Приложение к Постановлению от 07.06.2017 г № 586 Программа

Муниципальная программа «Обустройство мест массового отдыха населения, расположенных на территории города Мценска, в 2017 году»

Паспорт муниципальной программы "Обустройство мест массового отдыха населения, расположенных на территории города Мценска, в 2017 году"

Ответственный исполнитель Программы	Администрация города Мценска, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска, управление по муниципальному имуществу г. Мценска
Участники Программы	Администрация города Мценска, граждане, организации, общественные организации, политические партии, средства массовой информации
Цели Программы	- Создание благоприятной современной городской среды, в том числе обустройство сквера "Вечный огонь"
Задачи Программы	Повышение уровня благоустройства мест массового отдыха (сквера "Вечный огонь")
Целевые индикаторы и показатели Программы	Количество благоустроенных мест массового отдыха - 1; Доля благоустроенных мест массового отдыха от общего количества мест массового отдыха - 11%%; Площадь благоустроенных мест массового отдыха - 1,5 га; Доля площади благоустроенных мест массового отдыха от общей площади мест массового отдыха - 6,4%%
Срок реализации Программы	2017 год
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Объем средств в 2017 году - 2922,948 тыс. руб., в том числе: - средства федерального и областного бюджетов - 2215,048 тыс. руб.; - средства местного бюджета - 707,900 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Выполнить благоустройство места массового отдыха сквер "Вечный огонь" площадью 15000 кв. м; обеспечить место массового отдыха отремонтированными тротуарами площадью 2269,5 кв. м; выполнить ремонт ограждения - 200,0 п. м; ремонт подпорной стенки площадью 78,0 кв. м

1.Характеристика текущего
состояния сферы благоустройства
Всего в городе насчитывается 9 объектов, относящихся к местам массового отдыха населения, в том числе озелененным территориям общего пользования.
Перечень общественных территорий г. Мценска

N п/п	Наименование объекта	Площадь, га
1	Сквер по ул. Заречная	0,7
2	Сквер Строителей (по ул. Красноармейская)	0,9
3	Сквер "Вечный огонь"	1,5
4	Сквер Танкистов	0,9
5	Городской парк	10,7
6	Сквер и бульвар по ул. Катукова	0,6
7	Парк в районе городского пляжа	2,1
8	Парк Калинникова	3,2
9	Сквер "Мемориал Славы"	3
	Итого	23,6

За последние три года комплексное благоустройство указанных территорий не проводилось. Практически 100%% мест массового отдыха нуждаются в благоустройстве.
При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру.
Комплексный подход позволит наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия отдыха населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные парки и скверы, зеленые насаждения, наличие тротуаров.
Для поддержания благоустройства мест массового отдыха в технически исправном состоянии и приведения его в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа "Обустройство мест массового отдыха населения, расположенных на территории города Мценска, в 2017 году", которой предусматривается целенаправленная работа исходя из:
минимального перечня работ:
- ремонт тротуаров;
дополнительного перечня работ:
- ремонт ограждения;
- ремонт подпорной стены.
Дополнительные работы, подготовка проектов благоустройства, дизайн-проектов могут производиться, в том числе, за счет средств граждан и организаций.
2.Приоритеты в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач Программы
Состояние мест массового отдыха населения на территории города затрагивает интересы большого количества жителей, поэтому повышение удовлетворенности жителей качеством и комфортностью городской среды является одним из приоритетов Программы.
Программа направлена на поэтапное благоустройство мест массового отдыха в городе на основании предложений и инициатив жителей, обеспечения общественного контроля на каждом этапе реализации Программы.
Целью Программы является создание благоприятной современной городской среды и контроль за осуществлением планов комплектного благоустройства мест массового отдыха, формирование системы инструментов общественного участия и поддержки инициатив граждан в принятии решений по вопросам благоустройства.
Задачами Программы является:
Обеспечение участия населения в процессах формирования планов комплексного благоустройства мест массового отдыха и обсуждения их реализации. Организация общественного контроля за ходом реализации Программы, разработкой и реализацией планов комплексного благоустройства. Координация работы по реализации Программы между органами федеральной, региональной исполнительной власти и органами местного самоуправления.
3.Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Реализация программы позволит поддержать комплексное благоустройство мест массового отдыха в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении 1.
Реализация данной Программы позволит выполнить комплекс работ по благоустройству места массового отдыха сквера "Вечный огонь" площадью 15000 кв. м;
- ремонт тротуаров площадью 2269,5 кв. м;
- ремонт ограждения - 200,0 п. м;
- ремонт подпорной стены площадью 78,0 кв. м.
При реализации Программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального бюджета и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий Программы;
- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий;
- управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией Программы;
- иные другие риски, которые могут препятствовать выполнению Программы.
В таком случае Программа подлежит корректировке.
4.Объем средств, необходимых на реализацию Программы
За счет всех источников финансирования в 2017 году на реализацию Программы направлено 2922,948 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального и областного бюджетов - 2215,048 тыс. руб.;
- средства местного бюджета - 707,900 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации Программы приведены в приложении 2.
5.Представление предложений
Порядок и сроки представления предложений о благоустройстве места массового отдыха утверждены постановлением Администрации города Мценска от 22 февраля 2017 года N 167.
В целях представления предложений о благоустройстве места массового отдыха:
- проводится предварительная информационная работа с жителями города с разъяснением им возможностей представления предложений о местах массового отдыха с привлечением бюджетных средств и условий предоставления такой поддержки;
- проводятся отдельные встречи с представителями общественных организаций, лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (управляющие организации, товарищества собственников жилья) на территории города Мценска, в целях разъяснения им возможностей представления гражданами предложений о благоустройстве места массового отдыха;
- прием предложений о благоустройстве места массового отдыха осуществляется в различных форматах (по электронной почте, лично, через "Интернет-приемную" на официальном сайте администрации города Мценска).
6.Финансовое (трудовое) участие граждан, организаций, привлекаемых для реализации Программы
Граждане и организации имеют возможность финансового (трудового) участия в реализации проектов по благоустройству.
Кроме финансового (денежного) вклада вклад может быть внесен в неденежной форме:
- выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта);
- предоставление строительных материалов, техники и т.д.;
- обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее работников (горячий чай, печенье и т.д.).
В связи с тем, что финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству мест массового отдыха в рамках реализации настоящей Программы не предусматривается, порядок аккумулирования расходования средств заинтересованных лиц отсутствует.
7.Порядок разработки, обсуждения, согласования и утверждения дизайн-проекта благоустройства места массового отдыха
Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя изображение территории места массового отдыха, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению (далее - дизайн-проект).
Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения территории места массового отдыха с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.
7.1.Разработка дизайн-проекта
Разработка дизайн-проекта территории места массового отдыха осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории города Мценска, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.
Разработка дизайн-проекта территории места массового отдыха осуществляется администрацией города Мценска (далее - администрация).
Разработка дизайн-проекта места массового отдыха осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству.
7.2.Обсуждение, согласование и утверждение дизайн-проекта
Обсуждение, согласование дизайн-проекта благоустройства места массового отдыха, в том числе с собственниками инженерных сетей, для дальнейшего его утверждения организовывает администрация города Мценска.
Обсуждение дизайн-проекта места массового отдыха осуществляется в течение 30 дней.
Дизайн-проект на благоустройство территории общего пользования утверждается распоряжением администрации города Мценска.
7.3.Ориентировочные (примерные)
единичные расценки на элементы благоустройства
мест массового отдыха

N п/п	Вид работ	Единица измерения	Единичная расценка, руб.
1	Ремонт тротуара с плиточным покрытием	1 кв. м	1335
	Ремонт тротуара с асфальтовым покрытием	1 кв. м	450
2	Ремонт ограждения	1 п. м	2687
3	Ремонт подпорной стены	1 кв. м	728

8.Осуществление контроля реализации Программы
Контроль и координация реализации Программы осуществляет общественная комиссия. Состав и Положение об общественной комиссии утверждены постановлением Администрации города Мценска от 22 февраля 2017 года N 167. Общественная комиссия проводит оценку предложений граждан и организаций, а также осуществляет контроль за реализацией Программы после ее утверждения.
Деятельность муниципальной общественной комиссии осуществляется в соответствии с Положением об общественной комиссии. При этом, проведение заседаний общественной комиссии проводится в открытой форме с последующим размещением протоколов заседаний в открытом доступе на сайте администрации города Мценска.
9.Состав основных мероприятий
и показатели результативности Программы
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 3.
План реализации мероприятий Программы приведен в приложении 4.