Приложение к Постановлению от 27.10.2005 г № 76/803-ГС Положение

Изменения в положение «О порядке приобретения в собственность земельных участков в Г. Орле»

1.В разделе I:
1.1.в пункте 1 слова "ФЗ "О товариществах собственников жилья" от 15.06.1996 N 72-ФЗ" заменить словами "Жилищного кодекса Российской Федерации, ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ, ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 191-ФЗ, ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2003 N 178-ФЗ, Закона Орловской области "О цене выкупа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при приватизации расположенных на них зданий, строений, сооружений" от 04.02.2003 N 305-ОЗ, Закона Орловской области "О реализации положений статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.03.2002 N 257-ОЗ (с изменением от 14.06.2002 N 265-ОЗ)";
1.2.в пункте 2, в первом абзаце, слова "особенности приобретения прав на земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав кондоминиума" заменить словами "особенности приобретения права собственности на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома";
1.3.пункт 9 изложить в новой редакции:

"9. Понятия, используемые в настоящем Положении.
Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Многоквартирным домом для целей настоящего Положения признается индивидуально-определенное жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы, имеющее два и более надземных этажа с отдельными квартирами на каждом этаже, которое не имеет встроенно-пристроенных нежилых помещений (магазинов, офисов, парикмахерских, аптек и др.), не используемых для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в квартирах этого здания."
2. В разделе II:
2.1. пункт 2 дополнить следующими абзацами:
"В существующей к 01.03.2005 застройке города собственники помещений в многоэтажном здании, состоящем из квартир, помещений общего пользования и встроенно-пристроенных нежилых помещений (магазины, офисы, парикмахерские, аптеки и др.), не используемых для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в квартирах этого дома, имеют право на приобретение земельного участка, на котором расположен многоэтажный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (элементы озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты), в общую долевую собственность после приватизации всех нежилых помещений в этом здании.
При этом собственники указанных встроенно-пристроенных помещений оплачивают приобретение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, а собственники квартир получают участок в общую долевую собственность бесплатно. Формирование земельного участка осуществляет отдел по работе с муниципальными землями Администрации города (далее - ОРМЗ).";

2.2.из пункта 3 исключить перечисления "е" и "з", а перечисления "ж" и "и" переименовать соответственно на "е" и "ж";
3.3.в пункте 4 вместо слов "Отдел по работе с муниципальными землями Администрации города (далее - ОРМЗ)" читать "ОРМЗ".
3.Раздел III изложить в новой редакции:

"Раздел III. Особенности приобретения права собственности на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома
1. В существующей к 01.03.2005 застройке города земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (элементы озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты), является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
3. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в Администрацию города Орла с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
К заявлению прилагаются документы:
- удостоверяющие личность уполномоченного;
- оформленное в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- учетная карточка землепользователя;
- акты государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию и приема-передачи основных средств;
- учредительные документы юридического лица товарищества собственников жилья (при наличии товарищества);
- справка об отсутствии задолженности по арендной плате (при наличии договора аренды испрашиваемого участка).
Заявление рассматривается Комиссией по землепользованию и градостроительству при Администрации г. Орла по представлению ОРМЗ. В случае необходимости документы передаются в УАиГ для подготовки постановления об установлении публичных сервитутов в отношении испрашиваемого земельного участка.
4. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется ОРМЗ.
Границы и размер земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для жилищного строительства или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
После формирования земельного участка ОРМЗ передает пакет документов в УМИ для подготовки проекта постановления о предоставлении собственникам многоквартирного дома земельного участка бесплатно в общую долевую собственность. В постановлении должен быть определен момент возникновения права собственности на земельный участок и прекращения договора аренды этого участка (при его наличии) с застройщиком.
УМИ выдает копию постановления и план границ земельного участка заявителю для постановки участка на кадастровый учет.
5. Изготовление кадастровой карты и кадастровый учет земельного участка обеспечивается собственниками помещений в многоквартирном доме за счет их средств.
За проведением кадастрового учета сформированного земельного участка в уполномоченный государственный орган по проведению кадастрового учета вправе обратиться на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо.
6. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого земельного участка с застройщиком считается прекращенным.
7. Многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.
При этом формирование земельного участка, изготовление кадастровой карты, кадастровый учет земельного участка обеспечиваются застройщиком за счет средств заказчика строительства многоквартирного дома.
Размеры земельных участков для вновь строящихся объектов определяются в соответствии с требованиями градостроительных нормативов, исходя из условий обеспечения минимальных противопожарных и санитарных разрывов между зданиями в застройке города, доступа ко всем частям имущества в порядке, установленном Правительством РФ, постановлением от 26.09.1997 N 1223 с учетом норм Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, действующих СНиПов.
Собственникам помещений в многоквартирном доме после принятия его приемочной комиссией принадлежит на праве общей долевой собственности в составе иного их общего имущества земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты.
УАиГ г. Орла сообщает в УМИ г. Орла о принятии дома приемочной комиссией, представляет копии соответствующих документов, готовит постановление о прекращении договора аренды земельного участка с застройщиком (если к этому моменту срок аренды не истек). С момента принятия дома приемочной комиссией считается прекращенным договор аренды земельного участка с застройщиком.
8. Сверхнормативная территория может быть передана в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме за плату для эксплуатации многоквартирного дома (для целей, не связанных со строительством) или в аренду только при условии, что она, в соответствии с утвержденной градостроительной и землеустроительной документацией, не может быть использована в качестве самостоятельного объекта."
4. В разделе IV:
4.1. пункт 1

исключить;
4.2.пункту 2 присвоить номер 1;
4.3.дополнить следующими пунктами 2 - 6:
"2. Цена земли при ее продаже собственникам зданий, строений, сооружений, в том числе землепользователям после комплексного освоения жилищных участков в целях жилищного строительства, а также гражданам дополнительно предоставленной части земельного участка для обслуживания домовладения, устанавливается в десятикратном размере к ставке земельного налога за единицу площади.
3.Цена выкупа земельных участков при их приватизации одновременно с приватизацией расположенных на них зданий, строений, сооружений устанавливается в десятикратном размере к ставке земельного налога за единицу площади.
4.Цена выкупа земельных участков при их приватизации одновременно с приватизацией физическими лицами расположенных на земельных участках зданий, строений, сооружений государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в трехкратном размере к ставке земельного налога за единицу площади.
5.Стоимость земельных участков при приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия принимается равной трехкратному размеру ставки земельного налога.
6.Начальная цена продажи земельных участков, предоставленных для строительства, устанавливается Оценочной комиссией на основании отчета независимого оценщика о рыночной стоимости участка. Цена продажи определяется по результатам проведения торгов."
9.В разделе V пункты 3, 4 исключить.
10.С 01.10.2005 раздел VI дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Продажа земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случая, когда аукцион не состоялся по причине участия в аукционе только одного участника.
В этом случае единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи выставленного на аукцион земельного участка, а УМИ обязано заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона."
11.Раздел VI дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются только в аренду по результатам аукциона без предварительного согласования места размещения объекта.
Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории, строительства объектов инженерной инфраструктуры и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.
При обороте указанных в настоящем пункте Положения земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, к новым правообладателям переходят обязанности по соблюдению сроков осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения этих обязанностей права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством.
Кроме того, в случае неисполнения этих обязанностей или ненадлежащего их исполнения взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки, если договором купли-продажи не предусмотрено иное."