Закон Орловской области от 22.02.1996 № 6-ОЗ
Об областном бюджете на 1996 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об областном бюджете на 1996 год (В редакции Законов Орловской области от 19.08.96 г. N 14-ОЗ; от 08.01.97 г. N 22-ОЗ) Принят Орловской областной Думой 19 января 1996 года Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1996 год по расходам всумме 938575 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов всумме 903905 млн. рублей. (В редакции Законов Орловской областиот 08.01.97 г. N 22-ОЗ) Статья 2. Установить предельный размер дефицита областногобюджета в сумме 37824 млн. руб. или 3,7 процента к расходам областногобюджета. (В редакции Законов Орловской областиот 08.01.97 г. N 22-ОЗ) Статья 3. Учесть в областном бюджете на 1996 год поступлениядоходов по основным источникам в следующих размерах (млн.руб.): - Акцизы - 39400 - Налог на добавленную стоимость - 10270 - Налог на прибыль предприятий, организаций, банков - 20000 - Налог на имущество - 1500 - Земельный налог - 2400 - Плата за недра - 300 - Транспортный налог - 13000 - Доходы от приватизации и доходы от сдачи в аренду имущества областной собственности - 200 - Спецналог - 2500 - Лицензионный сбор - 2000 - Сборы и разные неналоговые доходы - 13880 - Трансферты - 500060 - Средства, перечисляемые по взаимным расчетам - 235155 - Средства, перечисляемые по взаимным расчетам +66307 млн. руб. Статья 4. Установить, что доходы областного бюджета на 1996 годформируются за счет: - 50% доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочныеизделия, производимые на территории области; - налога на прибыль (доходы) АО "Кристалл", АО "Росоптпродторг",АООТ "Электрическая связь", Управления федеральной почтовой связи, АО"Орелоблгаз", ОГУПП "Орелоблжилкомхоз", ГП "Облводоканал", ГП"Орелоблэнерго", ГП "Орелтеплоэнерго", АОЗТ "Велор", по ставке 22%,других предприятий и организаций г.Орла и г.Ливны по ставке 15%,г.Мценска - по ставке 6,2 % Государственной страховой фирмы"Росгосстрах-Орел" - по ставке 30; (В редакции Закона Орловскойобласти от 19.08.96 г. N 14-ОЗ) - 25 % доходов от налога на добавленную стоимость на товары(работы, услуги), производимые АО "Кристалл", АО "Росоптпродторг",АОЗТ "Велор", ОГУПП "Орелоблжилкомхоз", ГП "Облводоканал", ГП"Орелоблэнерго", ГП "Орелтеплоэнерго", Государственной страховойфирмой "Росгосстрах-Орел", а также 15% доходов от НДС на товары(работы, услуги) других предприятий и организаций г.Орла и 9,4 % - г.Ливны"; (В редакции Закона Орловской области от 19.08.96 г. N 14-ОЗ) - налога на имущество АО "Кристалл", АО "Росоптпродторг", АОЗТ"Велор"; (В редакции Закона Орловской области от 19.08.96 г. N 14-ОЗ) - 20 % средств земельного налога и арендной платы за землигородов и поселков и 10% средств земельного налога за землисельскохозяйственного назначения, аккумулируемых в областном бюджетедля финансирования централизованных мероприятий; - 100% транспортного налога; - доходов от приватизации и сдачи в аренду имущества областнойсобственности; - платежей за пользование недрами и природными ресурсами, атакже отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и пообщераспространенным полезным ископаемым по нормативам, установленнымзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Закона Орловскойобласти от 19.08.96 г. N 14-ОЗ) - спецналога с предприятий, учреждений и организаций дляфинансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства области вчасти поступлений по оборотам за декабрь 1995 г.; - прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислениюв областной бюджет в соответствии с действующим законодательством; (Вредакции Закона Орловской области от 19.08.96 г. N 14-ОЗ) - трансфертных отчислений и средств, передаваемых по взаимнымрасчетам из Федерального бюджета. Статья 5. В целях сбалансированности бюджетов всех уровнейустановить следующие нормативы отчислений в бюджеты районов и городовот регулирующих источников доходов, поступающих на территории области(в %):______________________________________________________________________ Наименование районов, Налог на прибыль НДС городов______________________________________________________________________ г. Орел 7,0 10 г. Ливны 7,0 15,6 г. Мценск 15,8 25 Болховский 22 25 Верховский 22 25 Глазуновский 22 25 Дмитровский 22 25 Должанский 22 25 Залегощенский 22 25 Знаменский 22 25 Колпнянский 22 25 Корсаковский 22 25 Краснозоренский 22 25 Кромский 22 25 Ливенский 22 25 Малоархангельский 22 25 Мценский 22 25 Новодеревеньковский 22 25 Новосильский 22 25 Орловский 22 25 Покровский 22 25 Свердловский 22 25 Сосковский 22 25 Троснянский 22 25 Урицкий 22 25 Хотынецкий 22 25 Шаблыкинский 22 25 Всего расходов 938575 млн. рублей______________________________________________________________________ Статья 6. Передать в бюджеты районов и городов областногоподчинения причитающиеся области отчисления от подоходного налога сфизических лиц, а также лесной доход, плату за воду, забираемуюпромышленными предприятиями из водохозяйственных систем, в размере100%. Все остальные доходы вносятся в соответствующие бюджеты всоответствии с Законом "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации". Статья 7. В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О федеральномбюджете на 1996 год" применить с 1 января 1996 года коэффициент 2 ктарифам за воду, забираемую промышленными предприятиями изводохозяйственных систем, действовавшим на 31 декабря 1995 года. Статья 8. В соответствии с Законом Российской Федерации от 11августа 1994 года N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в ЗаконРФ "О налогах на имущество физических лиц" установить на 1996 годставку налога на имущество физических лиц в размере 0,1 % от егоинвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не определялась- от стоимости этих строений, определяемой для расчета суммы погосударственному обязательному страхованию. Статья 9. Утвердить на 1996 год ассигнования из областногобюджета на следующие цели: (млн. руб.)______________________________________________________________________0100 ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 31190 Удельный вес в общей сумме расходов(%) 3,56 - Функционирование системы законодательной Государственной власти (областная Дума) 2000 - Функционирование системы исполнительной государственной власти (администрация области) 14093 - Фонд развития налоговой инспекции 7900400 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЪ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ, ВСЕГО 31408 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 3,58 в том числе: а) Органы внутренних дел 30550 из них : - УГПС УВД 12100в том числе: - приобретение спецтехники для пожаротушения 3000 - Содержание медицинских вытрезвителей 2050 - Содержание адресно-справочных бюро 500 - Инспекции по делам несовершеннолетних 2000 - Приемники-распределители для несовершеннолетних 500 - Спец. приемники-распределители 450 - Содержание участковых инспекторов милиции 7000 - Содержание патрульно-постовой службы милиции 5500 - РЭО ГАИ УВД 450 б) Расходы на содержание нотариальных контор 700 в) Фонд развития налоговой полиции 1580500 ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ 1500 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 0,17 в том числе: - ВОИР 60 - ВНИИЗБ и КК 740 - Архив 7000600 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО 32630 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 3,7 в том числе: - Бытовое обслуживание населения 1400 - Управление лесного хозяйства 1000 - Потребкооперация (покрытие убытков по проведению ярмарок, техперевооружению предприятий, приобретение и ремонт автолавок) 2000 - Проектные организации (архитектура) 130 - Компенсация удорожания по ЖСК 1000 - Компенсация льгот по коммунальным услугам 1500 - Поддержка объектов социальной сферы предприятий 7000 - Покрытие убытков по школьным столовым 600 - Аптеки (приобретение жизненно важных медикаментов для обеспечения ими населения по льготным и бесплатным рецептам) 2000 - Централизованная закупка топлива для бюджетных учреждений и населения, пользующегося льготами 160000700 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО 156402 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 17,84 а) Расходы на сельское хозяйство 116402 в том числе: - Дотации на животноводческую продукцию 40000 в том числе: - на развитие племенного дела 10000 - на птицеводство 3000 - Помощь фермерским хозяйствам 3000 - Коренное улучшение земель, всего 32200 в том числе АО "Орелинжсельстрой" 4400 в том числе за счет земельного налога 2400 из них: АО "Орелинжсельстрой" 1200 Агрохимлаборатория 800 - Содержание учреждений ветсети 3022 - Развитие сельской электрификации 4400 - Прочие 3780 в том числе: - приобретение спецтехники для ветсанутильзавода "Орловский" 150 - Приобретение минеральных удобрений 30000 б) Региональный фонд закупки зерна 400000800 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ 6000 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 0,68 в том числе: - Целевая областная программа "Орловское Полесье" 5000 - Государственная инспекция маломерных судов 500 - Ассоциация "Черноземье" 100 - Облотдел геологии и использования недр 300 - Гидрометеослужба 1000900 ТРАНСПОРТ, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА 28591 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 3,26 - Автотранспорт (покрытие убытков от разницы в тарифах по городским и пригородным пассажирским перевозкам) 11591 - Ж/д транспорт (покрытие убытков от пригородных пассажирских перевозок) 5000 - Связь (50% льготы по абонементной плате за телефон и радиоточку участникам ВОВ и приравненным к ним гражданам, бесплатная установка телефона инвалидам войны) 1200 - СМЭУ ГАИ УВД 3200 - Дорожно-патрульная служба 7550 - Облкомитет Госстатистики 501000 РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 15000 из них за счет возвратных ссуд 13000 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 1,71 в том числе: - Кредиты под создание новых рабочих мест 5000 - Кредиты на поддержку областных инвестиционных программ 100001100 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 29600 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 3,38 а) Жилищно-коммунальное хозяйство 26000 в том числе: - содержание аппарата управления 1000 - приобретение оборудования 3000 - приобретение топлива 10000 - резерв по приемке ведомственного жилого фонда 5000 - аварийно-страховой запас 7000 б) АО "Орелоблгаз" (покрытие убытков от разницы в тарифах на газ населению и по льготам по сжиженному газу населению ) 36001200 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ (Штаб ГО и ЧС) 3700 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 0,42 в том числе обучение населения 5001300 ОБРАЗОВАНИЕ 57604 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 6,57 - Народное образование 46036 в том числе заработная плата 7677 - Музыкальные школы 3800 в том числе заработная плата 2822 - Медицинские училища 1619 в том числе заработная плата 647 - Орловский филиал Российской Академии Госслужбы при Президенте РФ 2000 - Прочие учреждения 41491400 КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 13400 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 1,53 - Культура и искусство 11200 в т.ч. заработная плата 1600 - Прочие 700 - АО "Орелкиносервис" (поддержание сельской киносети) 15001500 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 5964 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 0,68 из них: - Управление печати и массовой информации 4941 - Газета "Орловская правда" 445 - Газета "Поколение" 432 - Газета "Просторы России" 1461600 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 87753 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 10,01 - Здравоохранение 83622 в том числе заработная плата 25139 - Базы спецмедснабжения 1500 - Физическая культура и спорт 2631 в том числе заработная плата 6221700 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 67816 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 7,74 а) Социальное обеспечение 34028 б) Адресная дотация, всего 13850 в том числе: - Приобретение автотранспорта инвалидам ВОВ 3500 - Приобретение средств тифлотехники и реабилитации инвалидов по зрению 350 - Адресная дотация малообеспеченным гражданам 10000 в) Молодежная политика 4074 в том числе: Летний отдых детей 2764 - Туристско-краеведческая работа со школьниками 200 - Пионерская организация "Орлята" 100 г) Пособия и компенсационные выплаты на детей 158643000 ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 22800 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 2,60 а) Резервный фонд администрации 15000 б) Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 7800 в том числе: - ОВК 2900 - СИД и СР 4000 - Спецприемник 300 - Прочие 600 Средства, перечисляемые по взаимным расчетам 225131 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 25,7 Финансирование капвложений 62000 Удельный вес в общей сумме расходов (%) 7,07 в том числе: - Газификация - Связь - Здравоохранение - Просвещение - Соц. инфраструктура - Жилищное строительство - Приобретение автобусов ВСЕГО РАСХОДОВ 878489______________________________________________________________________ Статья 10. Установить представительские расходы в размере 0,5% отрасходов на содержание областной Думы и администрации области на 1996год. Статья 11. Администрации области представить в областную Думу наутверждение поквартальную разбивку доходов и расходов областногобюджета на 1996 год в месячный срок со дня вступления в силунастоящего Закона. Статья 12. В целях выравнивания уровня социальной защитынаселения и компенсации для этих целей недостающих доходов, выделить в1996 году низовым бюджетам дотации в сумме 225131 млн. рублей в томчисле:______________________________________________________________________ 1. Болховский 11861 млн. руб. 2. Верховский 9489 -"- 3. Глазуновский 10375 -"- 4. Дмитровский 9999 -"- 5. Должанский 7994 -"- б. Залегощенский 11115 -"- 7. Знаменский 7214 -"- 8. Колпнянский 8223 -"- 9. Корсаковский 5764 -"- 10. Краснозоренский 7910 -"- 11. Кромский 11342 -"- 12. Ливенский 7546 -"- 13. Малоархангельский 10891 -"- 14. Мценский 11913 -"- 15. Новодеревеньковский 10786 -"- 16. Новосильский 8200 -"- 17. Орловский 12255 -"- 18. Покровский 12708 -"- 19. Свердловский 5678 -"- 20. Сосковский 8526 -"- 21. Троснянский 9642 -"- 22. Урицкий 8059 -"- 23. Хотынецкий 8728 -"- 24. Шаблыкинский 8913 -"-______________________________________________________________________ Статья 13. Предоставить право администрации области дополнительнополученные доходы (налоги, сборы и прочие платежи) до очереднойкорректировки бюджета направлять на расходы, определенные бюджетом, ине реже одного раза в полугодие представлять областной Думе проектуточненного областного бюджета на утверждение. Статья 14. Установить, что решения об увеличении расходов бюджетав течение года могут приниматься областной Думой по представлениюадминистрации только при наличии реальных источников их покрытия. Статья 15. Настоящий Закон обязателен для исполнения всеминаходящимися на территории Орловской области органами государственнойвласти и местного самоуправления и их должностными лицами,учреждениями, организациями и гражданами. Должностные лица органов государственной власти и местногосамоуправления за неисполнение, либо ненадлежащее исполнениеобластного бюджетного законодательства, либо за противодействие егоисполнению, несут уголовную, административную, материальнуюответственность в пределах и порядке, предусмотренных действующимзаконодательством. Статья 16. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава администрации Орловской области Е.С. Строевг. Орел22 февраля 1996 г.N 6-ОЗ