Постановление от 29.01.2016 г № 262
Об организации пропуска паводковых вод на территории города Орла
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением Правительства Орловской области от 31 декабря 2015 г. N 471-р, распоряжением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Орловской области от 12 января 2016 года N 1 "О мероприятиях по подготовке к безаварийному пропуску весеннего половодья 2016 года" и в целях проведения превентивных мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод в 2016 году администрация города Орла постановляет:
1.Утвердить План мероприятий города Орла по обеспечению безопасности населения в период весеннего паводка 2016 года (приложение N 1).
2.Утвердить список спасательных служб и служб жизнеобеспечения, организаций и войсковых частей города Орла, привлекаемых к ликвидации последствий весеннего паводка 2016 года (приложение N 2).
3.Утвердить Перечень имущества, которым оснащаются аварийно-спасательные формирования, привлекаемые на период пропуска паводковых вод (приложение N 3).
4.Рекомендовать руководителям спасательных служб и служб жизнеобеспечения, организаций, предприятий и учреждений города независимо от организационно-правовых форм и форм собственности:
4.1.Разработать и утвердить планы мероприятий по обеспечению безопасности населения в период весеннего паводка 2016 года, копии планов представить в отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Орла до 15 февраля 2016 года;
4.2.Уточнить возможные места затопления и планы эвакуации населения подтапливаемых территорий в комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орла (далее - КЧС и ОПБ города Орла);
4.3.Определить порядок оповещения руководящего состава и должностных лиц при угрозе и возникновении паводкового затопления;
4.4.Составить график круглосуточного дежурства ответственных работников, подвижных спасательных групп, транспортных средств на период прохождения паводка;
4.5.Осуществлять мониторинг паводковой ситуации на территории. Информацию о фактах сбоя в работе систем жизнеобеспечения, предпосылках и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего паводка, незамедлительно сообщать в Единую дежурно-диспетчерскую службу администрации города Орла;
4.6.В случае начала паводка ввести "План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" немедленно и провести весь комплекс мероприятий, направленный на обеспечение безопасности людей и сохранности материальных средств;
4.7.До 20 февраля 2016 года о выполненных мероприятиях по подготовке к паводкоопасному периоду проинформировать КЧС и ОПБ города Орла.
5.Заместителю главы администрации города Орла - начальнику территориального управления по Заводскому району администрации города Орла (Ю.А. Студенников), заместителю главы администрации города Орла - начальнику территориального управления по Советскому району администрации города Орла (А.В. Левковский), заместителю главы администрации города Орла - начальнику территориального управления по Железнодорожному району администрации города Орла (Ю.М. Тарасов):
5.1.До 15 февраля 2016 года для оперативного реагирования в случае возникновения паводковой ситуации создать оперативные группы в районах города Орла, сведения о составе оперативных групп представить в КЧС и ОПБ города Орла;
5.2.С 1 марта 2016 года осуществлять мониторинг паводковой ситуации и своевременно информировать дежурно-диспетчерскую службу района и Единую дежурно-диспетчерскую службу администрации города Орла.
6.Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Орла (С.А. Савескул) (далее - отдел по делам ГО и ЧС администрации города Орла):
6.1.До 10 февраля 2016 года уточнить план по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасный период 2016 года на территории города Орла;
6.2.До 5 марта 2016 года провести проверку готовности сил и средств городского звена областной территориальной подсистемы Российской единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к весеннему паводку;
6.3.Определить порядок взаимодействия со службами и объектами экономики, формы представления данных об обстановке, организовать своевременный сбор, обобщение представленных данных, установить порядок контроля за своевременностью проводимых мероприятий;
6.4.Организовать взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Орловской области (А.А. Новиков) по вопросам оказания помощи и спасения людей в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего паводка;
6.5.Согласовать с начальником Орловского территориального гарнизона (М.М. Черников) выделение на время проведения противопаводковых мероприятий трех мобильных групп из числа военнослужащих Орловского гарнизона численностью не менее 20 человек, каждая из которых должна быть обеспечена транспортными средствами повышенной проходимости, со сроком готовности 1 час;
6.6.Согласовать с Управлением Министерства внутренних дел по городу Орлу (С.В. Бахтин) организацию патрулирования и охрану общественного порядка, принятие мер по обеспечению охраны зданий, сооружений и имущества в зонах затопления.
7.Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) через средства массовой информации систематически информировать население о паводковой обстановке, принимаемых мерах по защите населения, уменьшению последствий паводка и правилах поведения в период весеннего паводка.
8.Управлению экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла (В.М. Тишина) организовать развертывание подвижных пунктов питания, подвижных пунктов продовольственного снабжения для обеспечения питанием спасателей и эвакуированного населения и населения, оставшегося в зоне затопления.
9.МУП "Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла" (О.С. Василюха) подготовить к эксплуатации имеющиеся на балансе плавательные средства и по заявке КЧС и ОПБ города Орла предоставить их.
10.Рекомендовать руководителям организаций и учреждений, попадающих в зону затопления:
10.1.В случае необходимости организовать эвакуацию людей, материальных ценностей;
10.2.Принять меры к сохранению находящегося в зоне возможного затопления имущества, находящегося в зданиях и сооружениях, от повреждений ледоходом и паводковыми водами.
11.Рекомендовать руководителям бюджетных учреждений здравоохранения Орловской области до 20 февраля 2016 года подготовить информацию о тяжелобольных, нетранспортабельных больных, беременных женщинах, детях до 2-летнего возраста, попадающих в зону возможного затопления, и представить их в КЧС и ОПБ города Орла.
12.Рекомендовать руководителям спасательных служб и служб жизнеобеспечения, организаций и учреждений города представить до 10 марта 2016 года информацию о выполнении данного постановления в КЧС и ОПБ города Орла.
13.Общее руководство по подготовке и проведению противопаводковых мероприятий осуществляет КЧС и ОПБ города Орла.
14.Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
15.Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла - начальника управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла Р.В. Игнатушина.
Глава администрации города Орла
А.И.УСИКОВ