Закон Орловской области от 19.11.2004 № 452-ОЗ

О внесении изменений в Закон Орловской области "О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области"

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        О    внесении    изменений   в   Закон   Орловской   области  "Оправотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области"
        Принят областным Советом народных депутатов 12 ноября 2004 года
        Статья 1
        Внести  в  Закон  Орловской  области  от  15  апреля 2003 года N319-ОЗ  "О  правотворчестве  и  нормативных  правовых  актах Орловскойобласти"  (Собрание  нормативных  правовых  актов  Орловской  области.2003. Вып. 17. С. 118) следующие изменения:
        1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
        "Настоящим  Законом  закрепляется  система  нормативных правовыхактов    Орловской   области,   регулируются   вопросы   разграниченияправотворческих    полномочий   органов   государственной   власти   идолжностных  лиц  органов  государственной  власти  Орловской области,определяется  порядок  подготовки,  внесения,  рассмотрения, принятия,опубликования,   вступления   в  силу,  действия,  учета,  толкования,изменения  и  признания  утратившими  силу  нормативных правовых актовОрловской   области,   устанавливается   процедура   реализации  правазаконодательной   инициативы,  а  также  Правила  юридико-техническогооформления проектов нормативных правовых актов.
        Настоящий    Закон    призван    способствовать   качественному,эффективному  правотворчеству  и предотвращению противоречий в системезаконодательства Орловской области.".
        2. Главы I-XIX обозначить арабскими цифрами 1-19.
        3. В статье 8:
        1)  в  части  1 подпункты "а"- "г" обозначить соответственно какпункты 1)-4);
        2)  в  пункте  4)  слова  "в  подпунктах "а", "б" и "в" заменитьсловами "в пунктах 1), 2) и 3)";
        3) часть 8 считать частью 3;
        4)  части  3, 4, 5, 6, 7 считать соответственно частями 4, 5, 6,7, 8;
        5)   часть  6  дополнить  словами  "и  имеют  с  ним  одинаковуююридическую силу";
        6)  в  части 7 и далее по всему тексту Закона слова "с заглавнойбуквы" заменить словами "с прописной буквы" в соответствующих падежах;
        7)  в  части  8  после  слов "обозначенные двумя" записать слово"арабскими", после слов "двумя последними" записать слово "арабскими";
        8)  в  части 9 слова "по возрастающему порядку номеров" заменитьсловами "в порядке возрастания номеров".
        4. Статью 9 изложить в следующей редакции:
        "Статья 9. Текстовая часть нормативного правового акта
        Текстовая  часть  нормативного  правового  акта  составляется  всоответствии  с  Правилами  юридико-технического  оформления  проектовнормативных  правовых  актов,  изложенными  в  Приложении к настоящемуЗакону.".
        5. Статьи 10 и 11 исключить.
        Статья 2
        Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
        Губернатор Орловской области                         Е.С. Строевг. Орел19 ноября 2004 годаN 452-ОЗ
                                                              Приложение
                                              к Закону Орловской области
                                        "О правотворчестве и нормативных
                                       правовых актах Орловской области"
                                 ПРАВИЛА
   ЮРИДИКО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
    I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ЗАКОНОПРОЕКТОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ
                              ПРАВОВЫХ АКТОВ
                         СТРУКТУРА ЗАКОНОПРОЕКТА
        1.   Наименование   законопроекта   отражает  его  содержание  иосновной  предмет  правового  регулирования.  Наименование должно бытьточным,  четким  и  максимально  информационно  насыщенным,  правильноотражать   предмет  правового  регулирования  с  тем  расчетом,  чтобыисполнители  могли  по  наименованию  законодательного акта определитьего  основное  содержание,  легко  запомнить, при необходимости быстроотыскать.
        Законодательные   акты   со  сложными  и  неоправданно  длинныминаименованиями      загромождают      законодательство,     затрудняютсистематизацию   и   понимание  законодательных  актов.  Особенно  онинеудобны  при  ссылках  на  них  в  других нормативных правовых актах,актах применения права, документах, статьях и т.д.
        2.  Преамбула  (введение) - самостоятельная часть законопроекта,которая определяет его цели и задачи, но не является обязательной.
        Преамбула:
        не содержит самостоятельные нормативные предписания;
        не делится на статьи;
        не  содержит  ссылки  на другие законодательные акты, подлежащиепризнанию   утратившими   силу   и   изменению   в  связи  с  изданиемзаконодательного акта;
        не содержит легальные дефиниции;
        не формулирует предмет регулирования законопроекта;
        не нумеруется.
        Преамбула предваряет текст законопроекта.
        Структурные единицы законопроекта не могут иметь преамбулу.
        3.   Деление   законопроекта  на  структурные  единицы  упрощаетпользование  им,  улучшает его внутреннее построение и систематизацию,осуществление  ссылок,  помогает  быстро ориентироваться в нормативномматериале.
        Употребляются   следующие  структурные  единицы  законодательныхактов по нисходящей:
        раздел;
        глава;
        статья.
        Вводить  структурную  единицу "раздел", если в законопроекте нетглав, не следует.
        Возможно   деление  крупных  систематизированных  законопроектов(например,  проектов  кодексов)  на  части,  разделов - на подразделы,глав - на параграфы.
        4. Часть законопроекта:
        обозначается словами:
                               ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
                               ЧАСТЬ ВТОРАЯ
        может иметь наименование:
                               ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
                             ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        либо обозначаться (в кодексах) следующим образом:
                               ОБЩАЯ ЧАСТЬ
                             ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
        Обозначение   и   наименование  части  законопроекта  печатаютсяпрописными буквами по центру страницы одно под другим.
        Наименование части законопроекта печатается полужирным шрифтом.
        5. Раздел:
        имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами;
        имеет наименование.
        Обозначение   и   наименование   раздела  печатаются  прописнымибуквами по центру страницы одно под другим.
        Наименование раздела печатается полужирным шрифтом.
        Пример:
                                 РАЗДЕЛ I
                ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
        6. Подраздел:
        имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами;
        имеет наименование.
        Обозначение  подраздела печатается с прописной буквы и абзацногоотступа.
        Наименование  подраздела печатается с прописной буквы полужирнымшрифтом   в  одну  строку  с  обозначением  номера  подраздела,  послекоторого ставится точка.
        Пример:
        Подраздел I. Общие положения об обязательствах
        7. Глава:
        нумеруется арабскими цифрами;
        имеет наименование.
        Обозначение  главы  печатается  с  прописной  буквы  и абзацногоотступа.
        Наименование  главы  печатается  с  прописной  буквы  полужирнымшрифтом  в  одну  строку  с  обозначением номера главы, после которогоставится точка.
        Пример:
        Глава   5.   Права,  обязанности  и  ответственность  в  областипожарной безопасности
        8. Параграф:
        обозначается знаком ;
        имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами;
        имеет наименование.
        Наименование  параграфа  печатается с прописной буквы полужирнымшрифтом  в одну строку с обозначением номера параграфа, после которогоставится точка.
        Пример:
        I. Хозяйственные товарищества и общества
        9. Статья законопроекта:
        является его основной структурной единицей;
        имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами;
        имеет  наименование,  но  в  исключительных случаях может его неиметь:
       Примеры:
        Статья 33. Сертификация
        1. ...................... . (часть 1)
        2. ...................... . (часть 2)
        или
        Статья 33
        1. .................... . (часть 1)
        2. .................... . (часть 2)
        Обозначение  статьи  печатается  с  прописной  буквы и абзацногоотступа.
        Наименование  статьи  печатается  с  прописной  буквы полужирнымшрифтом  в  одну  строку  с обозначением номера статьи, после которогоставится точка.
        Если  статья не имеет наименования, то точка после номера статьине  ставится  и  обозначение  статьи  печатается  с  прописной буквы иабзацного отступа полужирным шрифтом.
        Статья подразделяется на части.
        Части статьи обозначаются арабской цифрой с точкой.
        Части  статей  подразделяются  на пункты, обозначаемые арабскимицифрами с закрывающей круглой скобкой.
        Пункты   подразделяются  на  подпункты,  обозначаемые  строчнымибуквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
        Примеры:
        Статья 33. Сертификация
        1. ...................... . (часть 1)
        2. .......................: (часть 2)
        1) ........... ; (пункт 1 части 2)
        2) ............: (пункт 2 части 2)
        а) .............; (подпункт "а" пункта 2 части 2)
        б) ............ . (подпункт "б" пункта 2 части 2)
        или
        Статья 33
        1. ................... . (часть 1)
        2. ................... : (часть 2)
        1) . . ; (пункт 1 части 2)
        2) . . : (пункт 2 части 2)
        а) ...................; (подпункт "а" пункта 2 части 2)
        б) ................... . (подпункт "б" пункта 2 части 2)
        В  исключительных случаях части, пункты и подпункты статьи могутподразделяться  на  абзацы  (не  более  пяти).  Ограничение количествавозможных  абзацев  не  распространяется на статьи, содержащие перечниосновных понятий, используемых в законопроекте.
        Деление  частей  в  статье  либо  частей в разных статьях одногозаконопроекта  и на пункты, и на абзацы, которые в тексте частей будутследовать после двоеточия, не допускается.
        Деление  пунктов  в  частях  статьи либо в разных статьях одногозаконопроекта  и  на  подпункты,  и на абзацы, которые в тексте пунктабудут следовать после двоеточия, не допускается.
        Примеры возможных вариантов структуры частей статьи:
        Статья 1. Порядок рассмотрения требовании кредиторов
        1.  При  наличии  возражений  относительно требовании кредитороварбитражный суд проверяет обоснованность требований. (часть 1)
        2.    Требования    кредиторов   рассматриваются   в   заседанииарбитражного  суда.  По результатам рассмотрения выносится определениео  включении  или об отказе во включении указанных требований в реестртребований кредитора. (часть 2)
        3.  К  решению  об  обращении к собранию кредиторов прилагаются:(абзац первый части 3)
        план финансового оздоровления; (aбзац второй части 3)
        график погашения задолженности; (абзац третий части 3)
        иные   предусмотренные   настоящим   Законом  документы.  (абзацчетвертый части 3)
                                   или
        Статья 1. Порядок рассмотрения требований кредиторов
        1.  При  наличии  возражений  относительно требований кредитороварбитражный суд проверяет обоснованность требований. (часть 1)
        2.    Требования    кредиторов   рассматриваются   в   заседанииарбитражного  суда.  По результатам рассмотрения выносится определениео  включении  или об отказе во включении указанных требований в реестртребований кредитора.(часть 2)
        3.  Федеральный  арбитражный  суд  действует  в  составе: (абзацпервый части 3)
        1) президиума; (пункт 1 части 3)
        2) судебной коллегии: (пункт 2 части 3)
        а)   по   рассмотрению   споров,   возникающих   из  гражданскихправоотношений; (подпункт "а" пункта 2 части 3)
        б)  по  рассмотрению  споров,  возникающих  из  административныхправоотношений. (подпункт "б" пункта 2 части 3)
        10.  Законопроекты  о внесении изменений в законодательные акты,а  также  законопроекты,  содержащие  перечни  законодательных  актов,признаваемых  утратившими  силу,  имеют особую структуру статьи. Такиезаконопроекты:
        не имеют наименований статей;
        делятся  на  пункты,  нумеруемые арабскими цифрами с закрывающейкруглой скобкой, или на абзацы, не имеющие обозначений.
        Пункты  могут  делиться  на  подпункты,  обозначаемые  строчнымибуквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
        Примеры:
        Статья 1
        Внести  в  Закон  Орловской области от ... N ... "Об .........."(в  последней  редакции  от  N  .  Собрание нормативных правовых актовОрловской области. . Вып. ... . С. ) следующие изменения:
        1) ......................; (пункт 1)
        2) ..................... ; (пункт 2)
        3) ......................: (пункт 3)
        а) ......................; (подпункт "а" пункта 3)
        б) ......................; (подпункт "б" пункта 3)
        4) ..................... . (пункт 4)
                                   или
        Статья 1
        Внести    в    Закон    Орловской   области   от   ...   N   ..."Об ........."  (в  последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых  актов  Орловской  области.  ...  . Вып. ... . С. ) следующиеизменения:
        .........................; (абзац второй)
        .........................; (абзац третий)
        .........................; (абзац четвертый)
        .........................; (абзац пятый)
                                  
                                   или
        Статья 1
        Признать утратившими силу:
        1) ......................; (пункт 1)
        2) ......................; (пункт 2)
        3) ......................; (пункт 3)
        4) ......................; (пункт 4)
        5) ......................; (пункт 5)
        6) ......................; (пункт 6)
                                   или
        Статья 1
        Признать утратившими силу:
        .......................... ; (абзац второй)
        .......................... ; (абзац третий)
        .......................... . (абзац четвертый)
        11.  Нумерация  статей,  глав,  разделов  и  других  структурныхединиц  законопроекта  должна  быть  сквозной.  Недопустима, например,отдельная  нумерация  статей каждой главы или отдельная нумерация главкаждого раздела.
        Недопустимо  изменять  нумерацию  частей, разделов, глав, статейзаконодательного  акта  при  внесении  в  него  изменений  и признанииутратившими силу структурных единиц законодательного акта.
        Недопустимо   изменять   нумерацию   частей  статей,  пунктов  ибуквенное  обозначение  подпунктов частей статей законодательного актапри   внесении   в   него   изменений  и  признании  утратившими  силуструктурных единиц статьи законодательного акта.
        Если  дополнения  вносятся  в  конец  законодательного  акта, тонеобходимо  продолжать  имеющуюся  нумерацию  частей,  разделов, глав,статей  (например,  последней  была  глава  5  -  дополнить  главой 6;последней была статья 7 - дополнить статьей 8).
        Если  дополнения вносятся в конец структурной единицы статьи, тотакже  необходимо  продолжать  имеющуюся нумерацию (например, в статьепоследней  частью была часть 3 - дополнить частью 4; в части последнимпунктом был пункт 3 - дополнить пунктом 4 и т.д.).
        Если   законодательный   акт   дополняется  новыми  структурнымиединицами,   то   новые   структурные  единицы  необходимо  обозначатьдополнительно   цифрами,   помещаемыми  над  основными  цифровыми  илибуквенными обозначениями (например, глава 5-1, статья 7-2 , часть 2-1,пункт 3-3 , подпункт "б-1").
        Пример:
        Статья 2
        Внести  в  Закон  Орловской области от ... N ... "Об .........."(в  последней  редакции  от  N  .  Собрание нормативных правовых актовОрловской области. ... . Вып. ... . С. ) следующие изменения:
        1) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:
        "Статья 15-1. ...................
        1. .............. .
        2. .............. .";
        2) в статье 1-6:
        часть 2 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
        "2-1) .............................;".
        пункт 3 части 4 дополнить подпунктом "б-2" следующею содержания:
        "б-2) .............................;".
        12.   В  статьях  о  вступлении  в  силу  законопроектов  должноупотребляться понятие "вступление в силу".
        Статья  о  порядке вступления в силу вводится в законопроектах вслучае,  если  необходимо  установить особый порядок вступления в силуданного  законодательного  акта,  отличный  от  определенного  ЗакономОрловской   области  от  28  апреля  1997  года  N  35-ОЗ  "О  порядкеопубликования  и  вступления  в  силу  законов Орловской области, иныхнормативных  правовых  актов  органов государственной власти Орловскойобласти"  (в  редакции Закона Орловской области от 1 августа 2002 годаN 267-ОЗ).
        Примеры:
        Настоящий  Закон вступает в силу по истечении 30 дней со дня егоофициального опубликования.
                                   или
        Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
                                   или
        Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официальноюопубликования.
        13.  Понятие  "введение  в  действие"  употребляется  только  поотношению  к  кодексам.  Самостоятельный  закон  о введении в действиепринимается только в отношении кодексов.
        14.  Целесообразно  избегать включения в законопроект примечанийк  статьям, главам, разделам, частям или законопроекту в целом. Такогорода  положения  необходимо  формулировать  в качестве самостоятельныхстатей  или  включать непосредственно в текст той структурной единицы,к которой они относятся.
        15.  Законопроекты  могут иметь приложения, в которых помещаютсяразличного  рода  перечни,  таблицы,  графики,  тарифы, карты, образцыбланков, документов, схем и т.д.
        Если  к  законопроекту  имеется  несколько  приложений,  то  онинумеруются  арабскими  цифрами  без  указания знака N . При ссылках наприложения в тексте законопроекта знак N также не указывается.
        Пример:
        согласно приложению 5 к Закону.
        Юридическая  сила приложений и законодательного акта, к которомуони относятся, одинакова.
        Обозначение  приложения  располагается  в  правом  верхнем  углустраницы  после  текста  законопроекта без указания на регистрационныйномер и дату подписания законодательного акта.
        Примеры:
                                                              Приложение
                               к Закону Орловской области "О ......... "
                                   или
                                                            Приложение 2
                                к Закону Орловской области "О ........."
        Наименование приложения располагается по центру страницы.
                       ПОРЯДОК УПОТРЕБЛЕНИЯ ССЫЛОК
        16.  Ссылки  в  статьях  на  другие  статьи,  а  также  на ранеепринятые  законодательные  акты  применяются  только  в  случае,  еслинеобходимо   показать   взаимную  связь  правовых  норм  или  избежатьповторений.
        17.  Ссылки  можно делать только на вступившие в силу (введенныев   действие)   законодательные   акты.   Ссылки  на  утратившие  силузаконодательные акты и законопроекты недопустимы.
        18.   При   необходимости  сделать  ссылку  в  законопроекте  назаконодательный  акт  указываются его надлежащие реквизиты в следующейпоследовательности:  вид  законодательного  акта, дата его подписания,регистрационный номер и наименование законодательного акта.
        Примеры:
        регулируются  Федеральным  конституционным законом от 10 октября1995 года N 2-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации"
                                   или
        в  соответствии  с  Постановлением  Верховного Совета РоссийскойФедерации  от  20  августа  1993  года N 5664-1 "О введении в действиеЗакона Российской Федерации "О космической деятельности"
        При  отсутствии  номера  законодательного  акта  указываются еговид, дата подписания и наименование законодательного акта.
        Пример:
        в   соответствии  с  Законом  РСФСР  от  8  июля  1981  года  "Осудоустройстве РСФСР"
        Вид  конкретного  законодательного  акта указывается с прописнойбуквы.
        19.  При  неоднократных ссылках на один и тот же законодательныйакт при первом его упоминании применяется следующая форма:
        Пример:
        в  соответствии  с  Федеральным  законом  от 11 июля 2001 года N95-ФЗ   "О   политических  партиях"  (далее  -  Федеральный  закон  "Ополитических партиях")
        20.  При  ссылке  на  законодательный акт, который полностью былизложен  в  новой  редакции,  указываются  его  реквизиты  в следующейпоследовательности:  вид законодательного акта и его наименование, а вскобках    -    вид   законодательного   акта,   дата   подписания   ирегистрационный  номер  законодательного  акта,  полностью изложившегоданный законодательный акт в новой редакции.
        Пример:
        в  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации "О недрах" (вредакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ)
        21.  Ссылки  на  Конституцию  Российской  Федерации  оформляютсяследующим образом:
        Пример:
        в  соответствии  с  частью  1  статьи  5  Конституции РоссийскойФедерации
        22.  При  ссылке  на  кодекс  дата  подписания и регистрационныйномер кодекса не указываются.
        Примеры:
        регулируются Уголовным кодексом Российской Федерации
        в   порядке,   установленном   Таможенным   кодексом  РоссийскойФедерации
        в  соответствии  с частью второй Гражданского кодекса РоссийскойФедерации
        23.  При  ссылках  на  конкретную  статью кодекса, состоящего изнескольких частей, номер части кодекса не указывается.
        Пример:
        регулируются   статьей   321   Налогового   кодекса   РоссийскойФедерации
        в   порядке,   установленном   статьей   20  Налогового  кодексаРоссийской Федерации
        в  соответствии  со  статьей  924 Гражданскою кодекса РоссийскойФедерации
        24.  При  необходимости  дать  ссылку не на весь законодательныйакт,  а  только  на  его  структурную  единицу сначала указывается этаконкретная единица (начиная с наименьшей).
        Пример:
        регулируются  пунктом  4  части  2  статьи  10  Закона Орловскойобласти от ... N ... "..............................."
        25.   Обозначения   разделов,   глав,  статей,  частей,  пунктовпечатаются   цифрами,   обозначения  подпунктов  печатаются  строчнымибуквами русского алфавита в кавычках.
        Примеры:
        подпункт "а-2" пункта 2 части 1 статьи 5
        подпункт "в" пункта 1 части 2 статьи 5
        глава 5
        разделы III и IV
        26. Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами.
        Примеры:
        абзац второй части 1 статьи 1
        в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 1
        При  этом  первым  считается  тот  абзац,  с которого начинаетсяструктурная единица, в составе которой он находится.
        Пример:
        Статья 33. Сертификация
        1. ............:         (абзац первый части 1)
        .........;               (абзац второй части1)
        .........;               (абзац третий части 1)
        ..........               (абзац четвертый части 1)
        2. ................. .   (часть 2)
        27.   Ссылки   на   структурные   единицы   одного   и  того  жезаконодательного акта оформляются следующим образом:
        Примеры:
        содержащиеся в главе 3 настоящего Закона
        в связи с положениями настоящей главы
        в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Кодекса
        в соответствии с частью 32 статьи 5 настоящего Закона
        в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи
        в соответствии с пунктом 21 части 4 статьи 5 настоящего Закона
        в  соответствии  с  подпунктом  "а-1"  пункта 2 части 3 статьи 5настоящею Закона
        регулируется   подпунктом   "б"   пункта  2  части  3  статьи  5настоящего Закона
        содержащиеся в параграфе 2 настоящей главы
        28.   Ссылки   в   законодательных   актах   могут  даваться  назаконодательные  акты  высшей  или  равной юридической силы. Ссылки наконкретные  нормативные  правовые  акты низшей юридической силы или ихотдельные  структурные  единицы  не  допускаются  (например,  ссылка взаконодательном   акте   на   конкретное  постановление  ПравительстваРоссийской Федерации).
        29.  В  тексте  законопроекта  недопустимы ссылки на нормативныепредписания  других  законодательных  актов,  которые, в свою очередь,являются отсылочными.
          ПОРЯДОК УКАЗАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ ОПУБЛИКОВАНИЯ
        30.   Источниками   официального  опубликования  законов  РСФСР,постановлений   Съезда   народных   депутатов   РСФСР,   постановленийВерховного  Совета РСФСР, указов и постановлений Президиума ВерховногоСовета  РСФСР  являлись  Ведомости  Верховного Совета РСФСР, ВедомостиСъезда  народных  депутатов  РСФСР  и Верховного Совета РСФСР и газета"Советская Россия".
        Источниками   официального   опубликования   законов  РоссийскойФедерации,   постановлений   Съезда   народных   депутатов  РоссийскойФедерации,  постановлений  Верховного  Совета  Российской  Федерации ипостановлений   Президиума   Верховного  Совета  Российской  Федерацииявлялись  Ведомости  Съезда  народных депутатов Российской Федерации иВерховного Совета Российской Федерации и "Российская газета".
        Источниками      официального      опубликования     федеральныхконституционных   законов  и  федеральных  законов  являются  Собраниезаконодательства   Российской   Федерации,  "Парламентская  газета"  и"Российская газета".
        Источниками    официального   опубликования   законов   и   иныхнормативных   правовых  актов  Орловской  области  являются  ВедомостиОрловской  областной  Думы,  Ведомости  Орловского  областного  Советанародных  депутатов,  Собрание  нормативных  правовых  актов Орловскойобласти и газета "Орловская правда".
        31.   Если   в   законодательный   акт  вносятся  изменения,  тообязательно  указывается  источник  его официального опубликования илидата,   номер   и   источник   официального  опубликования  последнегозаконодательного акта, внесшего в него изменения.
        Примеры: Ведомости Орловской областной Думы. . Вып. . С. .
        Ведомости  Орловского  областного  Совета  народных депутатов. .Вып. . С. .
        Собрание  нормативных правовых актов Орловской области. . Вып. .С.
        (в  последней редакции от N (Собрание нормативных правовых актовОрловской области. Вып. С.).
        32.  Номер Собрания нормативных правовых актов Орловской областиможет  быть  издан  в  двух  частях.  Например:  Собрание  нормативныхправовых актов Орловской области. 1999. Вып. 1-2. Т. I и II.
        В  этом случае при указании источника официального опубликованиязаконодательного   акта   указываются   только   Собрание  нормативныхправовых актов Орловской области, год, номер выпуска, том и страница.
        Пример:  (Собрание нормативных правовых актов Орловской области.1999. Вып. ... С.).
        33.  При  внесении  изменений  в законодательный акт, признанныйутратившим   силу   с   даты,  которая  еще  не  наступила,  наряду  систочниками  его  опубликования указывается также официальный источникопубликования     законодательного     акта,     признавшего    данныйзаконодательный акт утратившим силу.
        34.   При   приостановлении   действия   законодательного   актауказываются следующие источники официального опубликования:
        1)    при   приостановлении   действия   законодательного   актауказываются:
        источник официального опубликования законодательного акта;
        источник  официального  опубликования  законодательного  акта  вновой редакции (если она была);
        если  вносились изменения, то дата, номер законодательного акта,внесшего  последнее изменение (изменения), и источник его официальногоопубликования;
        2)    при    приостановлении    действия   структурной   единицызаконодательного  акта или его структурной единицы в неотделимой части(не   выделенной   в   самостоятельную  меньшую  структурную  единицу)указываются:
        источник официального опубликования законодательного акта;
        источник  официального  опубликования  законодательного  акта  вновой редакции (если она была);
        источники   официального   опубликования   последнего  изменения(изменений),  внесенного  (внесенных) в приостанавливаемую структурнуюединицу   законодательного  акта,  дата  и  номер  внесшего  изменение(изменения) законодательного акта.
        35.   При   признании   законодательного  акта  утратившим  силууказываются следующие источники официального опубликования:
        1)  при  признании утратившим силу законодательного акта или егоструктурных единиц указывается источник их официального опубликования;
        2)   при  признании  утратившим  силу  законодательного  акта  внеотделимой   части   (не  выделенной  в  самостоятельную  структурнуюединицу) указываются:
        источник официального опубликования законодательного акта;
        источник  официального  опубликования  законодательного  акта  вновой редакции (если она была);
        источники    официального    опубликования    всех   последующихизменений, внесенных в законодательный акт;
        3)  при  признании  утратившим  силу  не  всего законодательногоакта,  а  его структурной единицы в неотделимой части (не выделенной всамостоятельную меньшую структурную единицу) указываются:
        источник официального опубликования законодательного акта;
        источник  официального  опубликования  законодательного  акта  вновой редакции (если она была);
        источник   официального  опубликования  признаваемой  утратившейсилу  в  неотделимой части структурной единицы законодательного акта вновой редакции (если она была);
        источники    официального    опубликования    всех   последующихизменений, внесенных в данную структурную единицу;
        4)   при   признании   утратившей   силу   структурной   единицызаконодательного    акта,    которая    в    первоначальной   редакциизаконодательного  акта  отсутствовала,  но была дополнена позднее (привнесении   в   него  изменений),  в  перечне  источников  официальногоопубликования    законодательного    акта   в   обязательном   порядкеуказываются:
        источник официального опубликования законодательного акта;
        источник   официального   опубликования  законодательного  акта,которым данная структурная единица была дополнена;
        5)   при   признании   утратившей   силу   структурной   единицызаконодательного  акта,  вступившего  в  силу до утверждения настоящихПравил,   если  данная  структурная  единица  была  перенумерована,  вперечне  источников официального опубликования законодательного акта вобязательном порядке указываются:
        источник официального опубликования законодательного акта;
        источник   официального   опубликования  законодательного  акта,которым данная структурная единица была перенумерована.
                ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
        36.  Для приведения законодательных актов в соответствие с вновьпринятым  федеральным конституционным законом или федеральным законом,устранения  множественности  правовых  норм по одним и тем же вопросамготовятся  предложения  о приведении законодательства в соответствие свновь  принимаемым  законодательным  актом  путем внесения изменений взаконодательные акты.
        37. Внесением изменений считается:
        замена слов, цифр;
        исключение слов, цифр, предложений;
        исключение    структурных   единиц   не   вступившего   в   силузаконодательного акта;
        новая редакция структурной единицы законодательного акта;
        дополнение  структурной  единицы  статьи  законодательного  актановыми словами, цифрами или предложениями;
        дополнение структурными единицами законодательного акта;
        приостановление   действия   законодательного   акта   или   егоструктурных единиц;
        продление  действия  законодательного  акта  или его структурныхединиц.
        38.  Изменения  могут  вноситься  в  следующие  виды нормативныхправовых актов:
        законы Орловской области;
        кодексы Орловской области;
        постановления Орловского областного Совета народных депутатов;
        указы Губернатора Орловской области;
        постановления Коллегии администрации Орловской области;
        иные правовые акты.
        39.   Одновременно  с  законопроектами,  устанавливающими  новоеправовое  регулирование,  на рассмотрение Орловского областного Советанародных  депутатов  следует  вносить  самостоятельные законопроекты озаконодательных   актах   или   их  структурных  единицах,  подлежащихизменению.  Наличие  в  законопроектах, устанавливающих новое правовоерегулирование,     статей,    содержащих    внесение    изменений    взаконодательные акты или их структурные единицы, не допускается.
        Исключение  составляют  законопроекты  об  областном  бюджете насоответствующий   год  и  законопроекты  о  средствах  государственныхвнебюджетных   фондов,   в   которых   допускается  наличие  статей  оприостановлении  действия  или  о  продлении  действия законодательныхактов или их структурных единиц.
        40.   Внесение  изменений  в  законодательные  акты  оформляетсясамостоятельным  законодательным  актом,  в  котором,  в свою очередь,изменения,   вносимые   в   каждый  законодательный  акт,  оформляютсясамостоятельными статьями.
        Пример:
        О  внесении  изменений  в  статью  5  Закона  Орловской  области"............" и в Закон Орловской области "................"
        Статья 1
        Внести  в  статью  5  Закона  Орловской  области  от  ...  N ..."O ................"   (в   последней  редакции  от  N ... .  Собраниенормативных  правовых  актов  Орловской  области.  .  Вып.  ... . С. )следующие изменения:
        1) ...................;
        2) .................. .
        Статья 2
        Внести в Закон Орловской области от ...  N  ...  "О ..........................." (в последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых  актов  Орловской  области.  ...  . Вып. ... . С.)  следующиеизменения:
        1). .....................;
        2). .....................;
        3). .....................;
        4). ..................... .
        41.  При  одновременном внесении в законодательный акт измененийи    признании    утратившими    силу   структурных   единиц   данногозаконодательного  акта положения о внесении изменений и об утрате силымогут  располагаться  в  одной  статье.  При этом вносимые изменения ипризнание  утратившими  силу  структурных  единиц должны быть изложеныпоследовательно (постатейно).
        Пример:
        Статья 1
        Внести в Закон Орловской области от ...  N  ...  "О ..........................." (в последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых  актов  Орловской  области.  ...  . Вып. ... . С.)  следующиеизменения:
        1) в статье 1 слова "........." заменить словами ".........";
        2) часть 1 статьи 2 дополнить словами ".........";
        3) в пункте 2 части 2 статьи 3 слова "........" исключить;
        4) статью 4 признать утратившей силу;
        5) часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
        "1. .....................";
        6) в статье 6 слова "........" заменить словами "........".
        42.  При  внесении  изменений  в законодательный акт обязательноуказываются   его   вид,   дата   подписания,  регистрационный  номер,наименование,  а  также  соответствующие  источники  его  официальногоопубликования.
        Пример:
        Внести  в  Закон Орловской области от 23 июня 2003 года N 335-ОЗ"О  выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов"(Собрание  нормативных  правовых  актов  Орловской области. 2003. Вып.18. С. 57) следующие изменения:
        Если   подлежащий  изменению  законодательный  акт  был  изложенполностью  в  новой редакции, то указываются его реквизиты в следующейпоследовательности:  вид  законодательного  акта, дата его подписания,регистрационный  номер,  наименование, а в круглых скобках указываютсявид  законодательного  акта,  дата  подписания и регистрационный номерзаконодательного  акта,  полностью  изложившего  данный  акт  в  новойредакции.
        Пример:
        Внести  в Федеральный закон от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусечлена   Совета  Федерации  и  статусе  депутата  Государственной  ДумыФедерального  Собрания  Российской Федерации" (в редакции Федеральногозакона  от  5  июля  1999  года  N  133-ФЗ) (Собрание законодательстваРоссийской  Федерации,  1994,  N  2,  ст.  74;  1999,  N 28, ст. 3466)следующие изменения:
        43.  Независимо  от  конкретного  содержания законопроекта, т.е.независимо  от  того,  имеются  ли в тексте законопроекта замена слов,цифр,   исключение   слов,   цифр   или  предложений,  новая  редакцияструктурной  единицы  законодательного  акта,  дополнение  структурнойединицы  статьи  законодательного  акта  новыми  словами,  цифрами илипредложениями  либо  дополнение  структурных  единиц в законодательныйакт,  наименование  законодательного акта всегда содержит только слово"изменение" в соответствующем числе и оформляется следующим образом.
        Примеры:
        О    внесении    изменения    в    Закон    Орловской    области"................"
                                   или
        О    внесении    изменений    в    Закон    Орловской    области"..............."
                                   или
        О  внесении изменений в некоторые законодательные акты Орловскойобласти в связи с принятием Федерального закона "..................."
        То  же  правило  действует  в  отношении  абзаца  первого каждойстатьи  вносящего  изменения закона, если статья содержит более одногоизменения.
        Пример:
        Статья 1
        Внести в Закон Орловской области от ...  N  ...  "О ..........................." (в последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых  актов  Орловской  области.  ...  . Вып. ... . С.)  следующиеизменения:
        1) статью 1 изложить в следующей редакции:
       "...................";
        2)   часть   1   статьи   2   дополнить  предложением  следующеюсодержания:
        ".......................";
        3) в части 2 статьи 5 слова "......................" исключить.
        44.  При  внесении  изменений  в  одну или две (не более) статьизаконодательного   акта   наименование   законопроекта   целесообразноконкретизировать.
        Примеры:
        О   внесении  изменений  в  статьи  5  и  10  Закона  РоссийскойФедерации "О милиции"
                                   или
        О  внесении  изменений  в  статью  5 Закона Российской Федерации"............." и статью 14 Федерального закона "................"
        45.  Изменения всегда вносятся только в основной законодательныйакт.  Вносить  изменения в основной законодательный акт путем внесенияизменений в изменяющий его законодательный акт недопустимо.
        46.  Внесение  в  основной  законодательный  акт  правовых  нормвременного характера не допускается.
        При   необходимости   установить   временное   (отличающееся  отобщеустановленного)  правовое  регулирование  по определенным вопросампринимается самостоятельный законодательный акт.
        47.  Вносимые  в законодательный акт изменения должны излагатьсяпоследовательно   (постатейно)   с  указанием  конкретной  структурнойединицы, в которую вносятся изменения.
        48.  При  внесении  изменений в кодексы, состоящие из несколькихчастей,  принятых  различными  законодательными актами, в обязательномпорядке указывается часть кодекса, в которую вносятся изменения.
        Пример:
        Внести  в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2001,  N  49, ст.4552) следующие изменения:
        49.   При  дополнении  законодательного  акта  статьей,  главой,разделом,   находящимися   на  стыке  соответственно  глав,  разделов,частей,   указывается  точное  месторасположение  дополняемых  статьи,главы,  раздела  со  ссылкой  на  соответствующую главу, раздел, частьзаконодательного акта.
        Пример: (в главе 1 имеется 14 статей)
        Главу   1   Закона   Орловской   области   от   ...   N  ...  "О..............." (в последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых  актов Орловской области. . Вып. ... . С. ) дополнить статьей141 следующего содержания:
        50.  Внесение изменений в обобщенной форме в законодательный акт(в   том   числе   замена   слов  и  словосочетаний  с  использованиемформулировки "по тексту") не допускается.
        По   общему  правилу  каждое  изменение  должно  быть  оформленоотдельно  с  указанием конкретной структурной единицы законодательногоакта, которая изменяется.
        Исключение   может   составлять   только  внесение  изменений  вобобщенной   форме   в   одну  статью  законодательного  акта  или  ееструктурную  единицу.  Если  в  эту  статью или ее структурную единицуникакие  другие  изменения  не  вносятся, а заменяемые слово или словавезде  употреблены в одном и том же числе и падеже, то такое изменениедолжно быть оформлено следующим образом:
        Примеры:
        Статья 1
        В   статье   10  Закона  Орловской  области  от  ...  N  ...  "О..............." (в последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых  актов  Орловской  области. . Вып. . С.) слова "............"заменить словами "............".
                                   или
        Статья 1
        Статью   10   Закона   Орловской   области   от  ...  N  ...  "О..............." (в последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых   актов   Орловской   области.   .  Вып.  .  С.)  после  слов"............" дополнить словами "..............".
        51.  Если  в  статье законодательного акта необходимо произвестизамену  слова  или  слов  в  нескольких случаях и заменяемое слово илислова  употреблены  в  разных  числах  и падежах либо в одном и том жечисле,  но  в  разных  падежах, а другие изменения в эту статью или ееструктурную    единицу   не   вносятся,   то   применяются   следующиеформулировки:
        Примеры:
        Статья 1
        В   статье   10  Закона  Орловской  области  от  ...  N  ...  "О..............." (в последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых  актов  Орловской  области.  . Вып. . С.) слова "......<словауказываются   в  именительном  падеже  единственного  числа>......"  всоответствующих   числе  и  падеже  заменить  словами  "......  <словауказываются   в  именительном  падеже  единственного  числа>......"  всоответствующих числе и падеже.
                                   или
        Статья 1
        В   статье   10  Закона  Орловской  области  от  ...  N  ...  "О..............." (в последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых  актов  Орловской  области.  . Вып. . С.) слова "......<словауказываются  в  именительном  падеже  единственного или множественногочисла>....."  в соответствующем падеже заменить словами "...... <словауказываются  в  именительном  падеже  единственного или множественногочисла>......" в соответствующем падеже.
        52.   При  внесении  изменения  в  законодательный  акт  сначалауказывается,  какая  структурная единица изменяется, затем указываетсяхарактер  изменений.  Внесение изменений в законодательный акт следуетоформлять начиная с наименьшей структурной единицы.
        Примеры:
        Статья 1
        Часть  1  статьи  7  Закона  Орловской  области  от ... N ... "О..............." (в последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых  актов Орловской области. . Вып. . С.) дополнить предложениемследующего содержания: "................... .".
                                   или
        Статья 1
        В  подпункте  "в"  пункта  2  части  1 статьи 7 Закона Орловскойобласти от ... N ... "О ............" (в последней редакции от N ... .Собрание  нормативных  правовых  актов  Орловской области. . Вып. . С.)слова "................." заменить словами "............".
        53.  При  внесении  дополнений  в  статью,  часть статьи, пункт,подпункт,  абзац  указываются  слова,  после  которых  это  дополнениедолжно находиться.
        Пример:
        Статью   1  после  слов  "................."  дополнить  словами".................".
        54.  В  случае,  если  дополняется  словами  структурная единицастатьи  законодательного  акта  и  это  дополнение должно находиться вконце данной структурной единицы, применяется следующая формулировка:
        Пример:
        Пункт 1 части 2 статьи 1 дополнить словами "...............".
        При  этом  знак  препинания,  употребленный  в конце дополняемойструктурной   единицы,   сохраняется   без   указания  на  него  послевнесенного дополнения.
        55.   Внесение  нескольких  изменений  в  различные  структурныеединицы статьи законодательного акта оформляется следующим образом:
        Пример:
        Статья 1
        Внести   в   Закон   Орловской   области   от   ...   N  ...  "О..............." (в последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых актов Орловской области. . Вып. . С.) следующие изменения:
        1) в статье 2:
        в    части    1    слова   ".............."   заменить   словами"...............";
        часть   2   после   слов   ".............."   дополнить  словами"...............";
        часть 3 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
        "7)......................;";
        часть    4   дополнить   предложением   следующего   содержания:"............... .";
        2) второе предложение пункта 2 части 2 статьи 3 исключить;
        3) статью 4 изложить в следующей редакции:
        "Статья 4
        ................. .".
        56.   При   дополнении  статьи  законодательного  акта  частями,пунктами    или    подпунктами,    которые    необходимо   расположитьсоответственно  в  конце  статьи,  пункта  или  подпункта, обязательноуказываются   порядковые   номера   дополняемых  частей,  пунктов  илиподпунктов.
        Примеры:
        статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:
        "3. ............";
        часть 5 статьи 6 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
        "4) ................... .";
        пункт  3  части  3  статьи 7 дополнить подпунктом "в" следующегосодержания:
        "в) ............".
        Необходимая   в  ряде  таких  случаев  замена  знака  препинанияосуществляется  при  подготовке текущей редакции законодательного акта(без оговорки в тексте законопроекта).
        57. В целях сохранения структуры статьи:
        1)  дополнение  абзацами  может  производиться  только  в  конецсоответствующей структурной единицы;
        2)  при  необходимости  между  уже  имеющимися абзацами включитьновый  абзац  дается  новая  редакция  той  структурной единицы статьизаконодательного акта, к которой относится абзац;
        3)  при  признании  абзаца  утратившим силу пересчет последующихабзацев не производится.
        Утративший   силу   абзац   участвует  в  подсчете  абзацев  припоследующем внесении изменений в данную структурную единицу.
        58.  Новая  редакция законодательного акта в целом, как правило,не допускается.
        Законодатель    принимает    новый    законодательный    акт   содновременным   признанием   утратившим   силу   ранее  действовавшегозаконодательного акта в случаях, если:
        необходимо  внести  в  законодательный  акт изменения, требующиепереработки   законодательного  акта  по  существу  и  не  позволяющиеограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц;
        необходимо    внести    в    законодательный    акт   изменения,затрагивающие почти все его структурные единицы;
        сохраняют   значение   только   отдельные   структурные  единицызаконодательного акта, причем частично;
        необходимо  внести  изменения  в законодательный акт, признанныйутратившим силу в неотделимой части.
        59.  Структурная  единица  законодательного  акта  излагается  вновой редакции в случаях, если:
        необходимо  внести  существенные  изменения в данную структурнуюединицу;
        неоднократно  вносились  изменения  в  текст структурной единицызаконодательного акта.
        60.  Изложение структурной единицы законодательного акта в новойредакции  не  является  основанием для признания утратившими силу всехпромежуточных редакций данной структурной единицы.
        61.   При   необходимости   изложить  одну  структурную  единицузаконодательного   акта   в   новой   редакции  применяется  следующаяформулировка:
        Пример:
        Статья 1
        Внести  в  статью  16  Закона  Орловской области от ... N ... "О..............." (в последней редакции от N ... . Собрание нормативныхправовых  актов  Орловской области. . Вып. . С.) изменение, изложив еев следующей редакции:
        "Статья 16
        ......................... .".
        В  данном  случае наименование законодательного акта должно бытьследующим:
        О  внесении  изменения  в  статью 16 Закона Орловской области "О..........."
        62.  При  необходимости  внести  изменение в приложение, изложивего  в  новой  редакции,  текст новой редакции приложения включается втекст  изменяющего  законодательного акта, а не является приложением кнему.
        63.    При    необходимости    заменить   цифровые   обозначенияупотребляется термин "цифры", а не "числа".
        Пример:
        цифры "14, 15, 125" заменить цифрами "15, 16, 126"
        64.  При  необходимости  заменить  слова  и  цифры употребляетсятермин "слова".
        Пример:
        слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз"
        65.  Если  в  законопроекте  одновременно со статьями о внесенииизменений   в   законодательные  акты  содержится  статья  с  перечнемзаконодательных  актов,  подлежащих  признанию  утратившими  силу,  тоналичие  такой  статьи обязательно должно быть отражено в наименованиизаконопроекта.
        Пример:
        О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "............"  идругие  законодательные  акты  Российской Федерации, а также признанииутратившими силу некоторых законодательных актов Российской ФедерацииПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
        66.  Для  приведения  законодательных  актов Орловской области всоответствие  с вновь принятым федеральным конституционным законом илифедеральным  законом,  устранения  множественности норм по одним и темже  вопросам  готовятся  предложения  о  приведении законодательства всоответствие   с   вновь   принимаемым   законодательным  актом  путемпризнания  законодательных  актов  (их структурных единиц) утратившимисилу.
        67.  В  перечень  законодательных  актов,  подлежащих  признаниюутратившими силу, включаются:
        1)  законодательные  акты, подлежащие признанию утратившими силуполностью;
        2)  законодательные  акты, подлежащие признанию утратившими силучастично,  т.  е.  если утрачивает силу не весь законодательный акт, атолько его отдельные структурные единицы;
        3)   в  исключительных  случаях  законодательные  акты  (или  ихструктурные  единицы),  которые  утрачивают  силу  в неотделимой части(если   подразумевается   часть,   не   выделенная  в  самостоятельнуюструктурную единицу).
        68.   Признаваться   утратившими   силу   могут  следующие  видызаконодательных актов:
        законы Орловской области;
        кодексы Орловской области;
        постановления Орловского областного Совета народных депутатов;
        указы Губернатора Орловской области;
        постановления Коллегии администрации Орловской области;
        иные правовые акты.
        69.   Перечень   законодательных   актов,  подлежащих  признаниюутратившими  силу, может быть самостоятельной статьей в законопроекте,устанавливающем    новое    правовое    регулирование,    может   бытьсамостоятельной  статьей  или  статьями  в  законопроекте  о  внесенииизменений   в   законодательные  акты  и  признании  утратившими  силунекоторых  законодательных  актов,  а также может быть самостоятельнымзаконопроектом.
        Оформление  одновременного  внесения изменений в законодательныйакт   и   признания  утратившими  силу  структурных  единиц  этого  жезаконодательного   акта  производится  в  соответствии  с  пунктом  52настоящих Правил.
        70.   Перечень   законодательных   актов,  подлежащих  признаниюутратившими  силу,  должен быть юридически обоснованным и исчерпывающеполным  с  тем,  чтобы  не  был  упущен  ни  один законодательный акт,противоречащий   новому  законодательному  акту,  в  связи  с  которымсоставляется  данный  перечень,  и  не  были  включены  для  признанияутратившими   силу   ни   один  законодательный  акт  или  его  часть,сохраняющие свое значение.
        71.  Если  утрачивает  силу  кодекс,  то  отдельными позициями вперечень   законодательных  актов,  подлежащих  признанию  утратившимисилу,  включается  сам кодекс, закон о введении кодекса в действие илизакон об утверждении кодекса.
        При    этом   отдельными   позициями   включаются   в   переченьзаконодательные акты, вносившие в кодекс изменения.
        72.  При  включении  каждого  законодательного  акта  в переченьзаконодательных  актов,  подлежащих признанию утратившими силу, должныбыть   указаны   вид   законодательного  акта,  дата  его  подписания,регистрационный  номер,  наименование  законодательного  акта, а такжеисточник его официального опубликования.
        73.   Признание   утратившими  силу  законодательных  актов  безпризнания   утратившими   силу   в   виде   отдельных   позиций   всехзаконодательных  актов  (их  структурных  единиц),  которыми  в разноевремя  в  основной  законодательный акт вносились изменения (например,"признать  утратившим силу Уголовный кодекс Российской Федерации и всезаконодательные акты, вносившие в него изменения"), не допускается.
        74.   Каждый   законодательный   акт   включается   в   переченьзаконодательных  актов,  подлежащих признанию утратившими силу, в видеотдельной   позиции.   Законодательные   акты,  содержащиеся  в  такомперечне,   могут  иметь  порядковую  нумерацию  (в  таком  случае  онисчитаются  пунктами и нумеруются арабской цифрой с закрывающей круглойскобкой).
        75.  При  признании утратившим силу всего законодательного акта,наименование   которого  было  изменено,  в  перечень  законодательныхактов,  подлежащих  признанию утратившими силу, данный законодательныйакт   включается   с  его  первоначальным  наименованием  и  указаниемисточника   его   официального   опубликования.  Законодательный  акт,изменивший  наименование  первого  законодательного акта, включается вперечень  в  виде  отдельной  позиции  с  указанием  своего  источникаофициального опубликования.
        При    признании    утратившей    силу    структурной    единицызаконодательного   акта,   наименование   которого  было  изменено,  вперечень   законодательных  актов,  подлежащих  признанию  утратившимисилу,  законодательный  акт  включается с измененным наименованием и суказанием  первоначального  источника  официального  опубликования,  атакже  источника  официального  опубликования  законодательного  акта,изменившего его наименование.
        При     признании     утратившей    силу    неотделимой    частизаконодательного   акта,   наименование   которого  было  изменено,  вперечень   законодательных  актов,  подлежащих  признанию  утратившимисилу,  законодательный  акт  включается  с  измененным наименованием иуказанием  первоначального  источника  официального  опубликования,  атакже  источника  официального  опубликования  законодательного  акта,изменившего его наименование.
        76.   При   признании   утратившей   силу   структурной  единицызаконодательного  акта,  которой не было в его первоначальной редакции(которая  была  дополнена  позднее), в перечень законодательных актов,подлежащих  признанию  утратившими  силу,  в  виде  отдельных  позицийвключаются:
        данная   структурная   единица   с   указанием   первоначальногоисточника   официального   опубликования   и   источника  официальногоопубликования   законодательного   акта,  которым  данная  структурнаяединица была дополнена;
        структурная  единица законодательного акта, которым утрачивающаясилу  структурная  единица  была  дополнена,  с указанием официальногоисточника его опубликования.
        77.   Законодательные  акты  в  перечне  законодательных  актов,подлежащих     признанию    утратившими    силу,    располагаются    вхронологическом  порядке  (по  дате их подписания). В пределах одной итой   же   даты   подписания   законодательные  акты  располагаются  всоответствии с их регистрационными номерами в возрастающем порядке.
        78.    При    необходимости    установить    в   одном   перечнезаконодательных  актов,  подлежащих признанию утратившими силу, разныедаты,  с  которых  законодательные  акты  признаются утратившими силу,перечень   подразделяется   на   структурные  единицы,  формируемые  всоответствии с датой (сроком) утраты силы.
        79.  Если  в  законодательном  акте  осталась  одна  статья  илиструктурная  единица  после  того,  как остальные утратили силу, и онаподлежит   признанию   утратившей   силу,   то  необходимо  признаватьутратившим  силу  весь законодательный акт полностью, а не одну толькоэту статью или структурную единицу.
        80.   Если  в  законодательном  акте  имеются  статьи,  которымипризнавались  утратившими силу ранее изданные законодательные акты, топри  необходимости  признать  утратившим  силу  данный законодательныйакт,  он  признается утратившим силу полностью независимо от наличия внем таких статей.
        81.   В  перечни  законодательных  актов,  подлежащих  признаниюутратившими  силу,  следует  включать  не только законодательные акты,которые  действовали  до  принятия  нового  законодательного  акта, нотакже   законодательные   акты   по  данному  вопросу,  которые  ранеефактически  утратили силу либо поглощены последующими законодательнымиактами, но не были признаны утратившими силу в установленном порядке.
        82.   В  перечни  законодательных  актов,  подлежащих  признаниюутратившими   силу,   не   включаются   законодательные  акты  (нормы)временного  характера,  срок  действия  которых истек. Законодательныеакты  (нормы)  временного  характера в перечень законодательных актов,подлежащих   признанию  утратившими  силу,  включаются  только  в  томслучае, если срок их действия не истек.
        Если  действие  законодательного  акта  временного характера илиего  структурной  единицы  было  продлено на неопределенный срок, то вперечень   включается   как   основной   законодательный  акт,  так  ипродляющий его законодательный акт.
        83.   Если   подлежащий  признанию  утратившим  силу  пункт  илиподлежащая  признанию  утратившей  силу  статья  содержит  указание наприложение,   которое   соответственно  должно  утратить  силу,  то  вперечень   законодательных  актов,  подлежащих  признанию  утратившимисилу,  включается  только  этот  пункт  или  эта  статья, а приложениеотдельно не указывается, хотя оно тоже считается утратившим силу.
        84.  Если  в  пункте  или  статье законодательного акта наряду сутверждением   приложения   содержатся   указания,  касающиеся  другихвопросов,  сохраняющих  свое значение, а приложение подлежит признаниюутратившим  силу  полностью,  то  в  перечень  законодательных  актов,подлежащих  признанию  утратившими силу, включается этот пункт или этастатья только в части, относящейся к приложению.
        85.  Если приложение не может быть признано полностью утратившимсилу,  то  в  перечень  законодательных  актов,  подлежащих  признаниюутратившими силу, включаются только структурные единицы приложения.
        Пример:
        Признать  утратившим  силу  пункт  2  приложения,  утвержденногопостановлением  Орловского областного Совета народных депутатов от ...N   ...  "Об............"  (в  последней  редакции  от  N  .  Собраниенормативных правовых актов Орловской области. . Вып. . С.).
        86.   Если   законодательный  акт  еще  не  вступил  в  силу,  анеобходимость в нем отпала, применяется термин "отменить".
    II. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
                                  АКТОВ
        87.  Порядок  подготовки и оформления проектов подзаконных актовГубернатора,    областного   Совета   народных   депутатов,   Коллегииадминистрации   области  регулируется  Законом  Орловской  области  "Оправотворчестве  и  нормативных  правовых  актах Орловской области", атакже регламентами данных органов.
                 III. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
        88.  Законопроекты,  рассмотрение  которых  Орловским  областнымСоветом  народных  депутатов  предполагается  после  вступления в силунастоящих Правил, оформляются в соответствии с настоящими Правилами.
        89.   На   законодательные   акты,   которые   были  приняты  доутверждения   настоящих   Правил,   но   не   противоречат  им,  такжераспространяется действие настоящих Правил.
        Например,  в  полной  мере настоящие Правила будут действовать вотношении  ранее  принятого  закона,  в  котором  статьи  разделены наструктурные  единицы, пронумерованные арабскими цифрами с точкой, еслинет  никаких  ссылок в тексте данного законодательного акта на то, чемявляется  данная  структурная единица (частью или пунктом), или если вимеющихся ссылках данная структурная единица названа частью.
        90.   Ранее   принятые   законодательные   акты   приводятся   всоответствие  с  настоящими  Правилами  при  первом  после утверждениянастоящих Правил внесении в них изменений (изменения).
        При  ссылках на структурные единицы существующих законодательныхактов,   внесении   в  них  изменений  и  признании  утратившими  силуструктурных   единиц   законодательных   актов  следует  применять  теобозначения  структурных  единиц,  которые  уже  используются в данныхзаконодательных актах.