Распоряжение от 29.05.2017 г № 214-Р
Об утверждении Программы мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Орловской области к работе в осенне-зимний период 2017/2018 года
В целях создания условий для обеспечения надежной и безаварийной работы жилищно-коммунального хозяйства в отопительный период 2017/2018 года, качественной подготовки объектов энергетического, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Орловской области к работе в осенне-зимний период 2017/2018 года, а также бесперебойного обеспечения населения области энергоресурсами, жилищно-коммунальными услугами:
1.Утвердить Программу мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории Орловской области к работе в осенне-зимний период 2017/2018 года согласно приложению 1.
2.Создать межведомственную комиссию по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе в зимних условиях и прохождению отопительного периода 2017/2018 года (далее - Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению 2.
3.Поручить Комиссии в течение июня - октября 2017 года осуществлять контроль за степенью готовности к отопительному сезону объектов жизнеобеспечения и социальной сферы.
4.Заместителю Председателя Правительства Орловской области по социальной политике С.А. Ступину:
1) принять меры по обеспечению государственными учреждениями Орловской области подготовки к отопительному сезону 2017/2018 года зданий и сооружений, объектов теплоснабжения и инженерных коммуникаций, накопления запасов твердого и жидкого топлива, обратив особое внимание на работоспособность автономных источников электропитания и резервных линий электропередачи;
2) до 1 ноября 2017 года обеспечить установку перекидных рубильников в котельных, осуществляющих теплоснабжение государственных учреждений Орловской области.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Орловской области:
1) провести до 29 мая 2017 года обследование технического состояния объектов жизнеобеспечения с целью выявления критических, вызывающих серьезные опасения, и определения требуемых объемов работ по подготовке к отопительному сезону, особое внимание обратить на работы по замене ветхих и аварийных сетей не менее 5%% от их количества для недопущения роста износа инженерных сетей;
2) представить до 29 мая 2017 года в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области комплексные планы подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса;
3) принять меры по обеспечению резервными автономными источниками электроснабжения объектов жизнеобеспечения и созданию резерва горюче-смазочных материалов для автономных источников;
4) до 30 августа 2017 года разработать планы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2017/2018 года на территории Орловской области и направить в Главное управление МЧС России по Орловской области пояснительную записку к указанным планам на согласование;
5) организовать проверку готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду в соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" (далее - Правила), с включением в состав комиссий по проверке готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций представителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
6) завершить в срок до 1 октября 2017 года намеченный комплекс работ по подготовке к отопительному сезону жилых домов, с обязательным оформлением паспортов готовности на многоквартирные дома, объектов инженерной инфраструктуры, социальной сферы, источников и систем теплоснабжения к подаче и приему тепла, а также резервных топливных хозяйств с накоплением нормативных запасов резервного топлива;
7) обеспечить взаимодействие с Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в целях проведения проверки готовности муниципальных образований к отопительному периоду 2017/2018 года в соответствии с Правилами;
8) разработать мероприятия по инвентаризации бесхозяйных объектов сети газоснабжения, а также рекомендовать заключение органами местного самоуправления договоров технического и аварийно-диспетчерского обслуживания газопроводов, включая бесхозяйные объекты газоснабжения;
9) обеспечить через единые дежурно-диспетчерские службы ежедневный доклад о ходе подготовки и прохождения отопительного периода 2017/2018 года в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области начиная с 15 июня 2017 года;
10) обеспечить в период с 1 июля по 1 ноября 2017 года ежемесячное представление в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области официальных данных по форме статистической отчетности 1-ЖКХ (зима);
11) обеспечить в срок до 1 августа 2017 года предоставление данных в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области для проведения анализа и оценки надежности теплоснабжения на территории муниципальных образований;
12) обеспечить выполнение работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период улиц и тротуаров, заготовку противогололедного материала (разработать мероприятия по ликвидации снежных заносов и гололеда с учетом привлечения для этих целей на контрактной основе материально-технических и иных ресурсов организаций различных форм собственности);
13) принять необходимые меры по ликвидации задолженности перед обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Орел" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Орел"), обществом с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" (далее - ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт") и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства городов и районов области за потребленные энергоресурсы и жилищно-коммунальные услуги организациями, финансируемыми за счет местных бюджетов;
14) организовать работу по регистрации и постановке на учет объектов жилищно-коммунального комплекса, в том числе бесхозяйных, с направлением доклада до 30 июня 2017 года в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области;
15) обеспечить до 1 ноября 2017 года установку перекидных рубильников в котельных, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и муниципальных объектов социальной сферы;
16) принять необходимые меры по установке приборов учета энергоресурсов во всех бюджетных и казенных учреждениях.
6.Рекомендовать филиалу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Орелэнерго" (далее - филиал ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго"), акционерному обществу "Орелоблэнерго" (далее - АО "Орелоблэнерго"), филиалу публичного акционерного общества "Квадра" - "Орловская генерация" (далее - филиал ПАО "Квадра" - "Орловская генерация"), ООО "Газпром межрегионгаз Орел", акционерному обществу "Газпром газораспределение Орел" (далее - АО "Газпром газораспределение Орел"), муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим теплоснабжение потребителей области:
1) организовать постоянный контроль за ходом подготовки объектов энергетического комплекса области к работе в осенне-зимний период 2017/2018 года;
2) уточнить организационно-технические мероприятия по подготовке объектов теплоэнергетического комплекса к работе в предстоящий осенне-зимний период в срок до 29 мая 2017 года;
3) обеспечить еженедельное (по средам) представление информации в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области по основным показателям готовности предприятий к предстоящему отопительному сезону начиная с 15 июня 2017 года;
4) принять меры по обеспечению резервными автономными источниками электроснабжения объектов жизнеобеспечения и созданию резерва горюче-смазочных материалов для автономных источников;
5) до 30 августа 2017 года обеспечить разработку планов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2017/2018 года на территории Орловской области и направить в Главное управление МЧС России по Орловской области пояснительную записку с актуализированными планами;
6) провести проверку имеющихся емкостей и складских помещений для хранения запасов жидкого и твердого топлива, обеспечить их ремонт, заготовку топлива, включая резервное, а также его сохранность и надлежащий учет;
7) обеспечить до 1 ноября 2017 года выполнение указанных мероприятий в полном объеме.
7.Управлению государственной жилищной инспекции Орловской области провести проверки готовности жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2017/2018 года.
8.Рекомендовать ООО "Газпром межрегионгаз Орел", филиалу ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго":
1) обеспечить поставку в Орловскую область природного газа и электроэнергии;
2) разработать и утвердить графики перевода тепловых источников на резервные виды топлива и ввода ограничений подачи газа и электроэнергии при вводе ограничений с питающих центров или в период резкого похолодания.
9.Рекомендовать филиалу ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго", АО "Орелоблэнерго", филиалу ПАО "Квадра" - "Орловская генерация", предприятиям всех видов собственности, муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим теплоснабжение потребителей области, совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
1) разработать и обеспечить выполнение мероприятий по ликвидации дефицита тепла в населенных пунктах Орловской области с учетом ввода дополнительных мощностей;
2) разработать и внедрить до начала отопительного сезона 2017/2018 года схемы электроснабжения и теплоснабжения, позволяющие осуществлять отключение предприятий-должников без прекращения подачи электрической, тепловой энергии населению и на объекты жизнеобеспечения.
10.Рекомендовать филиалу ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго" разработать дополнительные мероприятия по обеспечению надежности энергоснабжения в Орловском районе.
11.Департаменту строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области:
1) организовать ежедневный контроль за ходом выполнения предзимних работ в жилищном фонде и на объектах социальной сферы и ходом предстоящего отопительного периода;
2) в период с 1 июля по 1 ноября 2017 года обеспечить сбор информации от органов местного самоуправления о ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях по статистической форме 1-ЖКХ (зима);
3) во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Орловской области до 30 сентября 2017 года актуализировать План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в осенне-зимний период 2017/2018 года;
4) обеспечить анализ и оценку систем теплоснабжения муниципальных образований региона с направлением до 31 декабря 2017 года информации в Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
12.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, филиалу ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго", АО "Орелоблэнерго", филиалу ПАО "Квадра" - "Орловская генерация", АО "Газпром газораспределение Орел" представить в срок до 15 ноября 2017 года в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области паспорта готовности соответствующих муниципальных образований и предприятий к отопительному периоду 2017/2018 года.
13.Рекомендовать Приокскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
1) осуществлять оценку готовности муниципальных образований Орловской области к работе в осенне-зимний период 2017/2018 года;
2) обеспечить еженедельное представление информации (по четвергам) начиная с 1 октября 2017 года в Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области о ходе получения муниципальными образованиями Орловской области паспортов (актов) готовности к прохождению осенне-зимнего периода 2017/2018 года.
14.Главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить своевременную реализацию областными учреждениями мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2017/2018 года и погашение задолженности за потребленные энергетические ресурсы в пределах лимитов бюджетных обязательств.
15.Департаменту внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области организовать освещение в июне - сентябре 2017 года хода подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства Орловской области к работе в предстоящий осенне-зимний период 2017/2018 года.
16.Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Орловской области А.В. Мишанова, заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике С.А. Ступина в соответствии с распределением обязанностей.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Орловской области
А.Ю.БУДАРИН
Приложения
2017-05-29 Приложение к Распоряжению от 29 мая 2017 года № 214-Р Программа