Закон Орловской области от 31.10.2000 № 164-ОЗ
О территориальном общественном самоуправлении в Орловской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Орловской области от 13.08.2009 г. N 951-ОЗ О территориальном общественном самоуправлении в Орловской области Принят областным Советом народных депутатов 30 июня 2000 года Настоящий Закон устанавливает общие принципы организациитерриториального общественного самоуправления как формы участиянаселения в осуществлении местного самоуправления, определяетправовые, экономические и финансовые основы территориальногообщественного самоуправления, порядок и гарантии его осуществления вОрловской области. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие территориального общественного самоуправления Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориимуниципального образования (населенного пункта, поселения,микрорайона, квартала, улицы, дворов, домов) для самостоятельного ипод свою ответственность осуществления собственных инициатив ввопросах местного значения непосредственно населением или черезсоздаваемые им органы территориального общественного самоуправления. Статья 2. Правовая основа территориального общественногосамоуправления 1. Правовую основу территориального общественного самоуправлениясоставляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав(Основной Закон) Орловской области, законы Орловской области, уставымуниципальных образований, а также уставы территориальногообщественного самоуправления. 2. Уставы территориального общественного самоуправления не могутпротиворечить законам и уставам муниципальных образований. Приобнаружении противоречий действуют и применяются нормы законов иуставов муниципальных образований. Статья 3. Право граждан на осуществление территориальногообщественного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на соответствующейтерритории, имеют равное право на участие в территориальномобщественном самоуправлении независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также других аналогичных обстоятельств. 2. Право граждан на осуществление территориального общественногосамоуправления реализуется путем их прямого волеизъявления (проведениесобраний, сходов, конференций, опросов), а также через выборные органыи выборных должностных лиц территориального общественногосамоуправления. Статья 4. Границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются представительным органомместного самоуправления по представлению главы муниципальногообразования. Если уставом муниципального образований должность главымуниципального образования не предусмотрена, представление вноситруководитель исполнительного органа местного самоуправления. При определении границы территории, на которой будетосуществляться территориальное общественное самоуправление,учитывается мнение населения, а также исторические, культурные и иныеместные традиции. Статья 5. Основные принципы осуществления территориальногообщественного самоуправления Территориальное общественное самоуправление осуществляется наследующих основных принципах: законности; защиты прав и законных интересов населения, прав и свободчеловека и гражданина; свободного волеизъявления граждан через общие собрания (сходы),конференции, опросы населения; выборности органов территориального общественного самоуправления,выборных должностных лиц территориального общественногосамоуправления, их подотчетности и подконтрольности населению; самостоятельности территориального общественного самоуправления впределах собственных полномочий; взаимодействия территориального общественного самоуправления сорганами местного самоуправления в осуществлении общих задач ифункций; многообразия форм организации территориального общественногосамоуправления и самостоятельного их определения населением; широкого участия граждан в выработке и принятии решений повопросам местного значения, затрагивающим интересы населения; сочетания интересов населения соответствующей территории иинтересов всего муниципального образования; гласности и учета общественного мнения; гарантий и ответственности территориального общественногосамоуправления. Статья 6. Взаимоотношения территориального общественногосамоуправления с органами государственной власти и органами местногосамоуправления 1. Территориальное общественное самоуправление является составнойчастью системы местного самоуправления. Органы и должностные лицатерриториального общественного самоуправления в пределах своихполномочий взаимодействуют с органами государственной власти иорганами местного самоуправления, обеспечивая реализацию принциповнародовластия, развитие инициативы, расширение возможностейсамостоятельного решения населением вопросов местного значения,укрепление гарантий реализации прав и свобод граждан. 2. Органы государственной власти области и органы местногосамоуправления создают необходимые правовые и организационные условиядля становления и развития территориального общественногосамоуправления, оказывают содействие населению в осуществлении правана территориальное общественное самоуправление. 3. Органы местного самоуправления: 1) содействуют созданию и деятельности системы территориальногообщественного самоуправления; 2) вправе оказывать помощь инициативным группам граждан, органам(выборным должностным лицам) территориального общественногосамоуправления в проведении собраний, сходов, конференций, опросовграждан и принимают в них участие; 3) принимают нормативные правовые акты по вопросам организации иосуществления территориального общественного самоуправления,содействуют в разработке уставов территориального общественногосамоуправления; 4) вправе передавать на договорной основе органам и должностнымлицам территориального общественного самоуправления свои отдельныеполномочия с одновременным предоставлением необходимых для ихосуществления материальных и финансовых ресурсов, а такжеконтролировать деятельность органов (выборных должностных лиц)территориального общественного самоуправления в части реализацииделегированных полномочий и расходования выделенных средств; 5) вправе устанавливать сферы совместной компетенции стерриториальным общественным самоуправлением по согласованию сорганами или должностными лицами территориального общественногосамоуправления, а также перечень вопросов, решения по которым не могутбыть приняты без согласования с территориальным общественнымсамоуправлением; 6) вправе оказывать финансовую поддержку социальным программамтерриториального общественного самоуправления; 7) вправе предоставлять органам и должностным лицамтерриториального общественного самоуправления помещения дляосуществления их деятельности; 8) координируют деятельность органов и должностных лицтерриториального общественного самоуправления, содействуют им восуществлении их полномочий, оказывают организационную и методическуюпомощь; 9) регистрируют уставы территориального общественногосамоуправления; 10) заключают договоры с органами и должностными лицамитерриториального общественного самоуправления; 11) способствуют выполнению решений территориальногообщественного самоуправления, принятых путем прямого волеизъявленияграждан, а также органами и должностными лицами территориальногообщественного самоуправления в пределах их компетенции; 12) учитывают в своих решениях мнение населения, выявленное припроведении собраний, сходов, конференций, опросов граждан; 13) вправе приостанавливать действие решений органов (должностныхлиц) территориального общественного самоуправления в случаяхустановленного в судебном порядке их противоречия федеральным законам,законам области и уставам муниципальных образований до приведения их всоответствие с указанными правовыми актами; 14) содействуют в организации подготовки и обучения должностныхлиц территориального общественного самоуправления; 15) осуществляют другие полномочия по взаимодействию стерриториальным общественным самоуправлением в соответствии снастоящим Законом. 4. Органы территориального общественного самоуправления уставоммуниципального образования могут наделяться правом на нормотворческуюинициативу в органах местного самоуправления. Проекты правовых актовпо вопросам местного значения, внесенные органами территориальногообщественного самоуправления в органы местного самоуправления, а такжеиные решения органов территориального общественного самоуправления,обращенные к органам местного самоуправления, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления. 5. Представители органов территориального общественногосамоуправления и должностные лица территориального общественногосамоуправления вправе участвовать в заседаниях органов местногосамоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересыжителей соответствующей территории. 6. Органы местного самоуправления в своей работе с населениемопираются на помощь территориального общественного самоуправления,изучают мнение жителей соответствующей территории по вопросам,затрагивающим интересы граждан. Статья 7. Основные направления деятельности территориальногообщественного самоуправления Органы и должностные лица территориального общественногосамоуправления осуществляют следующие направления деятельности: 1) защита прав и законных интересов населения соответствующейтерритории в органах государственной власти и органах местногосамоуправления; 2) содействие органам местного самоуправления в осуществленииобщественного контроля за: выполнением условий владения, пользования, распоряжениямуниципальной собственностью; соблюдением предприятиями торговли и бытового обслуживанияустановленных законодательством прав потребителей; содержанием дорог, тротуаров, дворов, мест захоронения, объектовкоммунального хозяйства и благоустройства, работой служб поэксплуатации домовладений и устранению аварийных ситуаций; использованием земель на соответствующей территории; 3) разработка и представление органам местного самоуправленияпроектов планов и программ развития территории для использования их всоставе планов и программ экономического и социального развитиямуниципального образования, принимаемых органами местногосамоуправления; 4) оказание социальной поддержки и содействие занятостинаселения; 5) содействие мерам санитарного, эпидемиологического,экологического и пожарного контроля, обеспечению санитарногоблагополучия населения территории, участие в общественных мероприятияхпо благоустройству и озеленению территории; 6) содействие правоохранительным органам в поддержанииобщественного порядка; 7) проведение работы с детьми и подростками, содействие впроведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительныхмероприятий; 8) организация акций милосердия и благотворительности, содействиев их проведении органам государственной власти и органам местногосамоуправления, благотворительным организациям, гражданам и ихобъединениям; 9) содействие охране памятников истории и культуры, внедрению вбыт новых обрядов и традиций, развитию народного творчества; 10) оказание органам местного самоуправления помощи в решениивопросов ремонта (реконструкции) жилых помещений, в содержании ииспользовании муниципального жилищного фонда и нежилых помещений,содержании и развитии муниципальных учреждений дошкольного, основногообщего и профессионального образования, здравоохранения; 11) участие в охране окружающей среды на соответствующейтерритории; 12) проведение на своей территории опросов жителей, содействиеразвитию форм гражданской активности населения. Статья 8. Устав территориального общественного самоуправления 1. Территориальное общественное самоуправление имеет устав, вкотором указываются: 1) границы и состав территории, в пределах которой организуетсятерриториальное общественное самоуправление; 2) формы, порядок и гарантии непосредственного участия населенияв осуществлении территориального общественного самоуправления; 3) структура органов и должностных лиц территориальногообщественного самоуправления, в том числе руководящих иконтрольно-ревизионных органов; 4) компетенция и порядок формирования органов территориальногообщественного самоуправления, сроки их полномочий, место нахождения; 5) порядок внесения изменений и дополнений в уставтерриториального общественного самоуправления; 6) основания и порядок реорганизации и ликвидациитерриториального общественного самоуправления; 7) отчетность и периодичность отчетности органов и должностныхлиц территориального общественного самоуправления, порядок контроля заих деятельностью; 8) основания и виды ответственности органов и должностных лицтерриториального общественного самоуправления перед населением. 2. В уставе территориального общественного самоуправления могутпредусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельноститерриториального общественного самоуправления, не противоречащиезаконодательству и нормативным правовым актам органов местногосамоуправления. 3. Устав территориального общественного самоуправления можетсодержать описание символики данного территориального общественногосамоуправления. 4. Устав территориального общественного самоуправленияразрабатывается территориальным общественным самоуправлениемсамостоятельно и принимается на собрании, сходе или конференцииграждан. 5. Устав территориального общественного самоуправления подлежитрегистрации представительным органом местного самоуправления. Если устав территориального общественного самоуправленияпредусматривает наделение органов территориального общественногосамоуправления правами юридического лица, такой устав дополнительнодолжен содержать в себе сведения, вытекающие из норм Гражданскогокодекса Российской Федерации. В этом случае устав территориальногообщественного самоуправления подлежит также регистрации в органахрегистрации юридических лиц. Обладающие правами юридического лица органы территориальногообщественного самоуправления выступают в гражданском обороте какмуниципальные учреждения. ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 9. Формы участия населения в осуществлениитерриториального общественного самоуправления Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянаселением через: непосредственное волеизъявление граждан в форме собраний, сходов,конференций, опросов граждан и другие формы; органы территориального общественного самоуправления; выборных должностных лиц территориального общественногосамоуправления. Статья 10. Собрания, сходы, конференции граждан 1. Собрание, сход, конференция граждан проводятся по инициативеорганов и должностных лиц местного самоуправления, органов идолжностных лиц территориального общественного самоуправления, а такжегруппы граждан по мере необходимости, но не реже одного раза в год.Собрание, сход, конференция граждан могут проводиться также поинициативе иных субъектов, предусмотренных уставом муниципальногообразования или уставом территориального общественного самоуправления. 2. К компетенции собрания, схода, конференции граждан относятсяследующие вопросы: 1) принятие устава территориального общественного самоуправления,внесение в него изменений и дополнений; 2) образование, реорганизация и прекращение деятельноститерриториального общественного самоуправления; 3) внесение предложений по установлению границ территориальногообщественного самоуправления; 4) внесение в органы местного самоуправления предложений повопросам социально-экономического развития соответствующей территории; 5) избрание органов территориального общественногосамоуправления, должностных лиц территориального общественногосамоуправления; 6) заслушивание отчетов органов территориального общественногосамоуправления, должностных лиц территориального общественногосамоуправления об их деятельности; 7) оценка деятельности органов территориального общественногосамоуправления, должностных лиц территориального общественногосамоуправления по результатам их отчетов; 8) досрочное прекращение полномочий органов территориальногообщественного самоуправления, должностных лиц территориальногообщественного самоуправления; 9) утверждение программ деятельности органов территориальногообщественного самоуправления, должностных лиц территориальногообщественного самоуправления по вопросам социально-экономическогоразвития соответствующей территории и отчетов об их выполнении; 10) избрание контрольной (ревизионной) комиссии территориальногообщественного самоуправления; 11) принятие решения о вступлении органа территориальногообщественного самоуправления в ассоциацию органов территориальногообщественного самоуправления; 12) решение других вопросов, относящихся к ведениютерриториального общественного самоуправления и затрагивающих интересыжителей соответствующей территории. 3. В собрании, сходе, конференции вправе участвовать граждане,проживающие на соответствующей территории и достигшие на деньпроведения собрания, схода или конференции 18-летнего возраста, заисключением граждан, признанных судом недееспособными или содержащихсяв местах лишения свободы по приговору суда. В уставе муниципального образования или в уставе территориальногообщественного самоуправления может быть предусмотрено участие всобрании, сходе, конференции граждан, проживающих на соответствующейтерритории и достигших на день проведения собрания, схода иликонференции 16-летнего возраста, а также иных категорий граждан. 4. Собрание (сход) граждан правомочно, если в нем принимаетучастие более половины граждан, проживающих на соответствующейтерритории, а конференция - при участии в ней не менее двух третейпредставителей граждан соответствующей территории. 5. Решения территориального общественного самоуправления,принятые на собрании, сходе, конференции граждан, а также решенияорганов (должностных лиц) территориального общественногосамоуправления в случае их противоречия законодательству могут бытьотменены в судебном порядке. Статья 11. Опрос населения 1. Опрос населения может проводиться с целью выявления мнениянаселения по отдельным вопросам социально-экономического развитиятерритории, в пределах которой действует территориальное общественноесамоуправление. 2. Опрос населения может проводиться по инициативе органов идолжностных лиц местного самоуправления, депутатов представительныхорганов местного самоуправления, органов (выборных лиц)территориального общественного самоуправления, а также граждан,обладающих избирательным правом. 3. Опрос населения производится инициаторами самостоятельно. Вопросе имеют право участвовать граждане, проживающие насоответствующей территории и обладающие избирательным правом. Уставоммуниципального образования или уставом территориального общественногосамоуправления правом участвовать в опросе могут наделяться иныекатегории граждан. 4. Мнение граждан, участвующих в опросе, оформляется черезопросный лист, который должен содержать формулировку вынесенноговопроса и варианты ответа на него опрашиваемого гражданина, егофамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, сериюи номер паспорта или заменяющего его документа, подпись гражданина, атакже дату внесения подписи. Каждый опросный лист должен быть подписанлицом, проводящим опрос, с указанием его фамилии, имени, отчества,даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа, даты внесения подписи. Общий период опроса граждан по вопросу, по которому выявляетсямнение населения соответствующей территории, не должен превышать 30дней со дня начала опроса. Статья 12. Образование территориального общественногосамоуправления 1. Образование территориального общественного самоуправленияосуществляется на учредительном собрании, сходе, конференции граждан,проживающих на соответствующей территории. 2. Организацию проведения учредительного собрания, схода,конференции граждан осуществляет инициативная группа жителейсоответствующей территории в количестве не менее трех человек,обладающих избирательным правом и изъявивших желание образоватьтерриториальное общественное самоуправление. Подготовка и проведениеучредительного собрания, схода, конференции граждан по образованиютерриториального общественного самоуправления осуществляется взависимости от числа жителей, проживающих на соответствующей частитерритории муниципального образования, а также исходя из местных ииных условий. Инициативная группа жителей информирует органы местногосамоуправления и население о своем решении и дате проведенияучредительного собрания, схода, конференции граждан по образованиютерриториального общественного самоуправления, представляет схемутерритории, на которой создается территориальное общественноесамоуправление, с указанием ее границ. Органы местного самоуправленияв двухнедельный срок либо письменно извещают инициативную группу освоем согласии с предлагаемыми границами, либо вносят мотивированноепредложение по их изменению. 3. Норма представительства делегатов конференции гражданопределяется инициативной группой в соответствии с требованиями уставамуниципального образования при обязательном охвате представительствомграждан, проживающих на соответствующей территории. 4. Органы местного самоуправления вправе направить для участия вучредительном собрании, сходе, конференции граждан своего полномочногопредставителя. 5. Учредительное собрание, сход, конференция граждан принимаетрешение об образовании территориального общественного самоуправления,о предлагаемых границах его территории, избирает органытерриториального общественного самоуправления - совет (комитет) иконтрольную (ревизионную) комиссию либо должностное лицо и контрольную(ревизионную) комиссию. Решения учредительного собрания, схода, конференции гражданоформляются протоколом, копия которого направляется в органы местногосамоуправления. Статья 13. Органы территориального общественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправления создаютсяна части территории муниципального образования, в пределах которойосуществляется территориальное общественное самоуправление. Органы территориального общественного самоуправления могутсоздаваться в таких формах, как: совет сельского населенного пункта;совет микрорайона, жилищного комплекса, квартала; комитет улицы,двора, дома; в иных формах в соответствии с уставом муниципальногообразования, уставом территориального общественного самоуправления. 2. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собрании, сходе или конференции граждан, проживающих насоответствующей территории. 3. Порядок организации деятельности органов территориальногообщественного самоуправления, их компетенция определяется уставоммуниципального образования, уставом территориального общественногосамоуправления в соответствии с нормами законодательства. 4. Органы территориального общественного самоуправленияотчитываются о своей деятельности перед избравшими их собранием,сходом или конференцией граждан не реже одного раза в год. Статья 14. Выборные лица территориального общественногосамоуправления 1. В соответствии с уставом территориального общественногосамоуправления функции органа территориального общественногосамоуправления может осуществлять должностное лицо территориальногообщественного самоуправления. 2. Должностное лицо территориального общественного самоуправленияизбирается на собрании, сходе или конференции граждан, проживающих насоответствующей территории. 3. Должностными лицами территориального общественногосамоуправления могут являться: уполномоченный сельского населенногопункта, микрорайона, жилищного комплекса, квартала, улицы; старшийподъезда, дома. 4. Должностные лица территориального общественного самоуправленияработают, как правило, на общественных началах. 5. Должностные лица территориального общественного самоуправленияне обладают правами юридического лица. 6. Должностные лица территориального общественного самоуправленияотчитываются о своей деятельности перед избиравшими их собранием,сходом или конференцией граждан не реже одного раза в год. 7. Порядок организации деятельности должностных лицтерриториального общественного самоуправления, их компетенция,определяются уставом муниципального образования, уставомтерриториального общественного самоуправления в соответствии с нормамизаконодательства. Статья 15. Выборы органов территориального общественногосамоуправления, должностных лиц территориального общественногосамоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправления,должностные лица территориального общественного самоуправлениясоздаются и избираются по инициативе граждан на основе ихдобровольного волеизъявления. Выборы органов территориального общественного самоуправления,должностных лиц территориального общественного самоуправленияпроводятся на собраниях, сходах или конференциях граждан по месту ихжительства на срок полномочий представительного органа местногосамоуправления соответствующего муниципального образования. В уставахмуниципальных образований, уставах территориального общественногосамоуправления может быть установлен и другой срок полномочий органов(должностных лиц) территориального общественного самоуправления, ноэтот срок не может быть менее двух и боле пяти лет. 2. Подготовка и проведение выборов органов территориальногообщественного самоуправления, должностных лиц территориальногообщественного самоуправления осуществляются открыто и гласно. Расходы,связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счетсредств местного бюджета, если иное не будет установлено органамиместного самоуправления. 3. Избранными в состав территориального общественногосамоуправления, выборным лицом территориального общественногосамоуправления считаются граждане, получившие большинство голосов посравнению с другими кандидатами либо большинство голосов от числаграждан, принявших участие в голосовании. 4. Порядок избрания органов территориального общественногосамоуправления, должностных лиц территориального общественногосамоуправления, сроки проведения выборов и нормы представительстваопределяются уставом муниципального образования, уставомтерриториального общественного самоуправления в соответствии с нормамизаконодательства. Статья 16. Основные полномочия органов (должностных лиц)территориального общественного самоуправления 1. Полномочия органов (должностных лиц) территориальногообщественного самоуправления определяются уставом муниципальногообразования, уставом территориального общественного самоуправления сучетом полномочий, передаваемых органам территориального общественногосамоуправления органами местного самоуправления. 2. Органы (должностные лица) территориального общественногосамоуправления в соответствии с законодательством могут: 1) осуществлять предоставленные им полномочия; 2) заключать договоры и соглашения с организациями и органамиместного самоуправления, а также с другими лицами; 3) принимать участие с правом совещательного голоса в заседанияхорганов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересыжителей соответствующей территории; 4) разрабатывать планы обустройства соответствующей территории сучетом ее застройки; 5) содействовать созданию организаций, удовлетворяющихпотребности населения в товарах и услугах; 6) организовывать не запрещенную законодательством экономическуюдеятельность с целью удовлетворения социально-экономическихпотребностей населения; 7) реализовывать другие права, не противоречащиезаконодательству, уставу муниципального образования, уставутерриториального общественного самоуправления. 3. Органы (должностные лица) территориального общественногосамоуправления не вправе устанавливать какие-либо ограничениядеятельности расположенных на их территории предприятий, учреждений иорганизаций. Статья 17. Ассоциации органов территориального общественногосамоуправления Органы территориального общественного самоуправления, являющиесяюридическими лицами, в целях координации своей деятельности, болееэффективного осуществления своих прав и интересов вправе создаватьассоциации органов территориального общественного самоуправления наоснове учредительных документов, принятых ассоциациями. ГЛАВА 3. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 18. Гарантии территориального общественного самоуправления Решения органов и должностных лиц территориального общественногосамоуправления, принятые ими в пределах своих полномочий, подлежатобязательному рассмотрению и принятию по ним мер в установленномзаконодательством порядке теми органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами, которым они адресованы. Статья 19. Ответственность органов (должностных лиц)территориального общественного самоуправления 1. Органы (должностные лица) территориального общественногосамоуправления несут ответственность за законность принимаемых имирешений. 2. Ответственность органов (должностных лиц) территориальногообщественного самоуправления перед населением соответствующейтерритории наступает в случае нарушения ими законодательства, уставамуниципального образования или устава территориального общественногосамоуправления либо утраты ими доверия населения. Основания и порядок ответственности органов (должностных лиц)территориального общественного самоуправления перед населениемопределяются уставом муниципального образования и уставомтерриториального общественного самоуправления. 3. Споры и разногласия между органами (должностными лицами)территориального общественного самоуправления и органами местногосамоуправления разрешаются посредством согласительных процедур либо всудебном порядке. Статья 20. Прекращение деятельности территориальногообщественного самоуправления Деятельность территориального общественного самоуправленияпрекращается решением собрания, схода, конференции проживающих насоответствующей территории граждан или решением суда. ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования. Статья 22. Приведение нормативных правовых актов в соответствие снастоящим Законом Нормативные правовые акты органов государственной власти областии органов местного самоуправления подлежат приведению в соответствие снастоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу. Глава администрации Орловской области Е.С. Строев г. Орел31 октября 2000 годаN 164-ОЗ