Приложение к Постановлению от 01.06.2016 г № 204 Программа
Государственная программа орловской области "Обеспечение законности и правопорядка на территории орловской области"
Паспорт государственной программы Орловской области
| Наименование государственной программы Орловской области | "Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области" (далее - государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области |
| Соисполнители государственной программы | Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление труда и занятости Орловской области |
| Участники государственной программы | - |
| Подпрограммы государственной программы | 1. Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью". 2. Подпрограмма 2 "Противодействие терроризму и экстремизму". 3. Подпрограмма 3 "Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий". 4. Подпрограмма 4 "Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели" |
| Цель государственной программы | Обеспечение законности, правопорядка и безопасности граждан в Орловской области |
| Задачи государственной программы | 1. Совершенствование системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью. 2. Противодействие терроризму и экстремизму. 3. Обеспечение выполнения государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий. 4. Составление списков кандидатов в присяжные заседатели от Орловской области |
| Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Целевые индикаторы: 1. Снижение: а) удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах; б) удельного веса тяжких и особо тяжких преступлений; в) удельного веса рецидивных преступлений; г) удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними; д) удельного веса преступлений, совершенных иностранными гражданами; е) удельного веса лиц, относящихся к мигрантам отрицательно. 2. Увеличение: а) числа правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований; б) удельного веса населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов; в) доли объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности. Целевые показатели: 1. Снижение: а) количества правонарушений в сфере миграции; б) количества правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного законодательства; в) числа иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы; г) числа лиц с неурегулированным правовым статусом. 2. Увеличение: а) количества публикаций антитеррористической и антиэкстремистской направленности в средствах массовой информации (далее также - СМИ); б) выпуска методических рекомендаций, брошюр, памяток, листовок, плакатов в сфере профилактики терроризма и экстремизма; в) количества комиссионных обследований объектов вероятных террористических устремлений. 3. Количество проведенных обучающих семинаров, конкурсов, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму. 4. Доля удовлетворенных заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в общем количестве заявок, поступивших в Правительство Орловской области. 5. Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели |
| Этапы и сроки реализации государственной программы | 2013 - 2020 годы. Выделение этапов не предусматривается |
| Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 15728,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 2545,0 тыс. рублей; 2014 - 1708,0 тыс. рублей; 2015 - 734,4 тыс. рублей; 2016 - 2999,2 тыс. рублей; 2017 - 1935,4 тыс. рублей; 2018 - 1935,4 тыс. рублей; 2019 - 1935,4 тыс. рублей; 2020 - 1935,4 тыс. рублей; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года - 1204,4 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 1061,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 14666,8 тыс. рублей; в том числе по направлению затрат: капитальные вложения - 0; НИОКР - 0; прочие нужды - 15728,2 тыс. рублей. Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью" финансируется из средств бюджета Орловской области. Объем финансирования - 11525,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 1971,2 тыс. рублей; 2014 - 1089,7 тыс. рублей; 2015 - 655,3 тыс. рублей; 2016 - 2067,7 тыс. рублей; 2017 - 1435,4 тыс. рублей; 2018 - 1435,4 тыс. рублей; 2019 - 1435,4 тыс. рублей; 2020 - 1435,4 тыс. рублей. Подпрограмма 2 "Противодействие терроризму и экстремизму" финансируется из средств бюджета Орловской области. Объем финансирования - 3141,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 391,3 тыс. рублей; 2014 - 500,0 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 250,0 тыс. рублей; 2017 - 500,0 тыс. рублей; 2018 - 500,0 тыс. рублей; 2019 - 500,0 тыс. рублей; 2020 - 500,0 тыс. рублей. Подпрограмма 3 "Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий" финансируется из средств федерального бюджета в зависимости от количества обращений данной категории граждан в Правительство Орловской области. Подпрограмма 4 "Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели" финансируется из средств федерального бюджета. Объем финансирования - 1061,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 182,5 тыс. рублей; 2014 - 118,3 тыс. рублей; 2015 - 79,1 тыс. рублей; 2016 - 681,5 тыс. рублей; 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Реализация государственной программы позволит: 1. Снизить: а) удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве с 21 до 20,4%%; б) удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений с 30 до 17,4%%; в) удельный вес рецидивных преступлений с 45,2 до 41,9%%; г) удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 5,1 до 4%%; д) удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общем количестве преступлений с 2 до 0,5%%; е) удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно, с 18 до 15%%; ж) количество правонарушений в сфере миграции с 8795 до 8500 единиц; з) количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного законодательства с 6554 до 6350 единиц; и) число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы, с 35 до 14 человек; к) число лиц с неурегулированным правовым статусом со 150 до 75 человек. 2. Увеличить: а) количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований, с 487 до 845 единиц; б) удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов, с 45,7 до 55,7%%; в) долю объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности, с 45,0 до 98,0%%; г) количество публикаций антитеррористической направленности в средствах массовой информации с 200 до 300 единиц; д) выпуск методических рекомендаций, брошюр, памяток, листовок, плакатов в сфере профилактики терроризма и экстремизма с 0 до 10000 единиц; е) количество комиссионных обследований объектов вероятных террористических устремлений с 60 до 100 единиц; ж) долю населения, положительно оценивающего работу миграционной службы, с 88 до 91%%. 3. Систематизировать работу муниципальных антитеррористических комиссий по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму. 4. Обеспечить: а) удовлетворение заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на 100%%; б) формирование списков кандидатов в присяжные заседатели от Орловской области на 100%% |
Паспорт подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью"
| Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области | Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью" (далее также - Подпрограмма 1) |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 | Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области |
| Соисполнители Подпрограммы 1 | Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление труда и занятости Орловской области |
| Участники Подпрограммы 1 | - |
| Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1 | - |
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 1 | - |
| Цель Подпрограммы 1 | Совершенствование системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью |
| Задачи Подпрограммы 1 | 1. Дальнейшее внедрение комплекса технических средств контроля за состоянием правопорядка (АПК "Безопасный город"). 2. Привлечение к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности путем выработки мер законодательного, организационного характера. 3. Приобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений и профилактике правонарушений, в соответствии с потребностями органов внутренних дел на территории Орловской области. 4. Повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов. 5. Организация добровольной сдачи населением области незаконно хранимых оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе в органы внутренних дел. 6. Профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции |
| Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1 | 1. Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве. 2. Доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений. 3. Количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований. 4. Удельный вес рецидивных преступлений. 5. Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними. 6. Удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов. 7. Количество правонарушений в сфере миграции (убывающим итогом). 8. Количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режимов (убывающим итогом). 9. Число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы (убывающим итогом). 10. Удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами (убывающим итогом). 11. Число лиц с неурегулированным правовым статусом (убывающим итогом). 12. Число несовершеннолетних, получивших паспорт гражданина Российской Федерации в торжественной обстановке с вручением ценных подарков (нарастающим итогом). 13. Удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно (убывающим итогом). 14. Доля населения, положительно оценивающего работу миграционной службы |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 | 2013 - 2020 годы. Этапы не выделяются |
| Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 1 | Подпрограмма 1 финансируется за счет средств бюджета Орловской области. Объем финансирования - 11525,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 1971,2 тыс. рублей; 2014 - 1089,7 тыс. рублей; 2015 - 655,3 тыс. рублей; 2016 - 2067,7 тыс. рублей; 2017 - 1435,4 тыс. рублей; 2018 - 1435,4 тыс. рублей; 2019 - 1435,4 тыс. рублей; 2020 - 1435,4 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 | 1. Снизить: а) удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве с 21 до 20,4%%; б) удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений с 30 до 17,4%%; в) удельный вес рецидивных преступлений с 45,2 до 41,9%%; г) удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 5,1 до 4%%; д) удельный вес преступлений, совершенных иностранными гражданами, в общем количестве преступлений с 2 до 0,5%%; е) удельный вес лиц, относящихся к мигрантам отрицательно, с 18 до 15%%; ж) количество правонарушений в сфере миграции с 8795 до 8500 единиц; з) количество правонарушений в сфере обеспечения паспортного и регистрационного законодательства с 6554 до 6350 единиц; и) число иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы, с 35 до 14 человек; к) число лиц с неурегулированным правовым статусом со 150 до 75 человек. 2. Увеличить: а) количество правонарушений, пресеченных с участием представителей общественных формирований, с 487 до 845 единиц; б) удельный вес населения, положительно оценивающего работу правоохранительных органов, с 45,7 до 55,7%%; в) долю населения, положительно оценивающего работу миграционной службы, с 88 до 91%% |
Паспорт подпрограммы 2 "Противодействие терроризму и экстремизму"
| Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области | Подпрограмма 2 "Противодействие терроризму и экстремизму" (далее также - Подпрограмма 2) |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 | Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области |
| Соисполнители Подпрограммы 2 | - |
| Участники Подпрограммы 2 | - |
| Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2 | - |
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 2 | - |
| Цель Подпрограммы 2 | Противодействие терроризму и экстремизму |
| Задачи Подпрограммы 2 | Повышение эффективности работы Антитеррористической комиссии в Орловской области |
| Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2 | 1. Увеличение: а) доли объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности; б) количества публикаций антитеррористической и антиэкстремистской направленности в средствах массовой информации (далее также - СМИ); в) выпуска методических рекомендаций, брошюр, памяток, листовок, плакатов в сфере профилактики терроризма и экстремизма; г) количества комиссионных обследований объектов вероятных террористических устремлений. 2. Количество проведенных обучающих семинаров, конкурсов, круглых столов по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 | 2013 - 2020 годы. Этапы не выделяются |
| Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 2 | Подпрограмма 2 финансируется за счет средств бюджета Орловской области. Объем финансирования - 3141,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 391,3 тыс. рублей; 2014 - 500,0 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 250,0 тыс. рублей; 2017 - 500,0 тыс. рублей; 2018 - 500,0 тыс. рублей; 2019 - 500,0 тыс. рублей; 2020 - 500,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 | 1. Увеличить: а) долю объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности, с 45,0 до 98,0%%; б) количество публикаций антитеррористической направленности в средствах массовой информации с 200 до 300 единиц; в) выпуск методических рекомендаций, брошюр, памяток, листовок, плакатов в сфере профилактики терроризма и экстремизма с 0 до 10000 единиц; г) количество комиссионных обследований объектов вероятных террористических устремлений с 60 до 100. 2. Систематизировать работу муниципальных антитеррористических комиссий по вопросам реализации мероприятий в области противодействия терроризму и экстремизму |
Паспорт подпрограммы 3 "Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий"
| Наименование и номер подпрограммы 3 государственной программы Орловской области | Подпрограмма 3 "Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий" (далее также - Подпрограмма 3) |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 | Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области |
| Соисполнители Подпрограммы 3 | - |
| Участники Подпрограммы 3 | - |
| Программно-целевые инструменты Подпрограммы 3 | - |
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 3 | - |
| Цель Подпрограммы 3 | Выполнение государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий |
| Задачи Подпрограммы 3 | Обеспечение выполнения государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий |
| Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 3 | Доля удовлетворенных заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в общем количестве заявок, поступивших в Правительство Орловской области |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3 | 2013 - 2020 годы. Этапы не выделяются |
| Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3 | Подпрограмма 3 финансируется за счет средств федерального бюджета в зависимости от количества обращений данной категории граждан в Правительство Орловской области |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3 | Обеспечить удовлетворение заявок реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на 100%% |
Паспорт подпрограммы 4 "Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели"
| Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области | Подпрограмма 4 "Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели" (далее также - Подпрограмма 4) |
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 | Управление по обеспечению безопасности, законности, правопорядка и деятельности координационных органов Орловской области |
| Соисполнители Подпрограммы 4 | - |
| Участники Подпрограммы 4 | |
| Программно-целевые инструменты Подпрограммы 4 | - |
| Ведомственные целевые программы, входящие в состав Подпрограммы 4 | - |
| Цель Подпрограммы 4 | Предоставление субвенций муниципальным образованиям Орловской области, полученных из средств федерального бюджета на мероприятия по формированию списков кандидатов в присяжные заседатели |
| Задачи Подпрограммы 4 | Составление (актуализация) списков кандидатов в присяжные заседатели от Орловской области |
| Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 4 | Необходимое число граждан для работы соответствующего суда, постоянно проживающих на территории Орловской области, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4 | 2013 - 2020 годы. Этапы не выделяются |
| Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 4 | Подпрограмма 4 финансируется за счет средств федерального бюджета. Объем финансирования - 1061,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 - 182,5 тыс. рублей; 2014 - 118,3 тыс. рублей; 2015 - 79,1 тыс. рублей; 2016 - 681,5 тыс. рублей; 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей; 2019 - 0,0 тыс. рублей; 2020 - 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4 | Обеспечить формирование списков кандидатов в присяжные заседатели от Орловской области на 100%% |
I.Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы выражены в Федеральном законе от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральном законе от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", Законе Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 года N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, Комплексном плане противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013 - 2018 годы, утвержденном Президентом Российской Федерации 26 апреля 2013 года N Пр-1069.
II.Цели и задачи государственной программы
Целью государственной программы является обеспечение законности, правопорядка и безопасности граждан в Орловской области.
Для достижения указанной цели необходимо решение комплекса задач в рамках подпрограмм, а именно:
1) совершенствование системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью;
2) противодействие терроризму и экстремизму;
3) обеспечение выполнения государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий;
4) составление списков кандидатов в присяжные заседатели от Орловской области.
Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих ежегодную динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации государственной программы.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Решение разработанных задач обеспечивается результатами реализации подпрограмм.
Задача по совершенствованию системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью решается посредством реализации 6 основных мероприятий подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений и борьба с преступностью".
В рамках основного мероприятия 1.1 подпрограммы 1 "Дальнейшее внедрение комплекса технических средств контроля за состоянием правопорядка (АПК "Безопасный город")" финансовые средства будут направлены на разработку технических заданий, приобретение технических средств, прокладку необходимых коммуникаций, развитие и обслуживание действующего сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
На современном этапе дальнейшее внедрение комплекса технических средств контроля за состоянием правопорядка на территории города Орла обеспечит прогнозируемое снижение удельного веса преступлений, совершенных в общественных местах, в их общем количестве. Должна также сократиться доля тяжких и особо тяжких преступлений в общем количестве совершенных преступлений. При этом благодаря информации, регистрируемой техническими средствами, увеличится количество преступлений, раскрытых по горячим следам.
В рамках основного мероприятия 1.2 подпрограммы 1 "Привлечение к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований правоохранительной направленности путем выработки мер законодательного, организационного характера" планируется проведение ежегодного областного конкурса на звание "Лучшее общественное формирование правоохранительной направленности Орловской области" с выдачей денежных премий победителям.
Активизация работы по привлечению к деятельности по охране общественного порядка общественных формирований приведет к увеличению количества пресеченных правонарушений с участием представителей общественных формирований.
В рамках основного мероприятия 1.3 подпрограммы 1 "Приобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений и профилактике правонарушений, в соответствии с потребностями органов внутренних дел на территории Орловской области" планируется приобретение технических устройств, способствующих раскрытию преступлений, в соответствии с потребностями органов внутренних дел на территории Орловской области, что, в свою очередь, должно привести к повышению уровня раскрываемости преступлений и правонарушений, эффективности работы правоохранительных органов по их предупреждению и поддержанию надлежащего правопорядка в регионе.
В рамках основного мероприятия 1.4 подпрограммы 1 "Повышение уровня доверия населения к работе правоохранительных органов" планируется подготовка публикаций в местных печатных средствах массовой информации; видеосюжетов на местных телеканалах; изготовление буклетов с информацией, способствующей социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, к современным условиям жизни в обществе, психологически побуждающей к добропорядочному, законопослушному образу жизни, и их распространение среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы в Орловской области, на безвозмездной основе.
Проведение комплекса мероприятий по повышению уровня доверия населения Орловской области к работе органов правопорядка позволит увеличить долю позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности и результатах борьбы с преступностью.
Повышение уровня профилактической работы с лицами, склонными к совершению преступлений, позволит снизить долю преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, уменьшить удельный вес рецидивных преступлений, а также правонарушений, совершенных несовершеннолетними, ускорить процесс социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Прогнозируется также снижение количества преступлений на почве семейно-бытовых отношений.
В рамках основного мероприятия 1.5 подпрограммы 1 "Организация добровольной сдачи населением области незаконно хранимых оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на возмездной основе в органы внутренних дел" организованы мероприятия по добровольной сдаче населением области незаконно хранимого оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в органы внутренних дел на возмездной основе.
В рамках основного мероприятия 1.6 подпрограммы 1 "Профилактика правонарушений и преступлений в сфере миграции" планируются изготовление информационных материалов для мигрантов и дальнейшее их распространение, проведение учебных курсов для мигрантов, проведение торжественных мероприятий по вручению паспортов несовершеннолетним, достигшим 14-летнего возраста.
Мероприятия, направленные на обеспечение профилактики, пресечение и выявление правонарушений и преступлений в сфере миграции, соблюдение паспортного и регистрационного режима, позволят снизить количество правонарушений в сфере миграции, а также в сфере обеспечения паспортного и регистрационного режима. При этом значительно уменьшится количество иностранных граждан, использующих заведомо поддельные документы.
Также снижению удельного веса преступлений, совершенных иностранными гражданами, будет способствовать повышение правовой культуры мигрантов.
В области выполнения мероприятий по повышению паспортной и регистрационной культуры среди граждан Российской Федерации и лиц без гражданства планируется снизить количество лиц с неурегулированным правовым статусом. Практика торжественного вручения паспортов гражданам Российской Федерации, достигшим 14-летнего возраста, будет применяться более интенсивно.
В целом решение задачи профилактики правонарушений и преступлений в сфере миграции должно повысить уровень доверия населения к работе миграционной службы и позитивным образом сказаться на общем криминогенном фоне в регионе.
Задача противодействия терроризму и экстремизму решается посредством реализации 3 основных мероприятий подпрограммы 2 "Противодействие терроризму и экстремизму".
В рамках основного мероприятия 2.1 подпрограммы 2 "Повышение эффективности работы Антитеррористической комиссии в Орловской области" планируются организация публикаций информационно-пропагандистских материалов в средствах массовой информации, выпуск методических рекомендаций, брошюр, памяток и листовок, ориентированных на отдельные виды организаций и различные социальные группы, привлечение к противодействию терроризму и экстремизму деятелей российской науки посредством проведения конференций, семинаров, конкурсов, круглых столов по соответствующей тематике, что позволит систематизировать работу муниципальных антитеррористических комиссий по вопросам реализации мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в регионе, приобретение оборудования, техники или другой продукции, необходимой для обеспечения деятельности аппарата Антитеррористической комиссии в Орловской области и аппарата Оперативного штаба в Орловской области.
В рамках основного мероприятия 2.2 подпрограммы 2 "Осуществление комиссионного обследования объектов вероятных террористических устремлений" планируется проведение обследований объектов вероятных террористических устремлений.
В рамках основного мероприятия 2.3 подпрограммы 2 "Активизация работы по разработке паспортов антитеррористической защищенности на объекты вероятных террористических устремлений Орловской области" планируется увеличить долю объектов вероятных террористических устремлений, имеющих паспорта антитеррористической защищенности.
Задача обеспечения выполнения государственных обязательств в отношении реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, решается в рамках реализации Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", согласно которому реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации.
Задача составления списков кандидатов в присяжные заседатели от Орловской области решается в рамках реализации Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2005 года N 320 "Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".
Перечень подпрограмм государственной программы, основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента здравоохранения Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:
1) изменения законодательства в сфере реализации государственной программы;
2) изменения объема субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;
3) возникновения техногенных катастроф или катастроф природного характера;
4) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 3 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозной характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, подпрограммам государственной программы, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализаций государственной программы представлены в приложении 4 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного и федерального бюджетов на реализацию целей государственной программы представлены в приложении 5 к государственной программе.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно ответственным исполнителем государственной программы и обеспечивает мониторинг результатов реализации с целью уточнения степени достижения цели, решения задач и выполнения мероприятий государственной программы. Порядок и методика оценки эффективности реализации государственной программы представлены в приложении 6 к государственной программе.
Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового и уточненного годового отчетов ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и оценке эффективности по итогам отчетного года.