Постановление от 01.04.2004 г № 66
Об областной программе «Основные мероприятия по охране материнства и детства в Орловской области на 2004 — 2005 г. г»
В целях повышения качества медицинской помощи женщинам и детям, сохранения положительной динамики показателей младенческой и материнской смертности Коллегия постановляет:
1.Одобрить проект программы "Основные мероприятия по охране материнства и детства в Орловской области на 2004 - 2005 г.г.".
2.Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить соответствующие программы мероприятий по охране здоровья женщин и детей на 2004 - 2005 г.г.".
Председатель Коллегии
Е.С.СТРОЕВ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА
В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2005 ГОДЫ"
Управление здравоохранения администрации Орловской области
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ
МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 - 2005 Г.Г."
Основание для Постановление Правительства Российской Федерации
разработки от 03.10.2002 N 732 "О федеральной целевой
Программы программе "Дети России"
Государственный Управление здравоохранения администрации области
заказчик программы
Основные Управление здравоохранения администрации области
разработчики
программы
Цель и задачи Целью программы является создание условий для
программы охраны здоровья матери и рождения здоровых
детей, предупреждение и снижение материнской и
младенческой заболеваемости и смертности.
Задачи программы:
- совершенствование организации акушерской и
педиатрической помощи;
- развитие современных высокотехнологичных
методов диагностики и лечения в учреждениях
детства и родовспоможения;
- повышение профессиональной подготовки
медицинских кадров службы охраны материнства и
детства;
- профилактика врожденных заболеваний у детей на
основе совершенствования дородовой диагностики;
- снижение показателей заболеваемости и
смертности, повышение качества специализированной
медицинской помощи беременным и новорожденным.
Сроки реализации 2004 - 2005 годы
программы
Объемы и источники Общий объем финансирования программы на
финансирования 2004 - 2005 годы составляет 92,0 миллиона
рублей, в том числе:
из бюджетов всех уровней - 58,0 млн. рублей;
средств Орловского ТФ ОМС - 34,0 млн. рублей
2004 г. 45,8 млн. рублей
в том числе: из бюджетов всех уровней - 28,8
млн. рублей;
средств Орловского ТФ ОМС - 17,0 млн. рублей
2005 г. 46,2 млн. рублей
в том числе: из бюджетов всех уровней - 29,2
млн. рублей;
средств Орловского ТФ ОМС - 17,0 млн. рублей
Ожидаемые - снижение показателей материнской
Конечные смертности до 20 на 100000 живорожденных и
результаты младенческой смертности до 11,5 на 1000
родившихся;
- снижение показателей заболеваемости врожденными
аномалиями на 10 - 15%
- улучшение состояния репродуктивного здоровья
женщин;
- обеспечение ранней диагностики заболеваний,
оздоровления и реабилитации детей с врожденными,
наследственными и тяжелыми хроническими
заболеваниямиСОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Оказание медицинской помощи женщинам и детям в нашей области являются приоритетными. Программно-целевое планирование мероприятий по охране их здоровья осуществляется с 1997 года. За эти годы в рамках программ по материнству и детству завершено строительство и оснащение детского корпуса межрайонного перинатального центра в г. Мценске, крупной консультативно-диагностической поликлиники областной клинической больницы, комплекса детской поликлиники и молочной кухни Заводского района г. Орла, укреплена материально-техническая база и расширен спектр обследований в медико-генетической консультации центра планирования семьи и репродукции при областном родильном доме, в том числе, в части внедрения инвазивных методов диагностики. Переоснащение медико-генетической консультации позволило увеличить количество и улучшить качество цитогенетических исследований, выполнять широкий спектр таких исследований как ультразвуковые, биохимические, функциональная оценка состояния плода (кардиотокография, доплерография), пре- и постнатальное консультирование. С 2003 года начато проведение неонатального скрининга на врожденный гипотиреоз. Внедрялась идеология безопасного материнства, больницы, благожелательной к ребенку. Приоритетными направлениями оставались обеспечение лечебно-диагностической аппаратурой отделений реанимации, интенсивной терапии учреждений детства и родовспоможения.
За последние годы более 400 специалистов службы охраны здоровья матери и ребенка повысили свою квалификацию на выездных циклах и центральных базах.
Благодаря последовательным целенаправленным программным мероприятиям удалось снизить и стабилизировать показатели младенческой, перинатальной, материнской смертности в области.
Однако в условиях ограниченного финансирования службы охраны материнства и детства, здравоохранения в целом, сохраняются негативные тенденции в состоянии здоровья женщин и детей, продолжается ухудшение показателей воспроизводства населения.
Высокими остаются показатели воспалительных заболеваний репродуктивной сферы у женщин (1947,0 на 100 тыс. женского населения).
У беременных регистрируется высокий уровень анемий (370,9%), заболеваний сердечно-сосудистой (110,9%), мочеполовой системы (191,5 на 1000). На протяжении последних 5 лет отмечается рост гестозов - 328%.В связи с низким качеством здоровья матерей высоким остается уровень заболеваемости новорожденных (384,9%).
Вызывает тревогу отсутствие тенденции к снижению удельного веса мертворождаемости в структуре перинатальной смертности. В 80% ее определяют случаи антенатальной гибели плодов, причины которой невозможно диагностировать без помощи современных методов функциональной, ультразвуковой диагностики.
Заболеваемость новорожденных врожденными аномалиями развития вдвое превышает российский показатель и составляет 68,4%. Эта патология устойчиво занимает второе место среди причин младенческой смертности (24%). Результаты Всероссийской диспансеризации детского населения в 2002 году подтвердили высокую распространенность хронической патологии у детей всех возрастов - 528,3%. Поэтому очень важно обеспечить раннюю диагностику заболеваний и комплексную медико-социальную реабилитацию детей с отклонениями в состоянии здоровья.
На сегодняшний день учреждения детства и родовспоможения испытывают дефицит современной следящей аппаратуры, ультразвуковых сканеров экспертного класса, эндоскопического оборудования, недостаточно реабилитационного оборудования. Анализ структуры заболеваемости и причин смертности новорожденных детей, а также причин детской инвалидности диктует необходимость:
- совершенствования дородовой диагностики врожденных и наследственных заболеваний;
- службы реанимации и интенсивной терапии женщинам и детям;
- создания условий для выхаживания новорожденных, в том числе глубоко недоношенных детей;
- развития реабилитационной помощи детям с хроническими заболеваниями.
Положительно зарекомендовавший себя за последние годы опыт программно-целевого планирования в решении ключевых задач службы детства и родовспоможения с целью сохранения положительной тенденции показателей материнской и младенческой смертности послужил основанием для принятия программы "Основных мероприятий по охране материнства и детства в Орловской области на 2004 - 2005 годы".
Приложения
2004-04-01 Приложение к Постановлению от 01 апреля 2004 года № 66 Программа
2004-04-01 Приложение к Постановлению от 01 апреля 2004 года № 66 Программа
2004-04-01 Приложение к Постановлению от 01 апреля 2004 года № 66 Программа
2004-04-01 Приложение к Постановлению от 01 апреля 2004 года № 66 Программа