Приложение к Постановлению от 15.05.2017 г № 200 Условие
Условия эмиссии и обращения государственных облигаций орловской области 2017 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга
1.1.Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Орловской области 2017 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Орловской области, утвержденными постановлением Правительства Орловской области от 28 февраля 2017 года N 58 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Орловской области" (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения, выкупа и погашения государственных облигаций Орловской области 2017 года с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга (далее - Облигации).
1.2.Эмитентом Облигаций от имени субъекта Российской Федерации - Орловской области выступает Правительство Орловской области (далее - Эмитент).
1.3.Местонахождение и почтовый адрес Эмитента: 302028, г. Орел, пл. Ленина, д. 1.
Мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения, обслуживания, выкупа и погашения Облигаций, проводит Департамент финансов Орловской области.
Местонахождение и почтовый адрес Департамента финансов Орловской области: 302028, г. Орел, площадь Ленина, д. 1.
1.4.Генеральный агент Эмитента - определяемый в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации профессиональный участник рынка ценных бумаг, действующий на основании государственного контракта с Эмитентом (далее - Генеральный агент). Данные о Генеральном агенте раскрывает Эмитент в решении об эмиссии выпуска Облигаций (далее - Решение об эмиссии).
1.5.Уполномоченный депозитарий - профессиональный участник рынка ценных бумаг, определенный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, осуществляющий на основании соответствующей лицензии депозитарную деятельность и заключивший с Эмитентом государственный контракт (далее - Уполномоченный депозитарий). Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в Решении об эмиссии.
1.6.Учет и удостоверение прав на Облигации, учет и удостоверение передачи Облигаций, включая случаи обременения Облигаций обязательствами, выполняет Уполномоченный депозитарий, осуществляющий централизованное хранение глобального сертификата выпуска Облигаций (далее - Глобальный сертификат), и иные депозитарии, осуществляющие учет прав на Облигации, за исключением Уполномоченного депозитария (далее - Депозитарии).
При этом обязательное централизованное хранение Глобального сертификата осуществляет только Уполномоченный депозитарий.
Удостоверением права владельца на Облигации является выписка со счета депо в Уполномоченном депозитарии или Депозитариях.
1.7.Организатор торговли на рынке ценных бумаг - лицо, оказывающее услуги по проведению организованных торгов на финансовом рынке на основании лицензии биржи, определяемое Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заключившее с Эмитентом государственный контракт (далее - Организатор торговли). Данные об Организаторе торговли раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии.
1.8.Облигации являются государственными документарными ценными бумагами на предъявителя с обязательным централизованным хранением Глобального сертификата с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга.
1.9.Владельцами Облигаций могут быть юридические и физические лица, являющиеся резидентами и нерезидентами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций, выплачиваемой частями в размере и в сроки, установленные Решением об эмиссии, и на получение купонного дохода в размере и в сроки, установленные Решением об эмиссии.
Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться, распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Владельцы Облигаций имеют право совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, Условиями и Решением об эмиссии.
Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного действующим законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.
1.10.Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. Каждому выпуску Облигаций присваивается государственный регистрационный номер. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.
Выпуск Облигаций, отличающийся от одного из существующих выпусков Облигаций только датой выпуска (датой размещения), признается частью существующего выпуска Облигаций, и ему присваивается государственный регистрационный номер существующего выпуска Облигаций (дополнительный выпуск Облигаций). Решение об эмиссии дополнительного выпуска Облигаций должно содержать указание на то, что данный выпуск Облигаций является дополнительным. Облигации дополнительного выпуска предоставляют их владельцам тот же объем прав, что и Облигации выпуска, регистрационный номер которого присваивается дополнительному выпуску Облигаций.
1.11.Срок обращения Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии, при этом Облигации могут быть среднесрочными (от 1 года до 5 лет включительно) и долгосрочными (от 5 лет до 10 лет).
1.12.Номинальная стоимость Облигаций выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей за одну Облигацию.
1.13.Весь выпуск Облигаций оформляется одним Глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нем, и до даты начала размещения передается на хранение в Уполномоченный депозитарий. Глобальный сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.
Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.
1.14.На основании Генеральных условий и Условий Эмитентом утверждается Решение об эмиссии, предусматривающее конкретные условия, необходимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для эмиссии выпуска Облигаций.
Вопросы эмиссии, обращения, выкупа и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, Условиями и Решением об эмиссии, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
2.Порядок размещения и обращения ценных бумаг
2.1.Дата начала размещения Облигаций определяется Эмитентом после государственной регистрации Условий в Министерстве финансов Российской Федерации и устанавливается в Решении об эмиссии.
Датой окончания размещения Облигаций является день продажи последней Облигации первым владельцам, но не позднее даты погашения Облигаций.
Раскрытие информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется на официальном сайте Эмитента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Эмитента) не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска Облигаций.
2.2.Размещение Облигаций осуществляется по открытой подписке.
2.3.В рамках эмиссии Облигаций размещение отдельных выпусков Облигаций может осуществляться:
путем заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, Условиями и Решением об эмиссии сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом в лице Генерального агента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций на конкурсе по определению ставки первого купона, проводимом у Организатора торговли в соответствии с установленными им правилами проведения торгов по ценным бумагам (далее - правила Организатора торговли);
путем заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, Условиями и Решением об эмиссии сделок купли-продажи Облигаций между Эмитентом в лице Генерального агента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций у Организатора торговли посредством сбора адресных заявок со стороны потенциальных покупателей на приобретение Облигаций по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты, и ставке первого купона, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном в Условиях и Решении об эмиссии.
2.3.1.Облигации размещаются на конкурсе по определению ставки первого купона, проводимом у Организатора торговли, в следующем порядке.
В дату начала размещения Облигаций проводится конкурс по определению ставки первого купона (далее - Конкурс).
Предметом Конкурса является определение ставки первого купона по Облигациям в процентах годовых.
Размещение Облигаций осуществляется по цене, равной 100 (ста) процентам от номинальной стоимости Облигаций в дату проведения Конкурса, а начиная со второго дня размещения Облигаций - по цене, определенной Эмитентом.
Участники конкурса подают в адрес Генерального агента заявки на покупку Облигаций (далее - Заявки на покупку) с использованием системы торгов Организатора торговли как за свой счет, так и за счет и по поручению клиентов. Заявки на покупку подаются в течение периода, установленного Организатором торговли.
Существенным условием каждой Заявки на покупку является указание ставки первого купона в процентах годовых, цены Облигаций в процентах от номинальной стоимости Облигаций и количества приобретаемых Облигаций.
На основании поданных в ходе Конкурса Заявок на покупку и с учетом приемлемой стоимости заимствований Эмитент устанавливает единую для всех покупателей процентную ставку купонного дохода по первому купону по Облигациям. Эмитент размещает информацию об установленной процентной ставке купонного дохода по первому купону Облигаций на официальном сайте Эмитента в дату начала размещения.
Генеральный агент удовлетворяет те Заявки на покупку, в которых ставка первого купона по Облигациям равна или ниже ставки первого купона, установленной Эмитентом.
Приоритетом пользуются Заявки на покупку с минимальной ставкой первого купона, то есть в первую очередь удовлетворяются Заявки на покупку, в которых указана меньшая ставка первого купона. Если с одинаковой ставкой первого купона зарегистрировано несколько Заявок на покупку, то в первую очередь удовлетворяются Заявки на покупку, поданные ранее по времени. Количество Облигаций, указанных в Заявке на покупку, не влияет на ее приоритет. В случае если объем последней из удовлетворяемых Заявок на покупку превышает количество Облигаций, оставшихся неразмещенными, то данная Заявка на покупку удовлетворяется в размере неразмещенного остатка Облигаций.
В случае неполного размещения выпуска Облигаций дальнейшее размещение Облигаций начинается в день проведения Конкурса непосредственно после его окончания и проводится в течение всего периода размещения Облигаций путем удовлетворения адресных заявок на покупку Облигаций, поданных в адрес Генерального агента в соответствии с правилами Организатора торговли. Адресные заявки на покупку Облигаций удовлетворяются в соответствии с указанием Эмитента Генеральному агенту по цене, указанной Эмитентом (равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения Облигаций, а начиная со второго дня размещения Облигаций - равной или отличной от нее).
Начиная со второго дня размещения Облигаций покупатель при совершении сделки купли-продажи Облигаций также уплачивает накопленный купонный доход по Облигациям (НКД), размер которого определяется в соответствии с пунктом 3.2 Условий.
2.3.2.Облигации размещаются путем сбора адресных заявок со стороны потенциальных покупателей на приобретение Облигаций по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты, и ставке первого купона, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном в Условиях и Решении об эмиссии, в следующем порядке.
Размещение Облигаций путем сбора адресных заявок со стороны потенциальных покупателей на приобретение Облигаций по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты, и ставке первого купона, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном в Условиях и Решении об эмиссии, предусматривает адресованное неопределенному кругу лиц приглашение делать предложение о приобретении Облигаций (далее - Оферта) и заключение сделок купли-продажи Облигаций с использованием системы торгов Организатора торговли по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты, и ставке первого купона, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном в Условиях и Решении об эмиссии.
Оферты направляются в адрес Генерального агента. Генеральный агент раскрывает информацию о сроках и порядке направления Оферт на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При этом потенциальный покупатель соглашается, что любая Оферта может быть отклонена, акцептована полностью или в части по усмотрению Эмитента.
Существенным условием Оферты является указание минимально приемлемой для потенциального покупателя процентной ставки по первому купону и количества Облигаций.
После окончания срока для направления Оферт Генеральный агент формирует и передает Эмитенту сводный реестр Оферт.
На основании анализа реестра Оферт и с учетом приемлемой стоимости заимствования Эмитент принимает решение о величине ставки первого купона и определяет участников размещения, которым он намеревается продать Облигации, а также количество Облигаций, которые он намеревается продать потенциальным покупателям.
При анализе реестра Оферт Эмитент руководствуется единовременным соблюдением следующих критериев:
1) недопущение возникновения дискриминационных условий при принятии решения об акцепте;
2) недопущение предоставления государственных преференций.
Наряду с этим Эмитент по согласованию с Генеральным агентом принимает во внимание один или несколько из нижеизложенных критериев:
1) пропорциональное распределение Облигаций между приобретателями;
2) привлечение максимального количества инвесторов для обеспечения ликвидности выпуска Облигаций во время вторичного обращения;
3) диверсификация разных категорий инвесторов.
Эмитент не позднее даты начала размещения Облигаций размещает информацию об установленной процентной ставке купонного дохода по первому купону, определенной в порядке, указанном в Условиях и в Решении об эмиссии, на официальном сайте Эмитента.
Эмитент передает информацию об акцепте Оферт Генеральному агенту.
Генеральный агент направляет акцепт на Оферты потенциальным покупателям, которые определены Эмитентом.
Заключение сделок купли-продажи Облигаций осуществляется с использованием системы торгов Организатора торговли по цене размещения, равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения и равной или отличной от нее в остальные даты и ставке первого купона, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном в Условиях и в Решении об эмиссии.
В дату начала размещения Облигаций участники торгов Организатора торговли в течение периода подачи адресных заявок, установленного Организатором торговли, подают адресные заявки на покупку Облигаций с использованием системы торгов Организатора торговли как за свой счет, так и за счет и по поручению своих клиентов.
Адресные заявки на приобретение Облигаций направляются участниками торгов в адрес Генерального агента. Существенными условиями каждой адресной заявки на покупку Облигаций являются указание цены покупки Облигаций, равной 100 (ста) процентам от номинальной стоимости Облигации, количества Облигаций, величины ставки первого купона, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном в Условиях и Решении об эмиссии, а также прочих параметров в соответствии с правилами Организатора торговли.
Заключение сделок купли-продажи Облигаций начинается в дату начала размещения Облигаций после окончания периода подачи адресных заявок по цене размещения, равной 100 (ста) процентам номинальной стоимости Облигаций, и ставке первого купона, заранее определенной Эмитентом в порядке, указанном в Условиях и Решении об эмиссии, и заканчивается в дату окончания размещения Облигаций.
Организатор торговли составляет сводный реестр адресных заявок, полученных в течение периода подачи адресных заявок, и передает его Генеральному агенту. Генеральный агент передает вышеуказанный сводный реестр Эмитенту.
На основании анализа сводного реестра адресных заявок Эмитент принимает решение об удовлетворении адресных заявок.
Эмитент передает Генеральному агенту информацию об адресных заявках, которые будут удовлетворены, после чего Эмитент в лице Генерального агента заключает сделки купли-продажи Облигаций с покупателями путем выставления встречных адресных заявок с указанием количества Облигаций, которые будут проданы покупателям согласно порядку, установленному Условиями, Решением об эмиссии и правилами Организатора торговли.
В случае неполного размещения выпуска Облигаций дальнейшее размещение Облигаций начинается в дату начала размещения Облигаций непосредственно после окончания периода удовлетворения адресных заявок на покупку Облигаций, установленного Организатором торговли, и проводится в течение всего периода размещения Облигаций путем удовлетворения адресных заявок на покупку Облигаций, поданных в адрес Генерального агента в соответствии с правилами Организатора торговли. Адресные заявки на покупку Облигаций удовлетворяются в соответствии с указанием Эмитента Генеральному агенту по цене, указанной Эмитентом (равной номинальной стоимости Облигаций в дату начала размещения Облигаций, а начиная со второго дня размещения Облигаций - равной или отличной от нее).
Начиная со второго дня размещения Облигаций покупатель при совершении сделки купли-продажи Облигаций также уплачивает накопленный купонный доход по Облигациям (НКД), размер которого определяется в соответствии с пунктом 3.2 Условий.
2.4.Способ размещения Облигаций и порядок его проведения устанавливается в Решении об эмиссии.
2.5.Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок как у Организатора торговли, так и вне Организатора торговли в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Условиями и Решением об эмиссии.
2.6.Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.
2.7.Иные условия, имеющие значение для размещения и обращения Облигаций, раскрываются в Решении об эмиссии.
3.Получение доходов по Облигациям и погашение Облигаций
3.1.Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (ценой погашения) и ценой покупки Облигаций. Купонный доход как абсолютная величина в рублях определяется исходя из размера ставки купонного дохода, установленной в процентах к непогашенной части номинальной стоимости Облигаций.
В зависимости от выбранного Эмитентом в Решении об эмиссии конкретного способа размещения Облигаций ставка первого купона определяется Эмитентом на конкурсе по определению ставки первого купона, проводимом у Организатора торговли, или устанавливается Эмитентом на основании анализа реестра Оферт, полученных от участников размещения Облигаций. Ставки купонов по следующим купонным периодам фиксируются в Решении об эмиссии.
Даты выплат купонного дохода устанавливаются Эмитентом в Решении о выпуске.
Величина купонного дохода в рублях на одну Облигацию определяется по формуле:
Rj = Cj * Tj * Nom / (365 * 100%%), где:
Rj - величина купонного дохода за j-тый купонный период, рублей;
Cj - размер процентной ставки j-го купона, в процентах годовых;
Tj - длительность j-того купонного периода, дней;
Nom - номинальная стоимость (непогашенная часть номинальной стоимости) одной Облигации, рублей.
Даты начала и окончания купонных периодов устанавливаются в Решении об эмиссии.
Сумма выплаты по купонам в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления).
3.2.В ходе размещения Облигаций (начиная со второго дня размещения Облигаций), при обращении Облигаций, а также при совершении сделок купли-продажи Облигаций покупатель уплачивает продавцу цену покупки Облигаций, а также накопленный купонный доход на одну Облигацию (НКД), который рассчитывается на текущую дату по формуле:
НКД = Nom * Cj * (T - T(j-1)) / 365 / 100%%, где:
НКД - накопленный купонный доход на одну Облигацию, рублей;
Nom - номинальная стоимость (непогашенная часть номинальной стоимости) одной Облигации, рублей;
Cj - размер процентной ставки j-го купона, в процентах годовых;
T - дата расчета накопленного купонного дохода внутри j-го купонного периода;
T(j-1) - дата окончания предыдущего купонного периода (дата начала размещения Облигаций - для первого купонного периода);
j - порядковый номер купонного периода.
Сумма выплаты по накопленному купонному доходу в расчете на одну Облигацию определяется с точностью до одной копейки (округление производится по правилу математического округления).
Купонный доход по Облигациям, не размещенным до даты окончания размещения Облигаций или переведенным на счет депо Эмитента в Уполномоченном депозитарии, не начисляется и не выплачивается.
3.3.Выплата купонного дохода производится в валюте Российской Федерации в безналичном порядке.
Владельцы и иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами права по Облигациям, получают доходы в денежной форме по Облигациям через депозитарий, осуществляющий учет прав на ценные бумаги, депонентами которого они являются. Депозитарный договор между депозитарием, осуществляющим учет прав на ценные бумаги, и депонентом должен содержать порядок передачи депоненту выплат по ценным бумагам.
Эмитент исполняет обязанность по осуществлению выплат по ценным бумагам путем перечисления денежных средств Уполномоченному депозитарию. Указанная обязанность считается исполненной Эмитентом с даты поступления денежных средств на депозитарный счет (счет депозитария, являющегося кредитной организацией) Уполномоченного депозитария.
Выплаты дохода по Облигациям осуществляются в соответствии с порядком, установленным требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
3.4.Выплаты при погашении Облигаций производятся в валюте Российской Федерации в безналичном порядке.
Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляется частями (далее - амортизация долга) в даты, установленные в Решении об эмиссии и совпадающие с датами выплаты купонного дохода по Облигациям (далее - даты амортизации долга). Размер погашаемой части номинальной стоимости Облигаций определяется на каждую дату амортизации долга Решением об эмиссии.
Владельцы и иные лица, осуществляющие в соответствии с федеральными законами права по Облигациям, получают выплаты по Облигациям через депозитарий, осуществляющий учет прав на ценные бумаги, депонентами которого они являются. Депозитарный договор между депозитарием, осуществляющим учет прав на ценные бумаги, и депонентом должен содержать порядок передачи депоненту выплат по ценным бумагам.
Эмитент исполняет обязанность по осуществлению выплат по ценным бумагам путем перечисления денежных средств Уполномоченному депозитарию. Указанная обязанность считается исполненной Эмитентом с даты поступления денежных средств на депозитарный счет (счет депозитария, являющегося кредитной организацией) Уполномоченного депозитария.
Датой погашения выпуска Облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости Облигаций.
Погашение Облигаций производится в соответствии с порядком, установленным требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
Если дата выплаты купонного дохода и (или) дата выплаты погашаемой части номинальной стоимости по Облигациям выпадают на нерабочий праздничный или выходной день независимо от того, будет ли это государственный выходной день или выходной день для расчетных операций, то выплата надлежащей суммы производится в первый рабочий день, следующий за нерабочим праздничным или выходным днем. Владелец Облигации не имеет права требовать начисления процентов или какой-либо иной компенсации за такую задержку в платеже.
3.5.Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.Выкуп Облигаций, выпуск выкупленных Облигаций
в последующее обращение
4.1.Облигации могут быть выкуплены Эмитентом до срока их погашения с возможностью их последующего обращения в порядке, предусмотренном Условиями и Решением об эмиссии, с соблюдением требований (в том числе по определению цены выкупа), установленных действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.Выкуп Облигаций осуществляется Эмитентом по цене, определенной с учетом текущей рыночной цены Облигаций и объемов предложения и спроса на Облигации, и в соответствии с параметрами, установленными в законе Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, за счет средств областного бюджета Орловской области. Рыночная стоимость Облигаций определяется в порядке, установленном регулирующим органом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Выкуп может осуществляться путем совершения сделок купли-продажи между Эмитентом в лице Генерального агента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и владельцами Облигаций на вторичных торгах или путем проведения аукциона по выкупу Облигаций, проводимого в соответствии с нормативными документами Организатора торговли. Порядок выкупа Облигаций определяется в Решении об эмиссии.
4.3.Выкупленные Эмитентом Облигации могут быть выпущены в последующее обращение до срока их погашения по цене, определенной с учетом текущей рыночной цены и объемов предложения и спроса на Облигации, и в соответствии с параметрами, установленными в законе Орловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Выпуск Облигаций в последующее обращение осуществляется на организованных торгах посредством заключения сделок купли-продажи между Эмитентом в лице Генерального агента, действующего по поручению и за счет Эмитента, и покупателями у Организатора торговли в соответствии с нормативными документами Организатора торговли.
5.Информация об Эмитенте
5.1.Бюджет Орловской области на 2017 год тыс. руб.
| Общий объем доходов бюджета | 28937117,5 |
| Объем безвозмездных поступлений | 11804227,7 |
| Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 11780670,3 |
| Общий объем расходов бюджета | 32471127,3 |
| В том числе расходы на обслуживание государственного долга | 1177178,1 |
| Дефицит бюджета | 3534009,8 |
| Верхний предел государственного внутреннего долга по состоянию на 1 января 2018 года | 18341519,8 |
| В том числе верхний предел долга по государственным гарантиям | 0 |
| Предельный объем государственного долга на 2017 год | 18341519,8 |
5.2.Суммарная величина государственного долга
Орловской области на дату утверждения Условий
На дату утверждения Условий суммарная величина государственного долга Орловской области составляет 16039544,7 тыс. рублей.
5.3.Отчеты об исполнении бюджета Орловской области за 2014 год, 2015 год и 2016 год
5.3.1.Отчет об исполнении бюджета Орловской области за 2014 год
5.3.1.1.Исполнение доходов бюджета Орловской области за 2014 год
| Наименование групп и подгрупп доходов областного бюджета | Сумма (тыс. рублей) |
| Налоговые и неналоговые доходы | 14309110,6 |
| Налоги на прибыль, доходы | 9294098,7 |
| Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации | 1768336,7 |
| Налоги на совокупный доход | 792371,2 |
| Налоги на имущество | 1914316,4 |
| Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 17679,5 |
| Государственная пошлина | 28968,7 |
| Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | - 775,8 |
| Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 119481,7 |
| Платежи при пользовании природными ресурсами | 18018,0 |
| Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства | 60499,5 |
| Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 2042,4 |
| Административные платежи и сборы | 6200,6 |
| Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 266782,9 |
| Прочие неналоговые доходы | 21090,1 |
| Безвозмездные поступления | 12198308,9 |
| Всего доходов | 26507419,5 |
5.3.1.2.Исполнение расходов бюджета Орловской области за 2014 год
| Наименование разделов классификации расходов областного бюджета | Сумма (тыс. рублей) |
| Общегосударственные вопросы | 928205,3 |
| Национальная оборона | 24917,9 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 206875,1 |
| Национальная экономика | 5866277,9 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 816039,2 |
| Охрана окружающей среды | 11854,1 |
| Образование | 7087024,6 |
| Культура, кинематография | 648097,3 |
| Здравоохранение | 5167272,7 |
| Социальная политика | 5269486,2 |
| Физическая культура и спорт | 421109,0 |
| Средства массовой информации | 87598,8 |
| Обслуживание государственного и муниципального долга | 580615,3 |
| Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 1357397,4 |
| Итого расходов | 28472770,8 |
5.3.1.3.Превышение расходов над доходами (дефицит бюджета) составляет 1965351,3 тыс. рублей.
5.3.2.Отчет об исполнении бюджета Орловской области за 2015 год
5.3.2.1.Исполнение доходов бюджета Орловской области за 2015 год
| Наименование групп и подгрупп доходов областного бюджета | Сумма (тыс. рублей) |
| Налоговые и неналоговые доходы | 14204828,4 |
| Налоги на прибыль, доходы | 8540629,2 |
| Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации | 1970297,7 |
| Налоги на совокупный доход | 843217,2 |
| Налоги на имущество | 2174369,7 |
| Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 16785,2 |
| Государственная пошлина | 71348,7 |
| Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 205,6 |
| Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 123749,3 |
| Платежи при пользовании природными ресурсами | 19512,1 |
| Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 114973,5 |
| Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 615,3 |
| Административные платежи и сборы | 740,3 |
| Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 325864,9 |
| Прочие неналоговые доходы | 2519,7 |
| Безвозмездные поступления | 11906413,5 |
| Всего доходов | 26111241,9 |
5.3.2.2.Исполнение расходов бюджета Орловской области за 2015 год
| Наименование разделов классификации расходов областного бюджета | Сумма (тыс. рублей) |
| Общегосударственные вопросы | 916673,4 |
| Национальная оборона | 49273,1 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 222997,0 |
| Национальная экономика | 6518441,3 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 553056,6 |
| Охрана окружающей среды | 11748,4 |
| Образование | 6975879,1 |
| Культура, кинематография | 426904,5 |
| Здравоохранение | 4964881,1 |
| Социальная политика | 6096215,4 |
| Физическая культура и спорт | 312726,8 |
| Средства массовой информации | 74413,9 |
| Обслуживание государственного и муниципального долга | 564286,4 |
| Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 1133839,7 |
| Итого расходов | 28821336,7 |
5.3.2.3.Превышение расходов над доходами (дефицит бюджета) составляет 2710094,8 тыс. рублей.
5.3.3.Отчет об исполнении бюджета Орловской области за 2016 год
5.3.3.1.Исполнение доходов бюджета Орловской области за 2016 год
| Наименование групп и подгрупп доходов областного бюджета | Сумма (тыс. рублей) |
| Налоговые и неналоговые доходы | 16689867,1 |
| Налоги на прибыль, доходы | 9712927,2 |
| Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации | 3022464,4 |
| Налоги на совокупный доход | 936101,7 |
| Налоги на имущество | 2504693,5 |
| Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 14571,3 |
| Государственная пошлина | 103983,4 |
| Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 548,0 |
| Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 93737,1 |
| Платежи при пользовании природными ресурсами | 13928,2 |
| Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 13439,1 |
| Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 537,3 |
| Административные платежи и сборы | 1950,1 |
| Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 269235,9 |
| Прочие неналоговые доходы | 1749,9 |
| Безвозмездные поступления | 10368081,8 |
| Всего доходов | 27057948,9 |
5.3.3.2.Исполнение расходов бюджета Орловской области за 2016 год
| Наименование разделов классификации расходов областного бюджета | Сумма (тыс. рублей) |
| Общегосударственные вопросы | 974184,7 |
| Национальная оборона | 35769,1 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 216808,7 |
| Национальная экономика | 7066586,9 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 360724,2 |
| Охрана окружающей среды | 11391,3 |
| Образование | 6987000,7 |
| Культура, кинематография | 374748,7 |
| Здравоохранение | 5310457,0 |
| Социальная политика | 6469230,0 |
| Физическая культура и спорт | 247049,0 |
| Средства массовой информации | 78968,9 |
| Обслуживание государственного и муниципального долга | 747213,2 |
| Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 1117980,2 |
| Итого расходов | 29998112,6 |
5.3.3.3.Превышение расходов над доходами (дефицит бюджета) составляет 2940163,7 тыс. рублей.