Приложение к Постановлению от 02.08.2016 г № 104 Порядок
Порядок сохранения права собственности или права пользования жилыми помещениями за несовершеннолетними детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, расположенными на территории города Ливны орловской области
Настоящий Порядок сохранения права собственности или права пользования жилыми помещениями за несовершеннолетними детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, расположенными на территории города Ливны Орловской области (далее - Порядок), подготовлен в соответствии с Конституцией РФ, Семейным и Жилищным кодексами РФ, на основании федеральных законов от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", законов Орловской области от 6 декабря 2007 года N 727-ОЗ "О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа", от 6 декабря 2007 года N 732-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере опеки и попечительства".
Настоящий Порядок разработан в целях укрепления защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории города Ливны Орловской области, и регулирует отношения по организации деятельности по охране и защите жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
2.Порядок сохранения жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
Сохранение за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений, в которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства и имеют право пользования или собственности, оформляется постановлением администрации города Ливны. Постановление действует в течение всего времени пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организациях, оказывающих социальные услуги, или некоммерческих организациях, а также в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семьях опекунов (попечителей), на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, нахождения в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы.
Постановление администрации города Ливны о сохранении права собственности или права пользования жилым помещением за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (именуемые в дальнейшем - Дети-сироты), готовится отделом опеки и попечительства администрации города в месячный срок со дня внесения сведений о ребенке в журнал первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, на основании следующих документов:
1) копии документов, удостоверяющих личность Детей-сирот (паспорт, свидетельство о рождении ребенка);
2) адресной справки, подтверждающей наличие (отсутствие) регистрации по месту жительства Детей-сирот в жилом помещении на территории города Ливны Орловской области;
3) выписки из домовой книги (копии поквартирной карточки), финансово-лицевых счетов по месту регистрации и по месту проживания Детей-сирот;
4) акта первичного обследования жилого помещения;
5) справки из ГУП Орловской области "Межрегиональное бюро технической инвентаризации" или Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о наличии (отсутствии) в собственности Детей-сирот жилых помещений на территории Орловской области.
В отношении Детей-сирот, выявленных на территории города Ливны Орловской области, но ранее проживающих на территории иного субъекта Российской Федерации, дополнительно отделом опеки и попечительства администрации города Ливны запрашиваются с территории субъектов Российской Федерации, где ранее проживал ребенок, следующие документы:
1) адресная справка, подтверждающая наличие (отсутствие) регистрации Детей-сирот и их родителей (родителя), выдаваемая УФМС России;
2) выписка из домовой книги (копии поквартирной карточки), финансово-лицевого счета по месту регистрации и по месту проживания Детей-сирот и родителей (родителя);
3) справка из БТИ/выписка из ЕГРП о наличии (отсутствии) в собственности Детей-сирот и их родителей (родителя) жилых помещений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
4) нормативный правовой акт о сохранении за Детьми-сиротами жилых помещений на территории соответствующего субъекта.
2.4.После издания постановления отдел опеки и попечительства администрации города Ливны в течение 5 рабочих дней передает оригинал постановления администрации города законному представителю ребенка (опекуну (попечителю), приемному родителю, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) и направляет уведомление о сохранении права пользования/собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (именуемое в дальнейшем - Уведомление), в управляющую многоквартирным домом организацию, управление муниципального имущества администрации города Ливны, Ливенский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и территориальный отдел УФМС России по месту регистрации Детей-сирот (приложение 2).
Копия постановления администрации города Ливны хранится в личном деле Детей-сирот в отделе опеки и попечительства.
2.5.Отдел опеки и попечительства администрации города Ливны в течение 5 рабочих дней с момента издания постановления администрации города направляет нанимателю жилого помещения, в котором сохранено право пользования за Детьми-сиротами, уведомление об ответственности за сохранение жилого помещения, оплату коммунальных услуг и содержание жилья.
2.6.Жилые помещения, в которых зарегистрированы исключительно несовершеннолетние, относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность (договор передачи жилого помещения в собственность) по заявлению законного представителя (опекуна (попечителя), приемного родителя, администрации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) с предварительного разрешения отдела опеки и попечительства администрации города Ливны.
2.7.Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, относящиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия законного представителя (опекуна (попечителя), приемного родителя, администрации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) и отдела опеки и попечительства администрации города Ливны. Договор передачи жилого помещения в собственность оформляется законным представителем (опекуном (попечителем), приемным родителем, администрацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) в течение трех месяцев.
2.8.В случае установления факта отсутствия регистрации по месту жительства Детей-сирот на территории Российской Федерации отделом опеки и попечительства администрации города Ливны принимаются меры по регистрации Детей-сирот по месту регистрации родителей (единственного родителя) путем обращения в территориальный отдел УФМС России о регистрации Детей-сирот, в судебные органы.
2.9.Правовой акт о сохранении за Детьми-сиротами права собственности или права пользования жилым помещением, которое расположено на территории иного муниципального образования Орловской области или субъекта Российской Федерации, издается органом местного самоуправления по месту фактического нахождения жилого помещения по ходатайству отдела опеки и попечительства администрации города Ливны.
2.10.В случае если жилое помещение требует капитального ремонта одновременно с сохранением права собственности или права пользования жилым помещением отделом опеки и попечительства администрации города Ливны направляется ходатайство в администрацию города Ливны о признании жилого помещения непригодным или о включении указанного жилого помещения в план капитального ремонта муниципального жилищного фонда.
2.11.Не подлежат сохранению права пользования жилыми помещениями:
1) служебные;
2) находящиеся в маневренном жилищном фонде;
3) занимаемые по договору коммерческого найма, поднайма;
4) жилые помещения, принадлежащие посторонним гражданам на праве собственности;
5) находящиеся в общежитиях (не подлежащих приватизации);
6) жилые помещения, признанные межведомственной комиссией непригодными для проживания.
2.12.Отдел опеки и попечительства администрации города Ливны ведет учет жилых помещений, сохраненных за Детьми-сиротами (приложение 3).
3.Порядок обеспечения сохранности жилых помещений за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей
3.1.Отдел опеки и попечительства администрации города Ливны ведет контроль за эксплуатацией, содержанием и обслуживанием жилого помещения, в котором сохранено право пользования/собственности за Детьми-сиротами путем обследования жилого помещения (один раз в год).
Контроль за сохранностью жилых помещений, закрепленных за Детьми-сиротами, осуществляется в рамках постановления Правительства Орловской области от 8 мая 2013 года N 156 "О реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение".
3.2.В случае наличия задолженности по оплате за жилое помещение у лиц, совместно проживающих с несовершеннолетними, за которыми сохранено (закреплено) жилое помещение, отдел опеки и попечительства администрации города Ливны рекомендует законному представителю несовершеннолетнего принять необходимые меры в отношении должников в соответствии с действующим законодательством, а также самостоятельно принимает меры в отношении должников.
3.3.В случае если в жилых помещениях, сохраненных за Детьми-сиротами, остались проживать лица, лишенные родительских прав, то на основании статей 90, 91 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения, законные представители (опекуны (попечители), приемные родители), отдел опеки и попечительства администрации города Ливны принимают меры по выселению в судебном порядке указанных граждан.
3.4.Законные представители несовершеннолетних несут ответственность за сохранность жилого помещения, закрепленного за ребенком-сиротой.