Решение от 15.07.2016 г № 57/679-РС
О внесении изменений в постановление Ливенского районного Совета народных депутатов от 22 октября 2005 года N 210 "Об утверждении положений по участию граждан Ливенского района в осуществлении местного самоуправления"
В целях приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с Законом Орловской области от 4 марта 2016 года N 1918-ОЗ "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Орловской области" Ливенский районный Совет народных депутатов решил:
1.Внести в постановление Ливенского районного Совета народных депутатов от 22 октября 2005 года N 210 "Об утверждении Положений по участию граждан Ливенского района в осуществлении местного самоуправления" (приложение к газете "Ливенская газета" от 1 ноября 2005 года) следующие изменения:
1.1.в приложении 3 "Положение о порядке проведения опроса граждан в Ливенском районе":
1) подпункт 1.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Опрос граждан является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления и проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти";
2) подпункт 2.1 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"2.1. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ливенского района, на территории которого будет проводиться опрос, обладающие избирательным правом.";
3) подпункт 3.3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Вопросы, выносимые на опрос, должны быть сформулированы четко, ясно и не допускать возможности их различного толкования.";
4) подпункт 4.1 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4.1. Опрос граждан проводится на всей территории Ливенского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.";
5) подпункт 6.2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6.2. Если с инициативой проведения опроса выступает Ливенский районный Совет народных депутатов, то им принимается решение о необходимости проведения опроса. В решении указываются: мотивы опроса; формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; территория опроса; предполагаемая дата проведения опроса.";
6) подпункт 6.3 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"6.3. Инициаторы проведения опроса, указанные в подпункте 6.1 настоящей статьи, за исключением Ливенского районного Совета народных депутатов, направляют в Ливенский районный Совет народных депутатов ходатайство о проведении опроса (далее также - ходатайство). В ходатайстве указываются сведения, указанные в подпункте 6.2 настоящего пункта. Данное ходатайство рассматривается в соответствии с подпунктами 6.5.1 - 6.5.3 настоящего пункта.";
7) подпункт 6.4 пункта 6 исключить;
8) пункт 6 дополнить подпунктом 6.5 следующего содержания:
"6.5. Ходатайство о проведении опроса рассматривается Ливенским районным Советом народных депутатов.
6.5.1. Председатель Ливенского районного Совета народных депутатов поручает рассмотрение ходатайства постоянной депутатской комиссии (далее также - комиссия) в соответствии с ее компетенцией.
6.5.2. Рассмотрение ходатайства осуществляется в срок 15 дней с момента регистрации ходатайства.
6.5.3. По результатам рассмотрения ходатайства комиссия готовит проект решения Ливенского районного Совета народных депутатов о назначении опроса граждан либо проект решения об отказе в назначении опроса граждан.";
9) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Решение о назначении опроса.
7.1. Решение о назначении опроса граждан либо об отказе в назначении опроса граждан принимается Ливенским районным Советом народных депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему ходатайства либо принятия им решения о необходимости проведении опроса.
7.2. Решение о назначении опроса граждан либо отказе в назначении опроса граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов Ливенского районного Совета народных депутатов, присутствующих на заседании Ливенского районного Совета народных депутатов.
7.3. В случае принятия Ливенским районным Советом народных депутатов решения об отказе в назначении опроса граждан копия вышеуказанного решения в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется Ливенским районным Советом народных депутатов инициатору проведения опроса.
7.4. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования Орловской области, участвующих в опросе;
6) территория опроса граждан (если опрос проводится на части территории Ливенского района, указывается наименование сельского поселения).
7.5. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Ливенского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за десять дней до даты проведения опроса.";
10) В подпункте 8.6 пункта 8 абзац 6 исключить;
11) абзац 7 подпункта 8.6 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"6) проводит опрос путем сбора подписей жителей Ливенского района, обладающих избирательным правом, в опросных листах при подворном (поквартирном) обходе домов, находящихся на территории проведения опроса";
12) в абзаце 8 подпункта 8.6 пункта 8 слова "и обнародует их" исключить";
13) подпункт 8.7 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8.7. Комиссия в рамках своей компетенции взаимодействует с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ливенского района, общественными объединениями, средствами массовой информации.";
14) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Опросный лист.
9.1. При проведении опроса используются опросные листы по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Положению.
9.2. В опросном листе точно воспроизводятся текст вопроса и возможные волеизъявления ("за" или "против") жителей, принявших участие в опросе (далее - опрашиваемый), под которыми помещаются пустые квадраты для соответствующих отметок.
9.3. При вынесении на опрос нескольких вопросов опросные листы оформляются на каждый вопрос отдельно.
9.4. Опросный лист должен иметь свободное место для внесения данных о жителе, принявшем участие в опросе:
1) фамилия, имя, отчество;
2) год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения);
3) адрес места жительства;
4) серия и номер паспорта или документа, его заменяющего;
5) подпись опрашиваемого.
9.5. Данные об опрашиваемом вносятся им самостоятельно, при этом использование карандаша не допускается.
9.6. Опросный лист должен содержать разъяснения о порядке его заполнения. В левом нижнем углу опросного листа указываются фамилия, имя, отчество члена комиссии, осуществляющего сбор подписей жителей, проставляются его подпись и дата";
15) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Установление результатов опроса.
10.1. В течение семи дней со дня окончания срока проведения опроса комиссия обобщает опросные листы, подводит итоги опроса и оформляет их протоколом.
10.2. В протоколе об итогах опроса указываются:
1) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса;
2) дата и место проведения опроса;
3) кем проводился опрос;
4) минимальная численность жителей Ливенского района, участвующих в опросе, установленная в решении о назначении опроса граждан;
5) общее число жителей Ливенского района, обладающих избирательным правом;
6) число жителей, принявших участие в опросе;
7) процентное соотношение жителей, принявших участие в опросе, к минимальной численности жителей, установленной в решении о назначении опроса граждан;
8) процентное соотношение жителей, принявших участие в опросе, к числу жителей, обладающих избирательным правом на соответствующей территории;
9) число жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "за" по вопросу, вынесенному на опрос;
10) процентное соотношение жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "за" по вопросу, вынесенному на опрос, к жителям, принявшим участие в опросе;
11) число жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "против" по вопросу, вынесенному на опрос;
12) процентное соотношение жителей, принявших участие в опросе, высказавшихся по позиции "против" по вопросу, вынесенному на опрос, к жителям, принявшим участие в опросе;
13) результаты опроса.
10.3. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола об итогах опроса производится отдельно по каждому вопросу.
10.4. Протокол об итогах опроса составляется в одном экземпляре и подписывается всеми членами комиссии в течение трех рабочих дней со дня его оформления. К протоколу об итогах опроса прилагаются сброшюрованные и пронумерованные опросные листы, жалобы, заявления граждан о нарушениях при проведении опроса.
10.5. Протокол об итогах опроса с приложенными к нему опросными листами, жалобами, заявлениями граждан о нарушениях при проведении опроса в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется комиссией в Ливенский районный Совет народных депутатов. Копия протокола об итогах опроса в течение трех рабочих дней со дня его подписания направляется комиссией инициатору проведения опроса.
10.6. Опрос считается состоявшимся, если число жителей, принявших участие в опросе, превышает или соответствует установленной в решении Ливенского районного Совета народных депутатов о назначении опроса минимальной численности жителей Ливенского района Орловской области, участвующих в опросе.
10.7. Если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленных в решении Ливенского районного Совета народных депутатов о назначении опроса, Комиссия признает опрос несостоявшимся.
10.8. Если опрос признан несостоявшимся, в срок не позднее 20 дней со дня поступления протокола об итогах опроса в Ливенский районный Совет народных депутатов проводится повторный опрос в порядке, установленном настоящим Положением.
10.9. Вопрос, выносимый на опрос, считается одобренным, если за него высказались более половины жителей, принявших участие в опросе.
10.10. Сведения о результатах опроса подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Ливенского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти дней со дня поступления протокола об итогах опроса в Ливенский районный Совет народных депутатов.".
16) пункт 11 исключить;
17) приложение 3 дополнить приложением 1 следующего содержания:"
ОПРОСНЫЙ ЛИСТ Вопрос, выносимый на опрос: _____________________________________________ _________________________________________________________________________ Дата проведения опроса: _________________________________________________ | |||||||||||||||||
| |||||||||||||||||
│ │ | │ │ | ||||||||||||||||
│ │ │ │ └────┘ └────┘ Член комиссии по проведению опроса: _________________________ _____________________ _____________ (фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата) | |||||||||||||||||
".
2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
3.Разместить настоящее решение на официальном сайте администрации Ливенского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по депутатской деятельности, регламенту, правотворчеству, развитию местного самоуправления, правопорядку, связям с общественностью и средствами массовой информации (Казьмин Ю.А.).
Глава района
Ю.Н.РЕВИН
Председатель Совета
М.Н.САВЕНКОВА