Приложение к Закону от 12.04.2006 г № 590-ОЗ Проект

Мероприятия областной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2006 — 2008 годы


N п/п Мероприятия Ответственные исполнители Сроки Стоимость (тыс. руб.) Источники финансирования Ожидаемые результаты
всего по годам
1. Совершенствование государственной системы управления охраной труда в Орловской области
1. Обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти Орловской области и взаимодействия с органами местного самоуправления, органами государственного надзора и контроля, объединениями профессиональных союзов и работодателей по проведению государственной политики в области охраны труда областная межведомственная комиссия по охране труда, управление труда 2006 2008 г. г. повышение эффективности функционирования отраслевого и территориально го управления охраной труда
2. Оказание методической помощи в обеспечении работы городских и районных межведомственных комиссий по охране труда управление труда 2006 2008 г. г. повышение роли органов исполнительной власти в обеспечении охраны труда в организациях области
3. Подготовка ежемесячной оперативной информации о несчастных случаях на производстве (групповых, тяжелых и со смертельным исходом) на основании данных Государственной инспекции труда в Орловской области и ежемесячное оперативное информирование руководства области о состоянии тяжелого и смертельного травматизма в организациях области управление труда 2006 2008 г. г. информирование органов исполнительной власти о происшедших несчастных случаях на производстве для принятия мер по недопущению подобных случаев
4. Подготовка аналитической информации о состоянии условий и охраны труда в организациях области на основании статистических данных по формам 1 Тусловия труда и 7травматизм, представленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Орловской области управление труда 2006 2008 г. г. проведение анализа состояния условий труда и производственного травматизма для разработки и осуществления мероприятий по улучшению условий труда и предотвращению производственного травматизма
5. Участие представителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и профсоюзных органов в расследовании несчастных случаев на производстве, рассмотрение материалов расследования и принятие мер по устранению причин, вызвавших эти несчастные случаи управление труда 2006 2008 г. г. устранение причин, вызвавших несчастные случаи на производстве
6. Проведение анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях области. Принятие и реализация предупредительных и профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости управление труда, отраслевые органы исполнительной власти области 2006 2008 г. г. разработка и реализация в отраслях экономики, муниципальных образованиях мероприятий, направленных на снижение уровня производственного травматизма
7. Подготовка предложений по обеспечению охраны труда для включения в проекты областного трехстороннего соглашения, трехсторонних территориальных и отраслевых соглашений в рамках системы социального партнерства управление труда, отраслевые органы исполнительной власти области 2006 2008 г. г. повышение уровня защиты трудовых прав работников на здоровые и безопасные условия труда
8. Проведение экспертизы условий и охраны труда в проектах строительства и реконструкции производственных объектов управление труда 2006 2008 г. г. учет требований безопасности на стадии проектирования
9. Обеспечение в процедуре лицензирования отдельных видов деятельности учета состояния условий и охраны труда в организациях соискателях лицензий лицензионное управление, управление труда 2006 2008 г. г. учет требований безопасности при лицензировании отдельных видов деятельности
10. Разработка проекта областной программы по охране труда на 2009 - 2011 годы управление труда 2008 г. подготовка предложений по реализации политики в сфере охраны труда на 2009 - 2011 годы
11. Подготовка изменений в нормативные правовые акты области по охране труда в соответствии с изменением федерального законодательства управление труда по мере необходимости совершенствование региональной нормативной базы в области охраны труда
12. Укрепление материальнотехнической базы отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда управления труда аппарата Губернатора и администрации области управление труда 2006 2008 г. г. 90 2006 - 30 2007 - 30 2008 - 30 средства областного бюджета укрепление материальнотехнической базы государственной системы управления охраной труда в Орловской области
2. Развитие областной инфраструктуры обеспечения охраны труда 2.1. Обеспечение охраны труда в территориальных образованиях и отраслях экономики
1. Повышение эффективности работы учебно-методических центров по охране труда управление труда 2006 2008 г. г. обеспечение взаимодействия и работы органов исполнительной власти, учебнометодических центров по охране труда, организаций области в рамках областной системы государственно го управления охраной труда
2. Взаимодействие с учебнометодическими центрами по обучению охране труда, научному обеспечению охраны труда (ФГНУ ВНИИОТ), обеспечению средствами индивидуальной защиты (ЗАО "Восток-Сервис-Орел", Орловский филиал ЗАО "ТД Тракт") управление труда 2006 2008 г. г. оказание практической и методической помощи организациям области в организации работ по охране труда
3. Обеспечение частичного финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций области в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации, совместно с государственным учреждением - Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации управление труда 2006 2008 г. г. 41310 2006 - 11350 2007 - 13620 2008 - 16340 прогнозируемые дополнительные источники улучшение условий и охраны труда в организациях области
4. Осуществление учета наличия обучения работников по охране труда у работодателей и уровня производственного травматизма в организацияхучастниках областного смотра-конкурса по охране труда управление труда 2006 2008 г. г. повышение заинтересованности работодателей в обеспечении безопасности труда
5. Организация и проведение уведомительной регистрации организаций и специалистов, оказывающих услуги в области охраны труда управление труда 2006 2008 г. г. повышение эффективности услуг, оказываемых организациям области в обеспечении безопасности труда, создание единой базы данных о видах услуг в сфере охраны труда
6. Участие в установлении скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в целях снижения профессионального риска и обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний совместно с государственным учреждением - Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации управление труда 2006 2008 г. г. экономическое стимулирование работодателей в обеспечении безопасности труда
7. Проведение экспертизы коллективных договоров и соглашений, поступающих на уведомительную регистрацию, в части соблюдения законодательства об охране труда управление труда 2006 2008 г. г. соответствие принятых обязательств действующему законодательству
2.2. Информационное обеспечение охраны труда
1. Содействие органам исполнительной власти в размещении материалов по вопросам охраны труда в областных средствах массовой информации, в освещении деятельности областной межведомственной комиссии по охране труда, проведенных областных мероприятиях по охране труда информационноаналитическое управление, управление труда 2006 2008 г. г. информирование организаций области и населения по вопросам охраны труда
2. Обеспечение информирования организаций и населения по вопросам охраны труда через печатные и электронные средства массовой информации информационноаналитическое управление, управление труда 2006 2008 г. г. обеспечение организаций и населения области оперативной информацией по вопросам охраны труда
3. Подготовка, издание и направление Губернатору области ежегодных докладов о состоянии условий и охраны труда в области управление труда 2006 2008 г. г. ежегодный доклад о состоянии условий и охраны труда в Орловской области
4. Организация проведения областных научнопрактических конференций, семинаров, круглых столов, выставок по охране труда управление труда 2006 2008 г. г. 75 2006 - 20 2007 - 20 2008 - 20 средства областного бюджета обмен опытом работы по обеспечению охраны труда и пропаганда здоровых и безопасных условий труда
5. Подготовка и участие в ежегодной международной специализированной выставке "Безопасность и охрана труда" в г. Москве, а также во всероссийских мероприятиях по охране труда управление труда 2006 2008 г. г. 180 2006 - 60 2007 - 60 2008 - 60 средства областного бюджета обмен опытом работы по обеспечению охраны труда
6. Подготовка и издание ежеквартального вестника "Состояние условий и охраны труда в организациях Орловской области" управление труда 2006 2008 г. г. 300 2006 - 100 2007 - 100 2008 - 100 средства областного бюджета информирование органов законодательной и исполнительной власти области, органов местного самоуправления, работодателей и объединений профсоюзов о состоянии условий и охраны труда
7. Направление средств ФГНУ ВНИИОТ на: - подготовку пакета законодательных и нормативных правовых актов по охране труда для фермеров; управление финансов и налоговой политики, управление труда 2008 г. 30 30 средства областного бюджета обеспечение законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда фермеров
- подготовку сборников инструктивных материалов по охране труда для служб охраны труда организаций АПК Орловской области управление финансов и налоговой политики, управление труда 2008 г. 30 30 средства областного бюджета обеспечение материалами по охране труда служб охраны труда организаций АПК области
2.3. Обучение по охране труда
1. Организация обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области управление труда 2006 2008 г. г. повышение квалификации по охране труда руководителей и специалистов организаций
2. Организация и проведение обучения по охране труда отдельных категорий застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 N 125ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" совместно с государственным учреждением - Орловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации управление труда 2006 2008 г. г. 4950 2006 - 1750 2007 - 1650 2008 - 1550 прогнозируемые дополнительные источники ежегодное обучение по охране труда работников организаций
3. Организация и проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов бюджетных организаций области управление труда, управление здравоохранения, управление общего и профессионального образования, управление культуры и искусств, управление социальной защиты населения 2006 2008 г. г. 600 2006 - 200 2007 - 200 2008 - 200 средства областного бюджета повышение квалификации по охране труда
4. Направление средств ФГНУ ВНИИОТ на разработку комплексной системы обучения руководителей и специалистов организаций АПК области по вопросам управления охраной труда при повышении их квалификации и переподготовке управление финансов и налоговой политики, управление труда 2006 г. 25 25 средства областного бюджета повышение квалификации и переподготовка руководителей и специалистов организаций АПК области по вопросам управления охраной труда
3. Мероприятия, направленные на улучшение условий и охраны труда в организациях области
1. Оказание методической и практической помощи организациям области в обеспечении охраны труда управление труда 2006 2008 г. г. осуществление мероприятий и работ, направленных на обеспечение охраны труда в организациях области
2. Оказание методической помощи работодателям в создании служб охраны труда в организациях всех форм собственности управление труда 2006 2008 г. г. осуществление мероприятий, направленных на обеспечение охраны труда в организациях области
3. Участие в составе комиссий по рассмотрению правильности предоставления работникам организаций предусмотренных законодательством компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда управление труда 2006 2008 г. г. повышение уровня защиты прав работников на здоровые и безопасные условия труда
4. Направление средств ФГНУ ВНИИОТ на:
- разработку рекомендаций по улучшению условий и охраны труда операторов машинного доения в организациях АПК Орловской области; управление финансов и налоговой политики, управление труда 2006 г. 50 50 средства областного бюджета совершенствование работ по обеспечению улучшения условий и охраны труда в организациях АПК области
- разработку ресурсосберегающих способов применения пестицидов, обеспечивающих безопасные условия труда в растениеводстве, на основе использования современных технологий, машин и оборудования в организациях АПК Орловской области; управление финансов и налоговой политики, управление труда 2006 г. 50 50 средства областного бюджета обеспечение безопасных условий труда в растениеводстве
- разработку региональной системы мониторинга производственного травматизма, для чего: - сформировать банк данных производственного травматизма с временной утратой трудоспособности, с тяжелым и смертельным исходом; 2007 2008 г. г. 120 2007 - 60 2008 - 60 средства областного бюджета снижение производственного травматизма
- провести анализ несчастных случаев на производстве с временной утратой трудоспособности, с тяжелым и смертельным исходом и разработать основные направления их предупреждения;
- проведение исследований и разработку рекомендации по льготно-компенсационному обеспечению трактористовмашинистов сельскохозяйственного производства за работу во вредных и тяжелых условиях труда 2007 г. 70 70 средства областного бюджета льготно-компенсационное обеспечение трактористовмашинистов за работу во вредных и тяжелых условиях труда
5. Внедрение в организациях области системы управления охраной труда в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.0.006-2002 "Общие требования к управлению охраной труда" и международного стандарта OSHAS 18001:1999 "Требования к системе менеджмента в области безопасности и профессиональной заболеваемости" управление труда 2006 2008 г. г. повышение роли управления охраной труда в создании безопасных условий труда
6. Организация аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда в организациях области совместно с организациями, оказывающими услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, и органами по сертификации работ по охране труда управление труда 2006 2008 г. г. улучшение условий труда работников организаций по результатам измерения параметров рабочей среды
7. Организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в бюджетных организациях области управление труда, управление здравоохранения, управление общего и профессионального образования, управление культуры и искусств, управление социальной защиты населения 2006 2008 г. г. 600 2006 - 200 2007 - 200 2008 - 200 средства областного бюджета улучшение условий труда работников бюджетных организаций
8. Проведение областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях области управление труда 144 2006 - 48 2007 - 48 2008 - 48 средства областного бюджета активизация деятельности органов местного самоуправления, профсоюзов, работодателей, организаций всех форм собственности по созданию здоровых и безопасных условий труда
9. Предусматривать в сметах организаций, финансируемых из областного бюджета, расходы на улучшение условий и охраны труда работников в соответствии с действующим законодательством управление труда, управление здравоохранения, управление общего и профессионального образования, управление культуры и искусств, управление социальной защиты населения, управление финансов и налоговой политики 2006 2008 г. г. улучшение условий и охраны труда работников
10 Обеспечение бюджетных организаций области нормативными правовыми актами по охране труда, разработанными ФГНУ ВНИИОТ управление труда 2006 2008 г. г. 150 2006 - 50 2007 - 50 2008 - 50 средства областного бюджета соблюдение требований безопасности при выполнении работ
11 Оказание методической помощи органам местного самоуправления в проведении смотров-конкурсов на лучшее состояние условий и охраны труда управление труда 2006 2008 г. г. улучшение условий и охраны труда в организациях
4. Повышение эффективности государственного надзора и контроля за охраной труда
1. Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда в организациях области во взаимодействии органов исполнительной власти, органов государственного надзора и контроля, Федерации профсоюзов области управление труда 2006 2008 г. г. устранение в организациях области выявленных нарушений требований безопасности труда
2. Организация совместных с органами государственного надзора и контроля, Федерацией профсоюзов области проверок состояния условий и охраны труда в организациях области независимо от их организационно-правовых форм управление труда 2006 2008 г. г. участие представителей органов исполнительной власти и профсоюзов в проверках, проводимых органами государственно го надзора и контроля
3. Осуществление совместных с Государственной инспекцией труда в Орловской области проверок соблюдения работодателями требований нормативных актов, регулирующих прохождение обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов управление труда 2006 2008 г. г. обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций области
4. Анализ материалов расследований несчастных случаев на производстве на основании данных Государственной инспекции труда в Орловской области с выявлением причинноследственных связей между невыполнением работодателями требований трудового законодательства и несчастными случаями на производстве управление труда 2006 2008 г. г. обеспечение эффективности выполнения мероприятий по устранению причин несчастных случаев на производстве и принятие мер к работодателям, не выполняющим требования охраны труда
Итого 48759 2006 - 13933 2007 - 16108 2008 - 18718
В т.ч. средства областного бюджета 2499 2006 - 833 2007 - 838 2008 - 828

Архив документов Орловской области (c) 2024