Приложение к Постановлению от 05.08.2016 г № 884 Программа
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры города Мценска на 2016 - 2025 годы
| Наименование Программы | Программа комплексного развития социальной инфраструктуры города Мценска на 2016 - 2025 годы (далее - Программа) |
| Основания для разработки Программы | - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 29.12.2014 N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"; - Генеральный план городского округа Мценска, утвержденный решением Мценского городского Совета народных депутатов от 11.06.2011 N 413-МПА |
| Заказчик | Администрация города Мценска, местонахождение: 303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, д. 1 |
| Основные разработчики Программы | Администрация города Мценска, управление образования администрации города Мценска |
| Исполнители Программы | Администрация города Мценска, управление образования администрации города Мценска |
| Цель Программы | Комплексное развитие социальной инфраструктуры города Мценска |
| Задачи Программы | 1. Удовлетворение потребности обучающихся в получении дошкольного образования. 2. Увеличение числа жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом |
| Укрупненное описание запланированных мероприятий | Строительство новых объектов социальной инфраструктуры: два детских сада, футбольное поле, спортивный комплекс, кинотеатры |
| Перечень основных мероприятий Программы | 1. Строительство двух новых детских садов. 2. Строительство футбольного поля с искусственным покрытием 110 x 70 м. 3. Строительство спортивного комплекса. 4. Строительство кинотеатров |
| Сроки реализации Программы | 2025 год |
| Объемы и источники финансирования | Программа предполагает финансирование за счет бюджетов всех уровней в сумме 236195,0 тыс. руб., в т.ч.: Областной бюджет - 178790,0 тыс. руб.; Бюджет города Мценска - 9410,0 тыс. руб.; Внебюджетные средства - 47995,0 тыс. руб. |
| Важнейшие целевые показатели | 1. Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации Программы, к 2025 г. 2. Доля граждан города Мценска, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
| Целевые индикаторы обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры | 1. Обеспеченность населения объектами дошкольного образования - 91%% (в 2016 г. - 81%%). 2. Обеспеченность населения спортивными объектами - 82%% (в 2016 г. - 67%%) |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | 1. Ввод новых мест в дошкольных образовательных организациях. 2. Развитие футбола в городе Мценске, достижение высоких спортивных результатов, совершенствование системы подготовки |
2.Характеристика состояния социальной инфраструктуры
Город Мценск расположен в Центральном Федеральном округе, является районным центром Орловской области. Город протянулся с севера на юг - 8 км, с запада на восток - 4,7 км, разделен на две части р. Зушей. Численность населения г. Мценска - 38,53 тыс. чел. по состоянию на 01.01.2015. Площадь города - 2089 га.
Численность и возрастная структура населения города Мценск:
| N п/п | Наименование показателя | Значение показателя по годам (чел.) | ||
| 2013 | 2014 | 2015 | ||
| 1 | Население | 40358 | 39482 | 38530 |
| 2 | Возрастная структура населения: | |||
| моложе трудоспособного возраста | 8870 | 8731 | 5810 | |
| 3 | в трудоспособном возрасте | 14125 | 13917 | 20509 |
| 4 | старше трудоспособного возраста | 17354 | 16834 | 12210 |
| 5 | Занято в экономике города | 12107 | 11808 | 11326 |
Городские территории включают в себя долину р. Зуши и примыкающую к ней полого-волнистую равнину. Находится в непосредственной близости к Московскому региону (300 км) и 60 километрах к северо-востоку от Орла.
Находясь в центре Европейской части страны, город Мценск является крупным транспортным узлом. Имеет развитую сеть автомобильных дорог, основной из которых является Федеральная трасса М2 Москва - Симферополь, что позволяет осуществлять круглосуточные автоперевозки как по магистрали в направлении Москвы, Украины и южных регионов России, так и по направлению соседних областей (Брянской, Липецкой) и других регионов России. Через город Мценск проходит ветка железной дороги, являющейся участком железнодорожной линии Москва - Курск.
На территории города расположены железнодорожная станция, автовокзал, автотранспортное предприятие, обслуживающее пригородные пассажирские перевозки и частные автотранспортные компании, обслуживающие городские перевозки.
Главным источником экономического роста в муниципальном образовании был и остается промышленный потенциал. Социальный потенциал отражает важнейшие составляющие человеческого капитала (здоровье, образование, культура, благосостояние населения), обеспеченность жильем, состояние социальной сферы и другие стороны жизнедеятельности человека.
В процессе анализа выявились наиболее значимые проблемы развития городского округа в социальной сфере, а именно:
- высокая степень износа зданий образовательных учреждений;
- неудовлетворительное техническое состояние большинства зданий и сооружений ЦРБ;
- слабая оснащенность учреждений культуры и низкие темпы модернизации, неудовлетворительный уровень материально-технического состояния инфраструктуры отрасли;
- низкий уровень инвестирования в проекты, в том числе из бюджетов различных уровней, негосударственных организаций, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, предоставляемых услуги (продукт) в области культуры;
- несоответствующий современным технологиям и возможностям уровень развития культурно-информационного пространства.
Современная планировочная ситуация характеризуется рядом особенностей, которые являются следствием специфики природных условий, экономико-географической ситуации, исторического характера системы расселения и исторического характера хозяйственной деятельности.
Центральная часть города Мценска занята в основном, малоэтажными домами. Вдоль улицы Ленина и улицы Тургенева расположились 5-этажные жилые дома. К северу от городского центра завершается строительство нового микрорайона с домами 5 - 9 этажей.
На пересечении улицы Мира и улицы Гагарина находится пл. Ленина - центральная площадь с Дворцом культуры, торговыми рядами (памятник архитектуры XIX в.) и зданием Администрации города.
По центру города проходят железная дорога и автомагистраль федерального значения Симферополь - Москва. На улице Тургенева находится автовокзал.
В Заречной части сложились три крупных промышленных узла: на юге при въезде в город со стороны Орла находится крупный завод ОАО "Мценский литейный завод", кроме этого, мясокомбинат и коммунально-складские организации.
Второй крупный промышленный узел - Юго-западный, в него входят ООО "Мценский керамический завод", ЗАО "Орелпродукт", ЗАО "Мценскмебель". По Болховскому шоссе разместились промышленные территории.
На востоке, со стороны Новосиля, расположился ОАО "Мценский завод коммунального машиностроения". В непосредственной близости расположены кварталы капитальной жилой застройки.
В Правобережной части города среди капитальной жилой застройки находятся: ПК "Швейная фабрика", ОАО "Межгосметиз-Мценск", Мценский хлебокомбинат филиал ОАО "Орелоблхлеб". В Мценске с его богатейшей историей и культурой сохранились ценные памятники архитектуры.
Современные улицы: Орловская, Болховская и Ленина (бывшая Московская) следуют по трассам исторических дорог. Вдоль ул. Ленина и в прилегающих к ней кварталах, на участке от торговых рядов до р. Зуши, сохранился ряд жилых домов и общественных зданий XIX в. (торговые ряды, мужская гимназия, дом помещика Шеншина, несколько купеческих домов и др.).
Несмотря на то, что город расположен на реке, выходов к воде практически нет. Набережной также нет. На реку выходят задние фасады усадебной застройки с огородами. Большая часть береговой линии занята коммунально-складскими организациями. Городской пляж находится в южной части центрального района на правом берегу, в верхнем течении р. Зуша, но он практически не благоустроен.
Зеленых насаждений в виде скверов и парков мало. Основные элементы озеленения - зеленые балки реки Зуши, р. Мцыня и Мецна, а также озеленение улично-дорожной сети. Существуют три городских парка. Мемориал Славы "Вечный огонь" расположен на берегу реки Зуши, парк Калинникова и Центральный парк культуры и отдыха.
Непосредственно к городу примыкают сельские поселения: Спасско-Лутовиновское на севере, Аникановское на западе, Подберезовское на востоке, Подмокринское на юге.
Основная проблема г. Мценск - прохождение через него транзитного автотранспорта, в том числе грузового, по направлению Болхов - Мценск - Новосиль, недостаточная ширина магистральных улиц, отсутствие благоустройства.
Характеристика существующего фонда по этажности жилой застройки
| N п/п | Этажность | Тыс. м 2 общей площади | Структура, %% |
| 1 | 1 - 4 | 145 | 13 |
| 2 | 5 - 9 | 625 | 55 |
| 3 | более 9 | 105 | 9 |
| 4 | Усадебная | 265 | 23 |
| 5 | Всего | 1140 | 100 |
Образовательная система города Мценска Орловской области представлена 24 муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дошкольного, общего и дополнительного образования, а также муниципальными учреждениями образования в сфере культуры, областными образовательными организациями дополнительного образования, областными и государственными профессиональными образовательными учреждениями.
| N п/п | Типы образовательных организаций | Всего, (ед.) |
| 1. | Муниципальные дошкольные образовательные организации | 12 |
| 2. | Муниципальные общеобразовательные организации: | 9 |
| лицей | 1 | |
| гимназия | 1 | |
| средняя общеобразовательная школа | 7 | |
| 3. | Организации дополнительного образования: | 6 |
| Муниципальный детско-юношеский центр | 1 | |
| Детско-юношеская спортивная школа | 1 | |
| Детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва N 1 | 1 | |
| Детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва N 2 | 1 | |
| Муниципальная школа искусств | 1 | |
| Муниципальная художественная школа | 1 | |
| Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-медико-социального сопровождения" города Мценска | 1 | |
| 4. | Профессиональные образовательные организации | 2 |
| Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Орловский техникум агробизнеса и сервиса" | 1 | |
| Филиал N 2 бюджетного образовательного учреждения Орловской области среднего профессионального образования "Орловский базовый медицинский колледж" | 1 | |
| 5. | Образовательные организации высшего образования | 2 |
| Мценский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева" | 1 | |
| Представительство Московского промышленно-финансового университета "Синергия" | 1 | |
| Всего | 32 |
В городе Мценске обеспечена доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 месяцев до 7 лет. В целом количество мест в детских садах составило 2859, при этом посещает детские сады 2500 воспитанников.
Осуществляется предварительная электронная запись на предоставление услуг по бесплатному дошкольному образованию. Все очередники обеспечиваются местами в детских садах, в среднем ежегодно в дошкольные образовательные учреждения направляется до 700 воспитанников.
Охват дошкольным образованием детей 5 - 6 лет составил в 2014 - 2015 учебном году 1045 человек, проживающих в городе, что составило 96%% от общего количества детей (1078 чел.) в возрасте 5 - 6 лет. Для детей этого возраста организована предшкольная подготовка. Для обеспечения доступности образовательной услуги детям, не посещающим дошкольные образовательные учреждения, организована работа групп кратковременного пребывания, где им предоставляется возможность проходить предшкольную подготовку. В режиме кратковременного пребывания функционируют 2 группы на базе детских садов N 4, N 15.
В городе востребованы группы круглосуточного пребывания детей, которые функционируют на базе детского сада N 1 для детей от 2 месяцев до 3 лет и на базе детского сада N 5 для детей с 3 месяцев до 7 лет. В целях содействия семье в образовании и воспитании детей, увеличения охвата семей услугами дошкольного образования дошкольные образовательные организации готовы оказывать услугу в формате консультационных пунктов. Активно посещается родителями такой консультационный пункт, действующий на базе Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, "Центр психолого-медико-социального сопровождения" города Мценска.
Указанные формы предоставления образовательных услуг в дошкольных образовательных организациях в полной мере обеспечивают доступность дошкольного образования в городе Мценске.
С 1980-х г. г. в городе Мценске велась активная застройка многоэтажным жильем района "В", который стал самым густонаселенным районом города. Для потребностей района "В" было построено три детских сада: N 12, 13, 15. Детский сад N 15 был построен в 1983 году. После введения в эксплуатацию в находящемся рядом микрорайоне "Текмаш" детского сада N 14 в 1986 г. строительство детских садов в городе вообще не велось. Пять дошкольных образовательных учреждений (N 4, 10, 13, 14, 15) были сданы в эксплуатацию в 1980-х годах, три (N 9, 11, 12) - 1970-х г. г. постройки, четыре (N 5, 6, 7, 8) - 1960-х г. г., детский сад N 1 - 1960 г. Таким образом, зданиям от 26 до 52 лет, при этом основному числу из них около 40 лет.
С конца 1990-х годов началась активная застройка нового микрорайона 2 района "В". При планировании застройки на территории нового микрорайона для строительства детского сада был выделен земельный участок (1 га, предусмотрено подключение к электро-, газо-, водоснабжению и водоотведению). На сегодняшний день из 46 тысяч жителей города Мценска порядка 10 тысяч человек населяет микрорайон 2 района "В", значительную часть среди них составляют семьи с детьми дошкольного возраста. При этом родители, проживающие в микрорайоне 2 района "В", стремятся устроить детей именно в детские сады района "В" и микрорайона "Текмаш", где на сегодняшний день нет ни одного свободного места. Учитывая, что в г. Мценске из 694 детей (23%%) дошкольного возраста, не охваченных дошкольным образованием, проживает именно в микрорайоне 2 района "В", назревает возможность возникновения очередей в детские сады.
В настоящий период наблюдается значительная диспропорция распределений жителей по районам города. Так, в микрорайоне 1 преобладают пятиэтажные постройки 60-х годов и частный сектор. Потенциала для дальнейшего развития в плане жилого строительства и увеличения населения микрорайон 1 не имеет. Находящиеся в микрорайоне 1 детские сады N 7, 9 удовлетворяют потребностям населения в количестве мест для детей дошкольного возраста.
В связи с вышеизложенным является необходимым строительство нового двухэтажного детского сада на 260 мест в микрорайоне 2 района "В" города Мценска. В 2015 году для ведения капитального строительства была изготовлена проектно-сметная документация за счет внебюджетных средств.
В сравнении с предыдущими годами общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях впервые за последние четыре года заметно увеличилась с 4733 в 2011 - 2012 году до 4843 человек в 2014 - 2015 учебном году. Установившаяся стабильность численности детей в начальной школе перекрыла отрицательную динамику снижения численности учащихся в общеобразовательных организациях города.
Обучение в школах города в 2014 - 2015 учебном году было организовано в одну смену, кроме средней общеобразовательной школы N 3, в которой вторая смена организована для учащихся, проходящих обучение в очно-заочной форме.
В общеобразовательных организациях создаются условия для инклюзивного образования, для чего формируется полноценная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социум. В течение 2014 - 2016 г. г. в средней общеобразовательной школе N 9 и лицее N 5 были реализованы мероприятия по Программе "Доступная среда". В 2016 г. мероприятия Программы будут реализованы в детском саду N 6.
В целях обеспечения общеобразовательной школой микрорайона 2 района "В" администрацией г. Мценска зарезервирован земельный участок ориентировочной площадью 38000 кв. м под строительство школы.
Во всех школах города имеются школьные столовые и буфеты. Пищеблоки для приготовления горячих завтраков и обедов функционируют в СОШ N 1, N 7, N 8, N 9, Лицее N 5. Школы N 2, N 3, N 4, гимназия обеспечиваются привозным горячим питанием.
В школьных столовых в общей сложности имеется 1091 посадочное место для обслуживания 4717 учащихся. Бесплатным одноразовым горячим питанием обеспечивались все учащиеся, обучающиеся в школе. Двухразовым горячим питанием обеспечивались дети из группы продленного дня. Во всех общеобразовательных учреждениях дополнительно предлагают питание за счет родительской платы, большим спросом пользуется продукция школьных буфетов.
Медицинское обслуживание школьников осуществляется медицинскими работниками городской детской поликлиники. Общеобразовательные учреждения обеспечивают содержание соответствующих помещений для оказания медицинской помощи медицинскими работниками.
В дошкольных образовательных учреждениях медицинское обслуживание по-прежнему осуществляют медицинские работники, находящиеся в штате детских садов, все медицинские кабинеты дошкольных учреждений имеют лицензию на медицинскую деятельность.
Ежегодно на территории города организовывается работа 9 пришкольных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.
С 1990-х г. г. нерешенной проблемой остается материальная база МБОУ г. Мценска "Гимназия". Образовательная организация расположена в 3 зданиях постройки 19 века. Здания находятся на удалении друг от друга через проезжую часть, поэтому учащиеся вынуждены переходить из здания в здание несколько раз в течение учебного дня для посещения столовой, учебных предметов. Здания нуждаются в капитальном ремонте. Отсутствует спортивный зал.
Постановлением Главы администрации города Мценска N 61 от 13.02.1992 все три здания гимназии отнесены к памятникам архитектуры, поэтому их реконструкция невозможна.
Несмотря на осуществленные в течение 1990-х - начале 2000-х годов работы по подготовке сметных расчетов, выделению участка под строительство нового здания гимназии, строительство не было начато.
Дополнительное образование в системе образовательных организаций, находящихся в подчинении управления образования администрации города Мценска, представлено 2 образовательными организациями: "Детско-юношеский центр" (далее - ДЮЦ) и "Детско-юношеская спортивная школа" (далее - ДЮСШ). В 2014 - 2015 учебном году в различных кружках и секциях названных образовательных организаций занимались 2412 человек. Увеличение количества обучающихся в учреждениях дополнительного образования свидетельствует о новых подходах в сотрудничестве ДЮЦ с общеобразовательными организациями в рамках ФГОС НОО и ФГОС ООО, а ДЮСШ пополнилась за счет открытия новых секций, в частности, по плаванию.
В других муниципальных образовательных организациях дополнительного образования, находящихся в сфере культуры, и спортивных образовательных организациях вне сферы муниципального образования охвачено дополнительным образованием 1293 учащихся школ города, поэтому в общей сложности 2980 человек охвачено дополнительным образованием, что составляет 79%% от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях.
Кроме ДЮСШ, продолжают работу спортивные секции по легкой атлетике в общеобразовательных организациях, секции по вольной борьбе и боксу - в ДЮШОР N 1 и ДЮШОР N 2 (организации областного подчинения), рукопашного боя - в ДЮЦ; фигурное катание - в Ледовом дворце. В целом можно считать, что в городе поддерживаются удовлетворительные условия для развития спорта среди молодежи.
В общеобразовательных организациях имеются объекты оздоровительной инфраструктуры. Спортивные залы имеют восемь общеобразовательных организаций (89%%), из них средние школы N 7 и N 9 имеют по 2 современных спортивных зала; в средней школе N 1 созданы условия для занятий в трех спортивных залах. Гимназия по-прежнему не имеет своего спортивного зала. Всего в городе насчитывается 23 спортивных зала.
Спортивные площадки имеются в восьми общеобразовательных организациях, кроме СОШ N 8. Футбольное поле оборудовано в 7 общеобразовательных организациях, в СОШ N 3 имеется поле для мини-футбола. Баскетбольные площадки оборудованы в 5 общеобразовательных организациях (55,6%%), волейбольные - в 4 школах (44%%), беговые дорожки имеются в 6 общеобразовательных организациях (66,7%%). Тренажерный комплекс установлен в 4 общеобразовательных организациях (44%%). Полоса препятствий имеется только в двух школах (22%%). В лицее N 5 и ДЮСШ в зимнее время функционирует корт. В городе всего насчитывается 51 спортивное плоскостное сооружение.
Спортивная инфраструктура общеобразовательных организаций используется для занятий детско-юношеской спортивной школой, которая также имеет свой спортивный зал. В 2013 г. на базе ДЮСШ открыто два бассейна.
Кроме этого, в городе функционирует крытый ледовый каток, бассейн в микрорайоне "Коммаш".
Администрацией города Мценска совместно с ОАО "Коммаш" с 2014 г. ведутся подготовительные работы по строительству футбольного поля с искусственным покрытием в микрорайоне "Коммаш" (проектно-сметная документация проходит государственную экспертизу).
Отрасль культуры в городе Мценске представлена 4 учреждениями культуры, 2 организациями дополнительного образования.
Деятельность учреждений направлена на создание равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей города, единого культурного и информационного пространства, совершенствование библиотечной и досуговой деятельности, развитие музейного дела, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Город Мценск располагает большим кадровым потенциалом. В настоящее время в отрасли культуры города Мценска занято 110 человек. Работники культуры города Мценска имеют высокий творческий потенциал, среди них 25 человек имеют ведомственные награды Министерства культуры. Почетными грамотами Министерства культуры и профсоюза награждены 20 человек.
Особое внимание уделяется сохранению культурного наследия и развитию народных промыслов, культурно-досуговой деятельности, организации и проведению городских праздничных мероприятий, проведению на базе города Мценска областных конкурсов и фестивалей, организации выставочной деятельности и библиотечного обслуживания, нравственно-патриотической работе среди детей, молодежи и граждан города, укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
В городе Мценске действуют следующие учреждения культуры:
1.МБУ "Мценский Дворец культуры";
2.МБУ "Мценский городской краеведческий музей им. Г.Ф. Соловьева";
3.МБУ "Мценский парк культуры и отдыха";
4.МБУ "Централизованная библиотечная система г. Мценска";
5.МБУ ДО "Мценская детская школа искусств";
6.МБУ ДО "Мценская детская художественная школа".
Дворец культуры является центром культурной и общественной жизни города Мценска.
На его базе занимаются 26 клубных формирований для взрослых и детей, 4 из которых имеют звание "Народный коллектив", почетное звание "Образцовый" имеют 2 коллектива. В различных клубных формированиях занимаются 1375 человек. Самодеятельные артисты активно участвуют в различных конкурсах, фестивалях, где занимают призовые места.
За год во Дворце культуры проходит около 200 мероприятий, из них для детей и подростков 175 мероприятий. Наибольшей популярностью у жителей нашего города пользуются праздничные концертные программы, посвященные различным памятным датам, здесь чествуются лучшие люди города, вручаются подарки, звучат песни.
Традиционно на сцене Дворца культуры проходят областные конкурсы: "Тургеневская девушка", "Русские узоры", "Играй, гармонь!", "Салют Победы" и др.
Сегодня МБУ "Централизованная библиотечная система г. Мценска" - это современное культурно-информационное учреждение, оснащенное компьютерной техникой, новейшими библиотечными программами, имеющее собственный сайт.
Библиотечная сеть в городе Мценске представлена 5 библиотеками, из них 1 детская библиотека, 1 библиотечный пункт выдачи книг в центре социальной защиты населения.
На 01.01.2016 книжный фонд составляет 43720 экземпляров, все библиотеки имеют доступ к сети Интернет.
Библиотеки централизованной библиотечной системы взаимодействуют с широким кругом социальных партнеров на основе договоров о творческом сотрудничестве.
Для продвижения библиотечно-информационных услуг используются маркетинговые коммуникации, включающие рекламные кампании, PR-акции, публичные отчеты перед населением.
Центральная городская библиотека оказывает платные услуги на ксерокопирование документов, компьютерные услуги, услуги Интернета.
Библиотеки имеют специализацию, развиваются по выбранному профилю.
Библиотеки завершили работу по реализации комплексных программ по выбранным приоритетным направлениям.
Утверждена Стратегическая концепция развития библиотек Централизованной библиотечной системы на 2014 - 2016 годы, включающая в себя миссию библиотек, принципы развития, стратегические цели и задачи, механизмы реализации стратегии, развитие информатизации, формирование фондов.
В библиотеках города работают клубы и объединения: "Лира" (1984 г.), "Выбор" (ЦГБ им. Новикова) (1997 г.); "Гармония" (2002 г.); "Семейный круг" (2006 г.) (филиал N 2); "Подросток" (2006 г.) (филиал N 3).
Краеведческие ресурсы отражены в базе данных "Наш край" (07.06.2012). Объем базы - 4322 библиографической записи, ведется в программе ИРБИС. В 2015 году внесено 975 записей.
Совокупный объем базы данных "И.А. Новиков: Жизнь. Творчество. Литературные связи" составляет 1043 записи. База данных сформирована в программе ИРБИС.
В программе ИРБИС функционируют базы данных "Книги с автографами писателей, ученых, литературоведов" - 134 записи, "Редкая книга" - 14 записей.
В 2015 году сформирована база данных "Аналитика", она содержит библиографическое описание статей из периодических изданий, сборников, глав книг, монографий. Объем - 1442.
Детская библиотека N 1 создала базу данных "По страницам детских журналов". Объем - 400 записей.
Материалы профессиональной библиотечной прессы нашли отражение в базе данных "Методический материал" (программа ИРБИС), одноименной печатной картотеке. Общее количество электронных библиографических записей - 756.
МБУ "Мценский городской краеведческий музей им. Г.Ф. Соловьева" - один из самых крупных и старинных в Орловской области. Коллектив музейных работников сохраняет, изучает и делает полезными современному обществу более 20 тысяч "единиц хранения".
Музей занимается экспозиционной, научно-исследовательской, фондохранительской, научно-методической и научно-просветительской работой.
На протяжении многих лет музей является учреждением культуры, которое выступает как центральное звено в системе историко-культурной ориентации города.
Музейный фонд составляет 21396 единиц, из них 15865 единиц основного фонда, 5531 - научно-вспомогательного фонда.
За год музей принимает более 4 тыс. посетителей, проводит 100 экскурсий, открывает 20 выставок.
В состав краеведческого музея входит художественный отдел, который ведет каталог мастеров декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусства, активно развивает выставочную деятельность. За год художественный отдел принимает более 5 тыс. человек, организовывает 15 выставок, 75 мастер-классов.
В настоящее время МБУ "Мценский парк культуры и отдыха" находится на первом месте по посещаемости среди учреждений культуры города Мценска. В нашем городе парк - это самое демократичное и "самое экологически чистое" учреждение культуры. Немалую роль здесь играет бесплатный открытый вход.
МБУ "Мценский парк культуры и отдыха" занимает важное место в системе обслуживания населения и оказания услуг. Эти условия предоставляют возможность реализовывать свои потребности в общении с природой, досуге, развлечении, спорте, а также отдыхать при минимальных затратах финансовых средств.
МБУ "Мценский парк культуры и отдыха" расположен в центральной части города и занимает 10937, 5 кв. м. В зимний период в парке работает каток, открыт пункт проката коньков, также на территории парка имеется волейбольная площадка, футбольное поле, спортивный городок, городошная площадка, площадка и инвентарь для игры в большой теннис, беговые дорожки. В летний период работают аттракционы (9 шт.), танцплощадка. На летней эстраде проходят концерты, посвященные различным памятным датам. Особенно преображается парк во время проведения мероприятий, посвященных Дню города. Праздничная торговля, огромное количество аттракционов, многочисленные спортивные соревнования, тематические концертные программы.
За год в парке проходят 200 культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в них участвовало 54013 человек.
Уже 40 лет МБУ ДО "Мценская детская художественная школа" радушно открывает свои двери перед детьми нашего города Детская художественная школа.
За эти годы уже более 2000 выпускников получили свидетельства об окончании ДХШ. Многие из них стали художниками, архитекторами, дизайнерами, модельерами. Но даже для тех ребят, кто выбрал другие жизненные пути, навсегда сохранится память о днях, проведенных в художественной школе.
В школе обучается около 400 детей, начиная с десятилетнего возраста, а для младших школьников (6 - 9 лет) существует подготовительное отделение.
В программу обучения включены следующие предметы: рисунок, живопись, композиция, скульптура, прикладное искусство, история искусства, дизайн. Это обеспечивает разностороннее эстетическое развитие ребенка и дает ему возможность поступления в высшие и средние учебные заведения.
В школе существует отделение кружевоплетения - "Школа кружевниц". Здесь девочки постигают секреты мастерства возрожденного старинного искусства кружевоплетения, одного из старейших промыслов на Орловщине.
Учащиеся художественной школы и юные кружевницы ежегодно становятся лауреатами и дипломантами Международных и Всероссийских конкурсов детского рисунка.
В нашем городе уже 60 лет работает МБУ ДО "Мценская детская школа искусств", которая является неотъемлемой частью культурной жизни города Мценска, бережно хранит и развивает высокие традиции российской и орловской культуры.
Деятельность школы имеет ярко выраженный творческий характер, где образовательный процесс проходит в условиях неформального содружества детей и взрослых, объединенных общими интересами и совместной деятельностью. Через музыку, хореографическое и театральное искусство школа стремится раскрыть уникальность и неповторимость каждого ребенка, способствуя его становлению в жизни.
Школа успешно решает задачи музыкально-художественного, нравственного, социального развития обучающихся. Каждому ребенку созданы условия для его личностного развития, удовлетворения его потребностей и возможностей по различным образовательным программам.
Учреждения дополнительного образования в сфере культуры представлены в нашем городе двумя образовательными организациями: МБУ ДО "Мценская детская школа искусств", "Мценская детская художественная школа", при художественной школе создана и успешно действует "Школа кружевниц". В школе кружевниц занимаются около 50 учащихся. Многие выпускники школы связали свою профессиональную деятельность с кружевоплетением и занимаются преподаванием, дизайном одежды. При "Школе кружевниц" существует музей кружевоплетения, в котором можно подробно познакомиться с историей мценского мерного кружева.
Школы успешно реализуют дополнительные образовательные программы художественной направленности, в том числе дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусства.
Всего в школах обучаются около 750 человек. Обучающиеся успешно участвуют в областных, всероссийских, международных конкурсах.
Генеральным планом городского округа Мценск, утвержденным решением Мценского городского Совета народных депутатов от 11 июня 2011 года N 413-МПА, предусмотрена перспектива развития города до 2025 года с учетом развития социальной инфраструктуры. Согласно "Схеме планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. Объекты обслуживания" учтено развитие объектов социального обслуживания (приложение 1) (не приводится).
Кроме того, в составе Генерального плана разработана схема границ территорий культурного наследия (приложение 2) (не приводится).
Мероприятия на расчетный срок до 2025 года согласно утвержденного Генерального плана:
1.Достижение принятых в Генеральном плане нормативных значений обеспеченности населения услугами социального и культурно-бытового обслуживания.
2.Перечень новых наиболее крупных учреждений и предприятий обслуживания, предлагаемых к размещению в течение расчетного срока:
Перечень
новых наиболее крупных учреждений и предприятий
обслуживания, предлагаемых к размещению
в течение расчетного срока
| N п/п | Наименование | Емкость | Район размещения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Учреждения образования | |||
| 1 | Детские дошкольные учреждения | 360 мест | мкр. "Солнечный", мкр. 2 района "В" |
| Физкультурно-спортивные сооружения | |||
| 1 | Стадион | 1 объект | мкр. Коммаш |
| Учреждения культуры и искусства | |||
| 1 | Культурно-досуговый центр | 1 объект | на выезде из города по ул. Машиностроителей |
| 2 | Кинотеатры (660 мест) | 2 - 4 объекта | мкр. "Солнечный", встроенные объекты |
| 3 | Объекты культуры (музей, выставочная галерея) | 1 объект | выставочный комплекс на выезде из города по ул. Машиностроителей |
В том числе мероприятия на первую очередь:
Перечень
наиболее крупных учреждений и предприятий
обслуживания, предлагаемых к размещению на первую очередь
| N п/п | Наименование | Емкость | Район размещения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Учреждения образования | |||
| 1 | Детские дошкольные учреждения | 2 объекта | мкр. 2 района "В", мкр. "Солнечный" |
| Физкультурно-спортивные сооружения | |||
| 1 | Спортивный комплекс | 1 объект | пересечение ул. Машиностроителей и ул. Зарощенская |
| 2 | Стадион | 1 объект | мкр. Коммаш |
| Учреждения культуры и искусства | |||
| 1 | Кинотеатры (300 мест) | 1 - 2 объекта | мкр. "Солнечный", встроенные объекты |
3.Перечень мероприятий и источники финансирования Программы
| N п/п | Наименование мероприятия, источник финансирования | Потребность в финансовых средствах, тыс. рублей | Ответственные исполнители | ||||||||||
| Всего | в том числе по годам: | ||||||||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Цель: Комплексное развитие социальной инфраструктуры города Мценска | |||||||||||||
| Всего | 236195,0 | 41349,0 | 41349,0 | 41449,0 | 45699,0 | 41849,0 | 14500,0 | 10000,0 | |||||
| Областной бюджет | 178790,0 | 35600,0 | 35600,0 | 35600,0 | 35600,0 | 36390,0 | |||||||
| Бюджет городского округа | 9410,0 | 1900,00 | 1900,0 | 2000,0 | 2000,0 | 1610,0 | |||||||
| Внебюджетные средства | 47995,0 | 3849,0 | 3849,0 | 3849,0 | 8099,0 | 3849,0 | 14500,0 | 10000,0 | |||||
| 1.1. Образование | |||||||||||||
| Всего по п. 1.1 | 303700,0 | 37500,0 | 37500,0 | 37600,0 | 37600,0 | 38000,0 | 38000,0 | 38000,0 | 39500,0 | ||||
| Областной бюджет | 288290,0 | 35600,0 | 35600,0 | 35600,0 | 35600,0 | 36390,0 | 36000,0 | 36000,0 | 37500,0 | ||||
| Бюджет городского округа | 15410,0 | 1900,0 | 1900,0 | 2000,0 | 2000,0 | 1610,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | ||||
| Внебюджетные средства | |||||||||||||
| 1 | Строительство нового детского сада в микрорайоне 2 района "В" города Мценска | Управление образования администрации города Мценска | |||||||||||
| Всего | 188200,0 | 37500,0 | 37500,0 | 37600,0 | 37600,0 | 38000,0 | |||||||
| Областной бюджет | 178790,0 | 35600,0 | 35600,0 | 35600,0 | 35600,0 | 36390,0 | |||||||
| Бюджет городского округа | 9410,0 | 1900,0 | 1900,0 | 2000,0 | 2000,0 | 1610,0 | |||||||
| Внебюджетные средства | |||||||||||||
| 2 | Строительство нового детского сада в микрорайоне "Солнечный" города Мценска | ||||||||||||
| Всего | 115500,0 | 38000,0 | 38000,0 | 39500,0 | |||||||||
| Областной бюджет | 109500,0 | 36000,0 | 36000,0 | 37500,0 | |||||||||
| Бюджет городского округа | 6000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |||||||||
| Внебюджетные средства | |||||||||||||
| 1.2. Культура, физическая культура и спорт | |||||||||||||
| Всего по п. 1.2 | 47995,0 | 3849,0 | 3849,0 | 3849,0 | 8099,0 | 3849,0 | 14500,0 | 10000,0 | |||||
| Областной бюджет | |||||||||||||
| Бюджет городского округа | |||||||||||||
| Внебюджетные средства | 47995,0 | 3849,0 | 3849,0 | 3849,0 | 8099,0 | 3849,0 | 14500,0 | 10000,0 | |||||
| 4 | Строительство футбольного поля с искусственным покрытием 110 x 70 м (микр. "Коммаш") | Администрация города Мценска | |||||||||||
| Всего | 19245,0 | 3849,0 | 3849,0 | 3849,0 | 3849,0 | 3849,0 | |||||||
| Областной бюджет | |||||||||||||
| Бюджет городского округа | |||||||||||||
| Внебюджетные средства | 19245,0 | 3849,0 | 3849,0 | 3849,0 | 3849,0 | 3849,0 | |||||||
| 5 | Строительство спортивного комплекса (пересечение ул. Машиностроителей и ул. Зарощенская) | ||||||||||||
| Всего | 19500,0 | 9500,0 | 10000,0 | ||||||||||
| Областной бюджет | |||||||||||||
| Бюджет городского округа | |||||||||||||
| Внебюджетные средства | 19500,0 | 9500,0 | 10000,0 | ||||||||||
| 6 | Строительство кинотеатров (встроенные объекты микр. "Солнечный") | ||||||||||||
| Всего | 9250,0 | 4250,0 | 5000,0 | ||||||||||
| Областной бюджет | |||||||||||||
| Бюджет городского округа | |||||||||||||
| Внебюджетные средства | 9250,0 | 4250,0 | 5000,0 | ||||||||||
4.Целевые индикаторы Программы
| N п/п | Наименование целей и задач | Наименование целевого индикатора | Значение показателя по годам | |||||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||
| Цель: Комплексное развитие социальной инфраструктуры города Мценска | ||||||||||||
| 1. | Задача 1. Удовлетворение потребности обучающихся в получении дошкольного образования | Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации Программы | 260 | 360 | ||||||||
| 2. | Задача 2. Увеличение числа жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом | Доля граждан города Мценска, систематически занимающихся физической культурой и спортом | 18,0 | 19,8 | 21,0 | |||||||
5.Оценка эффективности мероприятий
При оценке нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры города, не требуется внесение изменений по совершенствованию нормативно-правового и информационного развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей Программы.
Совокупность программных мероприятий при их полной реализации позволит:
1.обеспечить повышение качества предоставляемой образовательной услуги;
2.увеличить число жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по целевым показателям и индикаторам, приведенным в разделе 4 Программы.