Приложение к Постановлению от 16.09.2016 г № 126 Направление
Основные направления налоговой политики города Ливны на 2017 - 2019 годы
Налоговая политика города Ливны в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов направлена на увеличение доходов бюджета города Ливны за счет оптимизации налоговой нагрузки, отмены неэффективных налоговых льгот, повышение эффективности системы налогового администрирования и проведение антикризисных налоговых мер. Работа по мобилизации доходов в городе Ливны будет проводиться в рамках реализации постановления Администрации города Ливны от 20 февраля 2015 года N 82 "О создании межведомственной комиссии по вопросам бюджетной и налоговой политики, по легализации заработной платы, объектов налогообложения и снижению неформальной занятости в городе Ливны Орловской области".
Основными направлениями налоговой политики на ближайшую перспективу являются:
1.Мобилизация резервов доходной базы бюджета города Ливны:
1) продолжение работы, направленной на повышение объемов поступлений в бюджет города Ливны налога на доходы физических лиц; создание условий для роста общего объема фонда оплаты труда в городе, легализация заработной платы, доведение ее до среднеотраслевого уровня, проведение мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;
2) активизация мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами города;
3) предоставление налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков с учетом достигаемого бюджетного и экономического эффекта и отмена льгот по местным налогам, не достигнувшим положительной бюджетной эффективности;
4) усиление работы по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;
5) актуализация работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных сведений, необходимых для исчисления налогов;
6) переход к налогообложению имущества физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости;
7) повышение эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий;
8) оптимизация ставок арендной платы и сокращение размеров задолженности по арендной плате за земельные участки, аренду имущества;
9) включение неэффективно используемого имущества в программу приватизации города Ливны.
2.Стимулирование инвестиционной деятельности:
совершенствование мер государственной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов, оказывающих влияние на рост налогового потенциала;
сохранение и расширение муниципальной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса путем предоставления налоговых льгот, включая применение "налоговых каникул" по упрощенной и патентной системам налогообложения.
3.Совершенствование налогового администрирования:
повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;
повышение качества и эффективности совместной работы органов власти Орловской области и города Ливны по усилению администрирования доходов в рамках деятельности межведомственных рабочих групп по платежам в областной и местные бюджеты;
продолжение работы органами власти города Ливны по легализации прибыли и убытков организаций, допускающих искажения в налоговом учете, легализации "теневой" заработной платы, взысканию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов бюджета.