Приложение к Постановлению от 15.09.2016 г № 424 Направление
Основные направления налоговой политики ливенского района на 2017 - 2019 годы
Налоговая политика Ливенского района в 2017 году и плановом периоде 2018 и 2019 годов направлена на увеличение доходов консолидированного бюджета Ливенского района за счет оптимизации налоговой нагрузки, отмены неэффективных налоговых льгот, повышение эффективности системы налогового администрирования и проведение антикризисных налоговых мер. Работа по мобилизации доходов в Ливенском районе будет проводиться главными администраторами доходов во взаимодействии с Межведомственной комиссией по повышению собираемости налоговых сборов, арендной платы за землю и имущество, анализу работы главных администраторов доходов за выполнением доведенных заданий, утвержденной постановлением Администрации Ливенского района от 22.08.2013 N 304, комиссией по легализации налоговой базы, созданной приказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Орловской области от 30.04.2014 N 02-03/064, и Межведомственной комиссией по легализации заработной платы и объектов налогообложения в Ливенском районе, утвержденной постановлением Администрации Ливенского района от 11.03.2015 N 103, а также Планом мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Ливенского района, утвержденным постановлением Администрации Ливенского района от 31.05.2016 N 252.
Основными направлениями налоговой политики на ближайшую перспективу являются следующие.
1.Мобилизация резервов доходной базы консолидированного бюджета Ливенского района:
1) продолжение работы, направленной на повышение объемов поступлений в бюджеты района налога на доходы физических лиц: создание условий для роста общего объема фонда оплаты труда в районе, легализация заработной платы, доведение ее до среднеотраслевого уровня, проведение мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;
2) активизация мероприятий по выявлению, постановке на налоговый учет и привлечению к налогообложению обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами района;
3) предоставление налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков с учетом достигаемого бюджетного и экономического эффекта и отмена льгот по местным налогам, не достигнувшим положительной бюджетной эффективности;
4) усиление работы по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней;
5) актуализация работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных сведений, необходимых для исчисления налогов;
6) переход к налогообложению имущества физических лиц, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости;
7) оптимизация ставок арендной платы и сокращение размеров задолженности по арендной плате за земельные участки, аренду имущества;
8) включение неэффективно используемого имущества в программу приватизации Ливенского района.
2.Совершенствование налогового администрирования:
повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей;
повышение качества и эффективности совместной работы государственных органов и органов местного самоуправления по усилению администрирования доходов в рамках деятельности межведомственных рабочих групп по платежам в местные бюджеты;
продолжение работы государственных органов и органов местного самоуправления по легализации прибыли и убытков организаций, допускающих искажения в налоговом учете, легализации "теневой" заработной платы, взысканию задолженности по налоговым и неналоговым доходам, реализации мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании доходов бюджета.