Приложение к Постановлению от 14.10.2016 г № 403 Методика

Методики расчета нормативов, применяемых при определении расчетных нормативных расходов для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, и порядок определения расчетных нормативных расходов


Настоящие Методики определяют порядок расчета нормативов для определения расчетных нормативных расходов на решение вопросов местного значения по полномочиям муниципальных районов и городских округов, определенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Расчетные нормативные расходы не являются обязательными или рекомендуемыми и применяются для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов.
Нормативы, применяемые при определении расчетных нормативных расходов для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, определяются методом индексации нормативов, утвержденных постановлением Правительства Орловской области от 19 октября 2015 года N 470 "Об утверждении Методик расчета нормативов, применяемых при определении расчетных нормативных расходов для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2016 год, и Порядка определения расчетных нормативных расходов".
В соответствии с Законом Орловской области от 26 декабря 2005 года N 562-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Орловской области" коэффициенты индексации устанавливаются органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативно-правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере бюджетной политики.
I.Содержание органов местного самоуправления
Нормативные расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов определяются по нормативам расходов на 1 жителя в год. Муниципальные районы и городские округа группируются в зависимости от численности населения.
Нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов устанавливаются в следующих размерах:
в муниципальных районах и городских округах с численностью населения свыше 30000 человек - в размере 801,03 рубля на 1 жителя в год;
в муниципальных районах с численностью населения от 17001 до 30000 человек - в размере 1122,52 рубля на 1 жителя в год;
в муниципальных районах с численностью населения от 10001 до 17000 человек - в размере 1204,29 рубля на 1 жителя в год;
в муниципальных районах с численностью населения до 10000 человек - в размере 1953,2 рубля на 1 жителя в год.
Расчетные нормативные расходы на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Rмсуi = Nмсуi x ni, где:
Rмсуi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на содержание органов местного самоуправления;
Nмсуi - норматив расходов на содержание органов местного самоуправления i-й группы муниципальных районов (городских округов) в зависимости от численности населения;
ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2016 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
II.Национальная экономика
Расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на выполнение полномочий в области национальной экономики определяются по формуле:
Rэкi = Nэкдр x ni, где:
Rэкi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на выполнение полномочий в области национальной экономики;
Nэкдр - норматив расходов на другие вопросы в области национальной экономики;
ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2016 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
Норматив расходов на другие вопросы в области национальной экономики устанавливается на 2017 год в размере 163,7 рубля на 1 жителя в год, на 2018 год - в размере 171,6 рубля на одного жителя в год, на 2019 год - в размере 179 рублей на одного жителя в год.
III.Жилищно-коммунальное хозяйство
Нормативные расходы на жилищно-коммунальное хозяйство i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Rжкхi = Rжхi + Rкхi + Rбi, где:
Rжкхi - расходы i-го муниципального района (городского округа) на выполнение полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства;
Rжхi - расходы i-го городского округа на жилищное хозяйство;
Rкхi - расходы i-го муниципального района (городского округа) на коммунальное хозяйство;
Rбi - расходы i-го городского округа на благоустройство территории городского округа.
3.1.Жилищное хозяйство
Норматив расходов на выполнение городским округом полномочий в области жилищного хозяйства (содержание муниципального жилищного фонда) устанавливается на 2017 год в размере 60,9 рубля на 1 кв. м муниципального жилья в год, на 2018 год - 63,8 рубля на 1 кв. м муниципального жилья в год, на 2019 год - 66,5 рубля на 1 кв. м муниципального жилья в год.
Нормативные расходы на жилищное хозяйство i-го городского округа определяются по формуле:
Rжхi = Nжх x pжi, где:
Rжхi - нормативные расходы на жилищное хозяйство i-го городского округа;
Nжх - норматив расходов на выполнение городским округом полномочий в области жилищного хозяйства;
pжi - площадь жилья, находящегося в муниципальной собственности i-го городского округа по состоянию на 1 января 2016 года, по данным органов местного самоуправления городских округов.
3.2.Коммунальное хозяйство
Норматив расходов на коммунальное хозяйство (организацию в границах муниципального района газоснабжения поселений, организацию в границах городского округа тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом и решение других вопросов в области коммунального хозяйства в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации) устанавливается на 2017 год в размере 74,8 рубля на 1 жителя в год, на 2018 год - в размере 78,4 рубля на 1 жителя в год, на 2019 год - в размере 81,8 рубля на 1 жителя в год.
Нормативные расходы на коммунальное хозяйство определяются по формуле:
Rкхi = Nкх x ni, где:
Rкхi - расходы i-го муниципального района (городского округа) на коммунальное хозяйство;
Nкх - норматив расходов на коммунальное хозяйство;
ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2016 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
3.3.Благоустройство
Норматив расходов на выполнение городским округом полномочий по благоустройству территории (организацию сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов, организацию благоустройства и озеленения территории городского округа, освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов и решение других вопросов в области благоустройства территории городского округа) устанавливается на 2017 год в размере 1212,4 рубля на 1 жителя в год, на 2018 год - в размере 1270,6 рубля на 1 жителя в год, на 2019 год - в размере 1325,2 рубля на 1 жителя в год.
Нормативные расходы на благоустройство i-го городского округа определяются по формуле:
Rбi = Nб x ni, где:
Rбi - нормативные расходы на благоустройство i-го городского округа;
Nб - норматив расходов на выполнение городским округом полномочий по благоустройству территории;
ni - численность постоянного населения i-го городского округа по состоянию на 1 января 2016 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
IV.Образование
Нормативные расходы на образование i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Rоi = Rдоi + R(оо)i + Rмпi + Rдрi, где:
Rоi - нормативные расходы на образование i-го муниципального района (городского округа);
Rдоi - нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по образовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях i-го муниципального района (городского округа);
R(оо)i - нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) i-го муниципального района (городского округа);
Rмпi - нормативные расходы на молодежную политику i-го муниципального района (городского округа);
Rдрi - нормативные расходы на другие вопросы в области образования i-го муниципального района (городского округа).
4.1.Дошкольное образование
Нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по образовательным программам в муниципальных дошкольных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее также - дошкольное образование) на территории i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Rдоi = Rопi + Rкуi + Rдпитi - r, где:
Rдоi - нормативные расходы на дошкольное образование на территории i-го муниципального района (городского округа);
Rопi - нормативные расходы на реализацию программы дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа);
Rкуi - нормативные расходы на оплату коммунальных услуг в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального района (городского округа);
Rдпитi - нормативные расходы на питание детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального района (городского округа);
r - сумма платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми (далее - родительская плата).
Нормативные расходы на реализацию программы дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Rопi = Nяс x tnясi + Nд x tnдi, где:
Rопi - нормативные расходы на реализацию программы дошкольного образования i-го муниципального района (городского округа);
Nяс - норматив расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на 1 ребенка ясельного возраста;
tnясi - численность детей ясельного возраста в i-м муниципальном районе (городском округе) по состоянию на 1 января 2016 года по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);
Nд - норматив расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на 1 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет;
tnдi - численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в i-м муниципальном районе (городском округе) по состоянию на 1 января 2016 года по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).
Нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на территории муниципального района (городского округа) уменьшаются на сумму родительской платы, поступающей в муниципальные дошкольные образовательные организации и направляемой на текущие расходы (r). Сумма родительской платы определена исходя из размеров родительской платы, утвержденных нормативными актами органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), но не менее 500 рублей в месяц, и количества дней посещения детьми муниципальной дошкольной образовательной организации (180 дней в год).
Нормативы расходов на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на территории муниципального района (городского округа) отдельно для детей ясельного возраста и для детей в возрасте от 3 до 7 лет включают расходы на заработную плату руководителей, административно-хозяйственного и прочего персонала организаций (за исключением помощников воспитателей, младших воспитателей), начисления на выплаты по оплате труда, на увеличение стоимости основных средств, расходы на увеличение материальных запасов и прочие текущие расходы, связанные с организацией предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, и устанавливаются на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в следующих размерах:
для детей ясельного возраста: в городах и поселках городского типа на 2017 год - в размере 10617,2 рубля на 1 ребенка в год, на 2018 год - в размере 11179,9 рубля на 1 ребенка в год, на 2019 год - в размере 11738,9 рубля на 1 ребенка в год; в сельской местности на 2017 год - в размере 11549,1 рубля на 1 ребенка в год, на 2018 год - в размере 12161,2 рубля на 1 ребенка в год, на 2019 год - в размере 12769,3 рубля на 1 ребенка в год;
для детей в возрасте от 3 до 7 лет: в городах и поселках городского типа на 2017 год - в размере 8872,3 рубля на 1 ребенка в год, на 2018 год - в размере 9342,5 рубля на 1 ребенка в год, на 2019 год - в размере 9809,6 рубля на 1 ребенка в год; в сельской местности на 2017 год - в размере 9638,3 рубля на 1 ребенка в год, на 2018 год - в размере 10149,1 рубля на 1 ребенка в год, на 2019 год - в размере 10656,6 рубля на 1 ребенка в год.
Нормативные расходы на оплату коммунальных услуг в муниципальных дошкольных образовательных организациях определяются методом индексации исходя из лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и других коммунальных услуг по тарифам, действующим в 2016 году, и коэффициентов индексации, установленных Департаментом финансов Орловской области.
Нормативные расходы на питание детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Rдпитi = Nпитяс x Dдясi + Nпитд x Dддi, где:
Rдпитi - нормативные расходы на питание детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального района (городского округа);
Nпитяс - норма питания на 1 ребенка ясельного возраста в день;
Dдясi - количество дето-дней в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального района (городского округа) для детей ясельного возраста;
Nпитд - норма питания на 1 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в день;
Dддi - количество дето-дней в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального района (городского округа) для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Dдясi рассчитывается по формуле:
Dдясi = tдясi x 180, где:
tдясi - прогнозируемая среднегодовая численность детей ясельного возраста в муниципальных дошкольных образовательных организациях в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);
180 - количество дней посещения ребенком муниципальной дошкольной образовательной организации.
Dддi рассчитывается по формуле:
Dддi = tддi x 180, где:
tддi - прогнозируемая среднегодовая численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальных дошкольных образовательных организациях в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);
180 - количество дней посещения ребенком муниципальной дошкольной образовательной организации.
Норма питания на 1 ребенка в день в стоимостном выражении устанавливается в следующих размерах:
для детей ясельного возраста: в городах областного значения на 2017 год - в размере 91 рубль на 1 ребенка в день, на 2018 год - в размере 95,4 рубля на 1 ребенка в день, на 2019 год - в размере 99,5 рубля на 1 ребенка в день; в населенных пунктах муниципальных районов на 2017 год - в размере 82 рублей на 1 ребенка в день, на 2018 год - в размере 85,9 рубля на 1 ребенка в день, на 2019 год - в размере 89,6 рубля на 1 ребенка в день;
для детей в возрасте от 3 до 7 лет: в городах областного значения на 2017 год - в размере 86,9 рубля на 1 ребенка в день, на 2018 год - в размере 91,1 рубля на 1 ребенка в день, на 2019 год - в размере 95 рублей на 1 ребенка в день; в населенных пунктах муниципальных районов на 2017 год - в размере 78,1 рубля на 1 ребенка в день, на 2018 год - в размере 81,8 рубля на 1 ребенка в день, на 2019 год - в размере 85,3 рубля на 1 ребенка в день.
4.2.Общее образование
Нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее также - общее образование) i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
R(оо)i = Rзп(ауп)i + Rку(оо)i + Rпит(оо)i +
+ Rпрогр(оо)i + Rинт(оо)i - r, где:
R(оо)i - нормативные расходы на общее образование i-го муниципального района (городского округа);
Rзп(ауп)i - нормативные расходы на заработную плату административно-хозяйственного персонала в муниципальных общеобразовательных организациях и в муниципальных организациях дополнительного образования i-го муниципального района (городского округа);
Rку(оо)i - нормативные расходы на оплату коммунальных услуг в муниципальных общеобразовательных организациях и в муниципальных организациях дополнительного образования i-го муниципального района (городского округа);
Rпит(оо)i - нормативные расходы на организацию питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального района (городского округа);
Rпрогр(оо)i - нормативные расходы на другие расходы, связанные с организацией предоставления общего образования i-го муниципального района (городского округа);
Rинт(оо)i - расходы на оплату услуг по предоставлению доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в муниципальных организациях, предоставляющих общеобразовательные программы, i-го муниципального района (городского округа);
r - сумма родительской платы за присмотр и уход за детьми в группах по дошкольному воспитанию при общеобразовательных организациях.
Нормативные расходы на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным программам в муниципальных образовательных организациях в рамках полномочий i-го муниципального района (городского округа) уменьшаются на сумму родительской платы за присмотр и уход за детьми в группах по дошкольному воспитанию при общеобразовательных организациях (r). Сумма родительской платы за присмотр и уход за детьми определена исходя из размеров родительской платы, утвержденных нормативными актами органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), но не менее 500 рублей в месяц, и количества дней посещения детьми групп по дошкольному воспитанию при общеобразовательных организациях (180 дней в год).
Нормативные расходы на заработную плату административно-хозяйственного персонала муниципальных общеобразовательных организаций на очередной финансовый год определяются плановым методом исходя из необходимости финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов (городских округов).
Нормативные расходы на оплату коммунальных услуг в муниципальных общеобразовательных организациях и в муниципальных организациях дополнительного образования определяются методом индексации исходя из лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и других коммунальных услуг по тарифам, действующим в 2016 году, и коэффициентов индексации, установленных Департаментом финансов Орловской области.
Нормативные расходы на организацию питания учащихся муниципальных общеобразовательных организаций рассчитываются по формуле:
Rпит(оо)i = Nпит(оо) x t(оо)i, где:
Rпит(оо)i - нормативные расходы на организацию питания учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального района (городского округа);
Nпит(оо) - норматив расходов на 1 учащегося муниципальной общеобразовательной организации (норматив расходов на организацию питания учащихся устанавливается на 2017 год в размере 148,8 рубля в год на 1 учащегося, на 2018 год - в размере 155,94 рубля в год на 1 учащегося, на 2019 год - в размере 162,65 рубля в год на 1 учащегося);
t(оо)i - прогнозируемая на 2017 год среднегодовая численность учащихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального района (городского округа), по данным Департамента образования Орловской области.
Нормативные расходы на питание детей дошкольного возраста в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа) определяются по формуле:
Rпитi = Nпитяс x Dясi + Nпитд x Dдi, где:
Rпитi - нормативные расходы на питание детей дошкольного возраста в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа);
Nпитяс - норма питания на 1 ребенка ясельного возраста в день;
Dясi - количество дето-дней в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа) для детей ясельного возраста;
Nпитд - норма питания на 1 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в день;
Dдi - количество дето-дней в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа) для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Dясi рассчитывается по формуле:
Dясi = tясi x 180, где:
tясi - численность детей ясельного возраста в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);
180 - количество дней посещения ребенком муниципальной общеобразовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.
Dдi рассчитывается по формуле:
Dдi = tдi x 180, где:
tдi - численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в i-м муниципальном районе (городском округе), по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);
180 - количество дней посещения ребенком муниципальной общеобразовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.
Норма питания на 1 ребенка в день в стоимостном выражении устанавливается в следующих размерах:
для детей ясельного возраста: в городах областного значения на 2017 год - в размере 91,07 рубля на 1 ребенка в день, на 2018 год - в размере 95,44 рубля на 1 ребенка в день, на 2019 год - в размере 99,54 рубля на 1 ребенка в день; в населенных пунктах муниципальных районов на 2017 год - в размере 81,91 рубля на 1 ребенка в день, на 2018 год - в размере 85,84 рубля на 1 ребенка в день, на 2019 год - в размере 89,53 рубля на 1 ребенка в день;
для детей в возрасте от 3 до 7 лет: в городах областного значения на 2017 год - в размере 86,88 рубля на 1 ребенка в день, на 2018 год - в размере 91,05 рубля на 1 ребенка в день, на 2019 год - в размере 94,97 рубля на 1 ребенка в день; в населенных пунктах муниципальных районов на 2017 год - в размере 78,14 рубля на 1 ребенка в день, на 2018 год - в размере 81,89 рубля на 1 ребенка в день, на 2019 год - в размере 85,41 рубля на 1 ребенка в день.
Нормативные расходы на другие расходы, связанные с организацией предоставления общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования в рамках полномочий муниципального района (городского округа), включают расходы на увеличение стоимости основных средств, оплату текущих расходов в муниципальных общеобразовательных организациях и в муниципальных организациях дополнительного образования и определяются по нормативам на 1 учащегося в год по формуле:
Rпрогрi = Nпрогр(оо) x t(оо)i + Nпрогр(до) x t(до)i, где:
Rпрогрi - нормативные расходы на другие расходы, связанные с организацией предоставления общего образования по основным общеобразовательным программам и дополнительного образования в рамках полномочий муниципального района (городского округа);
Nпрогр(оо) - норматив расходов на другие расходы, связанные с организацией предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в рамках полномочий i-го муниципального района (городского округа), на 1 учащегося в год;
t(оо)i - прогнозируемая на 2017 год численность учащихся в общеобразовательных организациях i-го муниципального района (городского округа) по данным Департамента образования Орловской области;
Nпрогр(до) - норматив расходов на другие расходы, связанные с предоставлением дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования, на 1 учащегося в год;
t(до)i - численность учащихся в муниципальных организациях дополнительного образования детей i-го муниципального района (городского округа) по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).
Нормативные расходы на оплату услуг по предоставлению доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет в муниципальных общеобразовательных организациях определяются путем индексации нормативных расходов, определенных для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2016 год, и коэффициентов индексации, установленных Департаментом финансов Орловской области.
Норматив расходов на другие расходы, связанные с организацией предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях в рамках полномочий i-го муниципального района (городского округа), устанавливается на 2017 год в размере 4450,56 рубля на 1 учащегося в год, на 2018 год - в размере 4664,2 рубля на 1 учащегося в год, на 2019 год - в размере 4864,8 рубля на 1 учащегося в год.
Норматив расходов на другие расходы, связанные с предоставлением дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования, устанавливается на 2017 год в размере 1112,63 рубля на 1 учащегося в год, на 2018 год - в размере 1166 рублей на 1 учащегося в год, на 2019 год - в размере 1216,1 рубля на 1 учащегося в год.
4.3.Молодежная политика
Нормативные расходы на молодежную политику определяются по нормативам расходов на 1 жителя в возрасте от 16 до 29 лет в год.
Норматив расходов на молодежную политику устанавливается на 2017 год в размере 86,64 рубля на 1 жителя в год, на 2018 год - в размере 90,8 рубля на 1 жителя в год, на 2019 год - в размере 94,7 рубля на 1 жителя в год.
Расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на выполнение полномочий в области молодежной политики определяются по формуле:
Rмпi = Nмп x nмi, где:
Rмпi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на выполнение полномочий в области молодежной политики;
Nмп - норматив расходов на молодежную политику;
nмi - численность постоянного населения в возрасте от 16 до 29 лет i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2016 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
4.4.Другие вопросы в области образования
Нормативные расходы на другие вопросы в области образования определяются по нормативам расходов на 1 ребенка в год в муниципальных образовательных организациях по формуле:
Rдрi = Rдвi + Rоздi, где:
Rдрi - нормативные расходы на другие вопросы в области образования;
Rдвi - расчетные нормативные расходы на другие вопросы в области образования, за исключением расходов на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период;
Rоздi - нормативные расходы на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.
Расчетные нормативные расходы на другие вопросы в области образования, за исключением расходов на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период, определяются по формуле:
Rдвi = Nдв x (ki + tn), где:
Rдвi - расчетные нормативные расходы на другие вопросы в области образования, за исключением расходов на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период;
Nдв - норматив расходов на другие вопросы в области образования на 1 ребенка в муниципальных образовательных организациях в год;
ki - прогнозируемая среднегодовая численность учащихся на 2017 год в муниципальных общеобразовательных организациях в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным Департамента образования Орловской области;
tn - численность детей в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).
Норматив расходов на другие вопросы в области образования, за исключением расходов на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период, устанавливается на 2017 год в размере 1356,54 рубля на 1 ребенка в год, на 2018 год - в размере 1421,65 рубля на 1 ребенка в год, на 2019 год - в размере 1482,78 рубля на 1 ребенка в год.
Нормативные расходы на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период определяются по нормативу на 1 учащегося муниципальных общеобразовательных организаций по формуле:
Rоздi = Nозд x ki + Nпроф x kпроф, где:
Rоздi - нормативные расходы на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период;
Nозд - норматив расходов на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период;
ki - прогнозируемая на 2017 год численность учащихся в организациях общего образования в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным Департамента образования Орловской области;
Nпроф - норматив расходов на оплату 1 путевки в оздоровительные лагеря на профильные смены;
kпроф - количество путевок в оздоровительные лагеря на профильные смены.
Норматив расходов на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период устанавливается на 2017 год в размере 1535,38 рубля на 1 учащегося в год, на 2018 год - в размере 1609,08 рубля на 1 учащегося в год, на 2019 год - в размере 1678,27 рубля на 1 учащегося в год.
Норматив расходов на оплату 1 путевки в оздоровительный лагерь на профильные смены установлен в размере 50%% от средней стоимости путевки: на 2017 год - в размере 9062,98 рубля, на 2018 год - в размере 9498,0 рубля, на 2019 год - в размере 9906,41 рубля.
V.Культура
Нормативные расходы на культуру определяются по нормативам расходов на 1 жителя в год.
Норматив расходов на культуру устанавливается на 2017 год в размере 447,36 рубля на 1 жителя в год, на 2018 год - в размере 506,41 рубля на 1 жителя в год, на 2019 год - в размере 532,74 рубля на 1 жителя в год.
Расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на выполнение полномочий в области культуры определяются по формуле:
Rкулi = Nкул x ni, где:
Rкулi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на выполнение полномочий в области культуры;
Nкул - норматив расходов на культуру на 1 жителя в год;
ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2016 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
Расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) корректируются в соответствии с коэффициентом возрастной структуры населения в возрасте от 16 до 29 лет согласно приложению к настоящим Методикам. Коэффициент 1 устанавливается для муниципального района (городского округа) с наименьшим показателем удельного веса численности постоянного населения в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности постоянного населения этого муниципального района (городского округа).
VI.Физическая культура и спорт
Нормативные расходы на физическую культуру и спорт (обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий) муниципального района (городского округа) определяются по нормативам расходов на 1 жителя в год.
Норматив расходов на физическую культуру и спорт устанавливается на 2017 год в размере 36,88 рубля на 1 жителя в год, на 2018 год - в размере 38,65 рубля на 1 жителя в год, на 2019 год - в размере 40,31 рубля на 1 жителя в год.
Расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на физическую культуру и спорт определяются по формуле:
Rфкi = Nфк x ni, где:
Rфкi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на физическую культуру и спорт;
Nфк - норматив расходов на физическую культуру и спорт на 1 жителя в год;
ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2016 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
Расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) корректируются в соответствии с коэффициентом возрастной структуры населения в возрасте от 16 до 29 лет согласно приложению к настоящим Методикам. Коэффициент 1 устанавливается для муниципального района (городского округа) с наименьшим показателем удельного веса численности постоянного населения в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности постоянного населения этого муниципального района (городского округа).
VII.Социальная политика
Нормативные расходы на социальную политику (решение вопросов в области социальной политики, входящих в полномочия муниципальных районов (городских округов)) определяются как сумма нормативных расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам муниципальных учреждений культуры, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа, и нормативных расходов на пенсионное обеспечение муниципальных служащих по формуле:
Rсоцi = Rмерыi + Rпенсi, где:
Rсоцi - нормативные расходы i-го муниципального района на решение вопросов в области социальной политики, входящих в полномочия муниципальных районов (городских округов);
Rмерыi - расходы i-го муниципального района (городского округа) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам муниципальных учреждений культуры;
Rпенсi - расходы i-го муниципального района (городского округа) на пенсионное обеспечение.
7.1.Нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам муниципальных учреждений культуры на 2017 год определяются путем индексации нормативных расходов, определенных для расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2016 год, и коэффициентов индексации, установленных Департаментом финансов Орловской области.
7.2.Нормативные расходы на пенсионное обеспечение муниципальных служащих определяются по нормативам расходов на 1 жителя в год.
Расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на пенсионное обеспечение определяются по формуле:
Rпенсi = Nпенс x ni, где:
Rпенсi - расчетные нормативные расходы i-го муниципального района (городского округа) на пенсионное обеспечение;
Nпенс - норматив расходов на пенсионное обеспечение на 1 жителя в год;
ni - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2016 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.
Норматив расходов на пенсионное обеспечение устанавливается на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в размере 34,06 рубля на 1 жителя в год.