Постановление от 09.02.2006 г № 502
Об итогах социально-экономического развития города Орла в 2005 году и перспективах на 2006 год
Анализ итогов 2005 года показывает, что в целом для экономики города он был успешным. Сохранилась положительная динамика развития основных отраслей, наблюдаемая на протяжении последних пяти лет. Растут объемы производства продукции, предоставления услуг, товарооборота, прибыли. Темпы роста заработной платы опережают рост инфляции - растет реальная заработная плата. В 2005 году средняя заработная плата по городу по оценке составила около 6,6 тыс. рублей при темпе роста 121%. При этом инфляция за год значительно ниже - 109,51%. Численность работающих по полному кругу предприятий составила 134,4 тыс. человек, темп роста - 99,1%. Официальная безработица на конец года - 2,8 тыс. человек, что на 19% ниже аналогичного показателя 2004 года.
Основные параметры прогноза социально-экономического развития города на 2006 год: темп роста объемов отгруженных промышленных товаров, работ, услуг - 115,2%, объем подрядных работ в строительстве - 111,2%, темп роста инвестиций в основной капитал - 118,3%, темп роста розничного товарооборота - 120%. Численность работающих, практически, сохранится на уровне 2005 года. Средняя заработная плата по городу составит около 8 тыс. руб.
В 2005 году промышленными предприятиями по оперативным данным отгружено товаров, выполнено работ и услуг на сумму 23,5 млрд. рублей, темп роста 121,8%.
Больше, чем в 2004 году произведено стального проката, металлокорда, электродов, стальной сетки, холодильников, мебели, пиломатериалов, керамической плитки, железобетонных конструкций, молока, растительного и сливочного масла, сыров, ликероводочных изделий, безалкогольных напитков и другой продукции.
Последовательно реализуемая в Орловской области промышленная политика стимулирует вложение инвестиций в отрасль. В 2005 году приступили к работе новые предприятия - ОАО "Орелстекло", ООО "Пластикор", ЗАО "Пенобетон".
В 2006 году по прогнозу рост в действующих ценах объемов отгруженной промышленной продукции, работ, услуг составит 115,2%, что будет обеспечено не только повышением цен, но и увеличением физических объемов производства. Прогнозируемый индекс промышленного производства в 2006 году - 105,5%. В развитие промышленных предприятий в 2006 году будет вложено около 1 млрд. рублей инвестиций.
Оборот розничной торговли в отчетном году составил 15,1 млрд. рублей, темп роста 125%. Продолжает снижаться в структуре розничного товарооборота удельный вес рынков. Так, за последние пять лет доля рынков сократилась на 12 процентных пунктов и составила в 2005 году 21%.
Положительную динамику развития имели и другие основные отрасли экономики. По оперативным данным объем подрядных работ в строительстве по крупным и средним предприятиям составил 1,7 млрд. рублей, темп роста 112,8%, объем перевозки грузов предприятиями автотранспорта - 3 млн. тонн, темп роста 104%. Объем платных услуг населению составил 5,8 млрд. рублей, темп роста 115%, причем основная доля их приходится на жилищно-коммунальные, транспортные услуги и услуги связи.
Доходы муниципальных предприятий по предварительной оценке составили около 2,4 млрд. рублей, темп роста 121%, расходы - 2,7 млрд. рублей, темп роста 118,7%. Убытки по году ожидаются у восьми предприятий, что на три меньше, чем в 2004 году. Среднемесячная заработная плата в 2005 году на муниципальных предприятиях увеличилась по сравнению с 2004 годом на 16,3% и составляет 5 тыс. рублей.
В 2006 году хозяйственную деятельность будут осуществлять 53 муниципальных предприятия различных отраслей.
В соответствии с разработанным планом развития муниципального сектора экономики на 2006 год доходы их планируются в размере 2709,6 млн. руб., расходы - 3068,0 млн. руб., темпы роста к 2005 году - 114,6% и 118,3% соответственно.
Планируемая среднесписочная численность занятых на муниципальных предприятиях 9,8 тыс. человек, темп роста 102,7%, среднемесячная заработная плата - 6 тыс. руб., темп роста 119,5%.
По оценке организациями всех форм собственности по городу Орлу за 2005 год получено около 3,5 млрд. рублей прибыли.
Получаемая предприятиями прибыль остается основным источником инвестиций. Всего в 2005 году объем инвестиций в основной капитал по городу по оценке составил около 4,4 млрд. рублей, по прогнозу в 2006 году - 5,3 млрд. рублей, из них в жилищное строительство будет вложено 2,2 млрд. рублей.
В последние годы в Орле наблюдается устойчивый рост объемов строительства жилья. Ввод жилья в 2004 году за счет всех источников финансирования составил 123 тыс. кв. м, в 2005 году введено 142,8 тыс. кв. м, по прогнозу в 2006 году ввод достигнет 160 тыс. кв. м.
На основании вышеизложенного постановляю:
1.Отчет начальника управления Кичкина Б.К. об итогах социально-экономического развития города Орла за 2005 год принять к сведению.
2.Управлению экономики (Кичкин Б.К.) в течение 2006 года осуществлять на основании оперативной статистической отчетности оценку выполнения основных показателей прогноза социально-экономического развития города на 2006 год и, при необходимости, вносить в прогноз соответствующие изменения.
3.Руководителям структурных подразделений администрации города в 2006 году в пределах компетенции принять исчерпывающие меры по созданию условий для дальнейшего развития курируемых отраслей экономики, малого бизнеса, наращивания бюджетного потенциала в интересах повышения уровня жизни населения города Орла; в ходе реализации программ развития городского хозяйства, учреждений социальной сферы обеспечить максимальную экономию бюджетных средств, их рациональное и эффективное использование.
4.Муниципальным предприятиям в срок до 24.03.06 г. представить в управление экономики планы финансово-хозяйственной деятельности на 2006 год, уточненные с учетом итогов работы предприятий в 2005 году, утвержденного бюджетного финансирования и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и энергоресурсы на 2006 год.
5.Муниципальным предприятиям, получающим бюджетные субсидии, а также выполняющим работы за счет средств городского бюджета, разработать на 2006 год программы по сокращению расходов и получению дополнительных доходов и представить их в управление экономики до 24.03.06 г.
6.Управлению экономики (Кичкин Б.К.) в соответствии с постановлением администрации города от 16.05.05 г. N 1897 организовать защиту муниципальными предприятиями планов финансово-хозяйственной деятельности на 2006 год.
7.Управлению экономики (Кичкин Б.К.) по результатам защиты планов внести соответствующие изменения в Сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий на 2006 год и представить на утверждение до 28.04.06 г.
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Глухова В.В.
Мэр города Орла
В.И.УВАРОВ