Постановление от 08.04.2004 г № 1376
Об исполнении бюджета города Орла за 2003 год
Бюджет города Орла 2003 года был продолжением экономической и бюджетной политики, проводимой администрацией города Орла совместно с администрацией Орловской области в последние годы, благодаря которой удалось обеспечить надлежащий уровень доходов бюджета, позволяющий своевременно и в полном объеме финансировать приоритетные социально-экономические расходы.
В 2003 году, как и в предыдущие годы, основными направлениями являлись: повышение доходной части бюджета и обеспечение финансирования в рамках утвержденного бюджета.
Доходная часть бюджета города составила 1775,6 млн. рублей, перевыполнена на 5,0% или на 85,3 млн. рублей. По сравнению с 2002 годом доходы городского бюджета возросли на 619,8 млн. рублей или на 53,6%.
Собственные доходы городского бюджета составили 1723,2 млн. рублей, перевыполнены на 83,1 млн. рублей или на 5,1%. По сравнению с 2002 годом возросли на 605,6 млн. рублей или на 54,2%.
В структуре собственных доходов бюджета города наибольший удельный вес составляет налог на прибыль организаций 44,8% - 771,4 млн. рублей, плановое задание перевыполнено на 30,5 млн. рублей; налог на доходы физических лиц 27,3% - 470,5 млн. рублей, план перевыполнен на 21,6 млн. рублей.
Перевыполнен план по налогу на имущество предприятий на 6,8 млн. рублей, его фактические поступления составили 143,2 млн. рублей; по акцизам на алкогольную продукцию на 6,3 млн. рублей и составили 64,3 млн. рублей.
В отчетном периоде значительно возросли поступления неналоговых доходов, которые составили 85,2 млн. рублей, план перевыполнен на 7,7% или на 6,1 млн. рублей. По сравнению с 2002 годом возросли на 17,7% или на 12,8 млн. рублей.
Из городского бюджета были профинансированы следующие социально значимые статьи: образование - 519,6 млн. рублей (на 12,3% больше чем в 2002 году); здравоохранение и физическая культура - 325,3 млн. рублей (в 1,6 раза больше чем в 2002 году); культура - 25,2 млн. рублей (в 1,7 раза больше чем в 2002 году); социальная политика - 36,1 млн. рублей (на 39,9% больше чем в 2002 году).
На жилищно-коммунальное хозяйство было выделено 574,9 млн. рублей, в том числе бюджетный кредит на пополнение оборотных средств, топливно-энергетические ресурсы и покрытие убытков - 160,7 млн. рублей.
Текущие расходы городского бюджета при плане 1612,0 млн. рублей фактически исполнены в объеме 1602,4 млн. рублей. По сравнению с 2002 годом рост составил 46,3%.
Капитальные расходы выполнены на 100,4% (план 115,4 млн. рублей, факт 115,8 млн. рублей). По сравнению с 2002 годом расходы выросли в 2,1 раза.
Недоимка по платежам в территориальный бюджет по состоянию на 01.01.2004 составила 48,7 млн. рублей и снизилась по сравнению с 01.01.2003 годом на 20,2 млн. рублей.
Администрация города Орла постановляет:
1.В целях оптимизации расходов социальной сферы первому заместителю мэра города Орла Глухову В.В., заместителю мэра города Орла Сальниковой Л.А., финансово-казначейскому управлению администрации города Орла (Коробова А.Н.) провести инвентаризацию сети бюджетных учреждений для определения и достижения ее оптимальной структуры и оценки уровня обеспеченности населения города социальными услугами. Особое внимание при этом уделить переходу от финансирования содержания сети к финансированию выполненных услуг, формированию муниципального заказа на услуги социальной сферы.
2.В целях обеспечения эффективного управления бюджетными средствами бюджетополучателям города Орла усилить контроль за их целевой направленностью, своевременностью и рациональностью осуществляемых расходов.
3.В целях совершенствования системы управления муниципальными закупками и для упорядочения учета расходования бюджетных средств первому заместителю мэра города Орла Глухову В.В. ввести с 2004 года единую регистрацию всех контрактов, оплата по которым будет происходить за счет средств бюджета города Орла.
4.Оперативной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины при администрации города Орла усилить работу по наполняемости доходной базы городского бюджета и снижению недоимки.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Орла В.В. Глухова.
Мэр города Орла
В.И.УВАРОВ