Приложение к Распоряжению от 05.10.2016 г № 476-Р Прогноз

Прогноз социально-экономического развития орловской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов


Наименование показателя 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) Прогноз
2017 год 2018 год 2019 год
всего в %% к 2014 году всего в %% к 2015 году всего в %% к 2016 году всего в %% к 2017 году всего в %% к 2018 году
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
ВРП в действующих ценах (млн. руб.) 199441,2 111,0 210996,5 105,8 225612,3 106,9 242837,9 107,6 259716,6 107,0
в %% к предыдущему году в сопоставимых ценах X 96,5 X 100,1 X 101,1 X 102,0 X 102,5
Индекс промышленного производства (%%) X 100,2 X 100,1 X 101,5 X 101,9 X 102,2
в том числе:
обрабатывающие производства X 102,0 X 99,7 X 101,7 X 102,1 X 102,4
производство и распределение электроэнергии, газа и воды X 90,2 X 104,0 X 100,3 X 100,9 X 101,0
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности (млн. руб.)
в том числе:
Обрабатывающие производства 99566,8 121,1 106631,4 107,1 113976,0 106,9 121999,7 107,0 130583,8 107,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 12545,8 103,4 13504,3 107,6 14357,5 106,3 15225,5 106,0 16115,9 105,8
Производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий (млн. руб.) 64612,5 123,5 71644,8 110,9 78828,8 110,0 85881,6 108,9 91533,9 106,6
в %% к предыдущему году в сопоставимых ценах x 95,4 x 104,0 x 105,7 x 104,4 x 102,3
Инвестиции в основной капитал (млн. руб.) 52305,6 109,9 54335,1 103,9 57622,3 106,0 62082,0 107,7 67600,5 108,9
в %% к предыдущему году в сопоставимых ценах x 98,5 x 98,0 x 101,0 x 103,1 x 104,5
Объем выполненных работ по виду деятельности "Строительство" (млн. руб.) 19207,0 <**> 113,5 19656,7 102,3 20502,8 104,3 21868,3 106,7 23372,7 106,9
в %% к предыдущему году в сопоставимых ценах x 109,7 x 98,5 x 100,1 x 101,1 x 101,5
Розничный товарооборот и оборот общественного питания (млн. руб.) 118953,8 113,7 119907,6 100,8 127448,4 106,3 136921,3 107,4 146999,6 107,4
в %% к предыдущему году в сопоставимых ценах x 96,4 x 92,8 x 100,8 x 102,5 x 103,3
Индекс потребительских цен на товары и услуги (декабрь к декабрю предыдущего года, %%) x 112,8 x 106,8 x 104,9 x 104,5 x 104,0
Среднедушевые денежные доходы в месяц (руб.) 22819,0 114,2 24021,0 105,3 25520,0 106,2 27012,0 105,8 28483,0 105,4
Реальные среднедушевые денежные доходы населения (%%) x 97,8 x 97,2 x 100,7 x 101,0 x 101,1
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (руб.) <***> 21772,0 104,2 22600,0 103,8 23728,0 105,0 24850,0 104,7 26150,0 105,2
Реальная заработная плата (%%) x 89,2 x 95,8 x 99,5 x 99,9 x 100,9
Средний размер назначенных месячных пенсий (руб.) 11365,0 109,5 11820,0 104,0 12390,0 104,8 13100,0 105,7 13770,0 105,1
Реальный размер назначенных месячных пенсий (%%) x 93,8 x 96,0 x 99,4 x 100,9 x 100,8
Величина прожиточного минимума на душу населения (среднегодовая) (руб.) 8764,0 121,8 9515,0 108,6 10130,0 106,5 11370,0 112,2 12050,0 106,0
Безработица официальная на конец года (тыс. человек) 4,8 125,8 5,1 106,3 4,7 92,2 4,7 100,0 4,7 100,0
Уровень регистрируемой безработицы на конец года (%%) 1,2 x 1,3 x 1,2 x 1,2 x 1,2 x

<**> Неутвержденные годовые данные, рассчитанные по новой методологии Федеральной службы государственной статистики.
<***> Величина среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), рассчитанная в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)", в 2015 году составила 19876 рублей, в 2016 году составит 20627 рублей, в 2017 году - 21820 рублей, в 2018 году - 23080 рублей, в 2019 году - 24350 рублей.
II.Показатели социально-экономического развития муниципальных образований Орловской области
2.1.Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами млн. руб.
N Наименование муниципальных районов и городских округов Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 5,69 5,93 6,62 6,92 7,22 43281,35 45673,77 47247,87 49181,62 51614,92 9270,47 9887,10 10670,10 11283,06 11897,72
2. г. Ливны 8716,70 9194,19 13078,80 14085,73 14675,22 896,91 897,00 915,00 933,30 952,00
3. г. Мценск 8264,54 7598,77 7823,68 7993,51 8222,73 442,26 449,65 457,33 465,68 474,07
4. Болховский 656,12 673,70 705,72 741,03 770,90 20,87 22,05 24,02 25,13 26,13
5. Верховский 0,67 1673,14 1800,13 1822,52 1842,11 1879,26 48,88 50,21 52,02 54,00 56,39
6. Глазуновский 434,11 465,08 499,08 537,44 551,20 11,73 12,08 12,44 12,82 13,20
7. Дмитровский 173,23 176,42 182,65 187,66 192,72 0,12 0,13 0,14 0,14 0,15
8. Должанский 67,32 67,63 68,68 69,34 70,67 3,12 3,24 3,41 3,61 3,80
9. Залегощенский 1031,25 1153,31 1304,14 1483,01 1695,38 31,09 32,34 33,95 35,65 37,08
10. Знаменский 4,98 5,10 5,33 5,62 5,94 20,43 15,08 15,77 16,55 17,41
11. Колпнянский 4661,40 5313,45 5660,08 6012,61 6108,22 1,04 1,18 1,27 1,35 1,39
12. Корсаковский 31,23 31,54 31,85 32,17 32,49
13. Краснозоренский 12,15 5,00 5,40 5,80 6,20 467,90 335,00 577,00 610,00 660,00 8,98 9,02 9,48 10,23 10,85
14. Кромской 17,91 7,57 8,62 8,99 9,44 4581,34 5219,80 5961,80 6403,59 6785,21 21,00 21,21 21,64 22,29 22,96
15. Ливенский 22,01 22,56 23,92 25,95 28,26 3431,58 3419,79 3597,23 3705,50 3847,61 35,99 39,25 42,59 46,18 50,08
16. Малоархангельский 228,37 188,22 194,65 201,11 207,41 16,47 16,62 16,76 16,89 17,06
17. Мценский 3156,18 4663,27 5589,06 6646,06 6727,33 18,23 18,73 19,16 19,66 20,07
18. Новодеревеньковский 7,64 8,02 8,39 8,90 9,52 8,77 9,75 10,35 10,91 11,52
19. Новосильский 3,63 0,00 0,00 0,00 0,00 0,10 0,11 0,13 0,14 0,15 21,79 22,44 23,00 24,38 25,85
20. Орловский 23,40 24,69 27,00 29,54 32,33 5239,12 5279,87 5769,77 6018,51 6165,66 834,44 831,93 834,43 841,94 852,04
21. Покровский 0,88 1,19 1,31 1,44 1,59 58,80 58,77 60,38 62,24 64,68 26,32 27,31 28,61 30,23 31,99
22. Свердловский 1611,28 1816,62 2004,21 2142,37 2184,46 7,24 7,39 7,54 7,73 7,96
23. Сосковский 5,02 5,13 5,24 5,35 5,57 1,24 1,30 1,36 1,43 1,49
24. Троснянский 2,48 2,52 2,60 2,65 2,70
25. Урицкий 1123,92 1163,11 1241,02 1287,54 1347,63 58,15 64,26 64,62 67,14 69,59
26. Хотынецкий 299,48 349,51 360,49 375,24 394,12 55,30 58,17 62,93 67,68 72,49
27. Шаблыкинский 16,32 18,89 20,02 21,53 23,42 6,09 6,46 6,84 7,27 7,73
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 97,9 93,6 97,8 103,4 110,3 99566,8 106631,4 113976,0 121999,7 130583,8 12545,8 13504,3 14357,5 15225,5 16115,9

2.2.Объемы производства продукции, работ и услуг
(в действующих ценах соответствующих лет)
N Наименование муниципальных районов и городских округов Сельское хозяйство, млн. руб. Строительство, млн. руб.
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 442,1 488,7 517,2 539,1 565,0 4836,9 4933,6 5081,6 5230,0 5400,0
2. г. Ливны 82,2 280,0 255,0 86,3 92,5
3. г. Мценск 382,7 274,5 329,6 335,4 427,2
4. Болховский 1807,1 1917,0 2067,0 2216,0 2361,0 30,8 31,0 31,5 32,0 33,0
5. Верховский 2577,2 2695,0 2825,0 2929,0 3008,0 40,2 47,2 52,6 34,2 45,0
6. Глазуновский 1538,6 1739,1 1956,2 2150,1 2246,3 1,3 2,0 2,5 3,0 3,5
7. Дмитровский 1718,6 1789,0 1987,0 2258,0 2546,0
8. Должанский 2262,7 2307,9 2377,1 2465,5 2583,4
9. Залегощенский 2548,1 2758,5 3022,7 3357,8 3727,9 94,1 96,4 99,3 102,7 106,1
10. Знаменский 1150,1 1214,9 1325,3 1437,0 1548,5 7,9 8,0 8,4 8,8 9,3
11. Колпнянский 2877,2 3930,9 4123,4 4325,4 4537,2
12. Корсаковский 1025,4 1236,0 1294,0 1350,0 1457,0
13. Краснозоренский 1454,2 1592,8 1649,4 1692,4 1756,3 22,8 19,2 26,2 23,7 28,1
14. Кромской 2397,0 2476,9 2469,0 2519,0 2569,0 52,2 42,8 45,1 47,7 51,5
15. Ливенский 7316,6 8121,4 9096,1 10551,3 11817,5 619,5 664,2 707,8 757,6 810,6
16. Малоархангельский 2275,0 2324,0 2423,0 2517,0 2606,0 8,9 9,1 9,4 9,8 10,3
17. Мценский 4083,7 4271,6 4519,4 4736,3 4925,7 36,0 39,2 39,3 40,2 41,5
18. Новодеревеньковский 2165,7 2692,3 3063,8 3442,0 3816,3 28,0 32,0 35,0 38,0
19. Новосильский 1151,3 1315,0 1535,0 1764,0 1956,0
20. Орловский 5909,0 6536,0 6655,0 6797,0 6849,0 1884,5 1892,0 1976,0 2050,4 2201,0
21. Покровский 5182,3 5363,0 5380,0 5615,0 5897,0 63,4 66,1 68,6 70,3 73,0
22. Свердловский 3074,0 3262,0 3323,0 3504,0 3589,0 35,4 36,2 37,0 38,1 39,2
23. Сосковский 1541,6 1920,2 2399,7 2512,0 2781,5 25,4 25,9 26,2 28,5 29,0
24. Троснянский 3007,4 3100,3 3440,2 3566,8 3667,7
25. Урицкий 2634,0 2745,4 2745,4 2914,1 3167,8 163,5 169,5 176,5 185,5 194,7
26. Хотынецкий 1202,8 1401,6 1462,7 1529,8 1664,0 15,5 17,3 19,4 20,5 21,7
27. Шаблыкинский 3270,8 4445,3 7172,2 9193,0 9890,8 5,23 5,35 5,44 5,56 5,67
Всего по области (предложения районов и городов) 64612,5 71644,8 78828,8 85881,6 91533,9 8408,3 8687,5 9029,5 9145,1 9660,8
Итоги, не вошедшие в районы 10798,7 10969,2 11473,3 12723,2 13711,9
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 64612,5 71644,8 78828,8 85881,6 91533,9 19207,0 <**> 19656,7 20502,8 21868,3 23372,7

<**> Неутвержденные годовые данные, рассчитанные по новой методологии Федеральной службы государственной статистики.
N Наименование муниципальных районов и городских округов Оборот розничной торговли, тыс. руб.
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 61382452,0 69011928,0 73341256,0 78807039,0 84562048,0
2. г. Ливны 7877216,0 8271080,0 8850050,0 9513800,0 10227500,0
3. г. Мценск 6736313,0 7295427,0 7806106,9 8391564,9 9020932,2
4. Болховский 1752289,0 1839903,0 1959497,0 2104500,0 2258129,0
5. Верховский 1657500,0 1756950,0 1879937,0 2020932,0 2172502,0
6. Глазуновский 1129067,0 1216005,0 1281669,0 1377794,0 1479751,0
7. Дмитровский 808041,0 868644,1 929449,2 999157,8 1074094,7
8. Должанский 830817,0 869035,0 929867,0 999607,0 1074578,0
9. Залегощенский 1179784,0 1242313,0 1329275,0 1428971,0 1539002,0
10. Знаменский 174793,0 184057,0 196205,0 210920,0 226530,0
11. Колпнянский 1243479,0 1305653,0 1391826,0 1496213,0 1608429,0
12. Корсаковский 194751,0 203514,8 217353,8 233655,3 251179,5
13. Краснозоренский 366052,0 384355,0 407416,0 433898,0 464271,0
14. Кромской 2062557,0 2157434,6 2308455,0 2481589,2 2667708,4
15. Ливенский 1415060,0 1514114,2 1627672,8 1749748,2 1880979,3
16. Малоархангельский 1035425,0 1141050,0 1243745,0 1351950,0 1462215,0
17. Мценский 1835667,0 1911037,5 2044810,1 2198170,9 2363033,7
18. Новодеревеньковский 1055890,0 1149864,2 1243003,2 1342443,0 1449839,0
19. Новосильский 602480,0 626650,0 667179,9 713355,0 762876,0
20. Орловский 5632282,0 5913896,1 6327868,8 6802459,0 7312643,4
21. Покровский 1221900,0 1270776,0 1359730,2 1461710,1 1571338,4
22. Свердловский 1298777,0 1354981,8 1447208,6 1559051,0 1680288,0
23. Сосковский 254852,0 273456,0 293420,0 315845,0 342060,0
24. Троснянский 730189,0 766698,5 820367,3 881894,9 948037,0
25. Урицкий 1960735,0 2059510,0 2203163,0 2368477,0 2544947,0
26. Хотынецкий 1048443,0 1196273,5 1318293,4 1436939,8 1554768,8
27. Шаблыкинский 372882,0 391526,0 418933,0 450355,0 484130,0
Итоги, не вошедшие в районы 9052419,0
Всего по области 114912112,0 116176133,2 123843758,1 133132040,1 142983810,5

2.3.Финансовый результат, прибыль и убытки тыс. руб.
N Наименование муниципальных районов и городских округов Финансовый результат, всего (сальдо +) в том числе:
прибыль (+), всего убытки (-), всего
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 9896110 9666372 10155411 11035161 11850617 13342313 12899085 13085483 13733746 14366773 3446203 3232713 2930072 2698585 2516156
2. г. Ливны 526756 534778 560638 648510 723830 650890 636698 646458 716030 776850 124134 101920 85820 67520 53020
3. г. Мценск 81291 - 93072 82127 112667 129967 336603 216099 231231 244188 259005 255312 309171 149104 131521 129038
4. Болховский 70501 46456 62430 82329 91707 118111 77190 81630 87779 94807 47610 30734 19200 5450 3100
5. Верховский 236242 315362 342322 351391 358855 298862 315712 342322 351391 358855 62620 350
6. Глазуновский 249539 255713 262288 268908 275578 255154 255713 262288 268908 275578 5615
7. Дмитровский 39659 45559 47635 49017 50632 46946 45796 47837 49208 50814 7287 237 202 191 182
8. Должанский 882879 848524 858031 861437 864794 884801 848524 858031 861437 864794 1922
9. Залегощенский 381541 384123 389654 389530 391575 391487 384123 389654 389530 391575 9946
10. Знаменский - 4494 - 2725 1194 1380 1521 1706 960 1194 1380 1521 6200 3685
11. Колпнянский 683930 715694 736375 752676 771410 688783 715704 736375 752676 771410 4853 10
12. Корсаковский 13417 15150 16132 17173 18135 18425 19250 19692 20193 21035 5008 4100 3560 3020 2900
13. Краснозоренский 58790 61523 66516 68905 71682 60884 62716 66704 69049 71766 2094 1193 188 144 84
14. Кромской 373830 379776 381993 385804 387895 385367 386279 387238 390794 392795 11537 6503 5245 4990 4900
15. Ливенский 1195535 1314061 1341989 1369921 1401368 1250762 1319271 1341989 1369921 1401368 55227 5210
16. Малоархангельский 85806 96095 99534 101996 105345 109327 109465 109534 109596 109665 23521 13370 10000 7600 4320
17. Мценский 687019 541303 761862 788065 833959 917321 786130 809669 835000 835194 230302 244827 47807 46935 1235
18. Новодеревеньковский 49788 56878 59080 60142 61929 52165 56878 59080 60142 61929 2377
19. Новосильский 82846 87826 88098 88860 89627 88027 87826 88098 88860 89627 5181
20. Орловский 1411874 1389774 1419474 1524207 1654521 2129080 2110038 2122341 2188366 2238387 717206 720264 702867 664159 583866
21. Покровский 414189 423514 498834 508437 525150 418878 424293 499334 508847 525470 4689 779 500 410 320
22. Свердловский 2171064 2050040 2129805 2272680 2309246 2195652 2050040 2129805 2272680 2309246 24588
23. Сосковский 7050 8096 8347 8812 8882 9167 8096 8347 8812 8882 2117
24. Троснянский 59221 71660 77978 85129 92325 63067 74310 80163 86444 93325 3846 2650 2185 1315 1000
25. Урицкий 92701 125947 178386 184496 190895 219577 214785 217896 220661 223885 126876 88838 39510 36165 32990
26. Хотынецкий 90926 106498 110333 112966 116158 110472 111138 111783 113516 116158 19546 4640 1450 550 0
27. Шаблыкинский - 42681 1032 11965 13795 16010 10279 11032 11965 13795 16010 52960 10000
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 23709329 22065957 23568431 25164393 26613613 29112106 26927151 27646140 28912948 30026725 5402777 4861194 4077710 3748555 3413111

N Наименование муниципальных районов и городских округов Финансовый результат, тыс. руб.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Обрабатывающие производства
прибыль (+) убытки (-) прибыль (+)
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 1727421 1737765 1748360 1759001 1770057 37085 33377 30039 27035 24331 4888669 4665903 4921298 5281452 5729501
2. г. Ливны 1912 2300 2450 2500 2600 154 150 446348 446348 446348 505500 555400
3. г. Мценск 49 30 35 40 49 197204 86208 93694 100926 108813
4. Болховский 37715 38600 40186 42303 44833 16271 12200 8400 4150 2000 58699 25070 27164 30096 33445
5. Верховский 279109 286250 312300 320400 326600 58248 0 9600 9700 9710 9750
6. Глазуновский 219401 217000 222000 227000 232000 15152 15750 16505 17260 18015
7. Дмитровский 30639 30218 30774 31364 31989 4537 2550 2850 3055 3237 3450
8. Должанский 869192 833785 843082 846116 849120 2100 2220 2260 2320 2380
9. Залегощенский 332651 328900 330600 330800 332100 2381 45380 43500 43610 42610 42610
10. Знаменский 252 473 633 716 788 5567 3393
11. Колпнянский 570186 579298 588554 592265 597260 4208 95417 108977 119750 131693 144829
12. Корсаковский 16261 16390 16403 16430 16500 100 500
13. Краснозоренский 56715 58416 62269 64475 67035 1458 907
14. Кромской 340522 339698 340185 342103 342506 1526 671 26918 29638 30008 31545 33029
15. Ливенский 967709 1010288 1026453 1042876 1062691 45470 5210 200417 222463 224687 226934 229658
16. Малоархангельский 85509 85560 85587 85604 85634 1939 1948 1954 1960 1969
17. Мценский 461644 335572 358645 378695 378808 6 12 25 419825 420274 420276 425276 425251
18. Новодеревеньковский 39940 42400 44140 44434 45475 1435 0 85 115 155 185
19. Новосильский 12839 12910 13065 13215 13370 1365
20. Орловский 544294 546012 548742 554229 559771 25280 24980 24900 24100 23500 204330 206373 210500 215763 225000
21. Покровский 407542 414757 489872 499299 515857 2675 750 824 910 945
22. Свердловский 2097065 1983825 2065030 2195590 2222141 2047 16262 12000 10560 10150 11200
23. Сосковский 7007 7362 7530 7960 8030 1395
24. Троснянский 58733 70205 75870 81950 88550 390 350 335 315 300
25. Урицкий 21999 22150 23815 24320 24776 109560 74858 27300 25700 24000 10874 9855 10226 10670 11174
26. Хотынецкий 71540 71450 71627 72106 72815 403 280 100 50 11501 11465 11530 11670 11705
27. Шаблыкинский 5529 5730 6130 7430 9030 50710 10000 2501 2600 2650 2700 2750
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 9263375 9077344 9354337 9583221 9700385 369496 166388 91099 81350 74131 6648761 6323877 6606714 7062637 7601559

N Наименование муниципальных районов и городских округов Финансовый результат, тыс. руб.
Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
убытки (-) прибыль (+) убытки (-)
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 631689 568520 511668 460501 414451 186269 166849 216211 227339 238152 227074 193552 154696 140196 127146
2. г. Ливны 69226 55480 47140 37620 29400 6956 7000 7100 7200 7300 1126 580
3. г. Мценск 195735 274094 135397 119599 118019 70 70 75 75 80 4
4. Болховский 29462 17334 10000 1000 1000 976 700 500 200 100
5. Верховский 1047 767 779 908 1026
6. Глазуновский 657
7. Дмитровский 660
8. Должанский
9. Залегощенский 1341 2100 2300 2340 2350
10. Знаменский 1312 318 357 433 476
11. Колпнянский 153 161 169 177 186 22
12. Корсаковский 1510 1000 500
13. Краснозоренский 310 325 341 358 376
14. Кромской 5030 4197 4000 4000 4000 801 809 814 819 823
15. Ливенский 146 10385 10904 11449 12617 13740
16. Малоархангельский 1136 850 600 400 320 957 200 50
17. Мценский 188217 195500 292 1950 2000 2000 2000 39935 47300 47300 46800 1200
18. Новодеревеньковский 833 1072 1000 1000 1000 1000
19. Новосильский 2 5 6 7 8 392
20. Орловский 280725 284936 287785 286346 272029 14939 13256 10123 15089 19854 135570 142349 143772 140896 126807
21. Покровский 1259 259 100 50 10
22. Свердловский 144 150 150 160 160 4434
23. Сосковский 14 25 25 25 313
24. Троснянский 2087 1100 1050 800 600
25. Урицкий 7434 6000 5000 4000 3000 5048 4430 4220 4100 4200
26. Хотынецкий 657 350 150 3 10 15 20 30
27. Шаблыкинский
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 1416463 1409620 1003390 914316 842829 225096 205688 252914 270567 287586 415851 389111 350538 332192 259453

N Наименование муниципальных районов и городских округов Финансовый результат, тыс. руб.
Строительство Оптовая и розничная торговля
прибыль (+) убытки (-) прибыль (+)
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 1299214 1239784 1003458 1105901 1117091 228266 214606 208762 181377 177016 3487392 3322474 3408778 3538384 3657354
2. г. Ливны 51576 29800 31290 33500 35200 15339 12320 11530 8450 5620 85209 89450 93920 98650 103580
3. г. Мценск 15685 7687 8055 8435 8967 22015 2750 2680 2660 2650 82326 96769 101428 105619 110708
4. Болховский 235 250 276 300 380 5586 5865 6100 6640 7112
5. Верховский 7 10 15 20 20 3553 11940 11850 12544 12843 13045
6. Глазуновский 6327 7500 7800 8100 8400 4219 13132 14158 14543 14978 15413
7. Дмитровский 4 8 10 12 15 1296 12514 12237 13358 13913 14758
8. Должанский 42 12657 11713 11875 12186 12479
9. Залегощенский 1416 1900 5455 5508 5562 7695 5723 5717 5904 6106
10. Знаменский 1 10 12 13 15 2 13 39 49 58
11. Колпнянский 5119 5022 5465 5928 6345
12. Корсаковский 2004 2690 3110 3475 3840
13. Краснозоренский 1463 1507 1552 1598 1658
14. Кромской 4842 3760 3772 3785 3801 9489 9522 9573 9612 9658
15. Ливенский 10147 10654 11187 12328 13425 1882 56398 59218 62179 68521 74619
16. Малоархангельский 562 563 566 569 573 20629 20697 20723 20758 20778
17. Мценский 3355 3520 3550 3550 3550 93 103 90 70 20 27496 20314 20681 20937 20988
18. Новодеревеньковский 11096 13326 13747 14464 15169
19. Новосильский 6 668 2602 1885 1490 1595 1700
20. Орловский 90859 87682 78548 74621 82083 18597 19000 19100 18500 18000 1178834 1160951 1177998 1230698 1249941
21. Покровский 11 69 100 160 180 47 7230 7456 7558 7628 7718
22. Свердловский 6969 3000 4000 6005 7905 7932 62641 44275 43260 53420 59930
23. Сосковский 440 130 150 150 150 1720 580 632 667 667
24. Троснянский 6 10 15 20 40 2728 2475 2603 2754 2940
25. Урицкий 22483 16490 14745 14000 13255 2591 2000 1500 1000 500 137776 138947 140953 142894 145133
26. Хотынецкий 955 980 1010 1050 1120 7922 18641 19205 19435 19790 20835
27. Шаблыкинский 2249 2602 2985 3365 3730
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 1515100 1413807 1174014 1278027 1301732 314462 250779 243662 212057 203806 5266568 5080924 5202246 5417270 5586262

N Наименование муниципальных районов и городских округов Финансовый результат, тыс. руб.
Оптовая и розничная торговля Транспорт и связь
убытки (-) прибыль (+) убытки (-)
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 1179624 1302759 1190690 1096300 1012937 113190 118603 118426 127175 133463 269340 179245 156941 138123 122093
2. г. Ливны 18272 16450 13520 11340 10820 4513 4600 4700 4800 4900
3. г. Мценск 10820 5830 2940 2460 2290 7481 2615 2923 3094 3387 2323 580 500 300 250
4. Болховский 841 500 300 100 321 350 397 420 450
5. Верховский 247 2386 2895 2490 2900 3700
6. Глазуновский 66
7. Дмитровский 448 96
8. Должанский 1247 1 1 1 2 2
9. Залегощенский 2589 2000 1972 2366 2839 6301
10. Знаменский 525 196 108 96
11. Колпнянский 623 10 12417 16684 16700 16750 16800
12. Корсаковский 326
13. Краснозоренский 119 56 38 24
14. Кромской 1909 1635 1245 990 900 18 21 24 27 30
15. Ливенский 934 981 1030 1135 1236
16. Малоархангельский 21185 12300 9350 7200 4000 383 383 384 384 385 57 20
17. Мценский 367 380 100 6 26 36 212 45
18. Новодеревеньковский 11 1 2 3 4 5
19. Новосильский 2491
20. Орловский 16768 16850 16930 16770 15600 16756 15988 16077 16559 17056 211080 203850 183464 154651 109754
21. Покровский 160 647 320 280 250 250
22. Свердловский 5829 2629
23. Сосковский 409
24. Троснянский
25. Урицкий 350 1101 1701 2200 2505 2910 20
26. Хотынецкий 75 10 132 140 200 310 430 2807 800
27. Шаблыкинский
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 1262712 1356976 1235113 1135184 1046547 165499 167284 167812 178706 187879 492344 384636 340905 293074 232097

N Наименование муниципальных районов и городских округов Финансовый результат, тыс. руб.
Операции с недвижимым имуществом Банковско-страховые учреждения
прибыль (+), всего убытки (-), всего всего (сальдо +)
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 1279612 1280217 1290109 1301921 1314880 639776 585078 565246 550559 540040
2. г. Ливны 35045 36800 39100 41050 43520 4067 3120 2560 1830 950
3. г. Мценск 17141 9191 11100 11725 12412 5108 8494 4802 3972 3372
4. Болховский 6080 6385 6640 7030 7460
5. Верховский 3622 3780 3915 4020 4095 572 350
6. Глазуновский 667 805 920 1030 1190 673
7. Дмитровский 139 150 160 170 185 250 237 202 191 182
8. Должанский 3 3 3 3 3
9. Залегощенский 415
10. Знаменский
11. Колпнянский 891 897 967 1038 1110
12. Корсаковский 5 7 8 9 3172 3100 3060 3020 2900
13. Краснозоренский 1674 1724 1776 1829 1884 517 230 150 120 84
14. Кромской 745 781 796 823 848 2056
15. Ливенский 2288 2402 2523 2780 3027 7729
16. Малоархангельский 305 305 309 309 312
17. Мценский 4322 4110 4121 4121 4161 1472 1487 292 65 15
18. Новодеревеньковский 56 60 65 70 75
19. Новосильский 16 16 17 18 19
20. Орловский 61899 62627 63141 63984 66791 25328 25090 24118 20543 15976
21. Покровский
22. Свердловский 9941 6765 6780 7330 7885 4227
23. Сосковский 5 5 5 5
24. Троснянский 1535 1550 1600 1640 1705 1369 1200 800 200 100
25. Урицкий 25340 25612 25917 26222 26577 1872 1550 1490 1365 1290
26. Хотынецкий 26 25 38 59 80
27. Шаблыкинский 100 200 300 500 2250
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 1451762 1444315 1460208 1477484 1498733 700438 629936 602720 581865 564909 3914000 2620000 2820000 3020000 3220000

2.4.Остаточная стоимость основных фондов на конец года тыс. руб.
N Наименование муниципальных районов и городских округов Всего Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 104454563,0 111413698,4 115063426,3 118363725,1 121177062,5 6762915,0 6353962,3 5845617,2 5333672,6 4894888,7
2. г. Ливны 4399414,0 5141426,0 6642592,0 6429173,0 6203297,0 2405,0 1731,0 1161,0 693,0 323,0
3. г. Мценск 1928553,0 1825874,1 1697198,0 1629411,2 1568039,6 2600,0 2685,0 2768,1 2873,7 2982,0
4. Болховский 1338685,0 1349984,0 2121889,0 2066836,0 2076623,0 512440,0 568805,0 1381060,0 1371330,0 1375200,0
5. Верховский 4593928,0 4559687,0 4569312,0 4569805,0 4598373,0 384872,0 457428,0 545894,0 659072,0 792656,0
6. Глазуновский 717478,0 752238,0 798777,0 847855,0 903905,0 502425,0 544830,0 589972,0 631062,0 672528,0
7. Дмитровский 214660,0 195895,0 331076,0 311112,0 293437,0 45249,0 44126,0 189183,0 180202,0 171221,0
8. Должанский 786437,0 873270,0 972789,0 988128,0 1014180,0 594483,0 598121,0 611161,0 635521,0 670051,0
9. Залегощенский 594079,0 570787,3 561787,3 569283,3 549033,3 333726,0 308721,0 283716,0 268711,0 253706,0
10. Знаменский 435424,0 411002,0 386249,0 364398,0 344057,9 383730,0 368041,0 352195,0 336191,0 320027,0
11. Колпнянский 897405,0 963905,0 1108675,0 1237590,0 1358376,0 223506,0 202681,0 169158,0 141088,0 117720,0
12. Корсаковский 138071,0 149481,0 153704,0 148201,0 209670,0
13. Краснозоренский 411946,0 471543,0 473571,0 480175,0 548445,0 283091,0 292056,0 300220,0 311820,0 324680,0
14. Кромской 1273916,0 1276266,1 1289958,2 2670105,5 2825981,4 614922,0 580459,0 542666,0 1842901,0 1821908,0
15. Ливенский 3166210,0 3085516,4 2996731,5 2911281,3 2833440,0 2075150,0 1899152,4 1708883,0 1515243,6 1322461,1
16. Малоархангельский 650054,0 630197,0 606377,0 579200,0 546235,0 422780,0 416590,0 408535,0 397775,0 380655,0
17. Мценский 2423134,0 2800505,4 3731284,1 4311020,1 4104256,1 888452,0 985432,4 998037,5 854460,2 805635,9
18. Новодеревеньковский 218617,0 225419,7 232147,7 241299,4 253314,9 15367,0 17969,0 22289,0 27855,0 34877,0
19. Новосильский 148237,0 160975,3 1068214,3 1848829,3 3434203,3 10792,0 8635,0 918678,0 1644928,0 3163728,0
20. Орловский 14703799,0 14827300,0 15090091,0 15179716,0 16398908,0 1725396,0 1916749,0 2129147,0 2257258,0 2466800,0
21. Покровский 974641,0 892481,6 795950,9 701398,1 606234,1 394598,0 332626,0 258316,0 183572,0 108252,0
22. Свердловский 2733582,0 3671673,0 3523214,0 3604676,0 3816574,0 2317734,0 2469432,0 2568733,0 2637969,0 2834997,0
23. Сосковский 87041,0 140414,3 156095,6 178794,7 208218,3 53047,0 68589,0 90968,0 119337,0
24. Троснянский 206310,0 195499,0 186118,0 176834,0 167827,0
25. Урицкий 629517,0 597884,8 552369,7 502370,6 450066,7 156731,0 131262,0 102599,0 73201,0 42041,0
26. Хотынецкий 782192,0 778639,8 778386,1 776772,5 775597,8 16656,0 45748,6 75462,8 105513,2 136722,0
27. Шаблыкинский 342866,0 330227,0 316388,0 304523,0 294919,0 259161,0 240434,0 222646,0 213366,0 205033,0
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 149250759,0 158291790,3 166204371,7 171992513,2 177560275,0 18929181,0 18840723,6 20296686,6 21717246,2 23038429,7

N Наименование муниципальных районов и городских округов Остаточная стоимость основных фондов на конец года, тыс. руб.
Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 15011205,0 16973682,7 18272416,6 19616051,4 22335274,9 10611171,0 11139575,8 11452310,1 11846169,0 12279359,0
2. г. Ливны 1306735,0 2128775,0 3461657,0 3342522,0 3209411,0 1526656,0 1465466,0 1404005,0 1342186,0 1280178,0
3. г. Мценск 1131923,0 1083597,4 982629,4 935890,4 893289,4 31109,0 29824,0 28524,0 27124,0 25724,0
4. Болховский 82837,0 86549,0 90102,0 93666,0 97551,0 3354,0 3014,0 7619,0 7589,0 47543,0
5. Верховский 13298,0 12026,0 10102,0 8178,0 6254,0 4322,0 3980,0 27574,0 25256,0 22907,0
6. Глазуновский 26418,0 22877,0 20126,0 17561,0 17652,0 18130,0 18095,0 23946,0 34934,0 47065,0
7. Дмитровский
8. Должанский 2921,0 2829,0 2736,0 2638,0 2537,0
9. Залегощенский 86483,0 89933,0 93383,0 87833,0 82283,0 3052,0 2882,0 2712,0 2542,0 2372,0
10. Знаменский 24,0 11,0
11. Колпнянский 450362,0 525292,0 682362,0 834032,0 980302,0
12. Корсаковский 149,0 98,0 47,0
13. Краснозоренский 240,0 228,0 210,0 198,0 186,0 3379,0 3218,0 3398,0 3260,0 3430,0
14. Кромской 89510,0 88222,0 86623,6 81421,0 76186,2 56551,0 61075,0 73828,0 84658,0 101998,0
15. Ливенский 592023,0 644950,4 701904,2 763575,0 830237,1 14081,0 13028,5 11923,4 10763,1 9544,7
16. Малоархангельский 24,0 16,0 16,0 16,0 16,0 11001,0 10251,0 9410,0 8595,0 7795,0
17. Мценский 562344,0 797855,1 1570049,2 2307022,5 2194188,3 1924,0 1485,8 1032,0 1122,4 650,7
18. Новодеревеньковский 1069,0 1066,0 1184,0 1347,0 1455,0 228,0 773,0 1498,0 2248,0 3038,0
19. Новосильский 16276,0 15506,0 14866,0 14326,0 13886,0
20. Орловский 2444422,0 2383379,0 2349230,0 2351035,0 2368852,0 179506,0 174126,0 169839,0 169793,0 169884,0
21. Покровский 119,0 119,0 114,0 109,0 99,0
22. Свердловский 741,0 1780,0 1628,0 1118,0 828,0 30581,0 12326,0 12266,0 12236,0 12226,0
23. Сосковский 74,0 96,2 121,4 109,6 144,8 35,0 28,0
24. Троснянский 91,0 87,0 83,0 79,0 75,0 23575,0 23151,0 22727,0 22303,0 21879,0
25. Урицкий 11457,0 11186,2 10467,2 9854,7 9170,7 16472,0 16870,9 16912,9 16427,9 15792,9
26. Хотынецкий 39252,0 39116,8 38819,8 38778,8 38493,8
27. Шаблыкинский
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 21853721,0 24893771,7 28376011,3 30493035,4 33144486,2 12551368,0 12994647,9 13284390,4 13631567,3 14065300,2

N Наименование муниципальных районов и городских округов Остаточная стоимость основных фондов на конец года, тыс. руб.
Строительство Оптовая и розничная торговля
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 455500,0 358567,8 262587,4 300267,4 230741,4 10800722,0 12614025,5 14776013,7 17303338,4 18020615,8
2. г. Ливны 317,0 281,0 247,0 215,0 186,0 99056,0 106548,0 114267,0 121487,0 128348,0
3. г. Мценск 9771,0 9048,0 8325,0 7602,0 6879,0 108922,0 105382,1 99662,1 93412,4 86639,3
4. Болховский 18960,0 17715,0 16469,0 15234,0 14165,0
5. Верховский 3918,0 2895,0 1872,0 849,0 603,0
6. Глазуновский 9234,0 10433,0 12231,0 13926,0 16126,0
7. Дмитровский 308,0 73,0 28,0
8. Должанский 48791,0 46314,0 43825,0 41314,0 38766,0
9. Залегощенский 339,0 322,0 305,0 288,0 271,0
10. Знаменский
11. Колпнянский 16194,0 17701,0 18888,0 20125,0 21662,0
12. Корсаковский
13. Краснозоренский 4626,0 7700,0 9607,0 11607,0 13290,0 245,0 239,0 233,0 227,0 220,0
14. Кромской 4708,0 9606,0 14751,0 16843,0 20119,0
15. Ливенский 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 61,0 783,0 1451,1 2115,1 2774,8
16. Малоархангельский 24701,0 24860,0 21872,0 18444,0 14761,0
17. Мценский 620699,0 653394,0 737784,8 680708,5 622205,3
18. Новодеревеньковский 21579,0 25819,0 25804,0 25782,0 25760,0
19. Новосильский 8430,0 8130,0 7830,0 7530,0 7230,0
20. Орловский 77941,0 108918,0 141090,0 174403,0 208851,0 474982,0 561346,0 653592,0 745083,0 839010,0
21. Покровский 14477,0 15142,0 15744,0 16343,0 16767,0
22. Свердловский 17158,0 35941,0 36571,0 38401,0 40381,0
23. Сосковский 9869,0 9914,0 10029,0 10154,0 10284,0
24. Троснянский
25. Урицкий 143743,0 136593,4 127623,4 117088,8 105572,4
26. Хотынецкий 6642,0 9373,6 12409,8 15147,6 17757,6
27. Шаблыкинский 97,0 90,2 83,9 78,0 72,6
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 548161,0 484520,8 421862,4 494100,4 459953,4 12453835,0 14412639,8 16749339,8 19303918,8 20050110,8

N Наименование муниципальных районов и городских округов Остаточная стоимость основных фондов на конец года, тыс. руб.
Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 29165766,0 26751604,2 24376736,9 21981190,9 19773425,4 7585238,0 8789402,8 9986121,6 10958305,5 11874771,8
2. г. Ливны 27620,0 27417,0 27214,0 27011,0 26808,0 297316,0 314030,0 330857,0 347865,0 366049,0
3. г. Мценск 29084,0 2833,0 2236,0 1963,0 1725,0
4. Болховский 43343,0 37817,0 32233,0 26595,0 20901,0 295641,0 297518,0 299748,0 301918,0 304390,0
5. Верховский 3850520,0 3752000,0 3656534,0 3552936,0 3456163,0 54019,0 63107,0 75326,0 87860,0 100558,0
6. Глазуновский 2288,0 1577,0 866,0 155,0 23,0 37567,0 36520,0 35890,0 35365,0 35250,0
7. Дмитровский 2075,0 1555,0 1035,0 515,0 515,0 2281,0 1780,0 1378,0 974,0 816,0
8. Должанский 11259,0 14115,0 16975,0 19835,0 22735,0
9. Залегощенский 1065,0 1015,0 965,0 915,0 865,0 15991,0 20961,0 25931,0 30901,0 35871,0
10. Знаменский 5946,0 4620,0 3280,0 2048,0 881,0
11. Колпнянский 4671,0 6131,0 7472,0 8694,0 9797,0 18056,0 22654,0 28052,0 31450,0 34848,0
12. Корсаковский 10317,0 25193,0 24048,0 22903,0 21758,0 3249,0 4691,0 6085,0 7563,0 9232,0
13. Краснозоренский 401,0 395,0 387,0 382,0 374,0 7727,0 7507,0 7287,0 7067,0 6847,0
14. Кромской 121399,0 162901,1 206257,9 237353,4 266482,0 86014,0 87026,2 88119,4 89305,4 90581,6
15. Ливенский 66623,0 60754,3 54592,1 48121,9 41328,1 134036,0 139547,0 145333,6 151409,5 157789,2
16. Малоархангельский 1114,0 1045,0 980,0 920,0 862,0 7957,0 7782,0 7700,0 7630,0 7675,0
17. Мценский 43613,0 40015,3 61327,6 57547,7 53673,3 11446,0 11205,7 32070,2 56931,2 56788,9
18. Новодеревеньковский 16575,0 20025,0 23230,0 26122,0 29127,0
19. Новосильский 10111,0 9876,0 9641,0 9406,0 9171,0
20. Орловский 8815148,0 8674135,0 8610520,0 8415741,0 9244515,0 356211,0 350379,0 345115,0 340436,0 336362,0
21. Покровский 132251,0 136248,0 140448,0 144768,0 149789,0 23012,0 22508,0 21930,0 21328,0 20674,0
22. Свердловский 99469,0 676387,0 418428,0 419678,0 420608,0
23. Сосковский 13659,0 14128,5 14513,0 14827,5 15127,0 9564,0 9773,1 9935,6 9931,1 10181,6
24. Троснянский 8099,0 7559,0 7019,0 6479,0 5939,0 74484,0 72220,0 71599,0 71114,0 70951,0
25. Урицкий 9297,0 8737,0 8087,0 7287,0 6367,0 3796,0 8400,0 10210,0 9982,0 9771,0
26. Хотынецкий 488060,0 465529,0 444989,0 425063,0 405070,9 59310,0 56203,0 53999,0 51928,0 50166,0
27. Шаблыкинский 11598,0 10614,5 10260,6 10011,3 9837,9
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 42807329,0 40175756,4 37676224,5 34979405,4 33499782,7 9266957,0 11061685,4 12066737,9 13108327,0 14073657,9

N Наименование муниципальных районов и городских округов Остаточная стоимость основных фондов на конец года, тыс. руб.
Государственное управление Образование
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 6122944,0 5708961,5 5318222,5 4921863,7 4519851,7 7356783,0 8412984,1 8805568,2 8798188,7 8838296,8
2. г. Ливны 410836,0 403916,0 643890,0 620842,0 598278,0 411879,0 403731,0 395887,0 388147,0 380455,0
3. г. Мценск 139252,0 138095,9 134629,3 131278,4 127975,1 188682,0 181082,0 167014,0 153024,0 138565,0
4. Болховский 37774,0 26843,0 15803,0 4653,0 4391,0 66862,0 54530,0 42075,0 29495,0 16789,0
5. Верховский 116936,0 8551,0 6534,0 4447,0 2290,0 110411,0 213390,0 208870,0 204346,0 199868,0
6. Глазуновский 31223,0 30459,0 30163,0 30103,0 30343,0 50848,0 50532,0 50677,0 51153,0 52012,0
7. Дмитровский 87607,0 80307,0 78627,0 76971,0 75406,0 33640,0 30820,0 28116,0 25719,0 24352,0
8. Должанский 8135,0 5127,0 3391,0 1977,0 1157,0 88476,0 176883,0 267498,0 262101,0 256673,0
9. Залегощенский 79316,0 79743,3 94462,3 124677,3 127146,3 62120,0 56520,0 50920,0 45320,0 39720,0
10. Знаменский 23992,0 21778,0 19451,0 20114,0 21425,9 16390,0 12539,0 8645,0 4707,0 725,0
11. Колпнянский 90983,0 102554,0 101870,0 108596,0 107681,0 27456,0 23228,0 30229,0 25016,0 19823,0
12. Корсаковский 7463,0 6794,0 5789,0 4763,0 3726,0 60360,0 56740,0 62360,0 58220,0 57860,0
13. Краснозоренский 25476,0 26320,0 25120,0 25250,0 25410,0 73298,0 121759,0 116320,0 110700,0 165102,0
14. Кромской 77806,0 82685,5 90270,6 148443,3 173628,6 139415,0 129819,6 122085,6 112897,9 227832,9
15. Ливенский 75865,0 118873,1 164063,8 211316,9 260427,2 182455,0 178611,3 174579,4 170381,4 166028,5
16. Малоархангельский 69399,0 65814,0 60284,0 54169,0 48389,0 102034,0 97769,0 93404,0 88504,0 83784,0
17. Мценский 19102,0 30363,2 41812,7 53548,8 65495,4 181256,0 175951,9 172297,5 167234,5 161568,5
18. Новодеревеньковский 27050,0 26740,7 26846,6 27100,4 27484,6 102307,0 99012,1 96885,3 95440,9 94172,7
19. Новосильский 61911,0 82250,3 88906,3 89648,3 86992,3 15859,0 12790,0 5590,0 490,0 4690,0
20. Орловский 15803,0 23816,0 32228,0 40948,0 50235,0 391334,0 420547,0 450762,0 480819,0 514720,0
21. Покровский 54401,0 55691,0 56701,0 60051,0 63181,0 161489,0 150785,4 140303,4 129841,4 119413,4
22. Свердловский 40466,0 79481,0 83613,0 87996,0 92926,0 84043,0 157906,0 161105,0 163528,0 167608,0
23. Сосковский 17266,0 17225,3 16829,8 16374,2 15966,1 28409,0 27954,8 27619,3 27469,7 27402,1
24. Троснянский 7772,0 6586,0 5220,0 3854,0 2488,0 74995,0 70092,0 65159,0 60189,0 55182,0
25. Урицкий 50213,0 53254,9 50847,4 48562,4 46740,9 118002,0 112668,0 107540,0 102707,0 98187,0
26. Хотынецкий 27960,0 23792,6 20172,3 17598,2 14877,3 76449,0 72601,2 64836,7 56573,2 47832,2
27. Шаблыкинский 36729,0 39916,0 39091,0 37369,0 36533,0 8176,0 12533,0 18201,0 18038,0 18298,0
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 7763680,0 7345939,4 7254838,6 6972514,9 6630445,4 10213428,0 11513779,4 11934547,3 11830250,7 11976960,1

N Наименование муниципальных районов и городских округов Остаточная стоимость основных фондов на конец года, тыс. руб.
Здравоохранение и прочие социальные услуги
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 3770980,0 4224189,0 3891352,7 3503597,0 3064187,7
2. г. Ливны 165069,0 149615,0 134388,0 119780,0 105102,0
3. г. Мценск 188772,0 182652,3 188614,3 201299,0 216867,0
4. Болховский 252788,0 233844,0 214710,0 195385,0 175867,0
5. Верховский 44211,0 35565,0 26537,0 17468,0 8357,0
6. Глазуновский 30586,0 28694,0 27187,0 26326,0 26066,0
7. Дмитровский 25276,0 21907,0 19910,0 15826,0 11901,0
8. Должанский 28763,0 26260,0 23708,0 21300,0 18845,0
9. Залегощенский 6792,0 5292,0 3792,0 2292,0 792,0
10. Знаменский 3433,0 2400,0 1364,0 329,0 298,0
11. Колпнянский 39856,0 37257,0 34804,0 32312,0 29782,0
12. Корсаковский 45216,0 44908,0 44628,0 44315,0 106967,0
13. Краснозоренский 4501,0 3638,0 2775,0 2059,0 1760,0
14. Кромской 39857,0 33788,4 27703,8 21642,9 15596,1
15. Ливенский 16239,0 15762,3 15260,6 14730,6 14166,9
16. Малоархангельский 6276,0 2462,0 1515,0 1373,0 1373,0
17. Мценский 25492,0 26993,9 29798,8 34247,5 36949,2
18. Новодеревеньковский 9036,0 8555,5 9038,0 9903,3 11701,8
19. Новосильский 6723,0 6323,0 5908,0 5488,0 5063,0
20. Орловский 202784,0 194414,0 190027,0 186642,0 183087,0
21. Покровский 138526,0 126865,2 112917,5 98953,7 84665,7
22. Свердловский 137948,0 222265,0 224225,0 227725,0 231475,0
23. Сосковский 8118,0 7998,0 8180,0 8572,0 9354,0
24. Троснянский 5694,0 4565,0 3434,0 2302,0 1163,0
25. Урицкий 40095,0 41452,4 43000,8 44644,8 46319,8
26. Хотынецкий 37568,0 36614,4 38660,3 37730,9 36916,5
27. Шаблыкинский 15296,0 15521,0 15594,0 15662,0 15636,0
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 5295895,0 5739801,4 5339032,8 4891905,7 4460258,8

2.5.Средства на реновацию основных фондов
(амортизация начисленная)
тыс. руб.
N Наименование муниципальных районов и городских округов Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Обрабатывающие производства
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 537845 546707 550158 553607 561660 1857069 2158635 2429936 2703854 3082780
2. г. Ливны 195 704 609 524 446 178911 249740 349270 364285 379378
3. г. Мценск 141648 158566 163564 164052 167398
4. Болховский 29858 33740 37080 40380 43853 10676 12064 13258 14438 15680
5. Верховский 37092 37835 39348 41316 43379 1852 1887 1887 1887 1887
6. Глазуновский 88739 91386 101529 111986 123530 7700 7890 8126 8396 6200
7. Дмитровский 1435 542 8264 8265 8265
8. Должанский 103266 102043 101199 100150 100149 21 21 21 21 21
9. Залегощенский 82560 45000 45000 35000 35000 13043 11550 11550 11550 11550
10. Знаменский 34803 15689 15846 16004 16164
11. Колпнянский 56667 61725 62023 63070 63368 77125 80580 85980 91380 96780
12. Корсаковский
13. Краснозоренский 27719 28780 29585 30685 31905 82 80 80 82 83
14. Кромской 82411 83457 85032 104223 120039 13133 13357 13562 13748 13842
15. Ливенский 295518 310294 341323 361803 383511 52964 54855 55897 56987 58104
16. Малоархангельский 34403 35985 37535 39020 40235
17. Мценский 192933 197756 204678 212865 222444 61209 87721 87721 87721 87721
18. Новодеревеньковский 281 290 350 450 550
19. Новосильский 2541 2157 9957 53750 81200
20. Орловский 207290 252567 314692 316839 389008 312069 314198 316350 317533 322749
21. Покровский 71079 78021 81300 82444 83120
22. Свердловский 358359 268150 270420 276400 280430 1026 2120 2300 2410 2500
23. Сосковский 619 5780 7574 9955
24. Троснянский 163 4 4 4 4 4
25. Урицкий 43493 44000 46500 49100 52200 2488 4500 4800 5000 5200
26. Хотынецкий 3424 3542 3720 3894 4086
27. Шаблыкинский 33682 18007 16631 15861 15261
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 2322332 2255454 2404839 2521315 2705672 2734444 3161309 3548026 3847242 4255963

N Наименование муниципальных районов и городских округов Средства на реновацию основных фондов (амортизация начисленная), тыс. руб.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Строительство
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 809250 866294 933000 1100000 1100000 121088 120773 120220 120320 120693
2. г. Ливны 71523 71780 72195 72615 73040
3. г. Мценск 1968 1985 2000 2000 2000 723 723 723 723 723
4. Болховский 484 547 601 655 711
5. Верховский 397 403 2639 2669 2700
6. Глазуновский 176 177 180 182 185
7. Дмитровский
8. Должанский
9. Залегощенский 175 170 170 170 170
10. Знаменский
11. Колпнянский
12. Корсаковский
13. Краснозоренский 151 197 267 274 280 669 750 818 887 962
14. Кромской
15. Ливенский 1012 1052 1105 1160 1218 1
16. Малоархангельский 754 750 745 742 740
17. Мценский 450 461 473 485 497
18. Новодеревеньковский 18 16 15 14 13
19. Новосильский 760 770 640 540 440
20. Орловский 226 230 235 240 265 26244 26506 26772 27039 27310
21. Покровский
22. Свердловский 863 760 860 910 960
23. Сосковский
24. Троснянский 424 424 424 424 424
25. Урицкий 1484 1500 1600 1700 1800
26. Хотынецкий
27. Шаблыкинский
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 890115 947516 1017149 1184780 1185443 148725 148752 148533 148969 149688

N Наименование муниципальных районов и городских округов Средства на реновацию основных фондов (амортизация начисленная), тыс. руб.
Транспорт и связь
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 2824678 2850052 2869888 2889123 2913528
2. г. Ливны
3. г. Мценск
4. Болховский 5472 6183 6796 7400 8037
5. Верховский 108267 108705 109578 109912 110785
6. Глазуновский
7. Дмитровский
8. Должанский
9. Залегощенский 79 50 50 50 50
10. Знаменский
11. Колпнянский 421 540 659 778 897
12. Корсаковский
13. Краснозоренский 210 210 210 210 210
14. Кромской 22820 19350 20950 12000 12450
15. Ливенский 5643 5869 6162 6470 6794
16. Малоархангельский 73 69 65 60 58
17. Мценский 3510 3598 3688 3780 3874
18. Новодеревеньковский
19. Новосильский
20. Орловский 899618 891886 891104 897415 819790
21. Покровский 1382 1403 1462 1501 1640
22. Свердловский
23. Сосковский
24. Троснянский
25. Урицкий 551 500 500 500 500
26. Хотынецкий
27. Шаблыкинский
Всего по области (расчет управления экономического анализа и прогнозирования) 3872724 3888415 3911113 3929199 3878613

2.6.Социальные индикаторы
N Наименование муниципальных районов и городских округов Фонд заработной платы, тыс. руб. Среднемесячная зарплата, руб. Среднесписочная численность работников, человек
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 35134873,6 35453656,2 36162729,3 37247611,2 38365040,0 24242 24989 25736 26636 27549 120778 118231 117097 116532 116053
2. г. Ливны 3751489,1 3969469,6 4191759,9 4409731,4 4647856,9 19023 20363 21755 23233 24862 16434 16245 16057 15817 15579
3. г. Мценск 2647403,7 2483894,9 2558230,2 2632178,5 2697711,1 19822 20106 21045 21992 22893 11130 10295 10130 9974 9820
4. Болховский 666002,3 726754,5 770359,8 817351,7 874566,4 16266 17413 18104 19500 21180 3412 3478 3546 3493 3441
5. Верховский 838603,2 855646,6 879604,7 905992,1 934080,5 18147 18540 19089 19816 20565 3851 3846 3840 3810 3785
6. Глазуновский 528269,8 553658,5 582540,3 619679,6 660332,5 17318 18507 19583 20949 22543 2542 2493 2479 2465 2441
7. Дмитровский 394671,1 405520,0 414847,0 425633,0 439253,3 17050 17206 17285 18005 18868 1929 1964 2000 1970 1940
8. Должанский 663948,8 693583,0 728262,2 784338,4 840810,7 20304 22027 24016 26260 28587 2725 2624 2527 2489 2451
9. Залегощенский 647103,6 634165,0 659531,6 696465,3 733378,0 16376 17092 18926 20293 21695 3293 3092 2904 2860 2817
10. Знаменский 165771,8 168231,6 171764,5 180696,2 188104,8 15879 16207 16644 17778 18795 870 865 860 847 834
11. Колпнянский 639798,9 634612,7 656189,6 675875,2 702910,3 19339 19638 20792 21738 22953 2757 2693 2630 2591 2552
12. Корсаковский 165335,7 164413,2 169510,0 176290,4 183694,6 16190 16648 17746 18738 19829 851 823 796 784 772
13. Краснозоренский 288444,6 289861,1 301455,5 312911,0 328869,0 16208 16880 18191 19173 20452 1483 1431 1381 1360 1340
14. Кромской 1113103,9 1123454,1 1144372,0 1167391,9 1202315,8 17862 18011 18283 18658 19224 5193 5198 5216 5214 5212
15. Ливенский 1464994,2 1535249,0 1598194,3 1668514,8 1761951,6 20678 21263 21716 22731 24047 5904 6017 6133 6117 6106
16. Малоархангельский 537227,6 571655,9 600238,7 635052,5 669345,3 16544 17585 18451 19813 21201 2706 2709 2711 2671 2631
17. Мценский 937755,3 1056312,3 1102790,1 1159032,4 1198439,5 19314 20954 21073 22483 23604 4046 4201 4361 4296 4231
18. Новодеревеньковский 461706,8 494250,1 532521,8 572905,8 611850,8 16965 18346 19918 21652 23261 2268 2245 2228 2205 2192
19. Новосильский 279755,1 287546,0 293009,4 326998,5 353485,3 18710 19154 19425 22011 24165 1246 1251 1257 1238 1219
20. Орловский 4202627,6 4358654,0 4521707,6 4797531,8 5070991,1 21863 22707 23539 24912 26177 16019 15996 16008 16048 16143
21. Покровский 654721,0 692091,9 733617,4 777634,5 824292,6 19465 21337 23459 25245 27161 2803 2703 2606 2567 2529
22. Свердловский 690000,7 683677,4 702820,4 723905,0 746346,0 17731 17995 18942 19811 20732 3243 3166 3092 3045 3000
23. Сосковский 188405,7 192273,6 202656,4 218261,0 231356,6 18713 19660 21350 23348 25137 839 815 791 779 767
24. Троснянский 394987,2 400285,2 410910,9 425542,2 441482,9 19193 19439 19943 20570 21291 1715 1716 1717 1724 1728
25. Урицкий 966807,1 987604,4 1014269,8 1034555,1 1053177,1 15954 16657 17481 18101 18709 5050 4941 4835 4763 4691
26. Хотынецкий 496501,0 510220,4 527567,9 553946,3 576104,2 18654 19213 19884 21196 22382 2218 2213 2211 2178 2145
27. Шаблыкинский 313069,0 320726,3 337403,9 347863,4 365256,6 18477 19396 20920 21895 23342 1412 1378 1344 1324 1304
Всего по области (предложения районов и городов) 59233378,4 60247467,7 61968865,2 64293889,2 66703003,5 21772 22552 23393 24447 25531 226717 222629 220757 219161 217723
Расчет управления экономического анализа и прогнозирования 59233378,4 60504720,0 62380366,0 65008451,0 67555157,0 21772 22600 23728 24850 26150 226717 223100 219084 218000 215281
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности), рассчитанная в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года N 973 "О совершенствовании статистического учета в связи с включением в официальную статистическую информацию показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" 19876 20627 21820 23080 24350

N Наименование муниципальных районов и городских округов Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек Среднегодовая численность незанятых пенсионеров, человек
2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз) 2015 год (отчет) 2016 год (оценка) 2017 год (прогноз) 2018 год (прогноз) 2019 год (прогноз)
1. г. Орел 319,601 319,562 319,245 318,793 318,338 62956 62638 61038 59384 57566
2. г. Ливны 48,126 47,722 47,320 46,920 46,600 9352 9298 9065 8826 8562
3. г. Мценск 38,953 38,523 38,136 37,770 37,410 10870 10994 10791 10582 10350
4. Болховский 17,202 17,000 16,800 16,600 16,350 5413 5342 5296 5249 5196
5. Верховский 15,818 15,538 15,440 15,375 15,200 4883 4830 4780 4729 4671
6. Глазуновский 12,222 11,935 11,816 11,698 11,580 3559 3512 3467 3421 3369
7. Дмитровский 10,846 10,596 10,350 10,100 9,850 4149 4111 4092 4074 4051
8. Должанский 10,637 10,405 10,197 10,054 9,893 2778 2786 2763 2740 2713
9. Залегощенский 14,181 13,866 13,551 13,251 13,002 3731 3681 3624 3566 3500
10. Знаменский 4,582 4,520 4,460 4,390 4,324 1369 1337 1327 1317 1306
11. Колпнянский 13,279 13,110 13,010 12,910 12,810 4039 4036 4000 3963 3920
12. Корсаковский 4,317 4,201 4,086 4,000 3,900 1148 1134 1123 1111 1098
13. Краснозоренский 5,676 5,496 5,316 5,136 4,956 1784 1758 1749 1741 1730
14. Кромской 20,569 20,267 19,968 19,670 19,370 5591 5522 5464 5406 5339
15. Ливенский 30,640 30,292 29,985 29,685 29,385 6977 6909 6817 6722 6615
16. Малоархангельский 10,247 10,100 10,000 9,900 9,800 3448 3443 3423 3404 3381
17. Мценский 18,486 18,264 18,225 18,175 18,140 5420 5397 5343 5287 5223
18. Новодеревеньковский 9,770 9,521 9,432 9,301 9,151 2833 2784 2751 2718 2680
19. Новосильский 7,755 7,600 7,448 7,300 7,154 2407 2388 2371 2353 2333
20. Орловский 70,335 69,977 69,748 69,891 70,200 14184 14127 13839 13542 13213
21. Покровский 13,492 13,303 13,118 13,010 12,900 3876 3815 3790 3765 3736
22. Свердловский 15,455 15,274 15,154 14,974 14,854 4304 4294 4252 4209 4159
23. Сосковский 5,452 5,405 5,368 5,324 5,301 1855 1828 1817 1807 1794
24. Троснянский 9,253 9,100 9,050 9,000 8,950 2932 2901 2882 2863 2841
25. Урицкий 19,208 19,220 19,240 19,270 19,300 4876 4864 4822 4780 4731
26. Хотынецкий 9,353 9,278 9,213 9,148 9,083 2478 2487 2459 2430 2397
27. Шаблыкинский 7,021 6,931 6,820 6,700 6,590 2050 2024 2003 1981 1955
Всего по области (предложения районов и городов) 762,476 757,006 752,496 748,345 744,391 179262 178240 175148 171970 168429
Расчет управления экономического анализа и прогнозирования 762,476 757,426 752,990 748,840 745,045 179262 178240 175148 171970 168429

III.Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Орловской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
3.1.Общие положения
Прогноз социально-экономического развития Орловской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (далее - Прогноз) разработан на основании одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, а также с учетом приоритетов и целевых индикаторов социально-экономического развития, сформулированных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, и задач, поставленных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
Прогноз разработан по Орловской области в целом и в разрезе муниципальных образований. Параметры Прогноза учитывают приоритеты и целевые индикаторы Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Орловской области от 2 декабря 2013 года N 435-р, итоги социально-экономического развития Орловской области за 8 месяцев текущего года, тенденции мировой и российской экономики.
При разработке Прогноза были использованы общероссийские сценарные условия, макроэкономические показатели и индексы-дефляторы, подготовленные Министерством экономического развития Российской Федерации, информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, предложения органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, сведения о финансово-экономических показателях деятельности предприятий и организаций - основных налогоплательщиков региона.
Прогноз сценарных условий социально-экономического развития на период 2017 - 2019 годов разработан Министерством экономического развития Российской Федерации на вариантной основе.
Базовый вариант характеризует развитие российской экономики в условиях сохранения консервативных тенденций изменения внешних факторов при сохранении консервативной бюджетной политики, в том числе в части социальных обязательств государства. В социальной сфере базовый вариант предусматривает повышение уровня жизни населения на основании умеренного увеличения социальных обязательств государства и бизнеса. Следствием этого процесса будет являться сдержанная динамика потребительского спроса.
Консервативный вариант предусматривает развитие экономики в условиях более низкой динамики цен на нефть и природный газ. В условиях низких цен на нефть и высокой волатильности курса рубля основные макроэкономические показатели в 2016 году будут иметь выраженную негативную динамику, а именно: снижение валового внутреннего продукта (далее - ВВП) - до 2,1%%, падение инвестиций в основной капитал - до 9,4%%, усиление инфляционного фона по сравнению с базовым вариантом - до 9%%, дальнейшее падение доходов населения и снижение уровня жизни населения.
В рамках целевого варианта предполагается достижение целевых показателей социально-экономического развития и решение задач стратегического планирования: устойчивый рост российской экономики темпами не ниже среднемировых, снижение инфляции до уровня 4%% в 2017 году и рост производительности труда не менее чем на 5%% в среднесрочной перспективе при одновременном обеспечении макроэкономической сбалансированности.
Внешние условия сохраняются на уровне базового варианта, но для достижения намеченных целей предполагается смена ориентации экономики на инвестиционную модель развития при сдерживании в первые годы прогнозного периода роста расходов на потребление и социальных обязательств государства и бизнеса. В целом отклонение характеристик федерального бюджета по отношению к ВВП между целевым и базовым вариантами Прогноза незначительно.
В качестве основного варианта для разработки параметров федерального и региональных бюджетов на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов Министерством экономического развития Российской Федерации предложен базовый вариант.
Прогноз по своему предназначению и статусу является индикативным планом, в связи с чем подлежит систематической корректировке по итогам истекших отчетных периодов. На момент подготовки Прогноза его экономические параметры служат обоснованием для расчетов налогооблагаемой базы и формирования проекта областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. После его рассмотрения совместно с проектом бюджета содержание и показатели Прогноза будут являться концептуальной основой для разработки конкретных программных действий, мероприятий, эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области.
3.2.Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Орловской области
Социально-экономическая ситуация в Орловской области во многом определяется общероссийской макроэкономической ситуацией, но при этом остается достаточно стабильной. Прошедший год был сложным, при этом большинство отраслей региональной экономики не показало спада в 2015 году.
С учетом динамики основных видов экономической деятельности, по предварительной оценке 2015 года, валовой региональный продукт (далее - ВРП) к уровню 2014 года составил 96,5%% в сопоставимых ценах. В прошедшем году на 1 человека приходилось 261,6 тыс. рублей вновь созданного продукта, что на 2,8%% ниже уровня 2014 года в сопоставимой оценке.
Структура ВРП отражает вклад отдельных видов экономической деятельности в общий объем регионального продукта. Как и в предыдущие годы, наибольшую долю в структуре ВРП занимает промышленное производство - 19,5%%. Производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составило 18,8%%. На долю торговли и общественного питания приходится 16,9%% общего объема ВРП, транспорта и связи - 10,1%%, строительства - 9,8%%.
Индекс промышленного производства за 2015 год составил 100,2%%. Объем отгруженных товаров собственного производства достиг 112,2 млрд. рублей, что выше предыдущего года на 18,8%%.
Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств в 2015 году составил 64,6 млрд. рублей, или 95,4%% к уровню 2014 года в сопоставимых ценах и 123,5%% - в действующих ценах.
Потребительский рынок товаров и услуг региона в 2015 году характеризовался снижением физических объемов оборота розничной торговли на 3,5%%, индекс физического объема платных услуг, оказанных населению, составил 99,0%% к уровню 2014 года.
В экономику и социальную сферу области было направлено 52,3 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 109,9%% к уровню 2014 года в фактически действующих ценах и 98,5%% - в сопоставимых ценах.
По виду экономической деятельности "Строительство" в 2015 году объем выполненных работ составил 19,2 млрд. рублей, что выше уровня 2014 года на 13,5%% в действующих ценах и на 9,7%% - в сопоставимых ценах. Введено 479,3 тыс. кв. м общей площади жилья, что составляет 102,2%% к уровню 2014 года.
В 2015 году среднедушевые денежные доходы населения составили 22819 рублей, что на 14,2%% выше относительно 2014 года. Номинальная среднемесячная заработная плата работников составила 21772 рубля и увеличилась на 4,2%%. Реальное содержание среднедушевых денежных доходов в 2015 году относительно 2014 года составило 97,8%%, реальной заработной платы - 89,2%%.
Развитие экономики в текущем году идет под влиянием целого комплекса негативных факторов. Наиболее острые на сегодняшний день проблемы в отраслях экономики, мешающие хозяйствующим субъектам планировать свою дальнейшую деятельность и реализовывать долгосрочные инвестиционные проекты, связаны с неопределенностью в части прогнозов на будущее, снижением платежеспособного спроса населения и предприятий, высокой стоимостью кредитных ресурсов.
Индекс промышленного производства по области в целом за 8 месяцев текущего года составил 98,3%% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых - 58,8%%; обрабатывающие производства - 96,8%%; производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 110,6%%.
В инвестиционной сфере за счет всех источников финансирования за первое полугодие 2016 года использовано 18,2 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 94,7%% в действующих ценах и 89,8%% в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года. За прошедшие 8 месяцев введено в строй 197,3 тыс. кв. м общей площади жилья, или 84,2%% к январю - августу 2015 года.
Стоимость продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств за январь - июнь 2016 года, составила 11,8 млрд. рублей, или 111,3%% в действующих ценах и 105,1%% в сопоставимой оценке к аналогичному периоду предыдущего года.
Инфляция на потребительском рынке региона в 2015 году составила 12,8%%. Максимальный рост цен зафиксирован на непродовольственные товары - 14,9%%, продовольственные товары подорожали на 13,8%%, услуги - на 7,6%%.
За восемь месяцев 2016 года инфляция составила 4,6%%. Цены относительно декабря 2015 года увеличились на продовольственные товары на 2,3%%, на непродовольственные товары - на 5,8%%, на услуги - на 5,8%%.
Значительное замедление инфляции в текущем году обусловлено прежде всего существенным снижением реальных доходов населения на протяжении 2014 - 2015 годов. Также инфляцию сдерживают высокие процентные ставки, сокращение кредитования экономики со стороны финансовых институтов, стабилизация курса национальной валюты.
Среднедушевые денежные доходы населения за январь - июль 2016 года составили 21880 рублей, что на 0,7%% выше относительно аналогичного периода прошлого года. Номинальная среднемесячная заработная плата работников составила 22156 рублей и увеличилась на 3,7%%. Реальное содержание среднедушевых денежных доходов за 7 месяцев 2016 года относительно соответствующего периода 2015 года составило 93,1%%, реальной заработной платы - 95,8%%.
Численность официально зарегистрированных безработных на 1 сентября текущего года составила 4341 человек, что на 469 человек меньше, чем на начало года. Уровень регистрируемой безработицы - 1,1%%.
3.3.Основные направления социально-экономического развития Орловской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов
3.3.1.Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в Орловской области остается достаточно сложной. На начало 2016 года численность населения составила 759,7 тыс. человек, сократившись за год на 5,5 тыс. человек (на 0,7%%). Сокращение числа жителей области в 2015 году произошло за счет естественной (- 3,9 тыс. человек) и миграционной (- 1,6 тыс. человек) убыли населения.
Естественная убыль населения остается определяющим фактором демографических процессов в регионе. Основной причиной процесса депопуляции в Орловской области является превышение числа умерших над числом родившихся в 2015 году в 1,5 раза.
На протяжении прогнозного периода число умерших по-прежнему будет превышать число родившихся, что связано с ожидаемым увеличением доли лиц старших возрастов и сокращением числа женщин репродуктивного возраста.
При этом дальнейшая реализация Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", осуществление мер государственной поддержки семей, имеющих детей, совершенствование оказания медицинской помощи населению будут сдерживать рост естественной убыли населения.
По предварительной оценке в 2016 году численность постоянного населения сократится на 4,6 тыс. человек (на 0,6%%) и на 1 января 2017 года составит 755,1 тыс. человек. В 2016 году по сравнению с 2015 годом коэффициент рождаемости увеличится на 0,9%% и составит 11,3, коэффициент смертности сохранится на уровне 16,4. Число умерших превысит число родившихся в 1,4 раза. Коэффициент естественной убыли в 2016 году составит - 5,1 (- 5,2 в 2015 году).
В текущем году ожидается увеличение общего числа прибывших в регион до 21,1 тыс. человек (101,2%% по отношению к 2015 году) и сокращение общего числа выбывших из региона до 21,9 тыс. человек (97,5%% по отношению к 2015 году). Миграционная убыль населения составит 787 человек (- 10,4 человек на 10000 человек населения).
В прогнозном периоде 2017 - 2019 годов сохранится тенденция сокращения численности постоянного населения области. По прогнозу на 1 января 2020 года численность постоянного населения составит 743,3 тыс. человек и сократится относительно соответствующей даты 2017 года на 11,8 тыс. человек, или на 1,6%%. Среднегодовая численность постоянного населения области сократится с 757,4 тыс. человек в 2016 году до 745,0 тыс. человек в 2019 году.
Общий коэффициент рождаемости увеличится с 11,3 в 2016 году до 11,4 в 2017 году и сохранится на данном уровне до конца прогнозного периода. Общий коэффициент смертности в 2017 - 2019 годах сохранится на уровне 16,4. Естественная убыль в прогнозном периоде не превысит - 5,0.
Меры государственной миграционной политики, в том числе привлечение на постоянное место жительства в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, позволят сократить в 2017 - 2019 годах миграционную убыль населения.
По прогнозным оценкам миграционная убыль населения в 2017 году составит 560 человек, в 2018 году - 330 человек. В 2019 году прогнозируется миграционный прирост населения на 100 человек.
В возрастной структуре населения сохранятся тенденции сокращения численности населения трудоспособного возраста и роста численности населения моложе и старше трудоспособного возраста.
По прогнозу численность населения трудоспособного возраста сократится с 423,3 тыс. человек на начало 2016 года до 390,7 тыс. человек на начало 2020 года. Доля данной категории населения в общей численности населения уменьшится с 55,7 до 52,6%% соответственно. Численность населения старше трудоспособного возраста увеличится на 10,8 тыс. человек - с 214,6 тыс. человек на начало 2016 года до 225,4 тыс. человек на начало 2020 года (удельный вес в общей численности населения области возрастет с 28,3 до 30,3%%). Населения моложе трудоспособного возраста станет больше на 5,4 тыс. человек - 127,2 тыс. человек на начало 2020 года (удельный вес увеличится с 16,0 до 17,1%% в общей численности населения).
3.3.2.Валовой региональный продукт
По оценке ВРП в 2016 году составит 211,0 млрд. рублей, или 105,8%% к уровню 2015 года в действующих ценах и 100,1%% в сопоставимых ценах. Значительных изменений в структуре ВРП по видам экономической деятельности не предполагается. Среднегодовой темп роста ВРП на период 2017 - 2019 годов прогнозируется на уровне 101,9%%. Темп роста ВРП в 2019 году по отношению к 2015 году в действующих ценах составит 130,2%%, в сопоставимых ценах - 105,8%%.
3.3.3.Инвестиции
Повышение инвестиционной активности является наиболее эффективным инструментом обеспечения устойчивого роста региональной экономики. Именно инвестиции дают импульс ее реструктуризации, преодолению научно-технического отставания, созданию новых производственных фондов, формированию современных организационно-экономических институтов и рыночной инфраструктуры.
По прогнозной оценке в 2016 году за счет всех источников финансирования будет освоено 54,3 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составит 103,9%% в действующих ценах и 98,0%% в сопоставимых ценах к уровню 2015 года.
Благодаря реализации крупных инвестиционных проектов на территории региона в прогнозном периоде сохранится положительная динамика привлечения инвестиций в основной капитал. На развитие экономики области за счет всех источников финансирования в целом за 2017 - 2019 годы прогнозируется направить 187,3 млрд. рублей инвестиций в основной капитал. В 2019 году их объем в сопоставимых ценах возрастет на 8,8%% относительно 2016 года, в действующих ценах - на 24,4%%.
В среднесрочной перспективе наибольший объем инвестиций прогнозируется в таких секторах экономики, как сельское хозяйство, обрабатывающие производства, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, торговля.
Вложение инвестиций в основной капитал будет осуществляться за счет собственных средств и привлеченных источников. В текущем году доля собственных средств составит порядка 53%% от общего объема инвестиций.
Осуществляемые Правительством Орловской области меры по стимулированию инвестиционной активности в регионе позволят не только обеспечить стабильный приток инвестиций в экономику региона, но и будут способствовать поступательному экономическому развитию области в целом.
3.3.4.Рынок труда
В 2016 году и в прогнозном периоде 2017 - 2019 годов на рынок труда Орловской области существенное влияние окажет сокращение численности населения трудоспособного возраста, что приведет к снижению численности рабочей силы (экономически активного населения) и численности занятых в экономике региона.
В 2016 году ожидается уменьшение численности рабочей силы до 382,8 тыс. человек (на 0,6%% относительно 2015 года) и численности занятых до 359,0 тыс. человек (на 0,7%% относительно 2015 года).
Численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда, в 2016 году по сравнению с 2015 годом незначительно снизится и составит 23,8 тыс. человек, уровень общей безработицы - 6,2%%. Уровень регистрируемой безработицы к концу текущего года возрастет до 1,3%% (5,1 тыс. человек).
В 2019 году под влиянием преимущественно демографических факторов численность рабочей силы составит 376,3 тыс. человек и сократится относительно 2016 года на 6,5 тыс. человек (1,7%%). Численность занятых в экономике также будет иметь тенденцию к снижению, в результате чего в 2019 году составит 354,6 тыс. человек (98,8%% по отношению к 2016 году).
Создание новых рабочих мест в регионе, увеличение спроса на рабочую силу, а также дальнейшая реализация мероприятий активной политики занятости населения государственной программы Орловской области "Содействие занятости населения Орловской области", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года N 352, будут сдерживать рост напряженности на рынке труда.
Общая численность безработных в 2017 - 2019 годах будет постепенно сокращаться и в 2019 году составит 21,7 тыс. человек (91,2%% к уровню 2016 года), уровень общей безработицы - 5,8%%.
Численность зарегистрированных безработных по состоянию на 1 января 2020 года предположительно составит 4,7 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года) в 2017 - 2019 годах не превысит 1,2%%.
3.3.5.Уровень жизни
В 2016 году в Орловской области наблюдается положительная динамика номинальных показателей, характеризующих уровень жизни населения, но при этом складывается отрицательная динамика их реальных значений.
По расчетной оценке в 2016 году номинальное значение среднемесячного дохода на душу населения сложится в размере 24021 рубля, среднемесячной заработной платы - 22600 рублей, среднемесячной пенсии - 11820 рублей, что выше уровня 2015 года на 5,3, 3,8 и 4,0%% соответственно. Превышение среднегодовой инфляции над темпами роста номинальных значений показателей уровня жизни населения приведет к снижению реальных среднедушевых денежных доходов на 2,8%%, реальной заработной платы - на 4,2%%, реальной пенсии - на 4,0%%.
В прогнозном периоде по мере ускорения роста экономики наметится положительная динамика социальных индикаторов.
В бюджетной сфере до 2018 года будет продолжаться реализация комплекса мер по повышению оплаты труда отдельных категорий работников (врачей, среднего и младшего медицинского персонала, преподавателей вузов, работников науки и культуры) в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Для внебюджетного сектора экономики по-прежнему будет актуальна необходимость сдерживания роста издержек производства, в том числе за счет оптимизации системы оплаты труда и сокращения численности работников.
По прогнозным расчетам номинальная среднемесячная заработная плата в 2017 году составит 23728 рублей, в 2018 году - 24850 рублей, в 2019 году - 26150 рублей. Реальная заработная плата в целом за 2017 - 2019 годы увеличится на 0,3%% относительно 2016 года. Однако с учетом масштабов сокращения реальной заработной платы в 2016 году (на 4,2%%) ее значение в 2019 году составит всего 96,1%% по отношению к уровню 2015 года.
В целом фонд заработной платы в 2019 году по отношению к 2015 году возрастет на 14,1%% и составит 67,6 млрд. рублей.
Номинальное значение среднедушевых денежных доходов в месяц в прогнозном периоде в 2017 году составит 25520 рублей, в 2018 году - 27012 рублей, в 2019 году - 28483 рубля. Реальное содержание среднедушевых денежных доходов населения за 2017 - 2019 годы вырастет относительно 2016 года на 2,8%%, но при этом в 2019 году сохранится на уровне 2015 года.
Соотношение среднемесячных доходов и прожиточного минимума на душу населения уменьшится с 2,5 раз в 2016 году до 2,4 раза в 2019 году.
Страховые пенсии в прогнозном периоде будут индексироваться один раз в год (с 1 февраля): в 2017 году - на 6,5%%, в 2018 году - на 4,9%%, в 2019 году - на 4,5%%. Социальная пенсия будет индексироваться ежегодно с 1 апреля: в 2017 году - на 7,2%%, в 2018 году - на 4,9%%, в 2019 году - на 10,7%%.
В целом за 2016 - 2019 годы средний размер назначенных пенсий увеличится в 1,2 раза и достигнет к концу периода 13770 рублей, при этом его соотношение с прожиточным минимумом пенсионера сократится с 1,5 раз в 2016 году до 1,4 раза в 2019 году. Реальное содержание пенсии в 2019 году уменьшится на 3%% относительно 2015 года.
3.3.6.Потребительский рынок товаров и услуг
Потребительский рынок Орловской области, включающий в себя розничную торговлю, сферы общественного питания и предоставления платных услуг населению, является не только значимым бюджетообразующим сегментом экономики, но и важным связующим звеном между производителями и потребителями, каналом распределения инвестиций в объекты инфраструктуры, стимулом развития производства, внедрения новых технологий. Расходы населения на приобретение товаров и оплату услуг занимают около 72%% в структуре использования денежных доходов населения области.
В результате создания Правительством Орловской области благоприятного инвестиционного климата на территории региона действует многоформатная сеть объектов торговли и общественного питания: 911 продовольственных магазинов, 2430 непродовольственных магазинов и 1249 магазинов со смешанным ассортиментом, 100 торговых центров, 1186 объектов мелкорозничной сети и 1277 предприятий общественного питания.
Правительством Орловской области проводится целенаправленная работа по обеспечению территориальной и экономической доступности продукции региональных товаропроизводителей, расширению ассортимента и повышению качества продукции, стимулированию потребительского спроса на нее.
В целом за 2016 год оборот розничной торговли и общественного питания оценивается в объеме 119,9 млрд. рублей, или 100,8%% к предыдущему году в фактических ценах.
По прогнозным расчетам в 2017 году оборот розничной торговли и общественного питания достигнет 127,5 млрд. рублей, или 106,3%% к предыдущему году в фактических ценах, в 2018 году - около 137 млрд. рублей, в 2019 году - 147 млрд. рублей.
Значительную часть потребительского рынка составляют платные услуги, оказываемые населению Орловской области. Сфера услуг в регионе ориентирована на повышение жизненного уровня и совершенствование сервисного обслуживания населения. Платные услуги населению включают в себя следующие: бытовые, транспортные, услуги связи, жилищные, коммунальные, услуги гостиниц и аналогичных средств размещения, услуги системы образования, культуры, туристские, услуги физической культуры и спорта, медицинские, санаторно-оздоровительные, ветеринарные, услуги правового характера, социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам, и другие.
По оценке в 2016 году объем оказываемых населению услуг увеличится на 7,5%% в фактических ценах к уровню предыдущего года и составит более 33 млрд. рублей, в 2017 году прогнозируется прирост на уровне 7%% в фактических ценах. В 2018 году объем платных услуг населению, по прогнозным данным, составит более 38 млрд. рублей, в 2019 году - более 41 млрд. рублей.
3.3.7.Промышленность
Промышленный комплекс Орловской области имеет наибольшую степень влияния на общее состояние региональной экономики. Индекс промышленного производства, по предварительной оценке, в 2016 году составит 100,1%%, объем отгруженных товаров собственного производства достигнет 120 млрд. рублей и по сравнению с предыдущим годом увеличится на 7,1%%.
В прогнозном периоде 2017 - 2019 годов благодаря активной инвестиционной деятельности промышленных предприятий, реализующих инвестиционные проекты и программы, направленные на модернизацию и расширение производства, прогнозируется рост показателей развития промышленного сектора экономики. Однако в условиях сохраняющегося геополитического напряжения и продолжения действия экономических санкций в отношении России предполагаются невысокие темпы роста:
индекс промышленного производства в 2017 году по отношению к предыдущему году прогнозируется на уровне 101,5%%, в 2018 году - 101,9%%, в 2019 году - 102,2%%;
объем отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах достигнет в 2017 году более 128 млрд. рублей, в 2018 году - 137 млрд. рублей, в 2019 году - 146,8 млрд. рублей.
3.3.8.Агропромышленный комплекс
Принимаемые в регионе меры по развитию агропромышленного комплекса позволят, по прогнозным расчетам, достигнуть роста производства продукции сельского хозяйства в 2016 году на уровне 104,0%%, пищевой промышленности - 103,0%% по отношению к 2015 году.
С 2017 по 2019 годы ежегодный прирост производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах во всех категориях хозяйств к уровню 2016 года ожидается в среднем на 8,5%%, в сопоставимой оценке - на 4,1%%; прирост производства пищевых продуктов в действующих ценах - на 7,8%%, в сопоставимой оценке - на 2,5%%.
С учетом чувствительности аграрной сферы к кризисным явлениям в финансовой системе и ее зависимости от уровня бюджетной поддержки для облегчения адаптации отрасли к изменившимся макроэкономическим условиям приняты и реализуются меры государственной поддержки, направленные на ускорение процессов импортозамещения и повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса.
Проводимая политика в отношении развития агропромышленного комплекса в среднесрочной перспективе будет способствовать росту интенсификации производства, применению биотехнологий, инновационных и ресурсосберегающих технологий, способствующих количественному и качественному выпуску агропродовольственных товаров.
Однако удорожание кредитных ресурсов в результате действия банковских санкций и обесценивание рубля с конца 2014 года по-прежнему сказываются на увеличении затрат при приобретении импортных товаров, сырья и материалов для ведения производственной деятельности. Это, в свою очередь, может привести к снижению рентабельности предприятий и замедлению инвестиционной активности в отрасли.
Разнонаправленное влияние на агропромышленный комплекс оказывает введенный запрет на ввоз сельскохозяйственной продукции из ряда стран. Так, возможности ускоренного импортозамещения сдерживаются ростом расходов на приобретение импортных ресурсов и сужением доступа к кредитованию.
При этом уровень развития производства продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности будет связан с возможностью более полного использования потенциала замещения выпадающих объемов импорта собственной продукцией.
Ослабление курса рубля также дает дополнительные возможности для выхода российских производителей на зарубежные рынки. К основным экспортируемым продовольственным товарам относятся пшеница, крупа и мука из зерна и прочих злаков, растительные масла. При этом значительным риском для развития аграрного сектора является сложность удержания позиций на рынке при условии частичной или полной отмены санкций.
3.3.9.Инфляция и ценовые показатели прогноза
В 2016 году инфляция снизится до 6,8%% после 12,8%% в 2015 году и 12,7%% в 2014 году и практически приблизится к докризисному уровню 2011 - 2013 годов (5,8 - 7,4%%).
Столь значительное замедление инфляции в текущем году, прежде всего, обусловлено существенным снижением реальных доходов населения на протяжении 2014 - 2015 годов.
В начале текущего года инфляция быстро замедляется - рост цен за январь - август (4,6%%) ниже прошлогоднего показателя (9,5%%) более чем в 2 раза. В значительной мере столь резкое снижение связано с эффектом высокой базы предыдущего года. Наиболее сильно замедлился рост цен на продовольственные товары - до 2,3%%, тогда как за 2014 - 2015 годы цены выросли на 33,1%%. Сдерживать рост цен в ближайшей перспективе будет происходящее импортозамещение отечественными продуктами, в результате которого влияние курсовой динамики на продовольственную инфляцию стало значительно слабее.
В 2017 году замедление инфляции продолжится, но более умеренными темпами по сравнению с предшествующим годом. По оценке инфляция понизится до 4,9%%. Основное сдерживающее влияние на рост инфляции будут оказывать проведение умеренно жесткой денежной и бюджетной политики, дальнейшее укрепление рубля. Сдерживающее влияние спросовых ограничений в прогнозный период при незначительном росте доходов населения сохранится.
В 2018 - 2019 годах инфляция снизится примерно до 4,5 и 4,0%% в условиях постепенного повышения реальных доходов и роста потребления населения, при этом среднегодовой рост индекса потребительских цен прогнозируется на уровне 4,8 и 4,3%%.
По мере снижения инфляции денежная политика в этот период станет более умеренной, что будет способствовать росту производства и предложения потребительских товаров.
3.4.Основные параметры государственных
программ Орловской области
В целях реализации на территории Орловской области Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 июня 2011 года "О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах" в части начала полномасштабного внедрения с 2012 года программно-целевого принципа организации деятельности органов исполнительной власти, в том числе утверждения основных государственных программ, в Орловской области разработана и поддерживается в актуальном состоянии нормативная правовая база, регламентирующая порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области:
постановление Правительства Орловской области от 19 июля 2012 года N 248 "Об утверждении Перечня государственных программ Орловской области";
постановление Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Государственная программа Орловской области - это система мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития области.
Основными параметрами государственных программ (подпрограмм) являются цели, задачи, показатели (индикаторы), конечные результаты реализации государственных программ (подпрограмм), сроки их достижения, объем ресурсов, необходимый для достижения целей государственных программ (подпрограмм).
Государственные программы Орловской области как новый инструмент стратегического планирования и построения бюджетного финансирования начали использовать с 2013 года.
В 2013 году осуществлялась реализация 21 государственной программы Орловской области, в 2014 - 2015 годах - 25.
На реализацию государственных программ Орловской области из средств областного бюджета в 2013 - 2015 годах было выделено 72404,6 млн. рублей, в том числе по годам: в 2013 - 18590,3 млн. рублей, в 2014 - 26603,15 млн. рублей, в 2015 - 27211,1 млн. рублей.
С привлечением средств федерального бюджета в 2013 году реализовывалось 15 государственных программ Орловской области (было привлечено 6898,8 млн. рублей); в 2014 году - 17 государственных программ Орловской области (было привлечено 6948,36 млн. рублей), в 2015 году - 20 государственных программ Орловской области (было привлечено 7836,5 млн. рублей).
В течение 3 лет на реализацию государственных программ Орловской области привлекались средства муниципальных образований Орловской области и внебюджетных источников в объеме 19759,0 млн. рублей в 2013 году, 18075,96 млн. рублей - в 2014 году, 16459,52 млн. рублей - в 2015 году.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении каждой государственной программы субъекта Российской Федерации ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
По итогам реализации 25 государственных программ Орловской области эффективность реализации 16 из них признана высокой, 2 - средней, 2 - удовлетворительной, 5 - неудовлетворительной.
По сравнению с предыдущим годом в 2015 году повысилась эффективность реализации 4 государственных программ Орловской области, эффективность реализации на уровне 2014 года сохранилась за 13 государственными программами Орловской области, а эффективность 5 государственных программ Орловской области снизилась.
В настоящее время в Орловской области разработаны, утверждены и реализуются 27 государственных программ, 5 из которых завершаются в 2016 году, 1 - в 2017 году, 2 - в 2018 году, 19 - в 2020 году.
Перечень государственных программ Орловской области представлен в таблице:
N Наименование государственной программы Орловской области Информация об утверждении государственной программы Орловской области
1 2 3
1. "Управление государственными финансами Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 13 сентября 2012 года N 323
2. "Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 30 апреля 2013 года N 153
3. "Социальная поддержка граждан в Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 19 декабря 2012 года N 479
4. "Образование в Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 28 декабря 2012 года N 500
5. "Молодежь Орловщины" Постановление Правительства Орловской области от 29 декабря 2012 года N 520
6. "Содействие занятости населения Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года N 352
7. "Развитие предпринимательства и деловой активности в Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года N 353
8. "Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012 - 2016 годы)" Постановление Правительства Орловской области от 8 октября 2012 года N 354
9. "Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания в Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 13 ноября 2012 года N 415
10. "Развитие транспортной системы в Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 15 ноября 2012 года N 422
11. "Развитие системы комплексной безопасности в Орловской области на 2013 - 2016 годы" Постановление Правительства Орловской области от 12 октября 2012 года N 367
12. "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 27 ноября 2012 года N 436
13. "Развитие информационного общества на территории Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 12 октября 2012 года N 371
14. "Обеспечение законности и правопорядка на территории Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 8 ноября 2012 года N 403
15. "Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Орловской области, поддержка институтов гражданского общества" Постановление Правительства Орловской области от 29 ноября 2012 года N 444
16. "Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 7 ноября 2012 года N 400
17. "Развитие лесного хозяйства Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 30 ноября 2012 года N 446
18. "Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность Орловской области на 2013 - 2016 годы" Постановление Правительства Орловской области от 15 декабря 2012 года N 471
19. "Развитие промышленности Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 10 октября 2012 года N 363
20. "Физическая культура и спорт в Орловской области на 2013 - 2016 годы" Постановление Правительства Орловской области от 19 марта 2013 года N 88
21. "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации в Орловской области на 2014 - 2020 годы" Постановление Правительства Орловской области от 26 августа 2013 года N 289
22. "Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 2 декабря 2013 года N 406
23. "Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 4 декабря 2013 года N 411
24. "Энергоэффективность и развитие энергетики в Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 31 декабря 2013 года N 466
25. "Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 13 декабря 2013 года N 427
26. "Стимулирование социального жилищного строительства в Орловской области" Постановление Правительства Орловской области от 26 декабря 2014 года N 426
27. "Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом" Постановление Правительства Орловской области от 20 февраля 2015 года N 83