Постановление от 28.12.2015 г № 126

О внесении изменений в постановление Администрации г. Ливны от 18 января 2012 года N 8 "О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города Ливны Орловской области"

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством, удовлетворения покупательского спроса населения города Ливны, руководствуясь приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области от 18 марта 2013 года N 28 "Об утверждении порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области", администрация города постановляет:
1.Внести в постановление Администрации города Ливны от 18 января 2012 г. "О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности города" следующие изменения:
1) в приложении 1:
пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Для целей настоящего порядка используются следующие основные понятия:
1) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
2) павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
3) киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
4) палатка (ларек) - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли;
5) автомагазин, автолавка, автофургон - передвижные нестационарные торговые объекты, осуществляющие развозную торговлю, представляющие собой автотранспортные средства (автомобили, автоприцепы, полуприцепы), рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день;
6) автоцистерна - передвижной нестационарный торговый объект, осуществляющий развозную торговлю, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства и предназначенную для продажи живой рыбы и жидких продовольственных товаров в розлив (молоко, квас);
7) лоток - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легковозводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;
8) тележка - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, оснащенный колесным механизмом для перемещения товаров и используемый для продажи штучных товаров;
9) торговый автомат - автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных товаров, не требующее присутствия работника для выполнения торгово-технологических операций;
10) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой огражденную площадку для продажи натуральных елок, сосен;
11) летнее кафе - нестационарный (временный объект), в котором осуществляется предоставление услуг общественного питания, в том числе при стационарном объекте торговли или общественного питания, представляющий собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей.";

- пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.2. Срок действия схемы для передвижных нестационарных торговых объектов - до 1 года, для остальных объектов - 5 лет. Изменения в схему размещения вносятся не чаще 1 раза в квартал.
Период размещения нестационарных торговых объектов устанавливается в схеме для каждого места размещения нестационарных торговых объектов с учетом следующих особенностей:
а) для передвижных нестационарных торговых объектов, реализующих квас, мороженое, безалкогольные напитки и (или) расположенных на территориях парков, с 15 апреля по 15 октября;
б) для передвижных нестационарных торговых объектов, реализующих живые цветы (срез), с 1 марта по 30 ноября;
в) для елочных базаров с 15 по 31 декабря;
г) для сезонных (летних) кафе с 15 апреля по 15 октября;
д) для бахчевых развалов с 1 августа по 31 октября;
е) для иных передвижных нестационарных торговых объектов, за исключением предусмотренных подпунктами а), б), в), г), д), е) настоящего пункта, период размещения устанавливается с 1 января по 31 декабря (круглогодично).
Не допускается включать в схему размещения нестационарных торговых объектов следующие места размещения:
1) в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных) ближе 5 метров от окон зданий и витрин стационарных торговых объектов;
2) в охранной зоне инженерных сетей, под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами.";

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Подготовка проекта схемы осуществляется комитетом экономики, предпринимательства и торговли на основании мониторинга потребности в торговых объектах того или иного типа на территории города, исходя из необходимости обеспечения населения города теми или иными товарами, и с учетом существующей дислокации стационарных и нестационарных торговых объектов.";

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Проект схемы в течение 21 рабочего дня с момента его формирования размещается комитетом экономики, предпринимательства и торговли на официальном сайте администрации города Ливны в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием адреса, на который заинтересованные юридические и физические лица в течение восемнадцати дней с момента размещения проекта схемы могут направлять предложения и замечания по проекту схемы.";

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. В целях рассмотрения предложений и замечаний по проекту схемы, а также его согласования с отделом архитектуры и градостроительства, Управлением муниципального имущества администрацией города Ливны создается коллегиальный совещательный орган - рабочая группа (далее - коллегиальный орган).
Положение о коллегиальном органе и его состав утверждаются постановлением администрации города. По результатам рассмотрения проекта схемы на заседании коллегиального органа выносится решение, на основании которого в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения принимается постановление администрации города об утверждении схемы или внесении изменений в схему. В случае несоответствия проекта схемы положениям пункта 11 Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности Орловской области, утвержденного приказом Департамента сельского хозяйства Орловской области от 18 марта 2013 года N 28, коллегиальный орган принимает решение об отказе в согласовании проекта схемы и в течение одного рабочего дня направляет его на доработку в комитет экономики, предпринимательства и торговли, который обеспечивает доработку проекта схемы и направление доработанного проекта схемы в коллегиальный орган в течение трех рабочих дней со дня получения решения коллегиального органа.";

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Утверждение схемы, равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения схемы.
Внесение изменений в схему осуществляется в соответствии с процедурами, установленными настоящим Порядком для разработки и утверждения схемы.";

- пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Изменения, вносимые в схему, в течение пяти рабочих дней с момента их утверждения предоставляются комитетом экономики, предпринимательства и торговли в управление координации целевых программ пищевой, перерабатывающей и рыночной инфраструктуры Орловской области на бумажном носителе и в электронном виде (E-mail: ksa@adm.orel.ru).";

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Утвержденная схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в газете "Ливенский вестник", а также размещению на официальном сайте города Ливны в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.";

- пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В целях обеспечения контроля за размещением и целевым использованием нестационарных торговых объектов комитет экономики, предпринимательства и торговли в соответствии с утвержденной схемой формирует и ведет Реестр 1 использования земельных участков в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов на планируемый период (далее - Реестр 1) и Реестр 2 использования земельных участков в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, для размещения нестационарных торговых объектов на период с 1 апреля до 1 ноября (далее - Реестр 2) согласно приказу Департамента сельского хозяйства Орловской области от 18 марта 2013 года N 28.";

- пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Комитет экономики, предпринимательства и торговли направляет Реестры в управление координации целевых программ пищевой, перерабатывающей и рыночной инфраструктуры Орловской области на бумажном носителе и в электронном виде (E-mail: ksa@adm.orel.ru) ежегодно:
в срок до 15 февраля Реестр 1 по состоянию на 1 февраля текущего;
в срок до 1 апреля Реестр 2.
Комитет экономики, предпринимательства и торговли направляет схемы в управление координации целевых программ пищевой, перерабатывающей и рыночной инфраструктуры Орловской области на бумажном носителе и в электронном виде (E-mail: ksa@adm.orel.ru):
в срок до 20 декабря текущего года схему 1, утвержденную на предстоящий год;
в срок до 15 марта текущего года схему 2, утвержденную на текущий год.";

2) в приложении 2 пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется по результатам открытого аукциона.
Хозяйствующий субъект, имеющий договор на размещение нестационарного торгового объекта в месте, установленном схемой, имеет преимущественное право по истечении срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона при отсутствии нарушений, выявленных в период действия Договора и наличии объекта в действующей схеме.";

3) в приложении 3:
п. 3.2.10 договора дополнить словами:

"При неисполнении владельцем обязанности по демонтажу объект считается незаконно размещенным, что влечет наложение административной ответственности в соответствии с действующим законодательством и его демонтаж, согласно постановлению Администрации города Ливны от 18 декабря 2012 года N 742 "Об упорядочении размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ливны Орловской области";

- пункт 6.3 договора изложить в следующей редакции:

"6.3. Настоящий Договор может быть расторгнут:
а) по соглашению сторон;
б) по инициативе Предпринимателя в случае:
- подачи соответствующего заявления;
- прекращения в установленном законом порядке своей деятельности;
в) Администрацией в одностороннем порядке при условии:
- ликвидации юридического лица;
- прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- наличия в течение одного квартала в период действия Договора более двух фактов нарушения Предпринимателем обязательств, предусмотренных настоящим договором, что подтверждено соответствующими актами обследования нестационарного объекта;
- неисполнение обязательств по осуществлению деятельности в течение более трех месяцев подряд;
- выявления несоответствия нестационарного объекта эскизу (дизайн-проекту), согласованному с отделом архитектуры и градостроительства администрации города Ливны (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей), установки холодильного и иного сопутствующего выносного оборудования за пределами нестационарного объекта;
- неисполнения хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению специализации нестационарного объекта;
- передачи или уступки прав по Договору третьим лицам, осуществления третьими лицами деятельности с использованием нестационарного объекта согласно Договору;
- принятия администрацией города Ливны следующих решений: о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог (в случае, если нахождение нестационарных торговых объектов препятствует осуществлению указанных работ), о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения.
По истечении 10 рабочих дней с момента уведомления соответствующей Стороны по адресу, указанному в Договоре, настоящий Договор считается расторгнутым.".

2.Отделу информационных технологий (Бывшев И.В.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации г. Ливны в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.Отделу документационного и хозяйственного обеспечения (Кофанова Л.И.) опубликовать настоящее постановление в газете "Ливенский вестник".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по перспективному развитию и инвестиционной политике Пашенцеву О.А.
Глава города
Л.И.ФАУСТОВ