Приложение к Постановлению от 07.09.2016 г № 351 Порядок
Порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с федеральным законом от 27 мая 1998 года №76-фз "О статусе военнослужащих" и федеральным законом от 8 декабря 2010 года №342-фз "О внесении изменений в федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения
1.Настоящий Порядок определяет порядок предоставления гражданам, указанным в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и в статье 2 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее также - граждане), жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
2.Обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области (далее - органы местного самоуправления).
3.Гражданин имеет право на обеспечение жилым помещением посредством предоставления его в собственность бесплатно или по договору социального найма либо на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - обеспечение жилым помещением (единовременной денежной выплатой) в соответствии с настоящим Порядком один раз.
4.Обеспечение граждан жилыми помещениями (единовременными денежными выплатами) осуществляется в порядке очередности исходя из даты и времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
5.Для обеспечения жилым помещением (единовременной денежной выплатой) гражданин представляет в орган местного самоуправления, в котором состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, заявление, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, со следующими прилагаемыми документами:
1) копиями документов, удостоверяющих личности гражданина и совместно проживающих с ним членов его семьи;
2) копиями документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
3) копиями документов, подтверждающих признание иных лиц, указанных заявителем, членами его семьи;
4) выпиской из домовой книги или копией финансового лицевого счета;
5) справкой об общей продолжительности военной службы (службы);
6) выпиской из приказа об увольнении с военной службы (службы) (с указанием основания увольнения);
7) копией удостоверения, выданного и подписанного лицом, подписавшим приказ об увольнении с военной службы (службы);
8) документами, подтверждающими право гражданина быть признанным в качестве нуждающегося в жилом помещении (представляются по собственной инициативе);
9) копией документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в тех случаях, когда такое право предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации);
10) обязательством о расторжении договора социального найма жилого помещения (договора найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность), составленным по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (в 2 экземплярах), - при условии проживания заявителя на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений.
Гражданин в случае обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты и принятия решения не расторгать договор социального найма жилого помещения (специализированного найма жилого помещения) и не освобождать занимаемое жилое помещение (не отчуждать находящееся в собственности жилое помещение (жилые помещения) в государственную (муниципальную) собственность) представляет письменное подтверждение такого решения;
11) справкой квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) (для граждан, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания (за исключением граждан, проживающих в служебном жилищном фонде федерального органа исполнительной власти, из которого уволились));
12) техническим паспортом жилого помещения или справкой органов (организаций) технической инвентаризации, в которых указан размер общей площади жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и (или) членов его семьи (при отчуждении гражданином жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, за исключением случая представления гражданином обязательства о сдаче или безвозмездном отчуждении занимаемого жилого помещения, указанного в подпункте 10 настоящего пункта, или сохранения гражданином жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности, для дальнейшего их проживания) (представляется по собственной инициативе).
6.В случае непредставления гражданином документов, указанных в подпунктах 8, 9, 12 пункта 5 настоящего Порядка, органы местного самоуправления в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами запрашивают их в порядке межведомственного взаимодействия.
7.Органы местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке направляют запрос о представлении сведений о жилых помещениях, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи, а также о совершенных указанными гражданами гражданско-правовых сделках, осуществление которых привело к отчуждению жилых помещений, в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8.Копии представляемых документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены совместно с подлинным экземпляром.
9.Орган местного самоуправления регистрирует представленные гражданами заявления с прилагаемыми документами в день их поступления, рассматривает их, проверяет полноту представленных документов и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении гражданам жилых помещений (единовременных денежных выплат).
О принятом решении органы местного самоуправления в письменной форме уведомляют граждан в течение 35 рабочих дней со дня регистрации их заявлений с прилагаемыми документами.
В случае принятия органом местного самоуправления решения об отказе в предоставлении жилых помещений (единовременных денежных выплат) в письменных уведомлениях указываются причины отказа.
10.Основаниями для отказа гражданину в обеспечении жилым помещением (единовременной денежной выплатой) согласно настоящему Порядку являются непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (кроме документов, представляемых по собственной инициативе), а также выявление недостоверных сведений, которые содержатся в заявлении и (или) представленных документах.
11.В случае принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении гражданину жилого помещения (единовременной денежной выплаты) гражданин включается в список граждан, которые изъявили желание получить жилые помещения (единовременные денежные выплаты), составляемый по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - Список).
12.Включение граждан в Список осуществляется в хронологическом порядке в соответствии с датой и временем постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений в органах местного самоуправления.
13.Органы местного самоуправления представляют Список и заявку на предоставление в текущем году из областного бюджета в бюджет муниципального образования субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан, составленную по форме согласно приложению 1 к Закону Орловской области от 1 июля 2016 года N 1998-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан на территории Орловской области" (далее соответственно - заявка органов местного самоуправления, Закон Орловской области от 1 июля 2016 года N 1998-ОЗ), в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее - Департамент) в сроки, установленные Департаментом.
14.Департамент на основании представленных Списков и заявок органов местного самоуправления формирует и направляет сводную заявку в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на предоставление в текущем году субвенции из федерального бюджета в областной бюджет в сроки, установленные Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
15.Предоставление субвенций на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по обеспечению граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, жилыми помещениями из областного бюджета бюджету муниципального образования осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной статьей 7 Закона Орловской области от 1 июля 2016 года N 1998-ОЗ.
16.Органом местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении гражданам жилых помещений заключаются договоры социального найма или договоры о предоставлении жилых помещений в собственность.
17.Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в случае предоставления им единовременных денежных выплат кроме документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, представляют договоры, заключенные с застройщиками или продавцами, договоры участия в долевом строительстве, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо договоры строительного подряда в течение 90 календарных дней со дня принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты, но не позднее 20 декабря текущего года.
Органы местного самоуправления перечисляют единовременную денежную выплату в безналичной форме на именной блокированный счет получателя, открытый гражданином в кредитной организации, в течение 5 рабочих дней со дня представления гражданином документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.
18.Норма предоставления площади жилого помещения или норматив площади жилого помещения при расчете единовременной денежной выплаты определяется в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
19.Норматив общей площади жилого помещения применяется при расчете размера единовременной денежной выплаты в следующих случаях:
1) если гражданин и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;
2) если гражданином и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;
3) если гражданином и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
20.В случае принятия гражданином, относящимся к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, решения не расторгать договор социального найма жилого помещения (специализированного найма жилого помещения) и не отчуждать находящееся в собственности у него или членов его семьи жилое помещение (жилые помещения) в государственную (муниципальную) собственность, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера единовременной денежной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам общей площади, и общей площадью жилого помещения, оставленной для дальнейшего проживания.
21.Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, имеют право приобрести жилое помещение не только в пределах средств единовременной денежной выплаты, но и с использованием собственных и (или) заемных (кредитных) средств.
22.Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) оформляется (оформляются) как общая собственность всех членов семьи гражданина, указанного в пункте 1 настоящего Порядка. При приобретении двух и более жилых помещений право собственности на приобретаемые жилые помещения реализуется по договоренности между членами семьи.
23.В случае обеспечения граждан жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гражданам жилых помещений (единовременных денежных выплат) принимает решение о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уведомляет их о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
24.Органы местного самоуправления несут ответственность за соблюдение условий предоставления жилых помещений (единовременных денежных выплат) и достоверность сведений, представляемых в Департамент.