Приложение к Постановлению от 29.09.2005 г № 75/793-ГС Информация
Информация об организации деятельности и перспективах развития муниципальных дошкольных образовательных учреждений в городе орле
В настоящее время в городе функционирует 74 муниципальных дошкольных учебных заведения, которые посещают 11,5 тысяч детей, в сравнении с 2004 годом увеличение составляет на 250 детей.
В связи с возросшим спросом населения на места в дошкольных учреждениях в последние два года (охват детей общественным дошкольным воспитанием увеличился на 5% - это более чем на тысячу воспитанников) в них имеется переуплотненность в среднем на 16%. Управление образования правильно использует внутренние резервы для удовлетворения потребности жителей города в детских садах: пересмотрены договоры аренды негосударственными школами помещений в ДОУ, производится реконструкция нежилых помещений в жилые, к 01.09.2004 были дополнительно открыты 7 новых групп на 125 детей, с января 2005 года открыты 3 группы на 75 мест.
Согласно Закону РФ "Об образовании" п. 1 ст. 16, Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, Уставам дошкольных образовательных учреждений комплектование детьми детских садов проводится Управлением образования города Орла. В соответствии с нормативными документами приказом Управления образования определен Порядок приема в детские сады, разработано Положение о комплектовании ДОУ. Набор детей в дошкольные учреждения проводится с 1 июня по 15 августа текущего года, после выпуска детей старшего дошкольного возраста в образовательные школы, а также по мере освобождения мест.
В управлении образования постоянно ведется учет потребности в местах в дошкольные учреждения, на 01.04.2005 потребность по городу Орлу составляла 2540 детей, количество свободных мест в дошкольных учреждениях составляло 2980. На 20.09.2005 выдано 3508 направлений в детские сады. Увеличение идет за счет того, что постоянно поступают запросы от населения на получение места в детском саду, по мере возможности управление образования решает вопросы размещения детей. К началу 2005 - 2006 учебного года дополнительно открыты 6 групп в детских садах N N 18, 36, 52, 65, 75, начальной школе-детском саду N 63 на 120 мест. В настоящее время идет подготовительная работа по открытию группы для детей младшего дошкольного возраста в детском саду N 3. Жители города Орла обращаются в управление образования с просьбой о предоставлении мест в детских садах на следующий учебный год. Разработана компьютерная программа по внесению данных о потребности в местах в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Потребность на 2006 год на сегодняшний день составляет 827 человек, дошкольные учреждения города готовы удовлетворить данную потребность.
Дети направляются в общеразвивающие группы и специализированные группы разной направленности в соответствии с состоянием здоровья детей.
В городе создана широкая сеть специализированных дошкольных учреждений и групп коррекционного характера, успешно осуществляющих развитие физического и психологического состояния ребенка. Действует 10 детских садов компенсирующего вида (N N 6, 11, 13, 16, 26, 27, 34, 37, 58, 73) 6 санаторного вида, для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, нервной системы, интеллекта, зрения, речи. Кроме этого в ряде дошкольных учреждений открыты еще 203 группы для воспитанников с нарушениями физического развития. Всего этой системой воспитания и образования охвачено 2814 детей (25% от общего количества посещающих дошкольные учреждения). Для обеспечения эффективности воспитательно-оздоровительной деятельности с детьми в дошкольных учреждениях создаются необходимые медико-социальные условия. Прежде всего, это укрепление и развитие материально-технической базы учреждений. Так, на ремонтные работы при подготовке к новому 2005 - 2006 учебному году по детским садам освоено 6 млн. 224 тыс. рублей.
В рамках выполнения муниципальной "Программы развития системы образования на 2001 - 2005 годы" ежегодно планово осуществляется обновление холодильного и технологического оборудования (в текущем году для 25 ДОУ приобретены холодильные шкафы, котлы, водонагреватели, стиральные машины и другое оборудование на сумму 615 тысяч рублей), обеспечение мебелью (в 2004 году израсходовано 423, 9 тыс. руб, в 2005 году 832,3 тысячи руб.). В 2005 году выполняется "Рабочая программа по оснащению ДОУ специальным медицинским оборудованием", в рамках этой программы детские сады получили оборудование для медицинских кабинетов на сумму 220 тысяч рублей.
Предметом особой заботы органов и учреждений образования является обеспечение безопасности участников образовательного процесса, для чего в плановом порядке в 20 ДОУ установлена современная автоматическая пожарная сигнализация, все учреждения оборудованы тревожными кнопками, в 90% ДОУ установлены кодовые двери, и эта работа продолжается.
Для эффективного обеспечения оздоровительной работы с детьми в каждом дошкольном учреждении имеются физкультурные залы и физкультурно-оздоровительные уголки в группах, логопедические кабинеты, действуют 26 физиокабинетов, 15 залов лечебной физкультуры и фитотерапии, 10 бассейнов, 6 офтальмологических кабинетов, 2 - по устранению нарушений опорно-двигательного аппарата.
В создании необходимых медико-социальных условий для детей следует отметить многолетнюю результативную совместную работу органов и учреждений образования с управлением здравоохранения по лечению и оздоровлению дошкольников, управлением торговли - по бесперебойному обеспечению детского питания в дошкольных учреждениях, комитетом по социальной защите населения - в своевременной и действенной поддержке социально незащищенных семей, детей-инвалидов, сирот и находящихся на опеке (направление детей в группы социальной реабилитации, освобождение от родительской платы семей льготных категорий за посещение детского сада, проведение акций милосердия).
Однако, несмотря на положительные в целом тенденции в развитии муниципальной системы дошкольного воспитания и образования, имеются нерешенные проблемы и трудности.
По объективным причинам из-за низкой оплаты труда увеличивается количество вакансий воспитателей, педагогов-психологов, учителей-логопедов, инструкторов по физической культуре (31 вакансия).
Есть сложности в комплектовании детьми отдельных дошкольных учреждений города Орла. Наиболее сложная ситуация в размещении детей в детских садах N N 35, 45, 49 Железнодорожного района, в детских садах N N 1, 5, 12 Советского района, N 50 Заводского района. В Рабочем городке, на улицах Ливенской, 1 Курской, нет ни одного детского сада, хотя там идет большая застройка жилых домов, в связи с этим идет переуплотнение ДОУ N N 35, 45, 49.
На улицах Горького, Пожарной, на углу Комсомольской и 2 Посадской также выстроены новые жилые массивы, что увеличило спрос на детские сады N N 1, 5, 12, 50. Открытие дополнительных групп к 2005 - 2006 учебному году позволит снять напряжение в размещении детей 2 - 3 лет.
Управление образования обратилось с предложением к мэру города Орла о строительстве детских садов в Железнодорожном, Заводском, Советском районах. Вопрос о проектировании и строительстве детских дошкольных учреждений рассмотрен на заседании комиссии по землепользованию и градостроительству, данная проблема доведена до глав администраций района. Кроме того, администрация города Орла рекомендовала ОАО ООЦРО "Развитие" по условиям договора разместить детское дошкольное учреждение во вновь строящемся жилом доме по ул. Планерной.
Учитывая наметившиеся демографические изменения в городе Орле и увеличение потребности населения в детских дошкольных учреждениях, следует продолжить оптимизацию сети дошкольной системы образования.
Анализ сложившейся ситуации в муниципальной системе дошкольного воспитания позволяет сделать вывод, что сохранению и развитию дошкольного образования в городе Орле уделяется должное внимание всеми заинтересованными службами и ведомствами.
И.о. начальника
управления образования
Т.И.ЗАХАРОВА