Приложение к Постановлению от 28.03.2017 г № 1195 Порядок
Порядок предоставления из бюджета города Орла субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели
Настоящий Порядок предоставления из бюджета города Орла субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, а также субсидий на иные цели (далее - Порядок) определяет правила определения объема, условий и процедуру предоставления субсидий из бюджета города Орла муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения) в целях финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на выполнение муниципального задания), а также субсидий на иные цели.
I.определение объема субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели
1.Субсидии на выполнение муниципального задания рассчитываются с учетом нормативных затрат на оказание учреждениями муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества (далее - нормативные затраты) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета города Орла и бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета города Орла, осуществляющих функции и полномочия учредителей соответствующих учреждений.
2.Порядок определения нормативных затрат и распределение их по отдельным муниципальным услугам устанавливаются структурным подразделением администрации города Орла, осуществляющим полномочия учредителя (далее - учредитель), с учетом положений пункта 10 Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации города Орла от 16 декабря 2015 года N 5625 "Об утверждении Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания".
При оказании учреждениями в случаях, установленных действующим законодательством, муниципальных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату в пределах муниципального задания размер субсидии на выполнение муниципального задания рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).
3.Субсидии на выполнение муниципального задания предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий на выполнение муниципального задания, заключаемого учредителями с учреждениями до начала финансового года.
4.Субсидии на выполнение муниципального задания учреждениям предоставляются в случае соблюдения ими следующих условий:
наличие у учреждений разрешительных документов (лицензий, разрешений), обуславливающих право учреждений оказывать муниципальные услуги (выполнять работы) соответствующих видов, в случае если в соответствии с действующим законодательством оказание муниципальных услуг (выполнение работ) требует наличия данных документов;
наличие утвержденного учредителем муниципального задания;
заключение соглашения, указанного в пункте 3 Порядка.
5.Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям в целях:
1) проведения текущего и (или) капитального ремонта;
2) приобретения оборудования;
3) исполнения публичных обязательств;
4) обеспечения мер социальной поддержки, не являющихся публичными обязательствами;
5) реализации программных мероприятий федеральных целевых программ, государственных программ Орловской области, муниципальных программ и ведомственных целевых программ;
6) погашения кредиторской задолженности прошлых лет;
7) исполнения учреждениями распоряжений администрации города Орла о выделении средств из резервного фонда администрации города Орла;
8) исполнения учреждениями программ наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов и депутатам Орловского городского Совета народных депутатов;
9) перечисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в отношении муниципальных помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах;
10) организации общегородских, праздничных мероприятий;
11) оздоровления детей;
12) организации питания;
13) других целях, не запрещенных законодательством.
6.Субсидии на иные цели предоставляются учреждениям на основании соглашения о предоставлении субсидий на иные цели, заключаемого учредителями с учреждениями.
7.Субсидии учреждениям на иные цели предоставляются в случае соблюдения учреждениями следующих условий:
по выплатам на обеспечение мер социальной поддержки, не являющихся публичными обязательствами, необходимо наличие контингента получателей муниципальных услуг (физических лиц), являющихся получателями соответствующих выплат, установленных действующим законодательством;
по средствам на реализацию федеральных целевых программ, государственных программ Орловской области, муниципальных программ и ведомственных целевых программ необходимо наличие мероприятий, предусмотренных программами;
заключение соглашения, указанного в пункте 6 Порядка.
8.Объем субсидий на иные цели устанавливается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Орловского городского Совета народных депутатов о бюджете города Орла на данные цели, на основании финансово-экономического обоснования расходов, планируемых за счет субсидий на иные цели, составляемого учредителем.
Финансово-экономическое обоснование должно содержать калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую имеющимися в распоряжении сметами, прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами нормативных затрат или нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению учреждениями за счет указанных субсидий.
II.предоставление субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели
9.Перечисление субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат бюджета города Орла в сроки, установленные соглашениями, указанными в пунктах 3 и 6 Порядка, учредителями следующих учреждений:
автономного учреждения на лицевой счет автономного учреждения, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области и его территориальных отделениях;
бюджетного учреждения на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области.
Операции со средствами субсидий, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете.
10.В случае установления факта нарушения условий, установленных соглашениями, указанными в пунктах 3 и 6 Порядка, учредителем в адрес учреждения направляется уведомление в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушений. В уведомлении в обязательном порядке указываются перечень выявленных нарушений и срок их устранения, который не может превышать 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае неустранения нарушения в установленный срок перечисление субсидий по решению учредителя приостанавливается и возобновляется в течение 10 рабочих дней после устранения нарушений.
11.Уменьшение объема субсидии на выполнение муниципального задания в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении объема муниципального задания.
Изменение объема субсидий на иные цели осуществляется после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете города Орла либо в сводную бюджетную роспись в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
12.Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям на выполнение муниципального задания, при условии выполнения муниципального задания, установленного учредителем, не могут быть сокращены (взысканы) и используются в очередном финансовом году на те же цели.
III.порядок возврата субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели
13.Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждениям из бюджета города Орла на иные цели, подлежат перечислению учреждениями в бюджет города Орла.
Остатки средств, перечисленные учреждениями в бюджет города Орла, могут быть возвращены учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением соответствующего главного распорядителя бюджетных средств.
14.В случае выполнения бюджетными учреждениями муниципального задания в текущем финансовом году не в полном объеме остаток субсидии на выполнение муниципального задания подлежит возврату в бюджет города Орла в объеме, соответствующем не достигнутым указанными учреждениями показателям муниципального задания. Возврат остатка субсидии на выполнение муниципального задания производится в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
15.Субсидии, использованные бюджетными и автономными учреждениями не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет города Орла.
16.Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня представления отчета или установления факта нецелевого использования средств направляет учреждению письменное требование о возврате субсидий.
Требование о возврате субсидий должно быть исполнено учреждением в течение 30 календарных дней со дня его получения.
В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий учредитель обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
IV.отчетность и контроль
17.Представление отчетов об использовании субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели производится в сроки, установленные соглашениями, указанными в пунктах 3 и 6 настоящего Порядка.
18.Контроль за целевым использованием средств бюджета города Орла, выделенных для предоставления субсидий на выполнение муниципального задания, а также субсидий на иные цели, осуществляют учредитель и органы муниципального финансового контроля.