Приложение к Распоряжению от 07.03.2017 г № 113Р Состав
Порядок взаимодействия контрактной службы администрации города Мценска со структурными подразделениями администрации города Мценска
Порядок взаимодействия контрактной службы администрации города Мценска со структурными подразделениями администрации города Мценска (далее по тексту - Порядок) определяет порядок взаимодействия контрактной службы администрации города Мценска (далее Контрактная служба) со структурными подразделениями администрации города Мценска, не наделенными правами юридического лица, заявляющими потребность в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации города Мценска (далее по тексту также - инициатор закупки), и разграничения полномочий при планировании и осуществлении администрацией города Мценска (далее по тексту также - Заказчик) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации города Мценска (далее - закупка).
2.Планирование закупок
2.1.Формирование плана закупок, плана-графика администрации города Мценска на срок, соответствующий сроку действия муниципального правового акта о бюджете города Мценска, осуществляется Контрактной службой на основании информации и сведений, полученных от отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска и инициаторов закупок.
2.2.В целях формирования плана закупок, плана-графика администрации города Мценска:
2.2.1.отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска направляет в Контрактную службу и инициаторам закупок уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) не позднее трех рабочих дней со дня доведения до администрации города Мценска лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований);
2.2.2.инициаторы закупок не позднее шести рабочих дней со дня доведения до администрации города Мценска лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) направляют в Контрактную службу информацию и сведения для включения в план закупок по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в план-график по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанные руководителем структурного подразделения администрации города Мценска или уполномоченным руководителем структурного подразделения администрации города Мценска лицом и завизированные отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска, что является подтверждением наличия лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) на осуществление таких планируемых закупок;
2.2.3.Контрактная служба проверяет полученную от инициаторов закупок информацию и сведения для включения в план закупок, план-график на соответствие Федеральному закону, формирует план закупок, план-график в единой информационной системе (далее по тексту - ЕИС) не позднее четырех рабочих дней со дня получения от инициаторов закупок информации и сведений для включения в план закупок, план-график, организует утверждение плана закупок, плана-графика у главы администрации города Мценска или лица, наделенного соответствующими полномочиями, и размещает план закупок, план-график в ЕИС в установленный Федеральным законом срок;
2.2.4.при выявлении несоответствия информации и сведений для включения в план закупок, план-график требованиям Федерального закона и (или) наличия противоречия в информации и сведениях Контрактная служба не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания проверки информации и сведений, с обоснованием причины возвращает инициатору закупки такие информацию и сведения. Инициатор закупки обязан устранить указанные замечания и направить повторно информацию и сведения для включения в план закупок, план-график в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения от Контрактной службы таких информации и сведений.
2.3.В случае изменения лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска не позднее трех рабочих дней со дня доведения до администрации города Мценска лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) направляет в Контрактную службу уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) с учетом таких изменений.
2.4.В случае возникновения необходимости у инициатора закупки внесения изменений в план закупок, план-график инициатор закупки направляет в Контрактную службу не позднее трех рабочих дней со дня возникновения такой необходимости информацию и сведения для внесения изменений в план закупок по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в план-график - по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с указанием причины внесения таких изменений.
2.5.Контрактная служба проверяет полученную от инициатора закупки информацию и сведения для внесения изменений в план закупок, план-график на соответствие Федеральному закону, формирует изменения в план закупок, план-график в ЕИС не позднее трех рабочих дней со дня получения от инициатора закупки информации и сведений для внесения изменений в план закупок, план-график, организует утверждение изменений плана закупок, плана-графика у главы администрации города Мценска или лица, наделенного соответствующими полномочиями, и размещает изменения плана закупок, плана-графика в ЕИС в установленный Федеральным законом срок.
2.6.При выявлении несоответствия информации и сведений для внесения изменений в план закупок, план-график требованиям Федерального закона и (или) наличия противоречия в таких информации и сведениях Контрактная служба не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания проверки информации и сведений, с обоснованием причины возвращает инициатору закупки информацию и сведения. Инициатор закупки обязан устранить указанные замечания и направить повторно информацию и сведения для включения в план закупок, план-график в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения от Контрактной службы информации и сведений.
3.Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для осуществления закупки
3.1.Для проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом в целях осуществления закупки Контрактная служба подготавливает и размещает информацию об определении поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренную Федеральным законом, в ЕИС.
3.1.1.Контрактная служба разъясняет положения документации о закупке участникам закупки в порядке и в срок, установленные Федеральным законом.
Сведения, необходимые для разъяснения положений документации о закупке (относящиеся к вопросам описания объекта закупки, обоснования начальной (максимальной) цены контракта, условиям исполнения контракта, установлению требований к участникам закупки), Контрактная служба запрашивает у инициатора закупки в день поступления запроса. Инициатор закупки в течение одного рабочего дня со дня поступления письменного запроса от Контрактной службы представляет соответствующие сведения для разъяснения положений документации о закупке.
3.1.2.В случае возникновения необходимости отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) инициатор закупки уведомляет Контрактную службу об отмене определения поставщика не позднее одного рабочего дня до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия такого решения. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) принимается главой города Мценска или лицом, наделенным соответствующими полномочиями.
3.1.3.В случае возникновения необходимости внесения изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке инициатор закупки за один рабочий день до истечения срока, установленного Федеральным законом для принятия решения о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке, уведомляет Контрактную службу о необходимости внесения соответствующих изменений с одновременным направлением текстовой части данных изменений.
Контрактная служба в течение одного рабочего дня со дня получения указанного уведомления вносит соответствующие изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке.
3.1.4.Контрактная служба не позднее рабочего дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола закрытого аукциона, итогового протокола запроса предложений, направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска информацию о возврате денежных средств, внесенных участниками закупки в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении конкурса, закрытого аукциона, запроса предложений, за исключением участника закупки, с которым в соответствии с положениями Федерального закона заключается муниципальный контракт. Такая информация должна содержать наименование, банковские реквизиты участника закупки, которому возвращаются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении конкурса, закрытого аукциона, запроса предложений, а также размер таких денежных средств.
4.Заключение, исполнение, расторжение муниципального контракта
4.1.Организацию заключения муниципального контракта, в том числе проверку предоставления участником закупки, с которым заключается муниципальный контракт, обеспечения исполнения контракта, осуществляет Контрактная служба в порядке, установленном Федеральным законом.
4.2.Контрактная служба не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения муниципального контракта, направляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска информацию о возврате денежных средств, внесенных участником закупки, с которым в соответствии с положениями Федерального закона заключен муниципальный контракт, в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении конкурса, закрытого аукциона, запроса предложений (при наличии требования обеспечения заявок).
Такая информация должна содержать наименование, банковские реквизиты участника закупки, которому возвращаются денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении конкурса, закрытого аукциона, запроса предложений, а также размер таких денежных средств.
4.3.Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска осуществляет возврат на счет участника закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в срок, установленный Федеральным законом, хранение документов, являющихся основанием возврата таких денежных средств.
4.4.В случае заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) инициатор закупки направляет в Контрактную службу для визирования проект муниципального контракта, согласованный с отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска, что является подтверждением наличия лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) на осуществление такой закупки, который далее согласовывается с отделом правового обеспечения администрации города Мценска.
4.5.В случае осуществления Заказчиком закупки без заключения муниципального контракта (на основании счета, на основании авансовых и подотчетных документов) такие закупки подлежат согласованию с Контрактной службой и отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска не позднее десяти дней до осуществления таких закупок.
Инициатор закупки перед проведением закупки без заключения муниципального контракта обязан направить в Контрактную службу информацию и сведения о такой закупке для включения в план закупок, план-график в порядке и сроки, установленные в разделе 2 настоящего Порядка.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска осуществляет оплату закупки без заключения муниципального контракта при условии согласования такой закупки с Контрактной службой.
4.6.Контрактная служба не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения муниципального контракта, согласования закупки без заключения муниципального контракта, направляет такой муниципальный контракт (согласование, обеспечение исполнения обязательств (гарантийных обязательств) по муниципальному контракту, предоставленных в форме банковской гарантии) в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска и копию муниципального контракта инициатору закупки.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска осуществляет хранение заключенного муниципального контракта, документов, являющихся основанием для проведения закупки без заключения муниципального контракта, обеспечения исполнения обязательств (гарантийных обязательств) по муниципальному контракту, предоставленных в форме банковской гарантии.
4.7.Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска направляет в Контрактную службу копию платежного поручения, подтверждающего внесение денежных средств, обеспечивающих исполнение муниципального контракта, в день их поступления на лицевой счет администрации города Мценска.
4.8.Инициатор закупки осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных муниципальным контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
Экспертиза результатов, предусмотренных муниципальным контрактом, осуществляется инициатором закупки по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, документы приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги визируются сотрудником (сотрудниками) инициатора закупки, ответственным за исполнение муниципального контракта, что является подтверждением соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги условиям муниципального контракта.
4.9.Инициатор закупки направляет в Контрактную службу копии документов приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, документы на оплату по муниципальному контракту, экспертизу результатов, предусмотренных таким муниципальным контрактом, одновременно не позднее трех рабочих дней со дня приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги.
4.10.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенному муниципальному контракту инициатор закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем выявления фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения муниципального контракта, направляет в Контрактную службу сведения и информацию (в том числе экспертизу результатов, предусмотренных муниципальным контрактом) для ведения претензионно-исковой работы Контрактной службы совместно с отделом правового обеспечения администрации города Мценска.
4.11.Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска осуществляет оплату за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги или отдельные этапы исполнения муниципального контракта на основании документов, представленных инициаторами закупки, и направляет в Контрактную службу копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги или отдельных этапов исполнения муниципального контракта, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем такой оплаты.
4.12.Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска осуществляет: возврат на счет поставщика (подрядчика, исполнителя) денежных средств, внесенных в качестве исполнения обязательств по муниципальному контракту, на следующий рабочий день после поступления требования о возврате таких денежных средств в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города Мценска; хранение документов, являющихся основанием возврата таких денежных средств.