Приложение к Постановлению от 10.08.2017 г № 839 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений, изменений и дополнений к коллективным договорам и территориальным соглашениям»
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений, изменений и дополнений к коллективным договорам и территориальным соглашениям" (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий администрации города Мценска, наделенной отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений, при осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений.
1.2.Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории города Мценска, либо их уполномоченные представители (далее - Заявители).
Исполнение муниципальной услуги осуществляет комитет по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска (далее - комитет).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.Информация о местонахождении органа, предоставляющего услугу:
Муниципальная услуга предоставляется комитетом по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска.
1) место нахождения: 303030, Орловская область, г. Мценск, пл. Ленина, 1, каб. 55;
2) справочные телефоны: (48646) 2-37-73, 2-53-48, 2-37-00;
3) факс: (48646) 2-68-98;
3) Интернет-адрес: mcensk@adm.orel.ru;
4) адрес электронной почты: mce-econ2011@yandex.ru;
5) график работы:
понедельник - пятница - с 8:00 до 17:00;
перерыв - с 12:00 до 13:00;
суббота и воскресенье - выходные дни.
Нерабочие праздничные дни установлены в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения главный специалист в сфере трудовых отношений комитета по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска, осуществляющий переданные государственные полномочия в сфере трудовых отношений (далее - Исполнитель), подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности Исполнителя, принявшего звонок, самостоятельно ответить на вопросы обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо сообщено время ожидания, в течение которого будет предоставлена необходимая информация.
При консультировании по телефону и при устных обращениях Исполнитель представляет информацию по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым в системе делопроизводства зарегистрирован поступивший на уведомительную регистрацию коллективный договор или территориальное соглашение, изменения и дополнения к коллективным договорам и территориальным соглашениям;
- о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми Исполнитель осуществляет регистрацию коллективных договоров и территориальных соглашений, изменений и дополнений к коллективным договорам и территориальным соглашениям;
- о требованиях к оформлению коллективных договоров и территориальных соглашений, изменений и дополнений к коллективным договорам и территориальным соглашениям;
- о месте размещения на официальном сайте администрации города Мценска в сети Интернет справочных материалов по вопросам исполнения муниципальной услуги.
Консультирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
Письменные обращения рассматриваются в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации в установленном порядке. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, письменные обращения рассматриваются в сроки, указанные в обращениях.
II.стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - "Осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений, изменений и дополнений к коллективным договорам и территориальным соглашениям".
2.2.Наименование структурного подразделения администрации, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг (утверждено решением Мценского городского Совета народных депутатов от 19 октября 2012 года N 531-НПА).
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- уведомительная регистрация коллективных договоров и территориальных соглашений, изменений и дополнений к коллективным договорам и территориальным соглашениям;
- в случае выявления в коллективных договорах и территориальных соглашениях, изменениях и дополнениях к коллективным договорам и территориальным соглашениям условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, подготовка письменных сообщений о выявленных нарушениях представителям сторон и в Государственную инспекцию труда в Орловской области.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги производится в срок до 30 календарных дней с момента регистрации поступившего коллективного договора, территориального соглашения.
- регистрация заявления на уведомительную регистрацию коллективных договоров и территориальных соглашений, изменений и дополнений к коллективным договорам и территориальным соглашениям - 2 дня;
- проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям - до 7 календарных дней;
- выявление в поступивших коллективных договорах и территориальных соглашениях изменений и дополнений к коллективным договорам и территориальным соглашениям, условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и подготовка письменных сообщений представителям сторон договора и в государственную инспекцию труда о выявлении таких условий - до 18 календарных дней;
- регистрация коллективных договоров и территориальных соглашений, изменений и дополнений к коллективным договорам и территориальным соглашениям - до 3 дней;
- прием документов у Заявителя и выдача Заявителю зарегистрированного коллективного договора или территориального соглашения, изменений и дополнений к коллективным договорам и территориальным соглашениям - до 15 минут;
- ожидание в очереди при подаче и получении документов Заявителем - до 15 минут.
2.4.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Трудовым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Орловской области от 09.01.2008 N 738-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений";
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ" 02.08.2010, N 31, ст. 4179; "Российская газета" от 30.07.2010 N 168).
2.5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявитель должен представить заявление, оформленное в соответствии с требованиями Административного регламента, при этом заявление может быть направлено в форме электронного документа.
К заявлению заявителя должны прилагаться коллективный договор, территориальное соглашение или изменения и дополнения к коллективному договору и территориальному соглашению в 3-х экземплярах на бумажном носителе (подлинник), пронумерованный, прошитый и скрепленный печатями сторон договора (соглашения).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
(непредставление заявителем указанных документов
не является основанием для отказа заявителю
в предоставлении услуги)
Документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, - отсутствуют.
2.7.Документы, информация или осуществление действий, которые запрещается требовать от заявителей
Исполнитель не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.8.Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги
Все экземпляры коллективного договора, территориального соглашения (изменений и дополнений) и приложений к ним (при их наличии) должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью одной из сторон.
Текст коллективного договора и территориального соглашения, изменений и дополнений к коллективному договору и территориальному соглашению и приложений к ним (при их наличии) должен быть написан разборчиво.
В тексте коллективного договора и территориального соглашения, изменений и дополнений к коллективному договору и территориальному соглашению и приложений к ним (при их наличии) не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
Текст печатей в коллективном договоре и территориальном соглашении, изменениях и дополнениях к коллективному договору и территориальному соглашению и приложениях к ним (при их наличии) должен быть разборчивым, полностью читаемым.
Все экземпляры коллективного договора, территориального соглашения (изменений и дополнений) и приложений к ним (при их наличии) должны быть идентичными.
2.9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В приеме документов отказывается по одному из следующих оснований:
- Заявителем не представлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предусмотренные Административным регламентом;
- представленные Заявителем документы не соответствуют требованиям к оформлению документов, необходимых для предоставления услуги, предусмотренным Административным регламентом;
- обращение Заявителя не относится по существу к предоставлению муниципальной услуги;
- правовой статус Заявителя не соответствует требованиям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации;
- текст запроса Заявителя не поддается прочтению.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги:
- заявитель представил не все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными, не предусмотрено.
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга представляется бесплатно. Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 15 минут.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Заявитель предоставляет Заявление на предоставление муниципальной услуги в отдел информационного, документационного и хозяйственного обеспечения для регистрации, после регистрации - в комитет по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска.
Поступившие письменные заявления (в том числе в электронном виде) регистрируются в течение рабочего дня с момента поступления в комитет по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска.
2.16.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Обращение, поступившее в электронной форме на электронный адрес, распечатывается и подлежит регистрации в установленном порядке.
2.17.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется ежедневно в течение рабочего времени в соответствии с режимом настоящего Административного регламента.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать удобство выполнения административных процедур и соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормам.
Рабочее место для предоставления услуги должно быть оснащено столом, стулом, письменными принадлежностями, телефонной связью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и сети Интернет, печатающими и копирующими устройствами.
Объект, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно отвечать следующим требованиям для людей-инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.18.Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги
Показатели качества муниципальной услуги:
- выполнение Исполнителем предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) Исполнителя при предоставлении муниципальной услуги.
Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:
- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Показатели доступности услуги для инвалидов:
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
- допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
- оказание Исполнителем иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
Достаточно однократного обращения за предоставлением муниципальной услуги при условии правильного заполнения и комплектности документов.
Возможность получения услуги через многофункциональный центр отсутствует.
2.19.Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме: обращение за получением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, или с использованием универсальных электронных карт в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Обращение заявителя, поступившее в электронной форме на электронный адрес, в том числе с использованием государственной информационной системы, распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном данным Административным регламентом.
III.состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает осуществление следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления на уведомительную регистрацию коллективных договоров, территориальных соглашений (изменений и дополнений);
- проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям;
- выявление в коллективном договоре, территориальном соглашении (изменений и дополнений) к нему условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и подготовка письменного сообщения представителям сторон и в государственную инспекцию труда о выявлении таких условий;
- регистрация коллективного договора, территориального соглашения (изменений и дополнений);
- выдача заявителю зарегистрированного коллективного договора, территориального соглашения (изменений и дополнений);
- прием и регистрация изменений и дополнений к коллективному договору или территориальному соглашению, представленных на уведомительную регистрацию.
В день поступления запрос регистрируется Исполнителем. На запросе проставляется регистрационный номер и дата приема документов. Максимальный срок исполнения административного действия - 2 дня.
3.2.Блок-схема
Блок-схема муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.3.Прием и регистрация документов
Основанием для начала указанной процедуры является поступление в администрацию города Мценска заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
Лицо, ответственное за исполнение административного действия, - специалист администрации города Мценска, ответственный за регистрацию документов.
Срок регистрации заявления - не позднее следующего рабочего дня после его поступления.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является соответствие заявления требованиям, установленным подпунктом 2.5 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления заявителя в журнале регистрации.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявлений граждан в журнале регистрации входящих документов.
3.4.Проверка представленных документов на соответствие установленным требованиям
Исполнитель осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям Административного регламента, устанавливает идентичность всех представленных на уведомительную регистрацию экземпляров коллективного договора и приложений к ним.
В случае соответствия представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом, представленные документы принимаются к рассмотрению.
В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента готовится отказ в регистрации коллективного договора, территориального соглашения (изменений и дополнений) с указанием оснований отказа, который подписывается председателем комитета по экономике, прогнозированию, предпринимательству и торговле администрации города Мценска.
Исполнитель по телефону сообщает заявителю об отказе в регистрации коллективного договора, территориального комитета (изменений и дополнений) и причинах отказа.
Выдача Заявителю всех представленных на регистрацию экземпляров коллективного договора, территориального соглашения (изменений и дополнений) без отметки о регистрации производится Исполнителем под роспись в журнале регистрации коллективных договоров и соглашений.
Исполнителем в журнале регистрации коллективных договоров, территориальных соглашений (изменений и дополнений) делается отметка о причинах отказа в регистрации.
В случае отказа в регистрации коллективного договора, территориального соглашения (изменений и дополнений) по причине несоответствия представленных документов требованиям, установленным Административным регламентом, Заявителю передается письменное предложение сторонам коллективного договора привести документы в соответствие с установленными требованиями и повторно представить их на уведомительную регистрацию.
Максимальный срок исполнения административного действия - 7 дней.
3.4.Выявление в коллективном договоре, территориальном соглашении и приложениях
(изменениях и дополнениях) условий, ухудшающих
положение работников по сравнению с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права
В случае выявления в коллективном договоре, территориальном соглашении и приложениях (изменениях и дополнениях) условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Исполнитель руководствуется Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, содержащими нормы трудового права.
Наличие в коллективном договоре, территориальном соглашении (изменениях и дополнениях) и приложениях к ним условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не является основанием для отказа в регистрации.
Максимальный срок выполнения административного действия - 18 дней.
3.5.Регистрация коллективного договора, территориального соглашения, изменений и дополнений к коллективному договору или территориальному соглашению, представленных на уведомительную регистрацию
В случае положительного решения Исполнитель делает отметку о регистрации на всех экземплярах представленного на уведомительную регистрацию коллективного договора, территориального соглашения (изменений и дополнений) на листе, содержащем подписи сторон, с указанием регистрационного номера и даты регистрации. Отметка о регистрации удостоверяется подписью Исполнителя.
В журнале регистрации коллективных договоров, территориальных соглашений делается отметка о регистрации с указанием даты регистрации и регистрационного номера, сторон, подписавших коллективный договор (соглашение), перечень приложений.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 дня.
3.6.Выдача заявителю
зарегистрированного коллективного
договора, территориального соглашения
Исполнитель по телефону сообщает заявителю о регистрации коллективного договора, территориального соглашения (изменений и дополнений).
Выдача заявителю всех представленных на регистрацию экземпляров коллективного договора, территориального соглашения (изменений и дополнений) с отметкой об уведомительной регистрации производится Исполнителем под роспись в журнале регистрации коллективных договоров, территориальных соглашений.
В случае выявления в коллективном договоре, территориальном соглашении (изменениях и дополнениях) и приложениях к ним условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, представителю работодателя передается письменное предложение сторонам соглашения привести его в соответствие с законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, путем внесения изменений.
Регистрация изменений и дополнений к коллективному договору, территориальному соглашению производится в порядке, установленном настоящим Административным регламентом. Максимальный срок исполнения административного действия - 3 дня.
IV.порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет председатель комитета по экономике прогнозированию и предпринимательству в пределах своих полномочий. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Непосредственный контроль за соблюдением специалистами комитета последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем комитета.
4.2.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры (тематические проверки).
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Орловской области, города Мценска.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании постановления Администрации города Мценска от 13.10.2011 N 10-09 "О Порядке осуществления контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений города Мценска".
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем комиссии.
4.3.Должностные лица отдела несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц комитета.
V.досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.На порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг не распространяются отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.