Приложение к Постановлению от 07.08.2017 г № 838 Положение
Положение о порядке по обеспечению доступа к информации о деятельности главы города Мценска, администрации города Мценска
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Федеральный закон), Федерального закона от 6 ноября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок обеспечения доступа к информации о деятельности главы города Мценска, администрации города Мценска (далее - администрация). Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности главы города Мценска, администрации (далее - информация).
1.2.Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется главой города Мценска, администрацией;
2) порядок рассмотрения главой города Мценска, администрацией обращений граждан;
3) порядок предоставления главой города Мценска, администрацией в иные государственные органы информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
2.Способы обеспечения доступа к информации
о деятельности главы города, администрации
2.1.Доступ к информации обеспечивается следующими способами:
- обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;
- размещение информации в сети Интернет;
- размещение информации в помещениях, занимаемых администрацией, и в иных отведенных для этих целей местах;
- присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседаниях органов местного самоуправления;
- ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях, занимаемых администрацией, а также через библиотечные и архивные фонды;
- предоставление пользователям информацией по их запросу;
- другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.
2.2.Доступ к информации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
3.Формы предоставления информации
3.1.Информация представляется в устной форме и (или) в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
3.2.Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления устанавливается Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Орловской области, нормативно-правовыми актами. В случае, если форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления.
3.3.Общедоступная информация о деятельности главы города Мценска, администрации предоставляется неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети Интернет в форме открытых данных.
3.4.Информация в устной форме представляется пользователям информацией во время приема, а также по телефонам должностными лицами администрации, уполномоченными на ее представление.
3.3.В письменной форме информация предоставляется в качестве ответа на письменный запрос или публикуется в СМИ.
3.4.В виде электронного документа информация размещается в сети Интернет либо передается в качестве ответа на запрос, поступивший по сети Интернет.
4.Обнародование (опубликование) информации
в средствах массовой информации
4.1.Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", за исключением случаев, предусмотренных п. 4.2, 4.3 настоящего Положения.
4.2.Если для отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.
4.3.Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
5.Размещение информации в сети Интернет
5.1.Информация размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации города Мценска (далее - официальный сайт).
5.2.Перечень информации, размещаемой в сети Интернет, периодичность обновления и ответственные за ее представление указаны в приложении N 1 к данному Положению.
5.3.Порядок размещения информации на официальном сайте администрации города Мценска утвержден распоряжением Администрации города Мценска от 14.11.2012 N 704р "Об утверждении порядка размещения информации на официальном сайте администрации города Мценска".
6.Размещение информации в помещении,
занимаемом главой города Мценска и администрацией,
и в иных отведенных для этих целей местах
6.1.Для ознакомления с текущей информацией в помещении, занимаемом главой города Мценска и администрацией, иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды.
6.2.Информация, размещаемая в соответствии с пунктом 6.1, содержит:
- порядок работы главы города Мценска и администрации, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций;
- условия и порядок получения информации от главы города Мценска;
- иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
7.Присутствие на заседаниях главы города Мценска
коллегиальных органов администрации города Мценска
7.1.При проведении заседаний главой города Мценска, коллегиальных органов администрации обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами органов местного самоуправления или иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
8.Запрос информации о деятельности
главы города Мценска и администрации
8.1.Пользователь информацией имеет право обращаться к главе города Мценска и в администрацию с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2.В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо название организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности главы города Мценска и администрации.
8.3.В запросе, составленном в письменной форме, указывается также фамилия и инициалы или должность должностного лица, которому адресован запрос.
8.4.Устный запрос регистрируется в журнале регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
8.5.Информация по устному запросу представляется должностным лицом, принявшим запрос. Если в полномочия должностного лица не входит представление запрашиваемой информации, пользователю информацией сообщаются телефоны должностных лиц администрации, ее структурных подразделений, располагающих такой информацией.
8.6.Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
8.7.Письменный запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если представление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока представления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного законом срока для ответа на запрос.
8.8.Если запрос не относится к деятельности главы города Мценска, администрации, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в орган, к полномочиям которого отнесено представление запрашиваемой информации. В случае, если глава города Мценска, администрация не располагают сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.
8.9.Глава города Мценска, администрация вправе уточнять содержание запроса в целях представления пользователю информацией необходимой информации.
8.10.Указанные выше требования применяются к запросу и ответу на него, поступившему в администрацию по сети Интернет.
8.11.Информация по запросу представляется в виде ответа на запрос, в котором содержится запрашиваемая информация, либо мотивированный отказ в представлении указанной информации. В ответе на запрос указывается название, почтовый адрес администрации, должность лица, подписавшего ответ, реквизиты ответа на вопрос (регистрационный номер и дата). В случае, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, представляемой на бесплатной основе, с пользователя информацией взимается плата за представление запрашиваемой информации в соответствии с Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 860.
8.12.В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, название, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, пользователю информации предоставляется запрашиваемая информация, за исключением информации ограниченного доступа.
8.13.Информация не представляется в случае, если:
а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;
б) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос, либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
в) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации, ее структурных подразделений;
г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;
е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке муниципальных правовых актов, проведении анализа деятельности администрации, ее структурных подразделений либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
8.14.При запросе информации, опубликованной в СМИ либо размещенной в сети Интернет, администрация вправе не предоставлять эту информацию либо направить пользователю информации ответ с указанием названия, даты выхода и номера СМИ, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.
9.Ознакомление пользователей информацией
с информацией о деятельности главы города Мценска
и администрации в помещении, занимаемом администрацией,
а также через библиотечные и архивные фонды
9.1.По решению главы города Мценска, соответствующего должностного лица администрации пользователю информацией на основании его запроса может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией в помещении, занимаемом главой города Мценска, администрацией.
9.2.Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
10.Порядок осуществления контроля
за обеспечением доступа к информации о деятельности
главы города Мценска и администрации
10.1.Контроль за обеспечением доступа к информации осуществляет глава города Мценска.
10.2.Контроль за обнародованием (опубликованием) информации в средствах массовой информации осуществляет председатель комитета по организационно-кадровой работе, информатизации и делопроизводства администрации города.
10.3.Контроль за размещением информации в сети Интернет на официальном сайте осуществляет председатель комитета организационно-кадровой работы, информатизации и делопроизводства администрации города.
10.4.Контроль за представлением информации для размещения в сети Интернет на официальном сайте осуществляют руководители структурных подразделений администрации.
10.5.Контроль за размещением информации в помещениях, занимаемых администрацией, ее структурными подразделениями, осуществляет комитет организационно-кадровой работы, информатизации и делопроизводства администрации города.
10.6.Контроль за соблюдением сроков представления информации по запросу осуществляет комитет организационно-кадровой работы, информатизации и делопроизводства администрации города.