Распоряжение от 05.04.2006 г № 51-Р
О мерах по реализации Концепции административной реформы и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2008 годах
В целях реализации Концепции административной реформы и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, а также участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления средств на стимулирование административной реформы в 2006 году, проводимом Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - организатор конкурса):
1.Рабочей группе по административной реформе (Кочуев В.А.), утвержденной распоряжением Губернатора от 15 декабря 2005 года N 107-р, в срок до 1 мая 2006 года:
- разработать план мероприятий по проведению административной реформы в Орловской области на 2006 - 2008 годы в соответствии с приложением 1;
- разработать подробный план мероприятий по проведению административной реформы в Орловской области на 2006 год в соответствии с приложением 2;
- подготовить два проекта по реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Орловской области в соответствии со структурой и формой, утвержденной организатором конкурса, в том числе одного проекта по разработке и внедрению стандартов государственных услуг и административных регламентов.
2.Рабочей группе по административной реформе (Кочуев В.А.) представить организатору конкурса конкурсную заявку в сроки, указанные в информационной карте конкурса, в соответствии с установленной формой.
3.Определить должностным лицом, ответственным за реализацию мероприятий административной реформы в Орловской области, первого заместителя Губернатора Орловской области Кочуева Виталия Алексеевича, уполномоченным органом исполнительной государственной власти Орловской области - Аппарат Губернатора и администрации области (Михайлов М.Г.).
4.Членам Коллегии администрации области, заместителям Губернатора Орловской области в срок до 1 мая 2006 года представить рабочей группе по административной реформе свои предложения по структуре соответствующих департаментов и служб администрации Орловской области:
1) Администрация Губернатора Орловской области (Михайлов М.Г.);
2) Департамент аграрной политики и природопользования администрации Орловской области (Кочуев В.А.);
3) Департамент социальной политики администрации Орловской области (Кочуев В.А., Лабейкин А.А.);
4) Департамент финансовой политики администрации Орловской области (Кочуев В.А., Кравченко Т.П.);
5) Департамент внешнеэкономических связей администрации Орловской области (Кочуев В.А., Меркулов П. А.);
6) Департамент имущественной, промышленной и информационной политики администрации Орловской области (Сошников И.В.);
7) Департамент экономической политики администрации Орловской области (Сошников И.В., Цикорев Н.Н.);
8) Департамент строительной и жилищно-коммунальной политики администрации Орловской области (Сошников И.В., Вельковский Е.Н.);
9) Служба по финансовому контролю администрации Орловской области (Кочуев В.А., Кравченко Т.П.).
10) Служба по контролю за использованием сельскохозяйственных земель администрации Орловской области (Кочуев В.А.);
11) Служба по экологическому контролю администрации Орловской области (Кочуев В.А.);
12) Служба по тарифам администрации Орловской области (Сошников И.В., Цикорев Н.Н.);
13) Служба по жилищному надзору администрации Орловской области (Сошников И.В., Вельковский Е.Н.);
14) Служба государственного технического надзора администрации Орловской области (Сошников И.В., Вельковский Е.Н.);
15) Служба по государственному строительному надзору администрации Орловской области (Сошников И.В., Вельковский Е.Н.).
5.При определении структуры департаментов и служб администрации Орловской области руководствоваться следующими принципами и критериями:
1) распределение между различными органами исполнительной государственной власти Орловской области функций нормотворчества, функций по оказанию государственных услуг и правоприменительных, функций надзора и контроля;
2) наличие законодательно закрепленных властных полномочий, а также функций, вытекающих из них;
3) численность отдела - от 3 до 5 человек, численность комитета - от 6 до 9 человек, численность управления - от 10 человек;
4) адекватность управленческой структуры принадлежащим полномочиям;
5) открытость и возможность внедрения системы практических оценок деятельности управленческих структур;
6) обеспечение максимальной эффективности деятельности управленческих структур при минимизации бюджетных затрат на их содержание;
7) ответственность каждого руководителя за реализацию закрепленных полномочий.
6.Правовому управлению Аппарата Губернатора и администрации области (Савин В.И.) подготовить необходимые изменения и дополнения в законопроект Орловской области "О внесении изменений в законодательные акты Орловской области", принятый в первом чтении на пятидесятом заседании Орловского областного Совета народных депутатов 31 марта 2006 года.
7.Правовому управлению Аппарата Губернатора и администрации области (Савин В.И.), управлению по вопросам государственной гражданской службы Аппарата Губернатора и администрации области (Морозова Е.Н.), управлению делопроизводства Аппарата Губернатора и администрации области (Сапрыкин Н.Т.), управлению бухгалтерии Аппарата Губернатора и администрации области (Донцова Р.А.) представить рабочей группе по административной реформе в срок до 1 мая 2006 года предложения по централизации соответствующих управлений.
8.Управлению финансов и налоговой политики администрации Орловской области (Курганников В.Ф.) подготовить предложения по внесению изменений в бюджетное законодательство области в соответствии с новой системой органов исполнительной государственной власти Орловской области.
9.Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора области, члена Коллегии администрации области Кочуева В.А.
10.Распоряжение Коллегии администрации области вступает в силу со дня подписания.
Председатель Коллегии
Е.С.СТРОЕВ