Постановление от 04.05.2017 г № 56

О внесении изменений в постановление Администрации города Ливны от 25 мая 2012 г. N 39 «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности»


В целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 373-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" администрация города постановляет:
1.Внести в приложение 4 к постановлению Администрации города Ливны от 25 мая 2012 г. N 39 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности" следующие изменения:
1) пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:
"2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
в случае предоставления разрешения на строительство, реконструкцию объекта малоэтажного жилищного строительства и (или) индивидуального жилищного строительства - семь рабочих дней;
в случае принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство принимается в срок не более чем десять рабочих дней со дня получения уведомления;
в случае предоставления разрешения на ввод в эксплуатацию объекта малоэтажного жилищного строительства - семь рабочих дней.";

2) пункт 2.6.1 и пункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов малоэтажного жилищного строительства необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на строительство или реконструкцию;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;
4) разделы 1, 6, 7 проектной документации, а также содержащиеся в проектной документации материалы:
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта малоэтажного жилищного строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (кроме объектов индивидуального жилищного строительства);
- положительное заключение экспертизы проектной документации объекта малоэтажного жилищного строительства, в случае если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- заключение, в случае использования модифицированной проектной документации о том, что проектная документация признана модифицированной проектной документацией и изменения, внесенные в проектную документацию, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства;
- копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если застройщику было предоставлено такое разрешение);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;
7) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, - согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2, 3, 5 настоящего пункта, они (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства самостоятельно в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления.
Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
2.6.2. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, они (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства самостоятельно в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.";

3) в подпункте 4 пункта 2.6.4 слова "прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словом "недвижимости";
4) пункт 2.6.5 изложить в следующей редакции:
"2.6.5. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов малоэтажного жилищного строительства необходимы следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объекта капитального строительства (если строительство, реконструкция осуществляются на основании договора);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (кроме объектов индивидуального жилищного строительства);
8) акт о выполнении заявителем технических условий присоединения к электрической сети (если осуществлено присоединение к электрическим сетям);
9) акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя (если осуществлено присоединение к системе теплоснабжения);
10) акт о технической готовности объектов централизованной системы горячего водоснабжения (если осуществлено присоединение к централизованным системам горячего водоснабжения);
11) акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной системе холодного водоснабжения (если осуществлено присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения);
12) акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной ливневой системе водоотведения (если осуществлено присоединение к централизованным ливневым системам водоотведения);
13) акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) (если осуществлено присоединение к сетям газораспределения);
14) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;
15) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
16) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2, 3, 4 настоящего пункта, они (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства самостоятельно в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Документы, указанные в подпунктах 2, 5, 6, 7, 14, 16 настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.";
5) в пункте 2.10.3 слова "градостроительного плана земельного участка" заменить словами "к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации";
6) пункт 2.10.4 изложить в следующей редакции:
"2.10.4. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов малоэтажного жилищного строительства отказывается в следующих случаях:
- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6.5 настоящего Регламента;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи предоставленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство;
- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
- несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом;
- невыполнение застройщиком требования части 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации о передаче материалов для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.";

7) пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Для получения разрешения на строительство заявитель направляет в администрацию города заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложениям 2 или 3 к административному регламенту с приложением имеющихся у заявителя документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 настоящего Регламента.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2, 3 и 5 пункта 2.6.1 или в подпунктах 1, 2 пункта 2.6.2 административного регламента, они (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства самостоятельно в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство.";

8) пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.2. В случае отсутствия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на строительство в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, заявителю отказывается в выдаче разрешения на строительство и в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.
В случае соответствия представленных документов требованиям административного регламента специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 рабочих дней проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.";

9) в пункте 3.2.3 слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "в течение 7 рабочих дней";
10) пункт 3.2.4 изложить в следующей редакции:
"3.2.4. В случае отсутствия или несоответствия (противоречия) представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, заявителю отказывается в выдаче разрешения на строительство, и в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.";

11) пункт 3.2.5 изложить в следующей редакции:
"3.2.5. В случае установления соответствия представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, отдел архитектуры и градостроительства в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство организует выдачу разрешения на строительство.";

12) пункт 3.2.13 изложить в следующей редакции:
"3.2.13. Заявитель в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство безвозмездно передает в отдел архитектуры и градостроительства сведения о площади, высоте и количестве этажей планируемого объекта, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) могут быть направлены в электронной форме.";

13) в пункте 3.2.19 слова "прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словом "недвижимости";
14) пункт 3.2.21 изложить в следующей редакции:
"3.2.21. В случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.6.4 настоящего Регламента, а также недостоверности сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка, несоответствия (противоречия) представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, заявителю отказывается во внесении изменений в разрешение на строительство и в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в выданное разрешение на строительство направляется уведомление об отказе с указанием причин отказа.";

15) пункт 3.2.22 изложить в новой редакции:
"3.2.22. В случае установления соответствия представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, достоверности указанных сведений в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, отдел архитектуры и градостроительства в течение 10 дней со дня получения заявления о внесении изменений в выданное разрешение на строительство вносит требуемые изменения и организует выдачу измененного разрешения на строительство в соответствии с пунктами 3.2.10 - 3.2.12 настоящего Регламента.";

16) дополнить пунктом 3.2.23 следующего содержания:
"3.2.23. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство или со дня внесения изменений в разрешение на строительство отдел архитектуры и градостроительства уведомляет о таком решении или таких изменениях:
1) управление по государственному строительному надзору и жилищной инспекции по Орловской области, осуществляющее государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено или в разрешение на строительство которого внесено изменение;
2) территориальный орган управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено или в разрешение на строительство на котором внесено изменение;
3) застройщика в случае внесения изменений в разрешение на строительство.";

17) пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов малоэтажного жилищного строительства заявитель направляет в администрацию города заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 7 к настоящему административному регламенту с приложением имеющихся у заявителя документов, указанных в пункте 2.6.5 настоящего Регламента. Документы, предусмотренные пунктом 2.6.5 настоящего Регламента, могут быть направлены заявителем в электронной форме.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2 - 4 пункта 2.6.5 административного регламента, они (их копии или сведения, содержащиеся в них) запрашиваются отделом архитектуры и градостроительства самостоятельно в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Документы, указанные в подпунктах 2, 5, 6, 7, 14, 16 пункта 2.6.5 административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.";

18) пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:
"3.3.2. Отдел архитектуры и градостроительства в течение 7 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов малоэтажного жилищного строительства обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в пункте 2.6.5 административного регламента, провести осмотр объекта и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта малоэтажного жилищного строительства осуществляется проверка соответствия объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.".

2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Ливенский вестник", разместить на официальном сайте администрации города Ливны в сети "Интернет".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ливны С.А. Трубицина.
Глава города
Н.В.ЗЛОБИН