Постановление от 09.02.2006 г № 310/204-45-ГС
Об исполнении бюджета г. Ливны за 2005 год
Заслушав информацию начальника финансового управления Н.В. Шкодкиной, городской Совет народных депутатов отмечает, что исполнение бюджета города в 2005 году проходило в условиях реформирования практически всех сфер деятельности, включая вопросы социальной, административной, бюджетной, налоговой, учетной политики, завершения перехода на казначейское исполнение местного бюджета, подготовительные работы для своевременного введения в действие с 1 января 2006 г. Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления".
Совершенствуя бюджетную систему, нельзя ориентироваться на интересы федерального бюджета, т.к. экономический потенциал создается на местах. Город Ливны, сохранив за собою основную массу расходных обязательств, потерял значительную часть налоговых источников.
Местный бюджет по доходам и расходам исполнен на уровне уточненного плана. За 2005 г. доходы вместе с безвозмездными поступлениями из областного бюджета сложились в сумме 256992,0 тыс. руб. Доля безвозмездных поступлений из областного бюджета составила 44,3% или 133995,0 тыс. руб. общего объема доходов.
В структуре собственных доходов основной удельный вес (80%) составляют два доходных источника: налог на доходы физических лиц, поступление которого составило 76538,0 тыс. руб., и земельный налог - 24628,0 тыс. руб. И вместе с тем, не удалось выполнить задание по сбору НДФЛ. Сумма, недопоступившая в местный бюджет, составила 8134,0 тыс. руб. Основная причина - завышение плана, увеличение налоговых вычетов.
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили 17106,0 тыс. руб.
Подводя итоги 2005 года, можно сделать вывод, что исполнение бюджета складывалось достаточно сложно и напряженно.
Расходы местного бюджета продолжают сохранять социальную направленность. Расходы на образование, здравоохранение, социальную политику, культуру, спорт составили 207511,0 тыс. руб. или 80,5% расходов местного бюджета и выросли по сравнению с уровнем прошлого года в 1,22 раза.
В первоочередном порядке финансировались заработная плата с начислениями на нее работникам бюджетной сферы с учетом повышения с 1 января в 1,2 раза и с 1 сентября 2005 года в 1,11 раза, питание, субсидии населению на оплату жилищно-коммунальных услуг, медикаменты, оплата коммунальных услуг учреждений бюджетной сферы.
Однако имевшихся средств не хватило на удовлетворение всех потребностей, о чем свидетельствует наличие кредиторской задолженности.
В соответствии с вышеизложенным Ливенский городской Совет народных депутатов постановляет:
1.Принять к сведению информацию об исполнении бюджета города за 2005 год (приложение).
2.Финансовому управлению (Н.В. Шкодкина):
- повысить качество прогнозирования доходной базы городского бюджета;
- усилить внимание за соблюдением сметной и штатной дисциплины в бюджетных организациях;
- обеспечить своевременное финансирование утвержденных бюджетом мероприятий;
- осуществлять контроль целевого использования средств бюджетополучателями.
3.Распорядителям средств городского бюджета: управление общего образования (Е.В. Астахова), МУ здравоохранения Ливенская ЦРБ (А.Н. Крючков), управление муниципального имущества (Ю.Н. Сараев), комитет по физической культуре и спорту (С.Ф. Шамрин), комитет по культуре и искусству (З.Д. Багрецова), управление социальной защиты населения (В.И. Гомжина):
- усилить контроль за соблюдением сметной и штатной дисциплины в бюджетных учреждениях и организациях, конкурсному проведению закупок и оказания услуг для бюджетной сферы;
- обеспечить экономию топливно-энергетических ресурсов, взять под личный контроль расчеты за текущее их потребление;
- сосредоточить усилия на активизации работы по обеспечению экономии, целевому использованию средств, исключению необоснованных расходов, соблюдению финансовой дисциплины.
4.Рекомендовать Межрайонной ИФНС России N 3 по Орловской области (Л.И. Самойлова) активизировать работу по сокращению недоимки по платежам в городской бюджет, уделить особое внимание ликвидации задолженности предприятий и организаций по налогу на доходы физических лиц.
Глава города
Ю.В.КОРОСТЕЛКИН
Приложения
2006-02-09 Приложение к Постановлению от 09 февраля 2006 года № 310/204-45-ГС Сведение