Приложение к Постановлению от 11.05.2017 г № 454 Программа

Муниципальная программа «Обустройство мест массового отдыха населения, расположенных на территории города Мценска, в 2017 году»

Паспорт муниципальной программы "Обустройство мест массового отдыха населения, расположенных на территории города Мценска, в 2017 году"

Ответственный исполнитель Программы	Администрация города Мценска, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Мценска, управление по муниципальному имуществу г. Мценска
Участники Программы	Администрация города Мценска, граждане, организации, общественные организации, политические партии, средства массовой информации
Цели Программы	Создание благоприятной современной городской среды, в том числе благоустройство сквера "Вечный огонь"
Задачи Программы	Повышение уровня благоустройства мест массового отдыха (сквера "Вечный огонь")
Целевые индикаторы и показатели Программы	Количество благоустроенных мест массового отдыха - 1;
	доля благоустроенных мест массового отдыха от общего количества мест массового отдыха - 11%%;
	площадь благоустроенных мест массового отдыха - 1,5 га;
	доля площади благоустроенных мест массового отдыха от общей площади мест массового отдыха - 6,4%%
Срок реализации Программы	2017 год
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Объем средств в 2017 году - 2922,948 тыс. руб., в том числе: - средства федерального и областного бюджетов - 2215,048 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Выполнить благоустройство места массового отдыха сквер "Вечный огонь" площадью 15000 кв. м; обеспечить место массового отдыха отремонтированными тротуарами площадью 2269,5 кв. м; выполнить ремонт ограждения - 200,0 п. м; ремонт подпорной стенки площадью 78,0 кв. м

1.Характеристика текущего состояния
сферы благоустройства
Всего в городе насчитывается 9 объектов, относящихся к местам массового отдыха населения, в том числе озелененным территориям общего пользования.
Перечень общественных территорий г. Мценска

N п/п	Наименование объекта	Площадь, га
1	Сквер по ул. Заречная	0,7
2	Сквер Строителей (по ул. Красноармейская)	0,9
3	Сквер "Вечный огонь"	1,5
4	Сквер Танкистов	0,9
5	Городской парк	10,7
6	Сквер и бульвар по ул. Катукова	0,6
7	Парк в районе городского пляжа	2,1
8	Парк Калинникова	3,2
9	Сквер "Мемориал Славы"	3
	Итого	23,6

За последние три года комплексное благоустройство указанных территорий не проводилось. Практически 100%% мест массового отдыха нуждаются в благоустройстве.
При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру.
Комплексный подход позволит наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия отдыха населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные парки и скверы, зеленые насаждения, наличие тротуаров.
Для поддержания благоустройства мест массового отдыха в технически исправном состоянии и приведения его в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа "Обустройство мест массового отдыха населения, расположенных на территории города Мценска, в 2017 году", которой предусматривается целенаправленная работа исходя из:
минимального перечня работ:
- ремонт тротуаров;
дополнительного перечня работ:
- ремонт ограждения;
- ремонт подпорной стенки.
Дополнительные работы, подготовка проектов благоустройства, дизайн-проектов могут производиться в том числе за счет средств граждан и организаций.
2.Приоритеты в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач Программы
Состояние мест массового отдыха населения на территории города затрагивает интересы большого количества жителей, поэтому повышение удовлетворенности жителей качеством и комфортностью городской среды является одним из приоритетов Программы.
Программа направлена на поэтапное благоустройство мест массового отдыха в городе на основании предложений и инициатив жителей, обеспечения общественного контроля на каждом этапе реализации Программы.
Целью Программы является создание благоприятной современной городской среды и контроль за осуществлением планов комплектного благоустройства мест массового отдыха, формирование системы инструментов общественного участия и поддержки инициатив граждан в принятии решений по вопросам благоустройства.
Задачами Программы являются:
Обеспечение участия населения в процессах формирования планов комплексного благоустройства мест массового отдыха и обсуждения их реализации.
Организация общественного контроля за ходом реализации Программы, разработкой и реализацией планов комплексного благоустройства.
Координация работы по реализации Программы между органами федеральной, региональной исполнительной власти и органами местного самоуправления.
3.Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
Реализация Программы позволит поддержать комплексное благоустройство мест массового отдыха в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении 1.
Реализация данной Программы позволит выполнить комплекс работ по благоустройству места массового отдыха сквера "Вечный огонь" площадью 15000 кв. м:
- ремонт тротуаров площадью 2269,5 кв. м;
- ремонт ограждения - 200,0 п. м;
- ремонт подпорной стенки площадью 78,0 кв. м.
При реализации Программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального бюджета и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий Программы;
- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий;
- управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией Программы;
- иные другие риски, которые могут препятствовать выполнению Программы.
В таком случае Программа подлежит корректировке.
4.Объем средств, необходимых на реализацию Программы
За счет всех источников финансирования в 2017 году на реализацию Программы направлено 2922,948 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального и областного бюджетов - 2215,048 тыс. руб.;
- средства местного бюджета - 707,900 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в приложении 2.
5.Представление предложений
Порядок и сроки представления предложений о благоустройстве места массового отдыха утверждены постановлением Администрации города Мценска от 22 февраля 2017 года N 167.
В целях представления предложений о благоустройстве места массового отдыха:
- проводится предварительная информационная работа с жителями города с разъяснением им возможностей представления предложений о месте массового отдыха с привлечением бюджетных средств и условий предоставления такой поддержки;
- проводятся отдельные встречи с представителями общественных организаций, лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (управляющие организации, товарищества собственников жилья) на территории города Мценска, в целях разъяснения им возможностей представления гражданами предложений о благоустройстве места массового отдыха;
- прием предложений о благоустройстве места массового отдыха осуществляется в различных форматах (по электронной почте, лично, через "Интернет-приемную" на официальном сайте администрации города Мценска).
6.Финансовое (трудовое) участие граждан, организаций, привлекаемых для реализации Программы
Граждане и организации имеют возможность финансового (трудового) участия в реализации проектов по благоустройству.
Кроме финансового (денежного) вклада, вклад может быть внесен в неденежной форме:
- выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории посадка деревьев, охрана объекта);
- предоставление строительных материалов, техники и т.д.;
- обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее работников (горячий чай, печенье и т.д.).
В связи с тем, что финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству мест массового отдыха в рамках реализации настоящей Программы не предусматривается, порядок аккумулирования расходования средств заинтересованных лиц отсутствует.
7.Порядок разработки, обсуждения, согласования и утверждения дизайн-проекта благоустройства места массового отдыха
Под дизайн-проектом понимается графический и текстовый материал, включающий в себя изображение территории места массового отдыха, с планировочной схемой, фотофиксацией существующего положения, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению (далее - дизайн-проект).
Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения территории места массового отдыха с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.
7.1.Разработка дизайн-проекта
Разработка дизайн-проекта территории места массового отдыха осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории города Мценска, требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами.
Разработка дизайн-проекта территории места массового отдыха осуществляется администрацией города Мценска (далее - администрация).
Разработка дизайн-проекта места массового отдыха осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству.
7.2.Обсуждение, согласование и утверждение дизайн-проекта
Обсуждение, согласование дизайн-проекта благоустройства места массового отдыха, в том числе с собственниками инженерных сетей, для дальнейшего его утверждения организовывает администрация города Мценска.
Обсуждение дизайн-проекта места массового отдыха осуществляется в течение 30 дней.
Дизайн-проект на благоустройство территории общего пользования утверждается распоряжением администрации города Мценска.
7.3.Ориентировочные (примерные) единичные расценки
на элементы благоустройства мест массового отдыха

N п/п	Вид работ	Единица измерения	Единичная расценка, руб.
1.	Ремонт тротуара с плиточным покрытием	1 кв. м	1335
2.	Ремонт тротуара с асфальтовым покрытием	1 кв. м	450
3.	Ремонт ограждения	1 п. м	2687
4.	Ремонт подпорной стенки	1 кв. м	728

7.Осуществление контроля реализации Программы
Контроль и координация реализации Программы осуществляет общественная комиссия. Состав и Положение об общественной комиссии утверждены постановлением Администрации города Мценска от 22 февраля 2017 года N 167. Общественная комиссия проводит оценку предложений граждан и организаций, а также осуществляет контроль за реализацией Программы после ее утверждения.
Деятельность муниципальной общественной комиссии осуществляется в соответствии с Положением об общественной комиссии. При этом проведение заседаний общественной комиссии проводится в открытой форме с последующим размещением протоколов заседаний в открытом доступе на сайте администрации города Мценска.
8.Состав основных мероприятий
и показатели результативности Программы
Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 3.
План реализации мероприятий Программы приведен в приложении 4.