Закон Орловской области от 29.07.1999 № 121-ОЗ
О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорииОрловской области (В редакции Законов Орловской области от 26.04.2000 г. N 148-ОЗ; от 28.12.2004 г. N 473-ОЗ; от 21.03.2005 г. N 494-ОЗ) Принят Орловским областным Советом народных депутатов 16 июля1999 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Сфера действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет принципы государственногорегулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции, относящиеся к ведению органовгосударственной власти Орловской области и принимается в соответствиис Федеральным законом "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от22 ноября 1995 года N 171-ФЗ (в ред. - Федерального закона от 07.01.99г. N 18-ФЗ). 2. Действие настоящего Закона, совместно с законодательными,нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Орловскойобласти регулируют отношения, участниками которых являются юридическиелица (организации) независимо от их организационноправовых форм и формсобственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательскойдеятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащейпродукции. Статья 2. Предметы ведения Орловской области в сфере производстваи оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 1. К предметам ведения Орловской области в сфере производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцииотносятся: 1.1. принятие в соответствии с Федеральным Законом "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции" законов, внесение в нихизменений и дополнений; 1.2. принятие в соответствии с настоящим законом нормативныхправовых актов; 1.3. распределение выделенных для Орловской области квот назакупку этилового спирта между организациями области; 1.4. осуществление аккредитации организаций, имеющих лицензии назакупку, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; 1.5. введение специальных защитных мер в отношении поступающих врозничную продажу спиртных напитков в соответствии с пунктом 4 статьи12 Федерального Закона "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; 1.6. установление порядка определения территорий, прилегающих кместам массового скопления граждан и нахождения источников повышеннойопасности; 1.7. лицензирование производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах компетенции,предоставленной Федеральным Законом "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции"; 1.8. согласование вопроса о выдаче организациям, находящимся натерритории Орловской области, федеральных лицензий на производство иоборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции; 1.9. осуществление государственного контроля за соблюдениеморганизациями законодательства, регулирующего производство и оборотэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а такжеусловий, предусмотренных лицензиями на осуществление видовдеятельности, определенных Федеральным Законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции"; 1.10. внесение в органы государственной власти предложений оразработке и реализации совместных программ производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2. Предметы ведения Орловской области, указанные в подпунктах1.1., 1.2., 1.5., 1.10. настоящей статьи относятся к компетенцииорганов законодательной (представительной) власти Орловской области.Предметы ведения, указанные в подпунктах 1.2., 1.3., 1.4., 1.6.- 1.10.относятся к компетенции органов исполнительной власти Орловскойобласти. Глава II. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ Статья 3. Распределение квот на закупку этилового спирта междуорганизациям Орловской области 1. Распределение квот на закупку этилового спирта междуорганизациями Орловской области производится уполномоченным органомадминистрации области, исходя из объема утвержденных ПравительствомРоссийской Федерации квот для обеспечения потребностей Орловскойобласти. 2. Квоты на закупку этилового спирта выдаются организациям приналичии предусмотренных законом лицензий на осуществление деятельностис использованием этилового спирта. 3. Первоочередное право на получение квот для производства илипотребления этилового спирта имеют организации, работающие поресурсосберегающим, экологически безопасным технологиям и использующиеместные ресурсы. Статья 4. Осуществление аккредитации организаций, осуществляющихоборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции 1. В целях контроля качества и объема поступающей в розничнуюпродажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции на территорииОрловской области осуществляется аккредитация организаций, имеющихлицензии на закупку, хранение и поставки алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции на основании единого порядкааккредитации, установленного Правительством Российской Федерации. 2. На территории Орловской области аккредитация организацийпроводится Управлением торговли и потребительских ресурсовадминистрации области. Статья 5. Введение специальных защитных мер в отношениипоступающих в розничную продажу спиртных напитков 1. Введение специальных защитных мер по упорядочению поставок ирозничной продажи спиртных напитков производится в целях защитыздоровья и жизни граждан. 2. Порядок введения специальных защитных мер в отношении спиртныхнапитков, поступающих в розничную продажу, утверждается главойадминистрации Орловской области с учетом предложений органов местногосамоуправления и поставщиков. (Статья в редакции Закона Орловской областиот 20.09.2001 г. N 213-ОЗ) Статья 6. Установление порядка определения территорий,прилегающих к местам массового скопления граждан и нахожденияисточников повышенной опасности Территории, прилегающие к местам массового скопления граждан инахождения источников повышенной опасности, определяются органамиместного самоуправления в порядке, установленном Главой администрацииОрловской области. Глава III. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ Статья 7. Лицензирование деятельности по производству и оборотуэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 1. Деятельность по производству и обороту этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением розничнойпродажи алкогольной и непищевой спиртосодержащей продукции,осуществляется только юридическими лицами независимо от их формсобственности на основании лицензий, выданных органом государственнойвласти, определенным настоящим законом, и действующих на территорииОрловской области или также на территориях других субъектов РоссийскойФедерации, с которыми Орловская область имеет соответствующиесоглашения. 2. Органом, уполномоченным на лицензирование (лицензирующиморганом), является комитет по лицензированию, сертификации отдельныхвидов деятельности и регистрации предприятий с иностраннымиинвестициями администрации Орловской области. Комитетом полицензированию, сертификации отдельных видов деятельности ирегистрации предприятий с иностранными инвестициями выдаются лицензиина осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевойпродукции, а также другие виды производственной деятельности, приосуществлении которых в качестве сырья или вспомогательного материалаиспользуется этиловый спирт; производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей пищевой продукции, переработку этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующихгосударственным стандартам и техническим условиям согласно пункту 4статьи 25 Федерального Закона "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции", переработку отходов производстваэтилового спирта с производственной мощностью и объемом указанногооборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллионадекалитров в год; производство и оборот произведенной алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта неболее 15 процентов объема готовой продукции; розничная продажа алкогольной продукции. 3. Лицензии на осуществление видов деятельности, указанных вабзацах 3,4 пункта 2 настоящей статьи выдаются в порядке,установленном Федеральным Законом N 171-ФЗ от 22.11.95 года "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции". 4. Лицензии на осуществление видов деятельности, указанных вабзаце 2 пункта 2 настоящей статьи, выдаются в порядке, установленномправительством РФ. 5. Лицензии на осуществление розничной продажи алкогольнойпродукции выдаются в порядке, установленном настоящим законом. Статья 8. Порядок выдачи лицензий на право розничной продажиалкогольной продукции на территории Орловской области 1. Лицензия является официальным документом, разрешающимосуществление указанного в ней вида деятельности и определяющимусловия его осуществления. Вид деятельности, на осуществление которого получена лицензия,может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем. Передача лицензии другомуюридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается. 2. Для получения лицензии заявитель представляет в комитет полицензированию, сертификации отдельных видов деятельности ирегистрации предприятий с иностранными инвестициями (далее -лицензирующий орган) следующие документы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - полного наименования иорганизационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса,идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), и наименованиябанка и номера расчетного счета; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства),идентификационного номера налогоплательщика; вида лицензируемой деятельности; срока, в течение которого будет осуществляться указанный видлицензируемой деятельности; б) заявление о выдаче разрешения на осуществление лицензируемоговида деятельности (далее - копии лицензии) на каждый территориальнообособленный объект с указанием типа объекта, его площади и местарасположения. Под территориально обособленным объектом понимаютсяпомещения, расположенные по разным адресам либо находящиеся по одномуадресу, но обособленные отдельными входами или условиями осуществлениядеятельности (режимом работы, типом объекта и т.п.); В случае осуществления деятельности только на одном объектеинформация, перечисленная в данном подпункте, указывается в заявлениина получение лицензии; в) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов вслучае, если копии не заверены нотариусом); г) копию свидетельства о государственной регистрации заявителя (спредъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом); д) копию справки о постановке заявителя на учет в налоговоморгане; е) справку налогового органа об отсутствии у заявителяпросроченной задолженности по уплате налогов и сборов; ж) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы иГосударственной противопожарной службы о соответствии торговыхпомещений предъявляемым требованиям; з) согласие органа местного самоуправления, на территориикоторого находится торговый объект (с указанием типа торговогообъекта) на получение лицензии (копии лицензии). согласие является документом, подтверждающим соответствие местанахождения торгового объекта требованиям, установленным статьей 16Федерального закона "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"; и) копии документов, удостоверяющих наличие у заявителя на правесобственности или ином законном основании торговых помещений; к) документ, подтверждающий оплату сбора за рассмотрениезаявления и сбора за выдачу лицензии. Требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктом 2настоящей статьи, не допускается. Все документы, представленные в соответствующий лицензирующийорган для получения лицензии, принимаются по описи и подлежатэкспертизе лицензирующим органом. За предоставление недостоверных или искаженных сведенийсоискатель несет ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется нанескольких территориально обособленных объектах, лицензиатуодновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объектс указанием его места нахождения. 4. При изменении перечня территориально обособленных объектов, накоторых осуществляется деятельность лицензиата, дополнительныеэкземпляры копий лицензии выдаются по заявлению лицензиата сприложением документов, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "з","и", "к". 5. Решение о выдаче лицензии (дополнительной копии лицензии) илиоб отказе в выдаче принимается в течение 30 дней со дня получениязаявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимостипроведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продленна период ее проведения, но не более чем на 30 дней. Решение о выдаче или об отказе в выдаче с указанием причин отказанаправляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после егопринятия. 6. В выдаче лицензии (копии лицензии) может быть отказано: при выявлении в представленных документах недостоверной илиискаженной информации, а также в случае несоответствия соискателялицензии лицензионным требованиям и условиям. 7. В случае преобразования лицензиата - юридического лица,изменения его наименования или места нахождения, утраты лицензии(копии лицензии) лицензиат (или его правопреемник) обязан впятнадцатидневный срок подать в лицензирующий орган заявление опереоформлении лицензии и копий лицензии. В случае изменения имени или места жительства, утраты лицензии(копии лицензии) индивидуальный предприниматель обязан впятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии икопий лицензии. В случае изменения места нахождения или типа территориальнообособленных объектов лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок податьзаявление о переоформлении копий лицензии. Переоформление лицензии и копий лицензии производится в порядке,установленном для их получения. До переоформления лицензии и копий лицензии лицензиат можетосуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии и копийлицензии. В случае утраты новые лицензия и копии лицензии выдаются наосновании ранее представленных документов, если срок их действия неистек, и заявления об утрате лицензии. 8. При ликвидации юридического лица или прекращении срокадействия свидетельства о государственной регистрации физического лицав качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия и копиилицензии теряют юридическую силу. 9. Розничная продажа алкогольной продукции, на осуществлениекоторой лицензирующим органом Орловской области выдана лицензия, можетосуществляться только на территории Орловской области. На территориидругого субъекта Российской Федерации такая деятельность можетосуществляться при условии регистрации лицензии лицензирующим органомсоответствующего субъекта Российской Федерации. Деятельность, накоторую лицензия выдана лицензирующими органами иных субъектов РФ,может осуществляться на территории Орловской области только послерегистрации лицензии в лицензирующем органе Орловской области. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении лицензиис проверкой при необходимости указанных в ней данных, а такжевыполнения лицензиатом установленных лицензионных требований иусловий. О проведенной регистрации в лицензии делается соответствующаяотметка. В регистрации может быть отказано по основаниям, предусмотреннымв пункте 6 настоящей статьи. 10. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаютсяна срок не менее чем три года. Лицензия по просьбе заявителя можетбыть выдана и на срок менее чем три года. Срок действия лицензии можетбыть продлен по просьбе заявителя. Продление действия лицензиипроизводится в порядке, установленном для ее получения. 11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являютсядокументами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий осуществляет лицензирующий орган. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия -заместителем руководителя) лицензирующего органа и заверяется печатьюэтого органа. 12. В порядке и размерах, установленных Коллегией администрацииОрловской области, взимается плата за рассмотрение заявления о выдаче(переоформлении, продлении, регистрации) лицензии и копии лицензии ивзимается лицензионный сбор за выдачу (продление) лицензии. (Вредакции Закона Орловской области от 28.12.2004 г. N 473-ОЗ) 13. Плата, взимаемая при оформлении лицензии, поступает вобластной бюджет. 14. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в которомуказываются: а) сведения о лицензиатах: для юридического лица - наименование и место нахождения; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,данные документа, удостоверяющего личность; место нахождения территориально обособленных объектов; идентификационный номер налогоплательщика; б) сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию; г) регистрационный номер лицензии; д) дата выдачи лицензии; е) срок действия лицензии; ж) сведения о переоформлении лицензии; з) сведения о регистрации лицензии в реестре, основания и датыприостановления и возобновления действия лицензии; и) основание и дата аннулирования лицензии. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытойдля ознакомления с ней физических и юридических лиц, которые наосновании поданного в лицензирующий орган заявления вправе получитьинформацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретныхлицензиатах. Срок предоставления выписки из реестра лицензий не можетпревышать 3 дней со дня подачи соответствующего заявления и документа,подтверждающего внесение платы за предоставление информации. За предоставление выписки из реестра лицензий взимается плата,равная 0,1 минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом, которая зачисляется в областной бюджет. Платавзимается за выписку о каждой лицензии. Органам государственной власти и органам местного самоуправленияинформация из реестра предоставляется бесплатно. (Статья в редакции Закона Орловской областиот 20.09.2001 г. N 213-ОЗ) Статья 9. Приостановление, возобновление, прекращение действиялицензии и аннулирование действия лицензии. 1. Действие лицензии (копии лицензии) на розничную продажуалкогольной продукции может быть приостановлено решениемлицензирующего органа на основании материалов, представленныхорганами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдениемФедерального закона "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции", атакже по инициативе самого лицензирующего органа в пределах егокомпетенции в следующих случаях: невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа обустранении нарушений условий действия лицензии; (Исключен - Закон Орловской области от 26.04.2000 г. N 148-ОЗ) непредставление в установленный срок заявления о переоформлениилицензии; неуплата в установленный срок лицензионного сбора; несоблюдение установленных минимальных цен на алкогольнуюпродукцию;нарушение правил розничной продажи алкогольной испиртосодержащей продукции, установленных, нормативными правовымиактами Российской Федерации и Орловской области; (В редакции ЗаконаОрловской области от 26.04.2000 г. N 148-ОЗ) Действие лицензии (копии лицензии) приостанавливается на срок,необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок неможет превышать шесть месяцев. В случае, если в установленный срокзаявитель не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий органобязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии. После получения от лицензиата заявления об устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии,лицензирующий орган обязан в срок не более чем 20 дней принять решениео возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении еедействия. Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действиялицензии (копии лицензии) может быть обжаловано в суд. 2. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииможет быть прекращено на основании заявления самого заявителя или поистечении срока действия такой лицензии. 3. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может бытьаннулирована решением суда на основании заявления лицензирующегооргана. Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядкеявляется: обнаружение недостоверных данных в документах, представленныхорганизацией для получения такой лицензии; оборот алкогольной продукции без марок акцизного сбора испециальных марок или с поддельными марками; невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлениидействия лицензии; повторное приостановление действия лицензии за совершение одногои того же нарушения в течение одного года; непредставление лицензирующему органу возможности провестиобследование организации на соответствие лицензионным требованиям; неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших засобой приостановление действия лицензии. До вступления решения суда в законную силу лицензирующий органвправе приостановить действие лицензии. 4. Решение о приостановлении действия лицензии (копии лицензии)на розничную продажу алкогольной продукции или о направлении в судзаявления об аннулировании такой лицензии доводится лицензирующиморганом до заявителя в письменной форме с мотивированным обоснованиемне позднее чем через три дня со дня принятия решения. 5. Лицензирующие органы ведут реестры выданных, приостановленныхи аннулированных лицензий. Статья 10. Согласование вопроса о выдаче организациям,находящимся на территории Орловской области, федеральных лицензий напроизводство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольнойпродукции 1. Полномочия по согласованию вопроса о выдаче федеральныхлицензий организациям или их структурным подразделениям,осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Орловской области, реализуеткомитет по лицензированию, сертификации отдельных видов деятельности ирегистрации предприятий с иностранными инвестициями администрацииОрловской области. 2. Первоочередное право на согласование вопроса о выдачефедеральных лицензий, при прочих равных условиях, принадлежиторганизациям, использующим местные ресурсы, применяющимприродосберегающие технологии, выпускающим и реализующимконкурентоспособную продукцию. Статья 11. Ответственность должностных лиц и порядок обжалованиярешения лицензирующего органа Руководители и должностные лица лицензирующих органов несутответственность за нарушение или не надлежащее исполнениеустановленного порядка ведения лицензионной деятельности всоответствии с законодательством РФ. Решение лицензирующего органа может быть обжаловано заявителем влицензирующий орган и (или) в суд. Для рассмотрения жалобы пообращению заявителя может быть создана независимая экспертная комиссияс участием заявителя, представителей лицензирующих органов инезависимых специалистов для проведения экспертизы. Положение обэкспертной комиссии утверждается Главой администрации Орловскойобласти. Глава IV. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ Статья 12. Организация государственного контроля за соблюдениемнастоящего закона Руководители и должностные лица лицензирующих органов несутответственность за нарушение или не надлежащее исполнениеустановленного порядка ведения лицензионной деятельности всоответствии с законодательством РФ. Государственный контроль за производством и оборотом этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляетсяорганами исполнительной власти Орловской области в пределах ихкомпетенции и включает в себя: одним из обязательных лицензионных требований и условий являетсясоблюдение законодательства Российской Федерации и Орловской области,санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм иправил; (В редакции Закона Орловской областиот 20.09.2001 г. N 213-ОЗ) контроль за соблюдением условий действия лицензий на производствои оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; контроль за выделением организациям квот на закупку этиловогоспирта и их целевым использованием; контроль за представлением деклараций об объеме производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевойпродукции, а также за представлением деклараций об использованииэтилового спирта; контроль за соблюдением требований к оборудованию дляпроизводства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции, за соблюдением государственных стандартов и техническихусловий на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию исырье для их производства; контроль за качеством и объемом производства этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции; контроль за денатурированием этилового спирта; ежегодное обследование лицензирующим органом организаций насоответствие установленным Федеральным Законом "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции" условиям, необходимым для осуществлениялицензируемых видов деятельности. Порядок проведения ежегодных обследований и оплаты за ежегодныеобследования утверждается главой администрации области. Лицензирующие органы в пределах своей компетенции имеют право: - проводить проверки деятельности лицензиата на предметсоответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионнымтребованиям и условиям (в т.ч. комплексные проверки с участием иныхорганов государственной власти); - запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения исправки по вопросам, возникающим при проведении проверок; - составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) суказанием конкретных нарушений; - выносить предупреждение лицензиату; - осуществлять предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации иные контрольные полномочия. (Абзацы 10-16 дополнены - Закон Орловской областиот 20.09.2001 г. N 213-ОЗ) Статья 13. Общественный контроль за соблюдением настоящего закона 1. Общественный контроль за соблюдением настоящего законаосуществляется гражданами и общественными объединениями. 2. Органы государственной власти области и должностные лицаобязаны содействовать гражданам и общественным объединениям впроведении соответственных проверок фактов нарушения настоящего Законаи в десятидневный срок уведомлять заявителей о принятых мерах. Статья 131. Особенности оборота денатурированного спирта, аравно товаров бытовой химии, изготовленных на основе этилового спиртас денатурированными добавками 1. Розничная продажа денатурированного спирта, а равно товаровбытовой химии, изготовленных на основе этилового спирта сденатурированными добавками, допускается при условии наличия на таре(упаковке) этикетки либо штампа с надписью: "Опасно для жизни издоровья. Не для приема внутрь". Размер шрифта данной надписи долженбыть не меньше размера шрифта, которым выполнен текст наименованиятовара. 2. Наружная реклама денатурированного спирта, а равно товаровбытовой химии, изготовленных на основе этилового спирта сденатурированными добавками, допускается при наличии в нейпредупреждающей надписи: "Опасно для жизни и здоровья. Не для приемавнутрь". Размер шрифта данной надписи должен быть не меньше размерашрифта, которым выполнен текст наименования рекламируемого товара. (Статья дополнена - Закон Орловской областиот 21.03.2005 г. N 494-ОЗ) Статья 14. Ограничения в области производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 1. На территории Орловской области в сфере производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукциизапрещаются: розничная продажа спиртных напитков без специальных защитныхмер, а также без оформления документов, подтверждающих легальность ихпроизводства и оборота; (В редакции Закона Орловской областиот 20.09.2001 г. N 213-ОЗ) нарушение правил продажи алкогольной продукции, установленныхФедеральным Законом "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". 2. Должностные лица организаций и граждане, нарушающие требованиянастоящего закона, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Орловской области. Статья 15. Меры ответственности за правонарушения в областипроизводства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащейпродукции Ответственность за правонарушение в области производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции взависимости от тяжести наступивших последствий, предусмотренозаконодательством Российской Федерации и Орловской области. Статья 16. Порядок введения в действие настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Подпункт "и" пункта 2 статьи 8 вступает в силу, за исключениемслучаев, когда вопрос о праве собственности на объекты недвижимости,используемые для розничной продажи алкогольной и спиртосодержащейпродукции, является предметом спора, разрешаемого судом. (В редакцииЗакона Орловской области от 03.02.2005 г. N 485-ОЗ) Абзацы 2-4 пункта 12 статьи 8 вступают в силу с моментавступления в силу статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации. (Исключен - Закон Орловской области от 28.12.2004 г. N 473-ОЗ) (Пункт 1 в редакции Закона Орловской областиот 20.09.2001 г. N 213-ОЗ) 2. Администрации Орловской области в 3-месячный срок со днявступления в силу настоящего закона привести принятые ею нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим законом. 3. Ранее принятые нормативные документы, принятые органамигосударственной власти Орловской области и регламентирующиедеятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Орловскойобласти, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону. Глава администрации Орловской области Е.С. Строевг. Орел29 июля 1999 годаN 121-ОЗ