Приложение к Постановлению от 14.07.2017 г № 736 Порядок
Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Мценска
1.Настоящий Порядок определяет порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет города Мценска (далее - городской бюджет).
2.Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в городской бюджет, а также пени и штрафы за нарушение сроков их зачисления (далее - задолженность).
Действие настоящего Порядка не распространяется на процедуру признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед городским бюджетом по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, а также неналоговым доходам, подлежащим распределению между бюджетами бюджетной системы по установленным бюджетным законодательством Российской Федерации нормативам.
3.Безнадежной к взысканию признается и списывается задолженность в следующих случаях:
3.1.Ликвидация юридического лица - плательщика платежей в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам в части недоимки, задолженности по пеням, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; а также принятия в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующим органом решения об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц;
3.2.Признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
3.3.Смерть или объявление судом умершим физического лица - плательщика платежей в бюджет в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
3.4.Неоднократное вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
3.5.Принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
3.6.Истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
4.Решение о списании задолженности в случае, установленном пунктом 3.1 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:
1) выписки из отчетности администратора доходов городского бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в городской бюджет (приложение N 1 к настоящему Порядку - не приводится);
2) справки администратора доходов городского бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в городской бюджет (приложение N 2 к настоящему Порядку - не приводится);
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о прекращении деятельности организации в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет, и (или) судебного акта.
5.Решение о списании задолженности в случае, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:
1) выписки из отчетности администратора доходов городского бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в городской бюджет (приложение N 1 к настоящему Порядку);
2) справки администратора доходов городского бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в городской бюджет (приложение N 2 к настоящему Порядку);
3) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
4) копии судебного акта о завершении конкурсного производства.
6.Решение о списании задолженности в случае, установленном пунктом 3.3 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:
1) выписки из отчетности администратора доходов городского бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в городской бюджет (приложение N 1 к настоящему Порядку);
2) справки администратора доходов городского бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в городской бюджет (приложение N 2 к настоящему Порядку);
3) документа, свидетельствующего о смерти физического лица или подтверждающего факт объявления его умершим.
7.Решение о списании задолженности в случае, установленном пунктом 3.4 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:
1) выписки из отчетности администратора доходов городского бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в городской бюджет (приложение N 1 к настоящему Порядку);
2) справки администратора доходов городского бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в городской бюджет (приложение N 2 к настоящему Порядку);
3) копии судебного акта, подтверждающего взыскание задолженности;
4) копии исполнительного документа;
5) копии постановлений судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному документу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника.
8.Решение о списании задолженности в случае, установленном пунктом 3.5 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:
1) выписки из отчетности администратора доходов городского бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в городской бюджет (приложение N 1 к настоящему Порядку);
2) справки администратора доходов городского бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в городской бюджет (приложение N 2 к настоящему Порядку);
3) копии судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет.
9.Решение о списании задолженности в случае, установленном пунктом 3.6 настоящего Порядка, принимается на основании следующих документов:
1) выписки из отчетности администратора доходов городского бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в городской бюджет (приложение N 1 к настоящему Порядку);
2) справки администратора доходов городского бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в городской бюджет (приложение N 2 к настоящему Порядку);
3) копии постановления о привлечении к административной ответственности.
10.На основании решения постоянно действующей комиссии по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в городской бюджет (далее - Комиссия), администрацией города Мценска принимается Постановление о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.
Положение о Комиссии, состав Комиссии и порядок ее работы определяются постановлением администрации города Мценска.
11.Для принятия обоснованного решения о признании задолженности безнадежной к взысканию по всем основаниям Комиссия имеет право потребовать от администратора доходов дополнительные материалы, свидетельствующие о проведенной в рамках его компетенции работе по взысканию задолженности (копии претензий о погашении задолженности, копии обращений в суд, копии обращений в службу судебных приставов, копии решений о дополнительном обеспечении исполнения обязательств, предусмотренных гражданским законодательством).
12.По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия выносит решение о списании задолженности, безнадежной к взысканию, либо об отказе в списании задолженности с указанием причины отказа.
13.Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, содержащим следующую информацию:
а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в городской бюджет, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в городской бюджет;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в городской бюджет;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в городской бюджет;
з) подписи членов Комиссии.
14.Не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии один экземпляр протокола направляется администратору доходов. В случае принятия положительного решения Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию администратор доходов подготавливает проект постановления администрации города Мценска о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.
15.Постановление администрации города Мценска о признании задолженности безнадежной и подлежащей списанию является основанием для списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в городской бюджет, и отметки во всех регистрах учета, отчетности.