Закон Орловской области от 08.08.2003 № 347-ОЗ
Об областной комплексной целевой программе "О мерах по социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, на период 2003-2005 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об областной комплексной целевой программе "О мерах по социальнойадаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, напериод 2003-2005 годы" Принят областным Советом народных депутатов 1 августа 2003 года Настоящим Законом утверждается областная комплексная целеваяпрограмма "О мерах по социальной адаптации лиц, отбывших уголовноенаказание в виде лишения свободы, на период 2003-2005 годы",направленная на улучшение условий жизнеобеспечения данной категорииграждан. Статья 1 Утвердить областную комплексную целевую программу "О мерах посоциальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишениясвободы, на период 2003-2005 годы" (прилагается). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Орловской области Е.С. Строевг. Орел8 августа 2003 годаN 347-ОЗ Приложение к Закону Орловской области от 8 августа 2003года N 347-ОЗ "Об областной комплексной целевой программе "О мерах по социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, на период 2003-2005 годы" ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА О мерах по социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, на период 2003-2005 годы ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НА ПЕРИОД 2003-2005 годы"Наименование - областная комплексная целевая программа "О мерах Программы по социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, на период 2003-2005 годы"Основание для - социальная реабилитация граждан, отбывших разработки уголовное наказание в виде лишения свободыПрограммыЗаказчик - Губернатор Орловской областикоординаторПрограммыОсновные - органы исполнительной государственной власти разработчики специальной компетенции Орловской области и их Программы структурные подразделения: комитет по координации деятельности правоохранительных органов, комиссий по вопросам помилования и реабилитации и восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, управление социальной защиты населения, управление здравоохранения, управление общего и профессионального образования, управление по делам молодежи и физической культуре, управление культуры и искусств, управление финансов и налоговой политики, управление по анализу и координации социальных программ совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области, УВД Орловской области, Департаментом федеральной государственной службы занятости по Орловской области, органами местного самоуправления (по согласованию)Цель Программы - улучшение условий жизнеобеспечения лиц, освободившихся из мест лишения свободыСроки реализации - 2003-2005 годыПрограммыОбъем и источники - общий объем финансирования на период 2003-2005 гг.финансирования из областного бюджета - 11145,3 тыс. руб.ПрограммыОжидаемые - усиление защиты прав и законных интересов, результаты улучшение социального положения лиц, освободившихся из мест лишения свободы; переобучение и переподготовка лиц, находящихся в местах лишения свободы; трудоустройство граждан, освободившихся из мест лишения свободы Система контроля - контроль за реализацией и координацией выполнения за исполнением мероприятий Программы осуществляется Программы соответствующими ведомствами - исполнителями; управлением по анализу и координации социальных программ аппарата Губернатора и администрации области в порядке, установленном Коллегией администрации Орловской области________________________________________________________________________________________________________________________NN| | Срок | Исполнители | Объем | Источники | | Наименование мероприятий | исполнения | |финансиро | финансирования(т.р.) | | | | | вания | областной бюджет | | | | |(тыс.руб.)|_______________________| | | | | (всего) |2003г. |2004г. |2005г. |__|_______________________________________|____________|____________________________|__________|_______|_______|_______|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |__|_______________________________________|____________|____________________________|__________|_______|_______|_______| 1. Организационно-профилактические мероприятия________________________________________________________________________________________________________________________ 1. Подготовка правового акта, III квартал Комитет по координации - - - - регламентирующего 2003г. деятельности систему взаимодействия органов правоохранительных органов, исполнительной комиссий государственной власти специальной по вопросам помилования и компетенции реабилитации Орловской области по вопросам и восстановлению прав социальной реабилитированных адаптации лиц, отбывших уголовное жертв политических репрессий наказание совместно с УИН МЮ РФ по Орловской области (по согласованию)2. Организация группы волонтеров из числа Ежегодно УИН МЮ РФ Орловской области 6 текущее 3 3 студентов совместно финансир 5 курса факультета социальной работы и с Орловским государственным ование социальной университетом педагогики Орловского государственного (по согласованию) университета для оказания помощи социальным работникам воспитательной колонии, ИК-6, ИК-5 в трудоустройстве лиц после освобождения из исправительных учреждений 3. Техническое оснащение профессионального 2004-2005гг. УИН МЮ РФ по Орловской 200 - 100 100 училища области при воспитательной колонии совместно с управлением общего и профессионального образования (по согласованию)4. Учреждение номинации "Надежда" в 2004-2005гг. Управление общего и 10 - 5 5 областном профессионального конкурсе "Лучший учитель года" среди образования совместно с УИН учителей МЮ воспитательной колонии РФ по Орловской области (по согласованию)5. Создание видеофильма "Женские судьбы" 2004г. Телекомпания "Ва-банк плюс" 5 - 5 - телекомпанией совместно "Ва-банк плюс" и трансляция его по с УИН МЮ РФ по Орловской областному области телевидению (по согласованию)6. Организация и проведение концертов в Весь Управление культуры и 20 текущее 10 10 исправительных период искусств финансиро колониях совместно с областной вание филармонией и областным центром культуры7. Цикл мероприятий по реализации проекта Весь Управление культуры и 25 текущее 10 15 "Читающая период искусств финансиро Орловщина" совместно с областной вание библиотекой им. И.А.Бунина8. Литературно-музыкальная акция "Через 2003г. Управление культуры и - - - - книгу искусств к добру" совместно с областной библиотекой им. И.А.Бунина9. Передача книг из обменно-резервного Весь Управление культуры и - - - - фонда период искусств областных библиотек воспитательной совместно с областной колонии библиотекой им. И.А.Бунина10.Составление, тиражирование и Весь Управление здравоохранения 20 текущее 10 10 распространение период совместно финансиро тематических буклетов, плакатов по с областным центром по вание вопросам профилактике профилактики ВИЧ/СПИДа, наркомании и борьбе со среди СПИД и ИЗ заключенных11.Подготовка и обучение добровольцев из Весь Управление здравоохранения 24 текущее 12 12 числа период совместно финансиро заключенных - бывших наркоманов _и с УИН МЮ РФ по Орловской вание последующее области их привлечение к профилактической и областным центром по работе профилактике по обучению осужденных навыкам и борьбе со СПИД и ИЗ безопасного (по согласованию) поведения, снижения риска заражения ВИЧ-инфекцией12.Обеспечение методической и Весь Управление здравоохранения - - - - консультативной период совместно помощи по диспансеризации, диагностике с УИН МЮ РФ по Орловской и области лечению ВИЧ-инфицированных, находящихся и областным центром по в профилактике местах лишения свободы и борьбе со СПИД и ИЗ13.Оказание методической помощи, Весь Управление здравоохранения 10 текущее 5 5 проведение период совместно финансиро семинаров, научно-практических с областным центром по вание конференций профилактике по проблемам ВИЧ-инфекции для и борьбе ответственных со СПИД и ИЗ работников УИН МЮ РФ по Орловской области14.Проведение противоэпидемических Весь Управление здравоохранения 15 текущее 5 10 мероприятий период совместно финансиро среди контактирующих с заключенными с областным центром по вание ВИЧ-инфицированными профилактике и борьбе со СПИД и ИЗ15.Обеспечение диспансерного учета лиц, Весь Управление здравоохранения 70 текущее 35 35 прошедших период совместно финансиро принудительное лечение наркозаболеваний с УВД Орловской области вание и (по согласованию) вернувшихся из мест лишения свободы, в областном наркодиспансере16.Своевременное информирование областного Весь УИН МЮ РФ по Орловской - - - - наркологического период области диспансера о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы и нуждающихся в принудительном лечении17.Проведение амбулаторного или Весь Управление здравоохранения 70 текущее 35 35 стационарного период совместно финансиро лечения лиц, не имеющих гражданского с областным наркологическим вание паспорта диспансером и медицинского полиса, обратившихся в облнаркодиспансер после отбывания наказания в местах лишения свободы18.Осуществление при облнаркодиспансере Весь Управление здравоохранения 50 текущее 25 25 работы период совместно финансиро групп психотерапевтической коррекции с областным наркологическим вание для диспансером лиц, отбывших уголовное наказание в местах лишения свободы19.Проведение санитарно- просветительской Весь Управление здравоохранения 15 текущее 5 10 работы период совместно финансиро среди лиц, осужденных и вернувшихся из с областным наркологическим вание мест диспансером лишения свободы, по профилактике наркологических заболеваний20.Проведение занятий по вопросам Ежегодно Управление здравоохранения - - - - профилактики совместно наркологических заболеваний с личным с областным наркологическим составом диспансером, учреждения ИЗ-55/1 УИН МЮ РФ по Орловской области (по согласованию)21.Продолжение проведения теоретических и Ежегодно Управление здравоохранения - - - - практических совместно занятий для сотрудников УВД Орловской с областным наркологическим области диспансером, по вопросам клиники, лечения и УВД Орловской области профилактики (по согласованию) наркозаболеваний22.Формирование банка данных лиц, отбывших Весь Управление социальной защиты - - - - наказание период населения в местах лишения свободы и обратившихся области в органы соцзащиты23.Организация цикла лекций по нормам Ежегодно УИН МЮ РФ Орловской области - - - - гражданского, трудового и семейного законодательства для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, в том числе в воспитательно-трудовой колонии24.Завершение обучения осужденных в Весь Управление общего и текущее финансирование средних период профессионального общеобразовательных школах в целях образования получения ими среднего (полного) общего образования25.Обучение осужденных рабочим профессиям Ежегодно Управление общего и текущее финансирование в профессионального ПУ № 1,2,3 при исправительных образования учреждениях УИН МЮ РФ по Орловской области26.Обеспечение полного комплекса Весь Управление здравоохранения 200 текущее 100 100 диагностического период совместно финансиро обследования на туберкулез всех лиц, с муниципальными органами вание освободившихся исполнительной из мест лишения свободы, в поликлиниках власти общей (по согласованию) местной сети, тубкабинетах районов области и в областном противотуберкулезном диспансере27.При выявлении туберкулеза активной Весь Управление здравоохранения текущее финансирование формы период совместно обязательная госпитализация и лечение с областным больных противотуберкулезным в областном противотуберкулезном диспансером диспансере28.После выписки заключенных из стационара Весь Управление здравоохранения текущее финансирование областного период совместно противотуберкулезного диспансера или с ОПД и муниципальными туббольницы органами при СИЗО продолжение курса химиотерапии исполнительной власти (по по согласованию) месту жительства до полного выздоровления29.Проведение благотворительных акций для Весь Управление по делам молодежи - - - - воспитанников период и колоний физической культуре30.Проведение выездных консультаций по Весь Управление по делам молодежи - - - - правовым период и и психологическим вопросам на базе физической культуре социально-психологической службы ЦМ "Полет", "Молодежный телефон доверия" для молодых граждан, отбывающих уголовное наказание31.Организация работы пункта сбора Постоянно Управление по делам молодежи - - - - гуманитарной и помощи для молодых граждан, отбывающих физической культуре уголовное наказание в Шаховской воспитательной колонии32.Проведение культурно-досуговых Весь Управление по делам молодежи 20 текущее 10 10 мероприятий период и финансиро для заключенных на территории Шаховской физической культуре совместно вание воспитательной с колонии в рамках работы администрацией Шаховской координационного воспитательной совета колонии колонии (по согласованию)33.Издание информационного буклета "Кто 2004г. Управление по делам молодежи текущее финансирование тебе и поможет?" физической культуре совместно с администрацией Шаховской воспитательной колонии (по согласованию)34.Привлечение освобожденных из мест Весь Управление по делам молодежи - - - - лишения период и свободы к участию в летних строительных физической культуре отрядах35.Проведение летней спартакиады среди Июнь - Управление по делам молодежи текущее финансирование осужденных июль, и Шаховской воспитательной колонии ежегодно физической культуре совместно с администрацией Шаховской воспитательной колонии (по согласованию)36.Организация подписки для осужденных Ежегодно Управление по делам молодежи 20 текущее 10 10 воспитательной и финансиро колонии на газеты "Поколение", физической культуре вание "Спорт-альянс", "Орловская правда", "Просторы России"37.Проведение смотра прикладного Октябрь, Управление по делам молодежи 6 текущее 3 3 творчества ежегодно и финансиро среди воспитанников Шаховской физической культуре совместно вание воспитательной с колонии администрацией Шаховской воспитательной колонии (по согласованию)38.Проведение зимней спартакиады среди Декабрь, Управление по делам молодежи 20 текущее 10 10 осужденных январь, и финансиро Шаховской воспитательной колонии ежегодно физической культуре совместно вание с администрацией Шаховской воспитательной колонии39.Проведение комплексного анализа Декабрь, Управление по делам молодежи - - - - воспитательной ежегодно и работы с молодыми гражданами в колониях физической культуре совместно Урицкого с и Ливенского районов УИН МЮ РФ по Орловской области (по согласованию)________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Социальная помощь лицам, освободившимся из мест лишения свободы________________________________________________________________________________________________________________________1. Оказание услуг заключенным в Весь Департамент федеральной 50 текущее 25 25 ориентировании период государственной финансиро на рынке труда службы занятости населения по вание Орловской области (по согласованию)2. Профконсультирование и профориентация Весь Департамент федеральной 4 текущее 2 2 граждан, период государственной финансиро освободившихся из мест лишения свободы службы занятости населения по вание Орловской области (по согласованию)3. Направление граждан, освободившихся из Весь Департамент федеральной 60 текущее 30 30 мест период государственной финансиро лишения свободы, на профобучение службы занятости населения по вание Орловской области (по согласованию)4. Трудоустройство граждан, освободившихся весь Департамент федеральной 184,7 текущее 92,3 92,4 из период государственной финансиро мест лишения свободы, по договорам с службы занятости населения по вание предприятиями Орловской области (по согласованию)5. Трудоустройство граждан, освобожденных Весь Департамент федеральной - - - - из период государственной мест лишения свободы, в счет квоты службы занятости населения по согласно Орловской Закону Орловской области от 9.10.97г. № области 57 (по согласованию)6. Организация общественных работ для Весь Департамент федеральной 35 текущее 17,5 17,5 граждан, период государственной финансиро освободившихся из мест лишения свободы службы занятости населения по вание Орловской области (по согласованию)7. Строительство 2-ой очереди областного 2003-2005гг. Управление социальной защиты 5,6 текущее 3,1 2,5 центра населения финансиро социальной реабилитации для лиц без области вание определенного места жительства8. Оказание адресной материальной и Ежегодно Управление социальной защиты 400 текущее 200 200 натуральной населения финансиро помощи освобожденным из мест лишения области вание свободы9. Капитальный ремонт корпусов и 2004г. Управление социальной защиты 5600 - 5600 - сооружений населения в специализированном Ивановском области доме-интернате Мценского района10.Строительство моста через реку Оку, 2004гг. Управление экономики 4000 - 4000 - устройство совместно подъездных путей к Ивановскому с областным государственным специализированному учреждением дому-интернату "Орелгосзаказчик" (по согласованию)11.Содействие лицам, освободившимся из По мере Управление социальной защиты - - - - мест необходимости населения лишения свободы, в обеспечении области протезами, слуховыми аппаратами, протезно-ортопедическими изделиями