Приложение к Постановлению от 07.03.2017 г № 830 Программа
Ведомственная целевая программа «Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования „Город орел“, в 2016 — 2018 годах»
| Наименование Программы | Ведомственная целевая программа "Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в 2016 - 2018 годах" (далее - Программа) |
| Главный распорядитель бюджетных средств | Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2016 - 2018 годы |
| Цели и задачи Программы | Цели Программы: - создание для жителей частного жилого сектора города Орла благоприятных санитарно-экологических условий; - повышение уровня благоустройства и улучшения санитарного состояния территорий муниципального образования "Город Орел". Задача Программы: - доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения и твердого основания) |
| Основные разработчики Программы | Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, территориальные управления по районам администрации города Орла, муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" |
| Ответственный исполнитель Программы | Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла", соисполнители - хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующим законодательством |
| Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы | Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ по обустройству и ремонту контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", улучшить их техническое и эксплуатационное состояние согласно СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", упорядочить отношения в сфере обращения с отходами, уменьшить количество несанкционированных свалок отходов и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания городских территорий |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели | За период реализации Программы планируется получить следующие результаты: - количество отремонтированных и обустроенных контейнерных и бункерных площадок (ед.) - 65; - сокращение доли контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", до 10%% |
| Объемы и источники финансирования | Общий объем средств на реализацию Программы составляет 2072,71 тыс. руб., из них по годам: - 2016 год - 692,53 тыс. руб.; - 2017 год - 664,32 тыс. руб.; - 201 8 год - 715,86 тыс. руб. Источник финансирования - бюджет города Орла |
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Проблема сбора и вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) в частном секторе является одной из самых актуальных санитарно-экологических проблем города Орла.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
В связи с тем, что население сектора частной жилой застройки не охвачено услугами управляющих организаций, обеспечение надлежащего технического и эксплуатационного состояния мест первичного сбора твердых коммунальных отходов в частном секторе относится к обязательствам органов местного самоуправления.
В соответствии с действующим федеральным и муниципальным законодательством контейнерные и бункерные площадки должны иметь трехсторонние ограждения и твердые основания.
В настоящее время часть контейнерных и бункерных площадок, размещенных на территории сектора частной жилой застройки города Орла, не соответствует указанным требованиям. Это приводит к попаданию коммунальных отходов на почву и разносу отходов ветром. Кроме того, ранее оборудованные площадки периодически повреждаются в результате ненадлежащей эксплуатации специализированным перевозчиком.
В связи с изложенным, имеется необходимость осуществления регулярных работ по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок указанной категории.
2.Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы:
- создание для жителей частного жилого сектора города Орла благоприятных санитарно-экологических условий.
Задача Программы:
- доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения и твердого основания).
В результате выполнения Программы ожидается:
- отремонтировать и обустроить 65 контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел";
- сократить долю контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", до 10%%.
Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы приведены в приложении.
3.Срок реализации Программы
Программа разработана на 3 года. Срок ее реализации - 2016 - 2018 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам финансирования.
4.Перечень мероприятий Программы
В рамках Программы реализуются мероприятия по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", которые включают в себя:
- обустройство контейнерных и бункерных площадок для сбора ТКО;
- ремонт ранее оборудованных площадок для сбора ТКО.
5.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источник финансирования - бюджет города Орла.
Общий объем средств на реализацию Программы - 2072,71 тыс. руб., из них: в 2016 году - 692,53 тыс. руб., в 2017 году - 664,32 тыс. руб., в 2018 году - 715,86 тыс. руб.
Всего за весь срок реализации Программы будет отремонтировано и обустроено:
1 одноконтейнерная площадка в 2018 году;
17 двухконтейнерных площадок, в том числе в 2016 году - 8, в 2017 году - 5, в 2018 году - 4;
7 трехконтейнерных площадок, в том числе в 2016 году - 2, в 2017 году - 3, в 2018 году - 2;
2 четырехконтейнерные площадки в 2016 году;
38 бункерных площадок, в том числе в 2016 году - 14, в 2017 году - 11, в 2018 году - 13.
При определении объема финансовых средств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовался затратный метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичным по ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Перечень
контейнерных и бункерных площадок, подлежащих ремонту
и обустройству в 2016 - 2018 годах
| N п/п | Адрес контейнерной/бункерной площадки | Количество контейнеров/бункеров на площадках | Наименование планируемых работ | Планируемый срок проведения работ |
| ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН | ||||
| 1. | перекресток ул. Абрамова и Соколова, 96 - пер. Летний | 1 бункер | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 2. | ул. Пушкина, 188 | 2 контейнера | ремонт ограждения | 2016 г. |
| 3. | перекресток ул. Пушкина - пер. Культурный | 2 контейнера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 4. | перекресток ул. Студенческая - пер. Белинского | 4 контейнера | ремонт ограждения | 2016 г. |
| 5. | ул. Пушкина, 71 | 2 контейнера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 6. | ул. Пушкина, 200 | 2 бункера | ремонт ограждения | 2016 г. |
| 7. | ул. Ляшко, 71 | 2 контейнера | ремонт ограждения | 2016 г. |
| 8. | ул. 1-я Курская, 258 | 2 контейнера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 9. | ул. Черниговская, 25 | 1 бункер | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 10. | перекресток ул. Шульгина и ул. Радищева | 2 контейнера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 11. | пер. Брянцева, 12 | 2 контейнера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 12. | ул. 1-я Курская, 258 | 2 бункера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2017 г. |
| 13. | перекресток ул. Пушкина - пер. Культурный | 2 контейнера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 14. | ул. Черниговская, 25 | 2 бункера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2017 г. |
| 15. | ул. Пушкина, 71 | 2 контейнера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 16. | ул. Русанова, 19а | 2 контейнера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 17. | перекресток ул. Абрамова и Соколова, 96 - пер. Летний | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 18. | ул. Фомина, 101 | 3 контейнера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 19. | ул. Пушкина, 186 | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 20. | перекресток ул. Тульская - пер. Переходный | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 21. | перекресток ул. Студенческая - пер. Белинского | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 22. | ул. Грузовая, 73 | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 23. | ул. 3-я Курская, 79 | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 24. | ул. Элеваторная, 22 | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 25. | пер. Южный, 26 (у школы N 33) | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 26. | перекресток ул. Грузовая, 2 - пер. Пожарный | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 27. | ул. Весенняя, 35 | 2 контейнера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 28. | перекресток ул. 1-я Курская, 96 - ул. Элеваторная | 2 контейнера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| ЗАВОДСКОЙ РАЙОН | ||||
| 29. | ул. Яблочная, 82 | 2 бункера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 30. | ул. Брянская, 34 | 3 контейнера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 31. | ул. Лужковская, 61 | 3 контейнера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 32. | Карачевское шоссе на пересечении с ул. Солнцевской | 2 бункера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 33. | ул. Калинина, 12 | 2 бункера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 34. | ул. Половецкая на пересечении с пер. Половецким | 2 бункера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 35. | ул. Чапаева, 36а | 3 бункера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 36. | ул. Колхозная (пересечение с ул. Чайкиной) | 3 бункера | ремонт ограждения | 2016 г. |
| 37. | ул. Яблочная, 82 | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 38. | ул. Калинина, 12 | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 39. | ул. Колхозная на пересечении с ул. Чайкиной | 3 бункера | ремонт ограждения | 2017 г. |
| 40. | ул. Половецкая на пересечении с пер. Половецким | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 41. | ул. Бахтина | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 42. | ул. Андреева на пересечении с пер. Ореховым | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 43. | ул. Панчука, 85 | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 44. | ул. Челюскинцев, 3 | 3 контейнера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| СЕВЕРНЫЙ РАЙОН | ||||
| 45. | Перекресток ул. Волжская - пер. Каменского | 2 бункера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 46. | ул. Рябиновая, 13 | 2 бункера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 47. | ул. Прокуровская, 2 | 2 контейнера | устройство ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 48. | пер. Южный, 105 | 2 контейнера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 49. | ул. Рябиновая, 13 | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 50. | ул. Силикатная (в районе ГСК "Пример") | 2 контейнера | устройство ограждения | 2017 г. |
| 51. | ул. Прокуровская, 2 | 2 бункера | расширение площадки | 2018 г. |
| 52. | пер. Верхне-Щекотихинский, 9 | 2 контейнера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 53. | ул. Германо, 1а | 2 бункера | ремонт ограждения | 2018 г. |
| 54. | пер. Межевой, 7 | 2 контейнера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 55. | ул. Кустова, 35 | 1 контейнер | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| 56. | перекресток ул. Германо и ул. Дениса Давыдова | 2 бункера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
| СОВЕТСКИЙ РАЙОН | ||||
| 57. | ул. М. Горького, в районе разворотного кольца | 2 бункера и 4 контейнера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 58. | ул. Карьерная (на въезде в ГСК "Энергетик") | 2 бункера | устройство основания и ограждения, благоустройство | 2016 г. |
| 59. | перекресток ул. Пархоменко и ул. Часовой | 1 бункер | устройство основания | 2016 г. |
| 60. | ул. М. Горького, в районе разворотного кольца | 2 бункера и 3 контейнера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 61. | ул. Карьерная (на въезде в ГСК "Энергетик") | 3 бункера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 62. | Пересечение ул. Образцова с Техническим проездом | 3 контейнера | устройство основания и ограждения | 2017 г. |
| 63. | Пересечение ул. Ушаковой и ул. Приборостроительной | 3 контейнера | устройство основания и ограждения | 2018 г. |
6.Механизм реализации Программы и координация программных мероприятий
Формирование перечня контейнерных и бункерных площадок для включения в Программу, состав и объем работ осуществляется управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла на основании данных, предоставленных территориальными управлениями по районам администрации города Орла.
Получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла".
Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" является заказчиком производства работ по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок.
На муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" возлагаются обязанности по:
- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения работ по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел", в соответствии с действующим законодательством;
- заключению муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел", в соответствии с действующим законодательством;
- формированию и организации работы комиссий по приемке выполненных работ по ремонту и обустройству контейнерных и бункерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования "Город Орел".
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программы и достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль выполнения целевых индикаторов и показателей Программы осуществляется на основании актов выполненных работ, подписанных начальником муниципального казенного учреждения "Управление коммунальным хозяйством города Орла".
Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла" и подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях эффективного управления и адресного контроля реализации Программы управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.
По результатам мониторинга управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходования финансовых средств.
Отчет о реализации Программы ежеквартально представляется в финансово-экономическое управление администрации города Орла. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 25.10.2010 N 3493 "О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ города Орла".
7.Риски реализации Программы
Ограничение финансирования Программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что в свою очередь ухудшит санитарно-экологическое состояние территорий частного сектора муниципального образования "Город Орел".