Приложение к Постановлению от 08.11.2016 г № 441 Порядок
Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек орловской области к сети интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2016 год
1.Порядок предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на 2016 год (далее - Порядок) разработан во исполнение Соглашения N 3707-01-41/06-16 от 5 августа 2016 года между Правительством Орловской области и Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении в 2016 году из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки и определяет процедуру предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2016 году (далее также - иные межбюджетные трансферты, библиотеки), методику распределения иных межбюджетных трансфертов.
2.Расходы бюджетов муниципальных районов и городских округов, связанные с подключением общедоступных библиотек к сети Интернет и развитием системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, осуществляются за счет иных межбюджетных трансфертов, которые предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов на основании соглашений, заключаемых между Управлением культуры и архивного дела Орловской области (далее - Управление) и муниципальными районами или городскими округами.
3.Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется между бюджетами муниципальных районов и городских округов в зависимости от количества библиотек, в том числе функционирующих на территории муниципального района или городского округа в структуре учреждений культурно-досугового типа.
Распределение иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки между муниципальными районами и городскими округами на 2016 год утверждается Правительством Орловской области.
4.Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют муниципальные районы и городские округа, библиотеки которых в соответствии с данными Свода годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Министерства культуры Российской Федерации за 2015 год не подключены к сети Интернет.
5.Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов:
на приобретение оборудования для подключения к сети Интернет;
на оплату работ по подключению к сети Интернет;
на оплату сети Интернет.
6.Муниципальным районам и городским округам, в которых общее количество библиотек составляет свыше 27 единиц, предоставляются межбюджетные трансферты на проведение мероприятий по подключению 2 общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
7.Муниципальным районам и городским округам, в которых общее количество библиотек составляет 27 и менее единиц, предоставляются межбюджетные трансферты на проведение мероприятий по подключению 1 общедоступной библиотеки к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
8.Размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального района и городского округа на подключение 1 общедоступной библиотеки к сети Интернет рассчитывается по формуле:
, где:P - размер средств, предоставляемых муниципальному району или городскому округу на подключение 1 общедоступной библиотеки к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
S - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета областному бюджету на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
D - количество общедоступных библиотек, заявленных муниципальными районами и городскими округами на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
9.В целях получения иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки муниципальные районы и городские округа в течение двух рабочих дней со дня утверждения Порядка представляют в Управление следующие документы:
1) заявку о предоставлении в 2016 году иных межбюджетных трансфертов на подключение библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки с указанием их полного наименования в соответствии с уставными документами и полного фактического адреса местонахождения;
2) копию устава муниципального района и городского округа.
10.Представленные муниципальным районом или городским округом документы, указанные в пункте 9 Порядка, регистрируются в Управлении в день поступления в журнале регистрации документов с указанием даты поступления в порядке очередности.
11.По результатам рассмотрения представленных муниципальным районом или городским округом документов, указанных в пункте 9 Порядка, Управление в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет муниципальный район или городской округ о принятом решении.
12.К уведомлению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов прилагаются два экземпляра подписанного начальником Управления соглашения о предоставлении в 2016 году из областного бюджета бюджету муниципального района или городского округа иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - соглашение).
В уведомлении об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов указываются основания, послужившие причиной отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:
несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, определенных Порядком;
непредставление или представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 9 Порядка.
Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается в случае отсутствия оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта.
13.Соглашение должно содержать:
1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;
2) условия предоставления иных межбюджетных трансфертов;
3) обязательство органа местного самоуправления муниципального района или городского округа о представлении в Управление отчетов об исполнении обязательств, предусмотренных в соглашении;
4) информацию о сроках, порядке и форме представления отчетов;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
6) порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
7) сведения об ответственности сторон за нарушение условий соглашения.
14.Муниципальный район или городской округ в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов представляет в Управление два экземпляра подписанного главой муниципального района или городского округа соглашения для регистрации. Регистрация соглашения производится Управлением в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного главой муниципального района или городского округа соглашения, после чего в течение 3 рабочих дней со дня регистрации один экземпляр соглашения возвращается муниципальному району или городскому округу.
15.В течение 5 рабочих дней со дня получения зарегистрированного соглашения муниципальный район или городской округ представляет в Управление документ, подтверждающий внесение изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных иных межбюджетных трансфертов.
16.Со дня получения зарегистрированного соглашения глава муниципального района или городского округа - получатель иных межбюджетных трансфертов направляет в Управление:
1) ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о расходах бюджета муниципального района или городского округа, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки по форме, представленной в приложении 1 к Порядку;
2) не позднее 30 декабря 2016 года:
годовой отчет о расходах бюджета муниципального района или городского округа, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2016 году по форме, представленной в приложении 2 к Порядку;
отчет о целевом использовании иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Орловской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в 2016 году по форме, представленной в приложении 3 к Порядку.
17.На основании представленных муниципальными районами и городскими округами документов, подтверждающих внесение изменений в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленных иных межбюджетных трансфертов, Управление составляет заявку на перечисление средств областного бюджета, которая утверждается начальником Управления в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов.
Утвержденную заявку Управление направляет в Департамент финансов Орловской области в течение 2 рабочих дней со дня утверждения заявки.
18.Департамент финансов Орловской области на основании заявки в течение 30 рабочих дней со дня получения заявки перечисляет денежные средства на счет Управления в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2016 год и кассового плана исполнения областного бюджета.
19.В течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет Управление перечисляет средства в муниципальные районы или городские округа.
20.Учет операций по расходованию средств бюджетов муниципальных районов и городских округов за счет иных межбюджетных трансфертов ведется с указанием направления расходов кода целевой статьи, использованной Управлением при осуществлении финансирования.
Учет операций по использованию средств иных межбюджетных трансфертов осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в территориальном органе Федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
21.Не использованный в 2016 году остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22.При наличии потребности в не использованном в 2016 году остатке иных межбюджетных трансфертов муниципальные районы или городские округа не позднее 12 января 2017 года направляют в Управление письменное обоснование наличия потребности для их направления на те же цели в 2017 году.
Управление не позднее 16 января 2017 года готовит и направляет в Министерство культуры Российской Федерации письменное обращение о наличии потребности в не использованном в 2016 году остатке иных межбюджетных трансфертов.
23.Иные межбюджетные трансферты, поступившие из областного бюджета в бюджеты муниципальных районов и городских округов, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели иных межбюджетных трансфертов обеспечивают их использование в соответствии с целевым назначением. Иные межбюджетные трансферты в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
24.Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляют Управление и орган государственного финансового контроля.