Постановление от 15.12.2005 г № 192
О работе государственной жилищной инспекции Администрации Орловской области за 2004 год и 9 месяцев 2005 года
Коллегия отмечает, что государственной жилищной инспекцией администрации Орловской области проведена определенная работа по укреплению системы государственного контроля за сохранностью, содержанием и ремонтом жилищного фонда и инженерных коммуникаций, за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170.
За 2004 год и 9 месяцев 2005 года государственной жилищной инспекцией рассмотрено 799 обращений граждан по вопросам неудовлетворительного состояния жилищного фонда и некачественного предоставления жилищно-коммунальных услуг, основная часть которых решена положительно для заявителей. За отчетный период по различным вопросам было проведено 1008 проверок, обследовано более 6,8 млн. кв. метров жилья, в результате чего выявлено 3924 нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В целях устранения выявленных нарушений выдано 1005 исполнительных документов (предписаний, протоколов, актов), что в два раза больше по сравнению с прошлым отчетным периодом. Привлечено к административной ответственности за самовольное переоборудование и перепланировку жилых помещений 16 физических лиц, за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и жилых помещений - 5 должностных и 10 юридических лиц, за нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами - 2 должностных лица.
Проводится определенная работа по контролю за внедрением малозатратных мероприятий по энергоресурсосбережению в районах области. Суммарный объем вложенных средств на внедрение вышеуказанных мероприятий за 2004 год и 9 месяцев 2005 года составил 262,6 млн. рублей, получен экономический эффект свыше 70 млн. рублей.
В ходе осуществления контрольных функций жилищной инспекцией совместно с управлением по реформированию ЖКХ и надзорными службами особое внимание уделялось проверке качества подготовки жилищного фонда и объектов коммунального и социального назначения к эксплуатации в осенне-зимний период 2004 - 2005 годов, что способствовало предупреждению аварийности на территории Орловской области.
Вместе с тем анализ выявленных нарушений нормативных требований по качеству эксплуатации жилищного фонда за 2004 год показал, что наибольшее количество нарушений имеется в Ливенском, Сосковском, Орловском, Должанском районах, в городах Орле и Мценске. Это подтверждает необходимость дальнейшей работы жилищной инспекции и надзорных служб в повышении требовательности к собственникам жилищного фонда и руководителям коммунальных служб, как в направлении качественного и своевременного ремонта и содержания жилых домов, инженерных коммуникаций, так и в обновлении основных фондов.
В целях повышения эффективности работы государственной жилищной инспекции по укреплению системы государственного контроля в жилищно-коммунальной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов и стандартов по использованию, содержанию, техническому обслуживанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также защиты прав и интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг Коллегия постановляет:
1.Государственной жилищной инспекции администрации Орловской области:
- направить свою работу совместно с управлением ЖКХ администрации области на решение общих проблем в сохранности, содержании жилищного фонда и развитии жилищно-коммунального комплекса в условиях его дальнейшего реформирования;
- продолжить работу по контролю за техническим состоянием жилищного фонда и объектов коммунального назначения независимо от их формы собственности;
- осуществлять жесткий контроль во всем, что связано с соблюдением прав граждан при оказании им жилищно-коммунальных услуг;
- продолжить целенаправленный контроль за внедрением мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов коммунального и социального назначения к эксплуатации в осенне-зимний период 2006 - 2007 годов;
- систематически осуществлять анализ выполнения мероприятий по энергоресурсосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере Орловской области;
- своевременно и внимательно рассматривать поступающие обращения и жалобы от населения по вопросам содержания жилых домов, качества предоставляемых жилищных и коммунальных услуг;
- оказать помощь главам сельских администраций в изучении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и обследовании жилых домов, переданных им на баланс.
2.Рекомендовать главам городов и районов, а также сельских администраций области:
- сосредоточить свое внимание на повышении эффективности расходования бюджетных средств на дальнейшее реформирование жилищно-коммунального комплекса и создании эффективных форм управления жилищным фондом и его обслуживания через ТСЖ (товарищества собственников жилья) или заключения на конкурсной основе договоров с организациями, которые возьмут на себя вышеуказанные функции в целях преодоления монополизма в жилищно-коммунальной сфере;
- рассмотреть вопрос об источниках поступлений средств на капитальный ремонт объектов жилья и инженерного обустройства;
- принять меры по переселению семей из ветхого и аварийного жилищного фонда, для чего при формировании бюджетов на 2006 год и последующие годы предусмотреть отдельной статьей средства на эти цели;
- разработать и утвердить до 20 декабря текущего года план-график по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2006 - 2007 годов;
- продолжить работы по выполнению мероприятий по переводу жилищного фонда на поквартирное индивидуальное отопление.
3.Постановление Коллегии администрации Орловской области от 22 сентября 2004 года N 146 считать утратившим силу.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на члена Коллегии, заместителя Губернатора области Е.Н. Вельковского.
Председатель Коллегии
Е.С.СТРОЕВ