Решение от 20.12.2016 г № 5/48-РС
О внесении изменений в решение Ливенского районного Совета народных депутатов от 25 декабря 2012 года N 15/158-РС "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления Ливенского района"
В целях приведения муниципального правового акта Ливенского района в соответствие с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Законом Орловской области от 4 июня 2012 г. N 1350-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в сфере государственной гражданской службы Орловской области" Ливенский районный Совет народных депутатов решил:
1.Внести в приложение к решению Ливенского районного Совета народных депутатов от 25 декабря 2012 года N 15/158-РС "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления Ливенского района" (газета "Ливенский край" от 29 декабря 2012 года N 42) следующие изменения:
1) пункт 5 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), и выплачивается одновременно с ней.";
2) раздел 2 "Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет" изложить в следующей редакции:
"2. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет
1. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям, а также с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего раздела:
1) соглашение сторон трудового договора (статья 78 Трудового кодекса);
2) прекращение срочного трудового договора (статья 79 Трудового кодекса);
3) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего (по собственному желанию) (статья 80 Трудового кодекса);
4) отказ муниципального служащего от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора ;
5) отказ муниципального служащего от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы ;
6) отказ муниципального служащего от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем ;
7) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда ;
8) прекращение трудового договора вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти Орловской области ;
9) расторжение трудового договора с муниципальным служащим по инициативе работодателя в случаях:
9.1) ликвидации органа местного самоуправления ;
9.2) сокращения численности или штата работников ;
9.3) достижения муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы (пп. 1 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон N 25-ФЗ);
9.4) прекращения у муниципального служащего гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе (пп. 2 п. 1 ст. 19 Закона N 25-ФЗ);
9.5) признания муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу (пп. 1 п. 1 ст. 13, пп. 3 п. 1 ст. 19 Закона N 25-ФЗ);
9.6) наличия заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы и подтвержденного заключением медицинского учреждения (пп. 4 п. 1 ст. 13, пп. 3 п. 1 ст. 19 Закона N 25-ФЗ);
9.7) несоответствия муниципального служащего занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 3 ст. 81 Трудового кодекса РФ, п. 5 ст. 18 Закона N 25-ФЗ);
9.8) установления факта близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) муниципального служащего с главой Ливенского района, который возглавляет администрацию Ливенского района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (пп. 5 п. 1 ст. 13, пп. 3 п. 1 ст. 19 Закона N 25-ФЗ);
9.9) наличия у муниципального служащего гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе (пп. 7 п. 1 ст. 13, пп. 3 п. 1 ст. 19 Закона N 25-ФЗ);
9.10) избрания или назначения муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы ;
9.11) избрания или назначения муниципального служащего на муниципальную должность ;
9.12) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Ливенского района ;
9.13) вхождения муниципального служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (пп. 15 п. 1 ст. 14, пп. 3 п. 1 ст. 19 Закона N 25-ФЗ).
2. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного трудового договора в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категории "помощники (советники)"), 3, 4, 9.3, 9.7 пункта 1 настоящего раздела, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 9, 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.
3. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктом 2 (в случае истечения срока действия срочного трудового договора в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категории "помощники (советники)"), а также муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 5 - 8, 9.1, 9.2, 9.4 - 9.12 пункта 1 настоящего раздела, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
4. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящего раздела, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.";
3) пункт 1 раздела 3 "Определение размера пенсии за выслугу лет" изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.";
4) абзац третий пункта 2 раздела 3 "Определение размера пенсии за выслугу лет" изложить в следующей редакции: "на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", либо на день, с которого ему назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях";".
2.За лицами, проходившими муниципальную службу, приобретшими право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую в соответствии с решением Ливенского районного Совета народных депутатов от 25 декабря 2012 года N 15/158-РС "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления Ливенского района" без учета изменений, внесенных настоящим решением, и уволенными со службы до 1 января 2017 года, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы и имеющими на 1 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 1 января 2017 года должности муниципальной службы, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с решением Ливенского районного Совета народных депутатов от 25 декабря 2012 года N 15/158-РС "Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим органов местного самоуправления Ливенского района" без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 23 мая 2016 года N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан" в пункт 4 статьи 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и настоящим решением.
3.Направить настоящее решение главе района для подписания и опубликования.
4.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2017 года.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, депутатской деятельности, правовому регулированию, взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями (Алексеев А.Н.).
Глава района
Ю.Н.РЕВИН
Председатель Совета
М.Н.САВЕНКОВА