Приложение к Закону от 26.12.2005 г № 562-ОЗ
1.Порядок расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Орловской области включает в себя следующие этапы:
1) расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Орловской области;
2) расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов) Орловской области;
3) исключен
4) расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
2.Для расчета бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) используются расчетные налоговые доходы по группе "1 - доходы" подгруппам "01 - 10" вида доходов бюджетной классификации Российской Федерации, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа), исходя из уровня развития и структуры экономики муниципального района (городского округа).
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) исчисляется по формуле:
, где:
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности в i-м муниципальном районе (городском округе);
Днi - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетом i-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году и плановом периоде;
Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансового года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области;
Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетами муниципальных районов (городских округов) Орловской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
N - численность постоянного населения, проживающего в муниципальных районах (городских округах) Орловской области по состоянию на 1 января текущего финансового года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
(часть 2 в ред. Закона Орловской области от 09.01.2008 N 737-ОЗ)
3.Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) (ИБРi) показывает, насколько больше или меньше средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Индекс бюджетных расходов для муниципального района (городского округа) Орловской области рассчитывается на основании отношения суммарных нормативных бюджетных расходов на обеспечение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения на одного жителя муниципального района (городского округа) к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) области.
Суммарные нормативные расходы муниципальных районов (городских округов) рассчитываются как сумма нормативных расходов на решение вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов) по следующим направлениям:
на содержание органов местного самоуправления;
на национальную экономику;
на жилищно-коммунальное хозяйство;
на образование;
абзац утратил силу
на спорт и физическую культуру;
на культуру, кинематографию и средства массовой информации;
на социальную политику.
Расчет нормативных расходов на решение вопросов местного значения муниципального района (городского округа) осуществляется следующими методами: нормативным, индексации, плановым. Нормативы и методики их расчета определяются ежегодно Правительством Орловской области в срок до 15 октября текущего года, коэффициенты индексации устанавливаются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативно-правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере бюджетной политики в срок до 15 октября текущего года.
Индекс бюджетных расходов (ИБРi) для i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
, где
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Ri - суммарные нормативные бюджетные расходы i-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году и плановом периоде;
Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансового года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области;
R - суммарные нормативные бюджетные расходы муниципальных районов (городских округов) Орловской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
N - численность постоянного населения, проживающего в муниципальных районах (городских округах) Орловской области по состоянию на 1 января текущего финансового года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
Используемые при расчете нормативные расходы не являются обязательными или рекомендуемыми и применяются для расчета индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов).
4.Объем средств, необходимых для достижения i-м муниципальным районом (городским округом) уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, определяется по формуле:
, где:
Оi - объем средств, необходимых для достижения муниципальным районом (городским округом) i уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансового года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области;
Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетами муниципальных районов (городских округов) Орловской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
N - численность постоянного населения, проживающего в муниципальных районах (городских округах) Орловской области по состоянию на 1 января текущего финансового года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области;
К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), который определяется в соответствии с требованиями, установленными приложением 1.1 к настоящему Закону;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности в i-м муниципальном районе (городском округе) до выравнивания бюджетной обеспеченности.
Объем средств, необходимых для достижения муниципальным районом (городским округом) уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, рассчитывается только для муниципальных районов (городских округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых меньше критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности (БОi < К).
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности определяется по следующей формуле:
, где:
БО1i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) i после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) i до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
Оi - объем средств, необходимых для достижения муниципальным районом (городским округом) i уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансового года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области;
Дн - налоговые доходы, которые могут быть получены бюджетами муниципальных районов (городских округов) Орловской области в очередном финансовом году и плановом периоде;
N - численность постоянного населения, проживающего в муниципальных районах (городских округах) Орловской области по состоянию на 1 января текущего финансового года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
Для муниципальных районов, в которых плотность населения в 2,0 и более раза превышает плотность населения в среднем по муниципальным районам Орловской области, применяется понижающий коэффициент.
Абзацы двадцать первый - двадцать второй исключены
Значение понижающего коэффициента устанавливается к сумме дотации, определенной по методике, ежегодно органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативно-правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере бюджетной политики.
Абзац исключен
(часть 4 в ред. Закона Орловской области от 09.01.2008 N 737-ОЗ)
5 - 6.Исключены
7.Исключена