Закон Орловской области от 08.02.2005 № 487-ОЗ

О государственной гражданской службе Орловской области

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        О государственной гражданской службе Орловской области
  
       (В редакции Законов Орловской области от 27.05.2005 г. N 517-ОЗ;
            от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
            от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
  
  
        Принят областным Советом народных депутатов 28 января 2005 года
        Настоящим  Законом  в  соответствии  с  Конституцией  РоссийскойФедерации,  федеральным  законодательством, Уставом (Основным Законом)Орловской   области   устанавливаются   правовые,   организационные  ифинансово-экономические   основы  государственной  гражданской  службыОрловской области.
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
        Статья 1. Основные термины
        Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:
        1)  государственные  должности  Орловской области (далее также -государственные   должности)   -  должности,  устанавливаемые  Уставом(Основным  Законом) Орловской области и законами Орловской области длянепосредственного   исполнения   полномочий   государственных  органовОрловской области;
        2)  государственные должности государственной гражданской службыОрловской  области - должности, учреждаемые для обеспечения полномочийгосударственных органов Орловской области;
        3)  представитель  нанимателя  -  руководитель  государственногооргана,    лицо,    замещающее    государственную    должность,   либопредставитель   указанных   руководителя   или   лица,  осуществляющиеполномочия нанимателя от имени Орловской области.
        Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона
        Предметом  регулирования  настоящего  Закона являются отношения,связанные   с   поступлением  на  государственную  гражданскую  службуОрловской   области,   ее  прохождением  и  прекращением,  а  также  сопределением    правового    положения    (статуса)   государственногогражданского  служащего  Орловской  области (далее также - гражданскийслужащий).
        Статья 3. Государственная гражданская служба Орловской области
        Государственная  гражданская  служба  Орловской  области  (далеетакже   -   гражданская   служба)   -   вид   государственной  службы,представляющий  собой  профессиональную служебную деятельность гражданРоссийской  Федерации (далее - граждане) на должностях государственнойгражданской   службы   Орловской  области  (далее  также  -  должностигражданской    службы)    по    обеспечению    исполнения   полномочийгосударственных    органов    Орловской   области,   лиц,   замещающихгосударственные  должности  Орловской  области  (включая  нахождение вкадровом резерве и другие случаи).
        Статья 4. Принципы гражданской службы Орловской области
        Принципами гражданской службы являются:
        1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
        2)   единство   правовых  и  организационных  основ  гражданскойслужбы;
        3)  равный  доступ  граждан,  владеющих  государственным  языкомРоссийской  Федерации,  к  гражданской  службе  и  равные  условия  еепрохождения  независимо  от пола, расы, национальности, происхождения,имущественного  и  должностного положения, места жительства, отношенияк  религии,  убеждений,  принадлежности к общественным объединениям, атакже  от  других  обстоятельств,  не  связанных с профессиональными иделовыми качествами гражданского служащего;
        4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
        5) стабильность гражданской службы;
        6) доступность информации о гражданской службе;
        7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
        8)   защищенность   гражданских   служащих   от   неправомерноговмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
        Статья  5. Законодательство о государственной гражданской службеОрловской области
        1.  Регулирование  отношений,  связанных  с  гражданской службойОрловской  области,  осуществляется Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством и законодательством Орловской области.
        2.    Если    международным   договором   Российской   Федерацииустановлены  иные правила, чем те, которые предусмотрены федеральным иобластным  законодательством,  то  применяются  правила международногодоговора.
        Статья  6.  Взаимосвязь  гражданской  службы Орловской области игосударственной службы Российской Федерации иных видов
        Взаимосвязь    гражданской    службы    Орловской    области   игосударственной  службы Российской Федерации иных видов обеспечиваетсяна  основе  единства  системы  государственной  службы  и принципов еепостроения и функционирования, а также посредством:
        1)  соотносительности  основных условий и размеров оплаты труда,основных государственных социальных гарантий;
        2)  установления  ограничений  и  обязательств  при  прохождениигосударственной службы Российской Федерации различных видов;
        3)  учета стажа государственной службы Российской Федерации иныхвидов при исчислении стажа гражданской службы;
        4)    соотносительности    основных   условий   государственногопенсионного  обеспечения  граждан,  проходивших государственную службуРоссийской Федерации.
        Статья  7.  Взаимосвязь  гражданской  службы Орловской области имуниципальной службы
        Правовые   основы   взаимосвязи   гражданской  службы  Орловскойобласти    и    муниципальной   службы   устанавливаются   федеральнымзаконодательством и обеспечиваются посредством:
        1)  единства  основных  квалификационных требований к должностямгражданской службы и должностям муниципальной службы;
        2)   единства   ограничений   и   обязательств  при  прохождениигражданской службы и муниципальной службы;
        3)    единства   требований   к   профессиональной   подготовке,переподготовке   и   повышению  квалификации  гражданских  служащих  имуниципальных служащих;
        4)   учета  стажа  муниципальной  службы  при  исчислении  стажагражданской  службы  и  стажа  гражданской службы при исчислении стажамуниципальной службы;
        5)  соотносительности основных условий оплаты труда и социальныхгарантий гражданских служащих и муниципальных служащих;
        6)    соотносительности    основных   условий   государственногопенсионного  обеспечения  граждан,  проходивших  гражданскую службу, играждан,  проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потерикормильца.
         Глава 2. ДОЛЖНОСТИ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        Статья 8. Должности гражданской службы Орловской области
        Должности  государственной  гражданской  службы  устанавливаютсянастоящим   Законом,   иными  законами  области,  указами  Губернатораобласти,   постановлениями   Орловского   областного  Совета  народныхдепутатов, постановлениями Коллегии Орловской области. (В     редакцииЗакона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ)
        Статья  9. Классификация должностей гражданской службы Орловскойобласти
        1.    Должности    гражданской    службы    Орловской    областиподразделяются на категории и группы.
        2.    Должности    гражданской    службы    Орловской    областиподразделяются на следующие категории:
        1)   руководители   -  должности  руководителей  и  заместителейруководителей  государственных  органов и их структурных подразделений(далее  также - подразделение), должности руководителей и заместителейруководителей    представительств   государственных   органов   и   ихструктурных  подразделений, замещаемые на определенный срок полномочийили без ограничения срока полномочий;
        2)   помощники   (советники)   -   должности,   учреждаемые  длясодействия  лицам, замещающим государственные должности, руководителямгосударственных     органов     и    руководителям    представительствгосударственных  органов  в  реализации  их полномочий и замещаемые наопределенный  срок,  ограниченный  сроком полномочий указанных лиц илируководителей;
        3)  специалисты  -  должности, учреждаемые для профессиональногообеспечения  выполнения  государственными органами установленных задачи функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
        4)  обеспечивающие  специалисты  -  должности,  учреждаемые  дляорганизационного,          информационного,         документационного,финансово-экономического,    хозяйственного    и   иного   обеспечениядеятельности  государственных  органов  и  замещаемые  без ограничениясрока полномочий.
        3.    Должности    гражданской    службы    Орловской    областиподразделяются на следующие группы:
        1) высшие должности гражданской службы;
        2) главные должности гражданской службы;
        3) ведущие должности гражданской службы;
        4) старшие должности гражданской службы;
        5) младшие должности гражданской службы.      4. Подразделение   категорий   должностей   гражданской   службыОрловской области  на группы должностей  гражданской службы  Орловскойобласти производится в соответствии с федеральным законодательством.      (Часть     4     дополнена    -    Закон    Орловской    областиот 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        Статья  10. Реестр должностей государственной гражданской службыОрловской области
        1.   Должности   государственной  гражданской  службы  Орловскойобласти,  классифицированные  по  категориям, группам, а также по инымпризнакам,  составляют  Реестр  должностей государственной гражданскойслужбы    Орловской   области.   Реестр   должностей   государственнойгражданской   службы   Орловской   области   является   приложением  кнастоящему Закону.
        2.   Реестр   должностей   государственной   гражданской  службыОрловской  области  в  соответствии  с  федеральным  законодательствомявляется  составной частью Сводного реестра должностей государственнойгражданской службы Российской Федерации.
        Статья 11. Классные чины гражданской службы Орловской области
        1.  Классные  чины  гражданской службы присваиваются гражданскимслужащим  в  соответствии с замещаемой должностью гражданской службы впределах группы должностей гражданской службы.
        2.   Гражданским   служащим,  замещающим  должности  гражданскойслужбы  без  ограничения срока полномочий, классные чины присваиваютсяпо результатам квалификационного экзамена.
        3.   Гражданским   служащим,  замещающим  должности  гражданскойслужбы  высшей группы, присваивается классный чин гражданской службы -действительный  государственный  советник  Орловской  области 1, 2 или3-го класса.
        4.   Гражданским   служащим,  замещающим  должности  гражданскойслужбы  Орловской  области  главной группы, присваивается классный чингражданской  службы  - государственный советник Орловской области 1, 2или 3-го класса.
        5.   Гражданским   служащим,  замещающим  должности  гражданскойслужбы  ведущей  группы, присваивается классный чин гражданской службы-  советник  государственной гражданской службы Орловской области 1, 2или 3-го класса.
        6.   Гражданским   служащим,  замещающим  должности  гражданскойслужбы  старшей  группы, присваивается классный чин гражданской службы-  референт  государственной гражданской службы Орловской области 1, 2или 3-го класса.
        7.   Гражданским   служащим,  замещающим  должности  гражданскойслужбы  младшей  группы,  присваивается  классный  чин государственнойгражданской  службы  -  секретарь  государственной  гражданской службыОрловской области 1, 2 или 3-го класса.
        8.   Классные   чины   гражданской   службы   -   действительныйгосударственный  советник Орловской области и государственный советникОрловской  области  1, 2 или 3-го класса для лиц, замещающих должностигосударственной   гражданской  службы  Орловской  области  в  аппаратеОрловского   областного   Совета   народных  депутатов,  присваиваютсяПредседателем  Орловского  областного  Совета  народных депутатов; длялиц, замещающих государственные должности гражданской службы Орловскойобласти    в   иных   государственных   органах   Орловской   области,присваиваются Губернатором Орловской области. (В    редакции    ЗаконаОрловской области от 27.05.2005 г. N 517-ОЗ)
        9.  Присвоение  указанных  в  части  8 настоящей статьи классныхчинов  оформляется  распоряжением  Губернатора  Орловской  области илиПредседателя Орловского областного Совета народных депутатов.
        При  первичном  назначении на высшие и главные группы должностейгражданской  службы  Орловской  области  присваиваются  соответственноклассные  чины:  "действительный  государственный  советник  Орловскойобласти"  3-го  класса  и "государственный советник Орловской области"3-го класса.
        Гражданскому  служащему Орловской области, замещающему должностивысшей   и  главной  групп  должностей  гражданской  службы  Орловскойобласти,   по   истечении   4-х   лет   присваивается   классный   чин"действительный  государственный  советник  Орловской  области"  или "государственный   советник   Орловской  области"  2-го  класса,  а  поистечении  последующих 2-х лет замещения должностей гражданской службыОрловской  области  высшей  и  главной  групп должностей присваиваетсяклассный   чин   "действительный  государственный  советник  Орловскойобласти"  или    "государственный  советник  Орловской  области"  1-гокласса.
        10. Классные чины гражданской службы, предусмотренные частями 5,6  и  7  настоящей  статьи, присваиваются в соответствии с положением,утверждаемым указом губернатора области. (В  редакции Закона Орловскойобласти от 27.05.2005 г. N 517-ОЗ)
        (Часть     11    исключена    -    Закон    Орловской    областиот 27.05.2005 г. N 517-ОЗ)
        Статья  12. Квалификационные требования к должностям гражданскойслужбы Орловской области
        1.  В число квалификационных требований к должностям гражданскойслужбы  входят  требования  к  уровню  профессионального  образования,стажу  гражданской  службы  (государственной  службы  иных  видов) илистажу  (опыту)  работы  по  специальности,  профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
        2.  Квалификационные  требования к должностям гражданской службыустанавливаются  в  соответствии  с  категориями и группами должностейгражданской службы.
        3.  В число квалификационных требований к должностям гражданскойслужбы   Орловской   области   категорий   "руководители",  "помощники(советники)",  "специалисты" всех групп должностей гражданской службы,а  также  категории  "обеспечивающие  специалисты"  главной  и ведущейгрупп  должностей  гражданской службы Орловской области входит наличиевысшего профессионального образования.
        4.  В число квалификационных требований к должностям гражданскойслужбы   Орловской   области  категории  "обеспечивающие  специалисты"старшей  и  младшей групп должностей гражданской службы входит наличиесреднего профессионального  образования,  соответствующего направлениюдеятельности. (В      редакции      Закона      Орловской      областиот 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)      5. Квалификационные требования  к стажу  гражданской  службы илистажу  работы  по  специальности для  гражданских  служащих  Орловскойобласти:
  
          1) для  высших должностей  гражданской  службы Орловской областивсех категорий:
          стаж государственной гражданской  службы (государственной службыиных видов) не менее 6 лет или стаж работы по специальности не менее 7лет;
          2) для главных  должностей гражданской  службы Орловской областивсех категорий:
          стаж государственной гражданской  службы (государственной службыиных видов) не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 5лет;
          3) для ведущих  должностей гражданской  службы Орловской областивсех категорий:
          стаж государственной гражданской  службы (государственной службыиных видов) не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 4лет;
          4) для старших  должностей гражданской  службы Орловской областивсех категорий:
          стаж работы по специальности не менее 3 лет;
          5) для младших  должностей гражданской  службы Орловской областивсех категорий требования к стажу не предъявляются.
  
  
          (В редакции Закона Орловской области от 06.02.2006 г. N 575-ОЗ)
  
        6.  Квалификационные  требования  к  профессиональным  знаниям инавыкам,   необходимым   для   исполнения   должностных  обязанностей,устанавливаются  нормативным  актом  государственного органа Орловскойобласти  с  учетом  его  задач  и  функций  и включаются в должностнойрегламент гражданского служащего (далее - должностной регламент).Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ (СТАТУС) ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ОРЛОВСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
        Статья 13. Гражданский служащий
        Гражданский  служащий  Орловской  области - гражданин РоссийскойФедерации,  взявший  на  себя обязательства по прохождению гражданскойслужбы    Орловской   области.   Гражданский   служащий   осуществляетпрофессиональную   служебную  деятельность  на  должности  гражданскойслужбы  Орловской  области  в  соответствии  с  актом  о назначении надолжность  и со служебным контрактом и получает денежное содержание засчет средств бюджета Орловской области.
        Статья  14.  Основные  права  гражданского  служащего  Орловскойобласти
        1. Гражданский служащий Орловской области имеет право на:
        1)  обеспечение  надлежащих  организационно-технических условий,необходимых для исполнения должностных обязанностей;
        2)  ознакомление  с должностным регламентом и иными документами,определяющими   его   права  и  обязанности  по  замещаемой  должностигражданской   службы,   критериями   оценки  эффективности  исполнениядолжностных      обязанностей,      показателями      результативностипрофессиональной   служебной  деятельности  и  условиями  должностногороста;
        3)     отдых,     обеспечиваемый     установлением    нормальнойпродолжительности  служебного времени, предоставлением выходных дней инерабочих  праздничных  дней, а также ежегодных оплачиваемых основногои дополнительных отпусков;
        4)  оплату  труда  и  другие  выплаты в соответствии с настоящимЗаконом,   нормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации  иОрловской области, со служебным контрактом;
        5)  получение  в  установленном порядке информации и материалов,необходимых  для  исполнения  должностных  обязанностей,  а  также  навнесение      предложений     о     совершенствовании     деятельностигосударственного органа;
        6)  доступ  в  установленном  порядке  к сведениям, составляющимгосударственную   тайну,   если  исполнение  должностных  обязанностейсвязано с использованием таких сведений;
        7)   доступ  в  установленном  порядке  в  связи  с  исполнениемдолжностных  обязанностей  в  государственные  органы, органы местногосамоуправления, общественные объединения и иные организации;
        8)  ознакомление  с  отзывами  о  его профессиональной служебнойдеятельности  и  другими документами до внесения их в его личное дело,материалами  личного  дела,  а  также на приобщение к личному делу егописьменных объяснений и других документов и материалов;
        9) защиту сведений о гражданском служащем;
        10) должностной рост на конкурсной основе;
        11)  профессиональную  переподготовку,  повышение квалификации истажировку  в  порядке,  установленном  настоящим  Законом  и  другимизаконами;
        12) членство в профессиональном союзе;
        13)  рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствиис настоящим Законом и другими законами;
        14) проведение по его заявлению служебной проверки;
        15)  защиту  своих  прав  и  законных  интересов  на гражданскойслужбе, включая обжалование в суд их нарушения;
        16)  медицинское  страхование в соответствии с настоящим Закономи   федеральным  законом  о  медицинском  страховании  государственныхслужащих Российской Федерации;
        17)  государственную  защиту  своих  жизни  и  здоровья, жизни издоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
        18)  государственное  пенсионное  обеспечение  в  соответствии сдействующим законодательством.
        2.    Гражданский    служащий   Орловской   области   вправе   спредварительным  уведомлением  представителя нанимателя выполнять инуюоплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
        Статья   15.   Основные   обязанности   гражданского   служащегоОрловской области
        1. Гражданский служащий Орловской области обязан:
        1)   соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,  федеральныеконституционные  законы, федеральные законы, иные нормативные правовыеакты  Российской  Федерации, Устав (Основной Закон) Орловской области,законы   и   иные   нормативные  правовые  акты  Орловской  области  иобеспечивать их исполнение;
        2)   исполнять   должностные   обязанности   в   соответствии  сдолжностным регламентом;
        3)  исполнять  поручения соответствующих руководителей, данные впределах их полномочий, установленных действующим законодательством;
        4)  соблюдать  при  исполнении  должностных обязанностей права изаконные интересы граждан и организаций;
        5) соблюдать служебный распорядок государственного органа;
        6)    поддерживать   уровень   квалификации,   необходимый   длянадлежащего исполнения должностных обязанностей;
        7)  не  разглашать сведения, составляющие государственную и инуюохраняемую  федеральным  законом  тайну, а также сведения, ставшие емуизвестными  в  связи  с  исполнением  должностных  обязанностей, в томчисле  сведения,  касающиеся  частной  жизни  и  здоровья  граждан илизатрагивающие их честь и достоинство;
        8)    беречь    государственное    имущество,    в   том   числепредоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
        9)   представлять   в   установленном   порядке  предусмотренныефедеральным  законом  сведения  о  себе  и членах своей семьи, а такжесведения  о  полученных  им  доходах  и  принадлежащем  ему  на  правесобственности  имуществе,  являющихся  объектами  налогообложения,  обобязательствах  имущественного  характера (далее - сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера);
        10)  сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или оприобретении   гражданства   другого  государства  в  день  выхода  изгражданства  Российской  Федерации или в день приобретения гражданствадругого государства;
        11)  соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требованияк  служебному  поведению,  не  нарушать  запреты,  которые установленыфедеральным законодательством;
        12)     сообщать     представителю     нанимателя    о    личнойзаинтересованности  при  исполнении  должностных обязанностей, котораяможет    привести   к   конфликту   интересов,   принимать   меры   попредотвращению такого конфликта.
        2.  Гражданский  служащий  Орловской области не вправе исполнятьданное  ему неправомерное поручение. При получении от соответствующегоруководителя    поручения,   являющегося,   по   мнению   гражданскогослужащего,  неправомерным,  гражданский  служащий должен представить вписьменной  форме  обоснование  неправомерности  данного  поручения  суказанием  положений законодательства Российской Федерации и Орловскойобласти,   которые   могут   быть   нарушены  при  исполнении  данногопоручения,  и получить от руководителя подтверждение этого поручения вписьменной   форме.   В  случае  подтверждения  руководителем  данногопоручения  в  письменной  форме гражданский служащий обязан отказатьсяот его исполнения.
        3.  В  случае  исполнения  гражданским  служащим  неправомерногопоручения  гражданский  служащий  и  давший это поручение руководительнесут   дисциплинарную,   гражданско-правовую,   административную  илиуголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
        4.  Гражданский служащий Орловской области, замещающий должностьгражданской  службы  Орловской области категории "руководители" высшейгруппы  должностей  гражданской  службы,  в целях исключения конфликтаинтересов  в  государственном  органе  не  может представлять интересыгражданских  служащих  Орловской области в выборном профсоюзном органеданного  государственного  органа  в  период  замещения  им  указаннойдолжности.
        5.  Гражданские служащие Орловской области подлежат обязательнойгосударственной  дактилоскопической  регистрации  в случаях и порядке,установленных федеральным законом.
        Статья   16.   Ограничения,   связанные  с  гражданской  службойОрловской области
        1.   Гражданин  не  может  быть  принят  на  гражданскую  службуОрловской  области,  а гражданский служащий Орловской области не можетнаходиться на гражданской службе Орловской области в случае:
        1)  признания  его  недееспособным  или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу;
        2)   осуждения   его   к   наказанию,  исключающему  возможностьисполнения   должностных  обязанностей  по  должности  государственнойслужбы   (гражданской   службы),  по  приговору  суда,  вступившему  взаконную  силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной вустановленном федеральным законом порядке судимости;
        3)   отказа   от  прохождения  процедуры  оформления  допуска  ксведениям,  составляющим государственную и иную охраняемую федеральнымзаконом  тайну,  если исполнение должностных обязанностей по должностигражданской  службы, на замещение которой претендует гражданин, или позамещаемой  гражданским  служащим должности гражданской службы связанос использованием таких сведений;
        4)   наличия   заболевания,   препятствующего   поступлению   награжданскую  службу  или  ее прохождению и подтвержденного заключениеммедицинского    учреждения.   Порядок   прохождения   диспансеризации,перечень  таких заболеваний и форма заключения медицинского учрежденияустанавливаются Правительством Российской Федерации;
        5)  близкого  родства  или  свойства  (родители,  супруги, дети,братья,  сестры,  а  также братья, сестры, родители и дети супругов) сгражданским  служащим,  если  замещение  должности  гражданской службысвязано   с   непосредственной  подчиненностью  или  подконтрольностьюодного из них другому;
        6)  выхода  из гражданства Российской Федерации или приобретениягражданства другого государства;
        7)  наличия гражданства другого государства (других государств),если   иное   не   предусмотрено  международным  договором  РоссийскойФедерации;
        8)   представления  подложных  документов  или  заведомо  ложныхсведений при поступлении на гражданскую службу Орловской области;
        9)  непредставления  установленных действующим законодательствомсведений  или  представления  заведомо  ложных  сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера.
        2.  Иные  ограничения,  связанные  с поступлением на гражданскуюслужбу  и  ее  прохождением,  за  исключением ограничений, указанных вчасти 1 настоящей статьи, могут устанавливаться федеральными законами.
        3.  Ответственность за несоблюдение ограничений, предусмотренныхчастью 1 настоящей статьи, устанавливается федеральными законами.
        Статья  17.  Запреты,  связанные с гражданской службой Орловскойобласти
        1.  В  связи с прохождением гражданской службы Орловской областигражданскому служащему Орловской области запрещается:
        1)   участвовать   на   платной  основе  в  деятельности  органауправления   коммерческой   организацией,   за   исключением  случаев,установленных федеральным законом;
        2) замещать должность гражданской службы в случае:
        а) избрания или назначения на государственную должность;
        б)   избрания   на   выборную   должность   в   органе  местногосамоуправления;
        в)   избрания   на  оплачиваемую  выборную  должность  в  органепрофессионального  союза,  в  том  числе  в  выборном органе первичнойпрофсоюзной организации, созданной в государственном органе;
        3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
        4)  приобретать  в  случаях,  установленных федеральным законом,ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
        5)  быть  поверенным  или  представителем по делам третьих лиц вгосударственном  органе,  в  котором он замещает должность гражданскойслужбы, если иное не предусмотрено федеральными законами;
        6)  получать  в  связи  с  исполнением  должностных обязанностейвознаграждения  от  физических  и  юридических  лиц (подарки, денежноевознаграждение,    ссуды,    услуги,   оплату   развлечений,   отдыха,транспортных  расходов  и  иные  вознаграждения).  Подарки, полученныегражданским   служащим  в  связи  с  протокольными  мероприятиями,  сослужебными  командировками  и  с  другими  официальными мероприятиями,признаются  собственностью  Орловской области и передаются гражданскимслужащим  по  акту  в  государственный  орган,  в  котором он замещаетдолжность   гражданской   службы  Орловской  области,  за  исключениемслучаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
        7)  выезжать  в  связи с исполнением должностных обязанностей запределы  территории  Российской Федерации за счет средств физических июридических    лиц,    за    исключением    служебных    командировок,осуществляемых  в  соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации  или на взаимной основе по договоренности между федеральнымиорганами   государственной  власти,  органами  государственной  властиОрловской  области  и  государственными  органами  других  государств,международными и иностранными организациями;
        8)  использовать в целях, не связанных с исполнением должностныхобязанностей,  средства  материально-технического и иного обеспечения,другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
        9)   разглашать   или  использовать  в  целях,  не  связанных  сгражданской   службой,   сведения,   отнесенные   в   соответствии   сфедеральным  законом  к  сведениям  конфиденциального  характера,  илислужебную  информацию,  ставшие  ему  известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей;
        10)  допускать  публичные высказывания, суждения и оценки, в томчисле  в  средствах  массовой  информации,  в  отношении  деятельностигосударственных    органов,    их   руководителей,   включая   решениявышестоящего    государственного   органа   Орловской   области   либогосударственного  органа  Орловской  области,  в  котором  гражданскийслужащий  замещает  должность  гражданской  службы  Орловской области,если это не входит в его должностные обязанности;
        11)   принимать   без   письменного   разрешения   представителянанимателя  награды,  почетные  и  специальные  звания (за исключениемнаучных)  иностранных  государств,  международных организаций, а такжеполитических  партий,  других  общественных  объединений и религиозныхобъединений,  если в его должностные обязанности входит взаимодействиес указанными организациями и объединениями;
        12)   использовать   преимущества   должностного  положения  дляпредвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
        13)    использовать    должностные    полномочия   в   интересахполитических  партий,  других  общественных  объединений,  религиозныхобъединений  и иных организаций, а также публично выражать отношение куказанным   объединениям   и   организациям  в  качестве  гражданскогослужащего, если это не входит в его должностные обязанности;
        14)  создавать  в государственных органах структуры политическихпартий,    других    общественных    объединений    (за    исключениемпрофессиональных  союзов,  ветеранских  и  иных  органов  общественнойсамодеятельности)   и   религиозных   объединений  или  способствоватьсозданию указанных структур;
        15)  прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в  целяхурегулирования служебного спора.
        2.  В  случае,  если  владение  гражданским  служащим  Орловскойобласти  приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия вуставных  капиталах организаций) может привести к конфликту интересов,он  обязан  передать  принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции(доли  участия  в  уставных  капиталах  организаций)  в  доверительноеуправление  в  соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации.
        3.  Гражданин  после  увольнения  с гражданской службы Орловскойобласти не вправе:
        1)  замещать  в  течение  двух  лет должности, а также выполнятьработу  на условиях гражданско-правового договора в организациях, еслиотдельные  функции  государственного  управления данными организацияминепосредственно входили в его должностные обязанности;
        2)  разглашать  или  использовать  в  интересах организаций либофизических  лиц  сведения  конфиденциального  характера  или служебнуюинформацию,  ставшие  ему известными в связи с исполнением должностныхобязанностей.
        4.  Ответственность  за  несоблюдение  запретов, предусмотренныхнастоящей статьей, устанавливается федеральными законами.
        Статья   18.  Требования  к  служебному  поведению  гражданскогослужащего Орловской области
        1. Гражданский служащий Орловской области обязан:
        1)  исполнять  должностные обязанности добросовестно, на высокомпрофессиональном уровне;
        2)  исходить  из того, что признание, соблюдение и защита прав исвобод  человека  и  гражданина  определяют  смысл  и  содержание  егопрофессиональной служебной деятельности;
        3)   осуществлять   профессиональную  служебную  деятельность  врамках   установленной   действующим   законодательством   компетенциигосударственного органа Орловской области;
        4)   не   оказывать  предпочтение  каким-либо  общественным  илирелигиозным  объединениям,  профессиональным  или  социальным группам,организациям и гражданам;
        5)  не  совершать  действия,  связанные  с  влиянием  каких-либоличных,  имущественных  (финансовых)  и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей;
        6)  соблюдать  ограничения  и  не  допускать нарушения запретов,установленных федеральными законами для гражданских служащих;
        7)  соблюдать  нейтральность, исключающую возможность влияния насвою  профессиональную  служебную  деятельность  решений  политическихпартий,  других  общественных  объединений,  религиозных объединений ииных организаций;
        8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
        9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
        10)  проявлять  уважение  к  нравственным  обычаям  и  традициямнародов Российской Федерации;
        11)   учитывать   культурные   и   иные   особенности  различныхэтнических и социальных групп, а также конфессий;
        12)   способствовать   межнациональному  и  межконфессиональномусогласию;
        13)  не  допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущербего   репутации   или  авторитету  государственного  органа  Орловскойобласти;
        14)  соблюдать  установленные  правила  публичных  выступлений ипредоставления служебной информации.
        2.  Гражданский служащий Орловской области, замещающий должностьгражданской  службы  категории  "руководители",  обязан  не  допускатьслучаи  принуждения  гражданских  служащих  к  участию  в деятельностиполитических  партий,  других  общественных  объединений и религиозныхобъединений.
        Статья  19.  Урегулирование  конфликта  интересов на гражданскойслужбе Орловской области
        1.   Конфликт   интересов   -   ситуация,   при  которой  личнаязаинтересованность  гражданского  служащего  влияет или может повлиятьна  объективное  исполнение  им должностных обязанностей и при которойвозникает    или    может   возникнуть   противоречие   между   личнойзаинтересованностью  гражданского  служащего  и  законными  интересамиграждан,  организаций,  общества,  Орловской  области  или  РоссийскойФедерации,   способное  привести  к  причинению  вреда  этим  законныминтересам   граждан,  организаций,  общества,  Орловской  области  илиРоссийской Федерации.
        2.  Порядок предотвращения и урегулирования конфликтов интересовопределяется федеральным законодательством.
        Статья  20.  Представление  сведений  о  доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера
        1.  Гражданин  при  поступлении  на гражданскую службу Орловскойобласти,  а  также  гражданский служащий Орловской области ежегодно непозднее   30   апреля   года,  следующего  за  отчетным,  представляютпредставителю   нанимателя   сведения   о   доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного характера.
        2.   Сведения   о   доходах,   об   имуществе  и  обязательствахимущественного   характера,   представляемые  гражданским  служащим  всоответствии     с     настоящей    статьей,    являются    сведениямиконфиденциального  характера, если федеральным законом они не отнесенык сведениям, составляющим государственную тайну.
        3.   Не   допускается   использование  сведений  о  доходах,  обимуществе   и  обязательствах  имущественного  характера  гражданскогослужащего  для  установления  или  определения его платежеспособности,для  сбора  в  прямой  или  косвенной  форме пожертвований (взносов) вфонды  общественных  или  религиозных объединений, иных организаций, атакже физических лиц.
        4.  Гражданский  служащий,  виновный  в  разглашении  сведений одоходах,   об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характерадругих  гражданских  служащих  или  в  использовании  этих  сведений вцелях,   не   предусмотренных   федеральным  законодательством,  несетответственность в соответствии с федеральными законами.
        5.   Сведения   о   доходах,   об   имуществе  и  обязательствахимущественного   характера  гражданских  служащих  Орловской  области,замещающих  должности  гражданской  службы Орловской области категории"руководители"  высшей  группы, назначение на должность и освобождениеот  должности  которых  осуществляются Губернатором Орловской области,Орловским областным Советом народных депутатов или Коллегией Орловскойобласти,  предоставляются для опубликования общероссийским и областнымсредствам   массовой   информации   по   их  письменным  обращениям  содновременным  информированием об этом указанных гражданских служащих.
  
          (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ)
  
  
       Глава 4. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        Статья 21. Право поступления на гражданскую службу
        1.  На  гражданскую  службу  Орловской  области вправе поступатьграждане  Российской  Федерации,  достигшие возраста 18 лет, владеющиегосударственным   языком   Российской   Федерации   и  соответствующиеквалификационным      требованиям,      установленным      действующимзаконодательством,      регламентирующим      вопросы      прохождениягосударственной гражданской службы.
        2.   Предельный   возраст   пребывания   на  гражданской  службеОрловской области 65 лет.
        Статья   22.  Поступление  на  гражданскую  службу  и  замещениедолжности гражданской службы Орловской области по конкурсу
        1.  Поступление  гражданина  на гражданскую службу для замещениядолжности гражданской службы или замещение гражданским служащим другойдолжности  гражданской  службы осуществляется по результатам конкурса,если   иное  не  установлено  федеральным  законодательством.  Конкурсзаключается   в   оценке   профессионального  уровня  претендентов  назамещение  должности гражданской службы, их соответствия установленнымквалификационным требованиям к должности гражданской службы.        (Вредакции Закона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        2. Конкурс не проводится:
        1)  при назначении на замещаемые на определенный срок полномочийдолжности    гражданской    службы    Орловской    области   категорий"руководители" и "помощники (советники)";
        2) (Пункт    2    исключен    -    Закон    Орловской    областиот 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        3) при заключении срочного служебного контракта;
        4)  при  назначении  гражданского  служащего  на  иную должностьгражданской  службы  в  случаях,  предусмотренных частью 2 статьи 28 ичастями 1, 2 и 3 статьи 31 настоящего Закона;
        5)  при  назначении на должность гражданской службы гражданскогослужащего  (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированномна конкурсной основе.
        3.  Конкурс  может  не  проводиться  при назначении на отдельныедолжности  гражданской  службы, исполнение должностных обязанностей покоторым    связано    с    использованием    сведений,    составляющихгосударственную  тайну,  по  перечню  должностей, утверждаемому указомПрезидента Российской Федерации.
        4.   По   решению  представителя  нанимателя  конкурс  может  непроводиться   при   назначении   на   должности   гражданской  службы,относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
        5.  Претенденту  на замещение должности гражданской службы можетбыть   отказано   в   допуске   к   участию   в  конкурсе  в  связи  снесоответствием  квалификационным  требованиям  к  вакантной должностигражданской  службы,  а  также в связи с ограничениями, установленнымифедеральным  законодательством для поступления на гражданскую службу иее прохождения.
        6.  Претендент  на  замещение  должности  гражданской службы, недопущенный  к  участию  в  конкурсе,  вправе  обжаловать это решение всоответствии с федеральным законодательством.
        7.  Для  проведения  конкурса  на  замещение вакантной должностигражданской  службы  правовым  актом соответствующего государственногооргана Орловской области образуется конкурсная комиссия.
        8.  В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателяи  (или)  уполномоченные  им  гражданские  служащие  (в  том  числе изподразделения   по   вопросам   государственной   службы   и   кадров,юридического  (правового)  подразделения  и  подразделения,  в которомпроводится   конкурс  на  замещение  вакантной  должности  гражданскойслужбы),   представитель   соответствующего   органа   по   управлениюгосударственной    службой,    а   также   представители   научных   иобразовательных  учреждений,  других организаций, приглашаемые органомпо   управлению   государственной  службой  по  запросу  представителянанимателя   в   качестве  независимых  экспертов  -  специалистов  повопросам,  связанным  с гражданской службой, без указания персональныхданных  экспертов.  Число  независимых  экспертов должно составлять неменее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
        9.   Состав  конкурсной  комиссии  для  проведения  конкурса  назамещение   вакантной   должности   гражданской   службы,   исполнениедолжностных   обязанностей   по   которой   связано  с  использованиемсведений,  составляющих  государственную  тайну,  формируется с учетомположений  законодательства  Российской  Федерации  о  государственнойтайне.
        10.  Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобыбыла   исключена   возможность   возникновения  конфликтов  интересов,которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
        11.  Претендент на замещение должности гражданской службы вправеобжаловать  решение  конкурсной  комиссии в соответствии с федеральнымзаконодательством.
                       Глава 5. СЛУЖЕБНЫЙ КОНТРАКТ
        Статья 23. Понятие и стороны служебного контракта
        1.   Служебный   контракт   -  соглашение  между  представителемнанимателя  и  гражданином,  поступающим  на  гражданскую  службу, илигражданским  служащим  о  прохождении  гражданской  службы и замещениидолжности  гражданской  службы.  Служебным  контрактом устанавливаютсяправа и обязанности сторон.
        2.  Представитель  нанимателя обязуется предоставить гражданину,поступающему  на  гражданскую  службу  Орловской  области, возможностьпрохождения   гражданской  службы,  а  также  предоставить  указанномугражданину    или   гражданскому   служащему   возможность   замещенияопределенной   должности   гражданской   службы   Орловской   области,обеспечить  им  прохождение  гражданской  службы  Орловской  области изамещение   должности   гражданской   службы   Орловской   области   всоответствии  с  действующим  законодательством  о гражданской службе,своевременно  и  в  полном  объеме  выплачивать гражданскому служащемуОрловской    области    денежное   содержание   и   предоставить   емугосударственные социальные гарантии.
        3.   Гражданин,  поступающий  на  гражданскую  службу  Орловскойобласти,   при   заключении   служебного   контракта   о   прохождениигражданской   службы   Орловской   области   и   замещении   должностигражданской  службы Орловской области и гражданский служащий Орловскойобласти  при  заключении  служебного  контракта  о замещении должностигражданской  службы  Орловской области обязуются исполнять должностныеобязанности  в  соответствии  с  должностным  регламентом  и соблюдатьслужебный распорядок государственного органа Орловской области.
        Статья 24. Содержание и форма служебного контракта
        1.  В  служебный контракт включаются права и обязанности сторон,указанные в частях 2 и 3 статьи 23 настоящего Закона.
        2.  В  служебном  контракте  указываются  фамилия, имя, отчествогражданина  или гражданского служащего и наименование государственногооргана (фамилия, имя, отчество представителя нанимателя).
        3. Существенными условиями служебного контракта являются:
        1)   наименование   замещаемой   должности   гражданской  службыОрловской области с указанием подразделения государственного органа;
        2) дата начала исполнения должностных обязанностей;
        3)   права   и   обязанности  гражданского  служащего  Орловскойобласти, должностной регламент;
        4)   виды   и   условия  медицинского  страхования  гражданскогослужащего Орловской области и иные виды его страхования;
        5) права и обязанности представителя нанимателя;
        6)  условия профессиональной служебной деятельности, компенсациии  льготы,  предусмотренные за профессиональную служебную деятельностьв тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
        7)  режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если ондля  гражданского служащего Орловской области отличается от служебногораспорядка государственного органа Орловской области);
        8)    условия   оплаты   труда   (размер   должностного   окладагражданского  служащего  Орловской области, надбавки и другие выплаты,в   том  числе  связанные  с  результативностью  его  профессиональнойслужебной деятельности), установленные действующим законодательством;
        9)   виды   и   условия  социального  страхования,  связанные  спрофессиональной служебной деятельностью.
        4.  В  служебном  контракте  могут  предусматриваться  следующиеусловия:
        1)  испытание  при  поступлении  на гражданскую службу Орловскойобласти;
        2)  неразглашение  сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую  законом  тайну,  и  служебной информации, если должностнымрегламентом предусмотрено использование таких сведений;
        3)  обязанность  лица  проходить  гражданскую  службу  Орловскойобласти   после   окончания   обучения  в  образовательном  учреждениипрофессионального  образования  не  менее  установленного договором наобучение   срока,   если   обучение  осуществлялось  за  счет  средствобластного бюджета;
        4)   показатели   результативности   профессиональной  служебнойдеятельности  гражданского  служащего  Орловской области и связанные сними условия оплаты его труда;
        5)  иные условия, не ухудшающие положения гражданского служащегопо     сравнению     с     положением,    установленным    действующимзаконодательством.
        5.  Условия  служебного  контракта могут быть изменены только посоглашению сторон и в письменной форме.
        6.  В  случае  заключения  срочного  служебного  контракта в немуказываются  срок его действия и обстоятельства (причины), послужившиеоснованием для заключения срочного служебного контракта.
        7.   В  служебном  контракте  предусматривается  ответственностьсторон  за  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение взятых на себяобязанностей    и    обязательств   в   соответствии   с   действующимзаконодательством.  Запрещается  требовать  от  гражданского служащегоОрловской    области    исполнения    должностных   обязанностей,   неустановленных служебным контрактом и должностным регламентом.
        8.  Служебный  контракт  заключается  в  письменной форме в двухэкземплярах,   каждый   из   которых   подписывается  сторонами.  Одинэкземпляр   служебного  контракта  передается  гражданскому  служащемуОрловской  области, другой хранится в его личном деле. Примерная формаслужебного контракта устанавливается Президентом Российской Федерации.
        Статья 25. Срок действия служебного контракта
        1.  Для замещения должности гражданской службы Орловской областипредставитель   нанимателя  может  заключать  с  гражданским  служащимОрловской области:
        1) служебный контракт на неопределенный срок;
        2) срочный служебный контракт.
        2.  Срочный  служебный  контракт  на срок от одного года до пятилет   заключается,   если   иной   срок   не   установлен  федеральнымзаконодательством.
        3.  Срочный  служебный  контракт  заключается  в  случаях, когдаотношения,  связанные  с  гражданской  службой  Орловской  области, немогут  быть  установлены  на  неопределенный  срок  с учетом категориизамещаемой  должности гражданской службы Орловской области или условийпрохождения   гражданской  службы  Орловской  области,  если  иное  непредусмотрено федеральными законами.
        4. Срочный служебный контракт заключается в случае:
        1)  замещения  отдельных должностей гражданской службы Орловскойобласти  категории  "руководители",  а  также  должностей  гражданскойслужбы Орловской области категории "помощники (советники)";
        2)  замещения  должности гражданской службы Орловской области напериод   отсутствия   гражданского  служащего  Орловской  области,  закоторым  в  соответствии  с  действующим законодательством сохраняетсядолжность гражданской службы;
        3)  замещения  должности  гражданской  службы  Орловской областипосле  окончания обучения гражданином, заключившим договор на обучениев   образовательном   учреждении   профессионального   образования   собязательством  последующего  прохождения гражданской службы Орловскойобласти;
        4)  замещения  должности  гражданской службы Орловской области вгосударственном  органе,  образованном  на  определенный  срок или длявыполнения определенных задач и функций;
        5)  замещения  временной  должности гражданской службы Орловскойобласти  или  должности гражданской службы Орловской области на периодвременного  отсутствия  гражданского  служащего  по  соглашению сторонслужебного контракта;
        6)  замещения должности гражданской службы Орловской области, покоторой установлен особый порядок оплаты труда;
        7)  в  иных  случаях,  предусмотренных  действующим  федеральнымзаконодательством.
        5.   С   гражданским   служащим  Орловской  области,  замещающимдолжность   гражданской   службы   Орловской   области   на  основаниислужебного   контракта,   заключенного   на   неопределенный  срок,  идостигшим    возраста    60    лет,   указанный   служебный   контрактперезаключается  на  срочный служебный контракт на срок от одного годадо пяти лет.
        6.  Замещение  должности гражданской службы гражданским служащимОрловской  области  по  достижении  им  возраста  65 лет - предельноговозраста пребывания на гражданской службе не допускается.
        7.   По   достижении   гражданским  служащим  Орловской  областивозраста  60  лет  или  предельного возраста пребывания на гражданскойслужбе  и  по  окончании  действия  срочного  служебного  контракта порешению  представителя  нанимателя  и  с  согласия  гражданина  с  нимзаключается  срочный  трудовой  договор  на  замещение  должности,  неявляющейся  должностью  гражданской службы Орловской области, с учетомквалификации  (профессионального уровня), результатов профессиональнойслужебной  деятельности  при прохождении гражданской службы, состоянияздоровья  и  должности  гражданской  службы Орловской области, которуюзамещал указанный гражданин.
        Статья 26. Заключение служебного контракта
        1.    Служебный    контракт    заключается    на   основе   актагосударственного  органа  о назначении на должность гражданской службыОрловской области.
        2.   Гражданин,  поступающий  на  гражданскую  службу  Орловскойобласти,    при    заключении    служебного    контракта   предъявляетпредставителю нанимателя:
        1)  заявление  с  просьбой  о  поступлении на гражданскую службуОрловской  области  и замещении должности гражданской службы Орловскойобласти;
        2)    собственноручно    заполненную    и   подписанную   анкетуустановленной формы;
        3) паспорт;
        4)  трудовую  книжку,  за  исключением  случаев, когда служебная(трудовая) деятельность осуществляется впервые;
        5)    страховое    свидетельство    обязательного    пенсионногострахования,   за  исключением  случаев,  когда  служебная  (трудовая)деятельность осуществляется впервые;
        6)  свидетельство  о  постановке  физического  лица  на  учет  вналоговом   органе   по  месту  жительства  на  территории  РоссийскойФедерации;
        7)  документы  воинского  учета  -  для  военнообязанных  и лиц,подлежащих призыву на военную службу;
        8) документ об образовании;
        9)   сведения   о   доходах,   об   имуществе  и  обязательствахимущественного характера.
        3.  В отдельных случаях с учетом условий прохождения гражданскойслужбы,  установленных  федеральным  законодательством, при заключениислужебного    контракта    может    предусматриваться    необходимостьпредъявления иных документов. (В  редакции  Закона  Орловской  областиот 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        4.  Служебный  контракт  не  может  ухудшать условия прохождениягражданской  службы  и ущемлять права гражданского служащего Орловскойобласти, установленные действующим законодательством.
        5.  Служебный  контракт  вступает  в  силу со дня его подписаниясторонами,  если иное не установлено действующим законодательством илислужебным контрактом.
        6.  При заключении служебного контракта представитель нанимателяобязан   ознакомить   гражданского   служащего  Орловской  области  сослужебным  распорядком  государственного  органа  Орловской области, сиными   нормативными   актами,   имеющими   отношение   к   исполнениюгражданским служащим Орловской области должностных обязанностей.
        7.  После  назначения  на должность гражданской службы Орловскойобласти  гражданскому  служащему Орловской области вручается служебноеудостоверение установленной формы.
        Статья  27.  Испытание  при  поступлении  на  гражданскую службуОрловской области
        1.  В  акте  государственного  органа  о назначении на должностьгражданской  службы  Орловской области и служебном контракте сторонамиможет  быть  предусмотрено  испытание гражданского служащего Орловскойобласти   в  целях  проверки  его  соответствия  замещаемой  должностигражданской  службы  Орловской области. Срок испытания устанавливаетсяпродолжительностью от трех месяцев до одного года.
        2.  Отсутствие  в  акте  государственного органа о назначении надолжность  гражданской  службы Орловской области и служебном контрактеусловия  об  испытании  означает,  что  гражданский служащий Орловскойобласти  принят  без  испытания.  В  период  испытания на гражданскогослужащего  Орловской  области  распространяются  положения  настоящегоЗакона,   других   законов   и   иных  нормативных  правовых  актов  огражданской службе.
        3. Испытание не устанавливается:
       1) для беременных женщин - гражданских служащих;
        2)   для   граждан,   окончивших   обучение   в  образовательныхучреждениях  профессионального  образования  и  впервые поступающих награжданскую   службу   в   соответствии  с  договором  на  обучение  собязательством  последующего  прохождения гражданской службы Орловскойобласти;
        3)  для  граждан и гражданских служащих при замещении должностейгражданской    службы    категорий    "руководители"    и   "помощники(советники)", которые замещаются на определенный срок полномочий;
        4)   для  государственных  служащих,  назначенных  на  должностигражданской  службы  Орловской  области  в  порядке перевода в связи среорганизацией    или   ликвидацией   государственного   органа   либосокращением должностей гражданской службы;
        5) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
        4.   Для   замещения  должностей  гражданской  службы  Орловскойобласти,  за  исключением  случаев, предусмотренных частью 3 настоящейстатьи,   гражданским   служащим  Орловской  области,  назначенным  надолжность  гражданской  службы Орловской области в порядке перевода издругого  государственного органа, может устанавливаться срок испытанияпродолжительностью от трех до шести месяцев.
        5.  По окончании установленного срока испытания при отсутствии угражданского  служащего  Орловской области соответствующего замещаемойдолжности   гражданской   службы   Орловской  области  классного  чинапроводится   квалификационный   экзамен,   по   результатам   которогогражданскому  служащему  присваивается  классный чин в соответствии состатьей 11 настоящего Закона.
        6.   В   срок   испытания   не  засчитываются  период  временнойнетрудоспособности  гражданского  служащего Орловской области и другиепериоды, когда он фактически не исполнял должностные обязанности.
        7.  При  неудовлетворительном результате испытания представительнанимателя имеет право:
        1)  предоставить  гражданскому служащему Орловской области ранеезамещаемую должность гражданской службы Орловской области;
        2)  до  истечения срока испытания расторгнуть служебный контрактс  гражданским  служащим  Орловской области, предупредив его об этом вписьменной  форме  не  позднее  чем  за  три  дня  с указанием причин,послуживших  основанием  для признания этого гражданского служащего невыдержавшим испытание.
        8.   Решение   представителя   нанимателя  гражданский  служащийОрловской области вправе обжаловать в суд.
        9.  Если  срок испытания истек, а гражданский служащий Орловскойобласти  продолжает  замещать  должность  гражданской  службы,  то  онсчитается выдержавшим испытание.
        10.  До истечения срока испытания гражданский служащий Орловскойобласти   вправе   расторгнуть   служебный  контракт  по  собственномужеланию,  предупредив  об  этом  представителя нанимателя в письменнойформе не позднее чем за три дня.
        Статья  28.  Перевод  на  иную  должность гражданской службы илиперемещение
        1.  Перевод  гражданского  служащего  Орловской  области на инуюдолжность  гражданской  службы  в  случаях,  установленных действующимзаконодательством,  в  том  же  государственном  органе,  либо переводгражданского  служащего  на иную должность гражданской службы в другомгосударственном  органе,  либо перевод гражданского служащего в другуюместность  вместе  с государственным органом допускается с письменногосогласия гражданского служащего.
        2.   Гражданскому   служащему   Орловской  области,  который  посостоянию  здоровья  в соответствии с медицинским заключением не можетисполнять  должностные обязанности по замещаемой должности гражданскойслужбы,   предоставляется   соответствующая   его  квалификации  и  непротивопоказанная  по  состоянию  здоровья  иная должность гражданскойслужбы Орловской области.
        3.  В  случае отказа гражданского служащего Орловской области отперевода  на  иную должность гражданской службы Орловской области либоотсутствия  такой  должности в том же государственном органе Орловскойобласти   служебный   контракт   прекращается,   гражданский  служащийОрловской  области  освобождается  от замещаемой должности гражданскойслужбы Орловской области и увольняется с гражданской службы.
        4.  Не  является  переводом на иную должность гражданской службыОрловской   области  и  не  требует  согласия  гражданского  служащегоОрловской  области  перемещение  его  на  иную  должность  гражданскойслужбы  Орловской  области  без  изменения  должностных  обязанностей,установленных служебным контрактом и должностным регламентом.
        Статья 29. Изменение существенных условий служебного контракта
        1.  В  случае  изменения  существенных  условий профессиональнойслужебной  деятельности  по  инициативе  представителя  нанимателя припродолжении  гражданским  служащим  Орловской области профессиональнойслужебной   деятельности   без   изменения   должностных  обязанностейдопускается  изменение  определенных  сторонами  существенных  условийслужебного контракта.
        2.   Об  изменении  существенных  условий  служебного  контрактагражданский   служащий   Орловской   области   должен  быть  уведомленпредставителем  нанимателя  в  письменной  форме не позднее чем за двамесяца до их введения.
        3.  Если  гражданский  служащий Орловской области не согласен назамещение   должности   гражданской   службы   Орловской   области   ипрохождение   гражданской  службы  в  том  же  государственном  органеОрловской  области или другом государственном органе Орловской областив  связи  с  изменением  существенных  условий  служебного  контракта,представитель   нанимателя   вправе   освободить   его  от  замещаемойдолжности   гражданской   службы   Орловской   области   и  уволить  сгражданской службы.
        4.  В случае письменного отказа гражданского служащего Орловскойобласти  от  предложенной  для  замещения  иной  должности гражданскойслужбы  в связи с изменением существенных условий служебного контрактаслужебный  контракт  прекращается  в  соответствии с пунктом 7 части 1статьи 33 настоящего Закона.
        Статья   30.  Временное  замещение  иной  должности  гражданскойслужбы Орловской области
        1.  В  случае  служебной  необходимости представитель нанимателяимеет  право  переводить  гражданского  служащего Орловской области насрок  до  одного  месяца  на  не  обусловленную  служебным  контрактомдолжность    гражданской   службы   Орловской   области   в   том   жегосударственном  органе  Орловской области с оплатой труда по временнозамещаемой  должности гражданской службы Орловской области, но не нижеустановленного  ранее  размера оплаты труда. Такой перевод допускаетсядля  предотвращения катастрофы, производственной аварии или устраненияпоследствий   катастрофы,   производственной   аварии  или  стихийногобедствия,    для    предотвращения   несчастных   случаев,   временнойприостановки   профессиональной  служебной  деятельности  по  причинамэкономического,  технологического,  технического  или организационногохарактера,  уничтожения  или  порчи  имущества,  а также для замещениявременно  отсутствующего гражданского служащего Орловской области. Приэтом  гражданский  служащий  Орловской области не может быть переведенна    иную    должность    гражданской   службы   Орловской   области,противопоказанную ему по состоянию здоровья.
        2.    Продолжительность    перевода   для   замещения   временноотсутствующего  гражданского  служащего  Орловской  области  не  можетпревышать один месяц в течение календарного года.
        3.  По  соглашению  сторон  служебного  контракта  представительнанимателя  вправе  назначить гражданского служащего Орловской областина  не обусловленную служебным контрактом должность гражданской службыОрловской    области,    ранее   замещаемую   временно   отсутствующимгражданским  служащим  Орловской  области,  в  том числе более высокойгруппы  должностей,  с  установлением  должностного оклада по временнозамещаемой  должности гражданской службы Орловской области, но не нижедолжностного  оклада  по ранее замещаемой должности гражданской службыОрловской  области,  выплатой  установленных  по  временно  замещаемойдолжности    гражданской   службы   Орловской   области   надбавок   ипредоставлением государственных социальных гарантий.
        Статья  31. Отношения, связанные с гражданской службой Орловскойобласти,  при  реорганизации  или  ликвидации  государственного органалибо сокращении должностей гражданской службы Орловской области
        1.   При  сокращении  должностей  гражданской  службы  Орловскойобласти  государственно-служебные  отношения  с  гражданским  служащимОрловской   области,   замещающим  сокращаемую  должность  гражданскойслужбы Орловской области, продолжаются в случае:
        1)  предоставления  гражданскому  служащему  Орловской области сучетом  уровня его квалификации, профессионального образования и стажагражданской  службы  или  работы (службы) по специальности возможностизамещения  иной  должности  гражданской службы Орловской области в томже   государственном  органе  либо  в  другом  государственном  органеОрловской области;
        2)  направления  гражданского  служащего  Орловской  области  напрофессиональную переподготовку или повышение квалификации.
        2.  При  реорганизации государственного органа Орловской областиили  изменении  его  структуры  государственно-служебные  отношения  сгражданскими   служащими   Орловской  области,  замещающими  должностигражданской  службы  Орловской  области  в этом государственном органеОрловской   области,   могут   быть  прекращены  в  случае  сокращениядолжностей гражданской службы Орловской области.
        3.  При  ликвидации  государственного  органа  Орловской областигосударственно-служебные  отношения  с гражданским служащим могут бытьпродолжены в случае:
        1)  предоставления  гражданскому  служащему  Орловской области сучетом  уровня его квалификации, профессионального образования и стажагражданской  службы  или  работы (службы) по специальности возможностизамещения  иной  должности гражданской службы в государственном органеОрловской   области,   которому   переданы   функции  ликвидированногогосударственного    органа    Орловской   области,   либо   в   другомгосударственном органе Орловской области;
        2)  направления  гражданского  служащего  Орловской  области  напрофессиональную переподготовку или повышение квалификации.
        4.  В  случае отказа гражданского служащего Орловской области отпредложенной   для   замещения   иной   должности  гражданской  службыОрловской  области,  в  том  числе  в  другом  государственном  органеОрловской   области,   либо  от  профессиональной  переподготовки  илиповышения   квалификации   гражданский   служащий   Орловской  областиосвобождается   от   замещаемой   должности   гражданской   службы   иувольняется с гражданской службы.
        5.  При  сокращении  в  государственном органе Орловской областидолжностей   гражданской   службы   Орловской   области  представительнанимателя  за  два месяца до сокращения сообщает об этом в письменнойформе гражданским служащим.
        6.  В  течение  срока,  указанного в части 5 настоящей статьи, вгосударственном    органе    Орловской   области   может   проводитьсявнеочередная   аттестация   гражданских   служащих  в  соответствии  сдействующим  законодательством. По результатам внеочередной аттестациигражданским   служащим  Орловской  области,  имеющим  преимущественноеправо  на  замещение  должности  гражданской службы Орловской области,могут  быть  предоставлены  для  замещения  иные должности гражданскойслужбы  Орловской области, в том числе в другом государственном органеОрловской области.
        7.  Преимущественное  право  на  замещение должности гражданскойслужбы   Орловской   области  предоставляется  гражданскому  служащемуОрловской   области,  имеющему  более  высокие  квалификацию,  уровеньпрофессионального   образования,   большую   продолжительность   стажагражданской   службы   Орловской   области   или  работы  (службы)  поспециальности  и  более  высокие результаты профессиональной служебнойдеятельности.
        8.  Представитель нанимателя с письменного согласия гражданскогослужащего   Орловской  области  вправе  расторгнуть  с  ним  служебныйконтракт  без  предупреждения  об освобождении от замещаемой должностигражданской службы за два месяца.
        9.  При  увольнении  с  гражданской  службы  Орловской области всвязи  с  реорганизацией государственного органа Орловской области илиизменением   его   структуры,   ликвидацией   государственного  органаОрловской  области  либо  сокращением  должностей  гражданской  службыОрловской    области    гражданскому   служащему   Орловской   областивыплачивается   компенсация   в   размере  четырехмесячного  денежногосодержания. При этом выходное пособие не выплачивается.
        Статья  32.  Отстранение  от  замещаемой  должности  гражданскойслужбы Орловской области
        1.  Представитель  нанимателя  обязан  отстранить  от замещаемойдолжности   гражданской  службы  Орловской  области  (не  допускать  кисполнению  должностных обязанностей) гражданского служащего Орловскойобласти в случаях, определенных федеральным законодательством.
        2.  Представитель  нанимателя  вправе  отстранить  от замещаемойдолжности   гражданской  службы  Орловской  области  (не  допускать  кисполнению  должностных обязанностей) гражданского служащего Орловскойобласти   в   период  урегулирования  конфликта  интересов.  При  этомгражданскому   служащему   Орловской   области   сохраняется  денежноесодержание   на   все   время   отстранения  от  замещаемой  должностигражданской службы Орловской области.
        3.  Представитель  нанимателя отстраняет от замещаемой должностигражданской    службы   (не   допускает   к   исполнению   должностныхобязанностей)  гражданского служащего Орловской области на весь периоддо  устранения  обстоятельств, явившихся основанием для отстранения отзамещаемой    должности    гражданской    службы   Орловской   области(недопущения   к   исполнению   должностных   обязанностей)   по  винегражданского служащего Орловской области.
        4.  В  период  отстранения  от  замещаемой должности гражданскойслужбы   Орловской   области  (недопущения  к  исполнению  должностныхобязанностей)   гражданского   служащего  Орловской  области  денежноесодержание    ему    не    начисляется,    за   исключением   случаев,предусмотренных действующим законодательством.
    Глава 6. ОСНОВАНИЯ И ПОСЛЕДСТВИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА
        Статья  33.  Общие  основания  прекращения служебного контракта,освобождения  от  замещаемой  должности  гражданской  службы Орловскойобласти и увольнения с гражданской службы Орловской области      1. Общими   основаниями   прекращения   служебного    контракта,освобождения  от  замещаемой должности  гражданской  службы  Орловскойобласти  и  увольнения  с  гражданской  службы  Орловской  области   всоответствии с федеральным законодательством являются:
  
          1) соглашение сторон служебного контракта (статья 34  настоящегоЗакона);
          2) истечение  срока   действия  срочного   служебного  контракта(статья 35 настоящего Закона);
          3) расторжение служебного  контракта по инициативе  гражданскогослужащего (статья 36 настоящего Закона);
          4) расторжение служебного  контракта по инициативе представителянанимателя (статья 37 настоящего Закона);
          5) перевод  гражданского  служащего  Орловской  области  по  егопросьбе или  с  его согласия  в другой  государственный  орган или  нагосударственную службу иного вида;
          6) отказ   гражданского    служащего    Орловской    области  отпредложенной для замещения иной должности гражданской службы Орловскойобласти либо от профессиональной переподготовки или повышенияквалификации в связи с сокращением   должностей  гражданской   службы,а также  при  непредоставлении  ему  в  этих  случаях  иной  должностигражданской  службы  Орловской  области  (часть 4 статьи 31 настоящегоЗакона);
          7) отказ   гражданского    служащего    Орловской   области   отпредложенной для замещения иной должности гражданской службы Орловскойобласти в связи с изменением существенных условий служебного контракта(статья 29 настоящего Закона);
          8) отказ гражданского служащего Орловской области от перевода наиную  должность  гражданской  службы Орловской  области  по  состояниюздоровья  в соответствии  с  медицинским заключением  либо  отсутствиетакой должности в том же государственном органе (части 2 и 3 статьи 28настоящего Закона);
          9) отказ гражданского служащего  Орловской области от перевода вдругую местность вместе с государственным органом Орловской области;
          10) обстоятельства,  не  зависящие  от  воли  сторон  служебногоконтракта,  определенные   законодательством  (статья  39   настоящегоЗакона);
          11) нарушение  установленных федеральными  законами обязательныхправил заключения служебного  контракта, если это нарушение  исключаетвозможность замещения должности  гражданской службы Орловской  области(статья 40 настоящего Закона);
          12) выход  гражданского   служащего    Орловской    области   изгражданства Российской Федерации (статья 41 настоящего Закона);
          13) несоблюдение   ограничений   и   невыполнение  обязательств,установленных федеральными законами;
          14) нарушение   запретов,   связанных  с   гражданской  службой,предусмотренных статьей 17 настоящего Закона;
          15) отказ гражданского служащего  от замещения прежней должностигражданской   службы   Орловской  области   при   неудовлетворительномрезультате испытания (часть 7 статьи 27 настоящего Закона).
  
  
          (Часть     1     в    редакции    Закона    Орловской    областиот 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
  
        2.  Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемойдолжности   гражданской   службы  Орловской  области  и  увольнение  сгражданской  службы оформляются правовым актом государственного органаОрловской области.
        Статья   34.  Расторжение  служебного  контракта  по  соглашениюсторон
        Служебный  контракт  может  быть  расторгнут  в  любое  время посоглашению  сторон  служебного контракта с одновременным освобождениемгражданского  служащего  Орловской  области  от  замещаемой  должностигражданской  службы  Орловской  области  и  увольнением  с гражданскойслужбы.
        Статья 35. Расторжение срочного служебного контракта
        1.  Срочный  служебный  контракт расторгается по истечении срокаего  действия,  о  чем гражданский служащий должен быть предупрежден вписьменной  форме  не  позднее чем за семь дней до дня освобождения отзамещаемой   должности   гражданской   службы   Орловской   области  иувольнения  с гражданской службы, если иное не установлено федеральнымзаконодательством.
        2.  Срочный  служебный контракт, заключенный на время выполненияопределенного  задания,  расторгается  по  завершении выполнения этогозадания,  и  гражданский  служащий  Орловской области освобождается отзамещаемой   должности   гражданской   службы   Орловской   области  иувольняется с гражданской службы.
        3.  Срочный  служебный контракт, заключенный на период замещенияотсутствующего  гражданского  служащего  Орловской области, за которымсохраняется  должность  гражданской  службы,  расторгается  с  выходомэтого   гражданского   служащего   на   службу;  гражданский  служащийОрловской  области,  замещавший  указанную должность, освобождается отзамещаемой   должности   гражданской   службы   Орловской   области  иувольняется с гражданской службы.
        4.  По  истечении  установленного  срока полномочий гражданскогослужащего  Орловской области, замещающего должность гражданской службыОрловской    области    категории    "руководители"   или   "помощники(советники)",   гражданский  служащий  Орловской  области  может  бытьназначен   на   ранее  замещаемую  им  должность  или  иную  должностьгражданской   службы   Орловской   области,   за   исключением  случаясовершения  им  виновных  действий,  если данное условие предусмотреносрочным служебным контрактом.
        Статья   36.  Расторжение  служебного  контракта  по  инициативегражданского служащего Орловской области
        1.   Гражданский   служащий   Орловской   области   имеет  праворасторгнуть  служебный  контракт  и  уволиться с гражданской службы пособственной  инициативе,  предупредив об этом представителя нанимателяв письменной форме за две недели.
        2.  В  случае,  если  заявление гражданского служащего Орловскойобласти   о   расторжении  служебного  контракта  и  об  увольнении  сгражданской    службы    по    собственной    инициативе   обусловленоневозможностью  продолжения  им  исполнения должностных обязанностей ипрохождения   гражданской   службы   (зачислением   в  образовательноеучреждение   профессионального   образования,   выходом   на   пенсию,переходом     на    замещение    выборной    должности    и    другимиобстоятельствами),   а   также   в   случае  установленного  нарушенияпредставителем  нанимателя  законов, иных нормативных правовых актов ислужебного   контракта  представитель  нанимателя  обязан  расторгнутьслужебный   контракт   в  срок,  указанный  в  заявлении  гражданскогослужащего.
        3.  До  истечения  срока предупреждения о расторжении служебногоконтракта  и  об  увольнении с гражданской службы гражданский служащийОрловской  области  имеет право в любое время отозвать свое заявление.Освобождение  гражданского  служащего  Орловской области от замещаемойдолжности  гражданской  службы  и  увольнение  с гражданской службы непроизводятся,  если  на  его должность не приглашен другой гражданскийслужащий или гражданин.
        4.  По  истечении  срока предупреждения о расторжении служебногоконтракта  и  об  увольнении с гражданской службы гражданский служащийОрловской   области  имеет  право  прекратить  исполнение  должностныхобязанностей.
        5.  В  последний  день исполнения гражданским служащим Орловскойобласти   должностных   обязанностей   представитель   нанимателя   пописьменному    заявлению    гражданского   служащего   обязан   выдатьгражданскому  служащему трудовую книжку, другие документы, связанные сгражданской  службой  Орловской  области  и пенсионным обеспечением, ипроизвести с ним окончательный расчет.
        6.   При   расторжении   служебного  контракта  и  увольнении  сгражданской  службы гражданский служащий Орловской области исключаетсяиз  реестра гражданских служащих государственного органа, а его личноедело  в  установленном  порядке сдается в архив этого государственногооргана Орловской области.
        7.  По соглашению между гражданским служащим Орловской области ипредставителем   нанимателя  гражданский  служащий  Орловской  областиможет  быть  освобожден  от  замещаемой  должности  гражданской службыОрловской   области   и  уволен  с  гражданской  службы  ранее  срока,указанного в настоящей статье.
        8.  По  письменному  заявлению  гражданского служащего Орловскойобласти  он  освобождается  от замещаемой должности гражданской службыОрловской   области   и   увольняется   с   гражданской  службы  послепредоставления   ему   ежегодного   оплачиваемого  отпуска  или  послеокончания периода его временной нетрудоспособности.
        Статья   37.  Расторжение  служебного  контракта  по  инициативепредставителя нанимателя
        1.  Служебный  контракт  может  быть  расторгнут  представителемнанимателя,  а  гражданский  служащий  Орловской области освобожден отзамещаемой  должности  гражданской службы Орловской области и уволен сгражданской службы в случаях, установленных федеральными законами.
        2.  Увольнение с гражданской службы по основаниям несоответствиягражданского   служащего   замещаемой   должности  гражданской  службыОрловской  области  по состоянию здоровья в соответствии с медицинскимзаключением  или вследствие недостаточной квалификации, подтвержденнойрезультатами   аттестации,   допускается,  если  невозможно  перевестигражданского  служащего  Орловской  области  с  его  согласия  на инуюдолжность гражданской службы.
        3.   Гражданский   служащий  Орловской  области  не  может  бытьосвобожден   от  замещаемой  должности  гражданской  службы  Орловскойобласти  и  уволен  с  гражданской  службы по инициативе представителянанимателя   в   период   временной   нетрудоспособности  гражданскогослужащего Орловской области и в период его пребывания в отпуске.
        4.  Гражданский  служащий  Орловской области в день освобожденияот   замещаемой  должности  гражданской  службы  Орловской  области  иувольнения  с  гражданской службы обязан сдать служебное удостоверениев  государственный орган Орловской области по вопросам государственнойслужбы и кадров.
        Статья  38.  Информирование  выборного  профсоюзного  органа прирасторжении служебного контракта
        При   принятии   решения   о  возможном  расторжении  служебногоконтракта  с  гражданским служащим Орловской области в соответствии состатьей  33  настоящего  Закона  представитель нанимателя в письменнойформе   информирует   об   этом  выборный  профсоюзный  орган  данногогосударственного  органа  Орловской  области  не  позднее  чем  за двамесяца  до  сокращения  соответствующей  должности  гражданской службыОрловской области.
        Статья  39.  Прекращение  и приостановление служебного контрактапо обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
        1.    Служебный    контракт   в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством  приостанавливается по обстоятельствам, не зависящимот  воли  сторон,  с  освобождением  гражданского  служащего Орловскойобласти  от замещаемой должности гражданской службы Орловской области,оставлением  его  в  соответствующем  реестре  гражданских  служащих ивключением в кадровый резерв: (В  редакции  Закона  Орловской  областиот 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        1)  в  связи с призывом гражданского служащего Орловской областина   военную   службу   или   направлением   его   на   заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
        2)  в  связи  с восстановлением на службе гражданского служащегоОрловской  области, ранее замещавшего эту должность гражданской службыОрловской области, по решению суда;
        3)  в  связи  с избранием или назначением гражданского служащегоОрловской  области  на  выборную  должность  в  государственный орган,избранием  его  на  выборную должность в орган местного самоуправлениялибо  избранием  его  на  оплачиваемую  выборную  должность  в  органепрофессионального  союза,  в  том  числе  в  выборном органе первичнойпрофсоюзной  организации, созданной в государственном органе Орловскойобласти;
        4)   в   связи   с   наступлением   чрезвычайных  обстоятельств,препятствующих  продолжению отношений, связанных с гражданской службой(военных  действий,  катастрофы,  стихийного бедствия, крупной аварии,эпидемии   и   других   чрезвычайных   обстоятельств),   если   данноеобстоятельство  признано  чрезвычайным  решением Президента РоссийскойФедерации  или  Губернатора  Орловской  области;  5)  в  иных случаях,связанных  с  исполнением  государственных обязанностей, установленныхфедеральным законом.
        2.   Служебный   контракт   прекращается,  гражданский  служащийОрловской  области  освобождается  от замещаемой должности гражданскойслужбы Орловской области и увольняется с гражданской службы в связи с:
        1)   осуждением   гражданского  служащего  Орловской  области  кнаказанию,  исключающему  возможность  замещения должности гражданскойслужбы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
        2)   признанием   гражданского   служащего   Орловской   областиполностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
        3)   признанием   гражданского   служащего   Орловской   областинедееспособным  или ограниченно дееспособным решением суда, вступившимв законную силу;
        4)    достижением   гражданским   служащим   Орловской   областипредельного возраста пребывания на гражданской службе.
        3.  Прекращение  служебного контракта по основанию, указанному впункте  2  части  1  настоящей  статьи,  допускается  в соответствии сфедеральным  законодательством  с  письменного  согласия  гражданскогослужащего  Орловской  области, если невозможно в течение шести месяцевпредоставить  ему  для  замещения  иную  должность  гражданской службыОрловской области. (В     редакции     Закона     Орловской    областиот 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        4.  Если в течение трех месяцев после прекращения обстоятельств,предусмотренных   пунктами   1,  3  и  4  части  1  настоящей  статьи,гражданский  служащий  Орловской  области  не  назначен  на  должностьгражданской  службы  Орловской области, то служебный контракт подлежитпрекращению,  а  гражданский  служащий Орловской области увольняется сгражданской службы и исключается из реестра гражданских служащих.
        5.  В  случае  смерти  (гибели) гражданского служащего Орловскойобласти   либо  признания  гражданского  служащего  Орловской  областибезвестно  отсутствующим  или  объявления  его  умершим решением суда,вступившим   в  законную  силу,  служебный  контракт  прекращается,  агражданский   служащий   Орловской   области  исключается  из  реестрагражданских служащих.
        Статья   40.   Прекращение   служебного   контракта   вследствиенарушения обязательных правил при заключении служебного контракта
        1.   Служебный   контракт   прекращается   вследствие  нарушенияустановленных    федеральными   законами   обязательных   правил   егозаключения,   если   нарушение   этих   правил  исключает  возможностьпродолжения   замещения   гражданским   служащим   Орловской   областидолжности   гражданской   службы   Орловской   области  и  прохождениягражданской службы в случае:
        1)  заключения  служебного  контракта  в нарушение вступившего взаконную   силу   приговора   суда   о  лишении  лица  права  заниматьопределенные  должности гражданской службы или заниматься определеннойдеятельностью;
        2)  заключения  служебного  контракта  на исполнение должностныхобязанностей,   противопоказанных   лицу   по   состоянию  здоровья  всоответствии с медицинским заключением;
        3)  отсутствия у лица соответствующего документа об образовании,если  исполнение должностных обязанностей требует специальных знаний всоответствии с действующим законодательством;
        4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
        2.  В  случае  прекращения служебного контракта в соответствии снарушением  установленных  федеральными  законами  обязательных правилзаключения   служебного   контракта,   если  это  нарушение  исключаетвозможность  замещения должности гражданской службы Орловской области,представитель  нанимателя  выплачивает гражданскому служащему месячноеденежное  содержание,  если  нарушение  правил  заключения  служебногоконтракта   допущено  не  по  вине  гражданского  служащего  Орловскойобласти.
        Статья  41.  Расторжение  служебного контракта в связи с выходомгражданского  служащего  Орловской  области  из гражданства РоссийскойФедерации
        1.   Служебный   контракт   расторгается,  гражданский  служащийОрловской  области  освобождается  от замещаемой должности гражданскойслужбы  Орловской области и увольняется с гражданской службы Орловскойобласти   по   решению  представителя  нанимателя  со  дня  выхода  изгражданства Российской Федерации.
        2.  Гражданский  служащий  Орловской  области  освобождается  отзамещаемой   должности   гражданской   службы   Орловской   области  иувольняется  с  гражданской службы по решению представителя нанимателясо  дня  приобретения  гражданства  другого  государства, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации.
       Глава 7. ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО ОБЛАСТИ.
             КАДРОВАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ОБЛАСТИ
        Статья  42. Персональные данные гражданского служащего и ведениеличного дела гражданского служащего Орловской области
        1.  При  обработке,  хранении  и  передаче  персональных  данныхгражданского   служащего   кадровая   служба  государственного  органаОрловской области обязана соблюдать следующие требования:
        1)   обработка   персональных   данных   гражданского  служащегоОрловской   области  осуществляется  в  целях  обеспечения  соблюденияКонституции    Российской    Федерации,    Федерального    закона   "Огосударственной  гражданской  службе Российской Федерации", настоящегоЗакона,  других  законов и иных нормативных правовых актов, содействиягражданскому  служащему  в  прохождении гражданской службы, обучении идолжностном   росте,   обеспечения  личной  безопасности  гражданскогослужащего  и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранностипринадлежащего   ему   имущества,   учета  результатов  исполнения  имдолжностных   обязанностей   и   обеспечения   сохранности   имуществагосударственного органа;
        2)  персональные  данные  следует  получать лично у гражданскогослужащего.    В    случае    возникновения   необходимости   полученияперсональных  данных  гражданского служащего у третьей стороны следуетизвестить   об  этом  гражданского  служащего  заранее,  получить  егописьменное   согласие  и  сообщить  гражданскому  служащему  о  целях,предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;
        3)  запрещается  получать,  обрабатывать  и  приобщать к личномуделу  гражданского  служащего  не  установленные федеральными законамиперсональные  данные о его политических, религиозных и иных убежденияхи  частной  жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числев профессиональных союзах;
        4)  при  принятии  решений,  затрагивающих интересы гражданскогослужащего,    запрещается    основываться   на   персональных   данныхгражданского  служащего,  полученных  исключительно  в  результате  ихавтоматизированной   обработки   или   с   использованием  электронныхносителей;
        5)   защита   персональных   данных  гражданского  служащего  отнеправомерного  их  использования  или  утраты  обеспечивается за счетсредств  государственного  органа в порядке, установленном федеральнымзаконодательством; (В     редакции     Закона     Орловской    областиот 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        6)  передача  персональных данных гражданского служащего третьейстороне   не   допускается   без   письменного  согласия  гражданскогослужащего,   за   исключением   случаев,   установленных   федеральнымзаконодательством.  Условия  передачи персональных данных гражданскогослужащего   третьей  стороне  устанавливаются  нормативными  правовымиактами Российской Федерации.
        2.    Гражданский   служащий,   виновный   в   нарушении   норм,регулирующих  получение,  обработку  и  передачу  персональных  данныхдругого  гражданского  служащего, несет ответственность в соответствиис федеральными законами.
        3.   В   личное   дело   гражданского   служащего  вносятся  егоперсональные  данные  и  иные  сведения,  связанные  с поступлением награжданскую  службу,  ее  прохождением  и  увольнением  с  гражданскойслужбы  и  необходимые  для  обеспечения деятельности государственногооргана.
        4.    Положение    о    персональных   данных   государственногогражданского   служащего  и  ведении  его  личного  дела  утверждаетсяПрезидентом Российской Федерации.
        Статья   43.   Реестры   государственных   гражданских  служащихОрловской области
        1.   Представителем   нанимателя   ведется   реестр  гражданскихслужащих.
        2.  Сведения из личного дела гражданского служащего включаются вреестр  гражданских  служащих  в  государственном органе и хранятся наэлектронных  носителях  с  обеспечением защиты от несанкционированногодоступа и копирования.
        3.  Умерший (погибший) гражданский служащий, а также гражданскийслужащий,  признанный  безвестно отсутствующим или объявленный умершимрешением  суда,  вступившим  в  законную  силу, исключается из реестрагражданских  служащих  в  день,  следующий  за  днем  смерти  (гибели)гражданского  служащего  или  днем  вступления в законную силу решениясуда.
        4.    Реестры    государственных    гражданских    служащих    вгосударственных    органах    области    образуют    Сводный    реестргосударственных гражданских служащих Орловской области.
        5.  Порядок ведения Сводного реестра государственных гражданскихслужащих Орловской области утверждается Губернатором Орловской области
        Статья 44. Кадровая работа
        1. Кадровая работа включает в себя:
        1)  формирование  кадрового  состава  для  замещения  должностейгражданской службы;
        2)  подготовку  предложений  о  реализации  положений настоящегоЗакона,  федеральных  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов огражданской  службе  и  внесение  указанных  предложений  руководителюгосударственного органа области;
        3)   организацию   подготовки  проектов  актов  государственногооргана,   связанных   с   поступлением   на   гражданскую  службу,  еепрохождением,   заключением   служебного   контракта,  назначением  надолжность  гражданской  службы,  освобождением от замещаемой должностигражданской  службы,  увольнением гражданского служащего с гражданскойслужбы   и  выходом  его  на  пенсию  за  выслугу  лет,  и  оформлениесоответствующих решений государственного органа области;
        4) ведение трудовых книжек гражданских служащих;
        5) ведение личных дел гражданских служащих;
        6)   ведение  реестра  гражданских  служащих  в  государственноморгане;
        7)  оформление  и  выдачу  служебных  удостоверений  гражданскихслужащих;
        8)   обеспечение   деятельности   комиссии   по   урегулированиюконфликтов интересов;
        9)  организацию  и обеспечение проведения конкурсов на замещениевакантных   должностей  гражданской  службы  и  включение  гражданскихслужащих в кадровый резерв;
        10)  организацию и обеспечение проведения аттестации гражданскихслужащих;
        11)   организацию   и  обеспечение  проведения  квалификационныхэкзаменов гражданских служащих;
        12)  организацию  заключения  договоров с гражданами на время ихобучения  в образовательном учреждении профессионального образования споследующим прохождением гражданской службы;
        13)   организацию   профессиональной  переподготовки,  повышенияквалификации и стажировки гражданских служащих;
        14)   формирование   кадрового  резерва,  организацию  работы  скадровым резервом и его эффективное использование;
        15) обеспечение должностного роста гражданских служащих;
        16)    организацию    проверки    достоверности   представляемыхгражданином  персональных  данных  и  иных сведений при поступлении награжданскую  службу,  а также оформление допуска установленной формы ксведениям, составляющим государственную тайну;
        17) организацию проведения служебных проверок;
        18)  организацию  проверки  сведений  о  доходах, об имуществе иобязательствах    имущественного   характера,   а   также   соблюдениягражданскими  служащими ограничений, установленных настоящим Законом ифедеральными законами;
        19)  консультирование  гражданских  служащих  по правовым и инымвопросам гражданской службы.
        2.   Положение   о   подразделении  государственного  органа  повопросам  государственной  службы  и кадров утверждается руководителемгосударственного органа области.
                 Глава 8. СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
        Статья 45. Служебное время и время отдыха
        1.  Служебное  время  -  время,  в  течение которого гражданскийслужащий  в  соответствии  со  служебным  распорядком государственногооргана  или  с  графиком  службы  либо  условиями служебного контрактадолжен  исполнять  свои должностные обязанности, а также иные периоды,которые  в  соответствии  с федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами относятся к служебному времени.
        2.   Нормальная   продолжительность   служебного   времени   длягражданского  служащего  не  может  превышать  40  часов в неделю. Длягражданского  служащего  области устанавливается пятидневная служебнаянеделя.
        3.    Ненормированный   служебный   день   устанавливается   длягражданских   служащих,   замещающих   высшие   и   главные  должностигражданской службы Орловской области.
        Для   гражданских  служащих,  замещающих  должности  гражданскойслужбы  Орловской  области  иных групп, ненормированный служебный деньустанавливается    в    соответствии    со    служебным    распорядкомгосударственного    органа   области   по   соответствующему   перечнюдолжностей  и  служебным  контрактом. Перечень должностей утверждаетсяГубернатором  Орловской  области  на  основании обобщенных предложенийруководителей государственных органов Орловской области.
        4.   Гражданским  служащим,  имеющим  ненормированный  служебныйдень,  предоставляется  ежегодный  дополнительный оплачиваемый отпуск,продолжительность    которого   определяется   служебным   распорядкомгосударственного   органа   и   который   не  может  быть  менее  трехкалендарных дней.
        5.  Порядок  и условия предоставления ежегодного дополнительногооплачиваемого    отпуска   гражданским   служащим   области,   имеющимненормированный   служебный  день,  определяется  положением,  котороеутверждается Губернатором Орловской области.
        6.  Право  на  отдых  реализуется  предоставлением  гражданскомуслужащему  области  свободного  от исполнения должностных обязанностейвремени  (свободного  времени)  вне  пределов  установленной настоящимЗаконом нормальной продолжительности служебного времени.
        Статья 46. Отпуска на гражданской службе области
        1.  Гражданскому  служащему  области  предоставляется  ежегодныйотпуск   с  сохранением  замещаемой  должности  гражданской  службы  иденежного содержания.
        2.  Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего областисостоит   из   основного   оплачиваемого   отпуска   и  дополнительныхоплачиваемых отпусков.
        3.  Гражданским  служащим, замещающим высшие и главные должностигражданской   службы   Орловской  области,  предоставляется  ежегодныйосновной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
        4.  Гражданским  служащим, замещающим ведущие, старшие и младшиедолжности   гражданской   службы  Орловской  области,  предоставляетсяежегодный   основной   оплачиваемый   отпуск   продолжительностью   30календарных дней.
        5.  Продолжительность  ежегодного  дополнительного оплачиваемогоотпуска  за  выслугу  лет исчисляется из расчета один календарный деньза каждый год гражданской службы, но не более 10 календарных дней.
        6.    При    исчислении   общей   продолжительности   ежегодногооплачиваемого   отпуска   ежегодный   основной   оплачиваемый   отпусксуммируется   с  ежегодным  дополнительным  оплачиваемым  отпуском  завыслугу    лет.    Общая    продолжительность   ежегодного   основногооплачиваемого   отпуска  и  ежегодного  дополнительного  оплачиваемогоотпуска  за  выслугу  лет для гражданских служащих области, замещающихвысшие  и  главные  должности гражданской службы Орловской области, неможет   превышать   45  календарных  дней,  для  гражданских  служащихОрловской  области,  замещающих  ведущие,  старшие и младшие должностигражданской службы, - 40 календарных дней.
        Дополнительные  отпуска за ненормированный рабочий день, а такжев  связи  с  тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданскойслужбы   предоставляются   сверх   ежегодного  оплачиваемого  отпуска,предусмотренного настоящей частью.
        7.  Гражданскому  служащему  Орловской  области  предоставляетсяежегодный  дополнительный  оплачиваемый  отпуск  в  связи  с тяжелыми,вредными  и (или) опасными условиями гражданской службы в соответствиис законодательством Российской Федерации.
        8.   По   заявлению  гражданского  служащего  Орловской  областиежегодный  оплачиваемый  отпуск  может  предоставляться по частям, приэтом  продолжительность  одной  части  отпуска не должна быть менее 14календарных  дней.  По  согласованию  с руководителем государственногооргана  области  гражданскому  служащему  может  предоставляться частьотпуска иной продолжительности.
        9.   Ежегодный   оплачиваемый   отпуск   должен  предоставлятьсягражданскому  служащему  Орловской  области  ежегодно в соответствии сграфиком  отпусков, утверждаемым руководителем государственного органаобласти.
        10.  При предоставлении гражданскому служащему Орловской областиежегодного   оплачиваемого   отпуска   один  раз  в  год  производитсяединовременная  выплата  в  размере  двух  месячных  окладов денежногосодержания.      Выплата денежного содержания  гражданскому  служащему за  периодежегодного оплачиваемого отпуска  производится в сроки,  установленныефедеральным законодательством. (Абзац   дополнен   -  Закон  Орловскойобласти от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        11.   При  прекращении  или  расторжении  служебного  контракта,освобождении  от  замещаемой  должности  гражданской  службы Орловскойобласти  и  увольнении  с  гражданской  службы  гражданскому служащемуОрловской   области   выплачивается   денежная   компенсация   за  всенеиспользованные   отпуска.   По  письменному  заявлению  гражданскогослужащего  неиспользованные  отпуска  могут  быть  предоставлены ему споследующим   увольнением  (за  исключением  случаев  освобождения  отзамещаемой  должности  гражданской  службы  и увольнения с гражданскойслужбы   за   виновные   действия).  При  этом  днем  освобождения  отзамещаемой  должности  гражданской  службы  и увольнения с гражданскойслужбы считается последний день отпуска.
        12.  При  увольнении  в  связи  с  истечением  срока  служебногоконтракта  отпуск  с  последующим  увольнением может предоставляться итогда,  когда  время отпуска полностью или частично выходит за пределысрока  действия  служебного контракта. В этом случае днем освобожденияот   замещаемой  должности  гражданской  службы  Орловской  области  иувольнения  с  гражданской  службы  Орловской  области также считаетсяпоследний день отпуска.
        13.  По  семейным  обстоятельствам  и иным уважительным причинамгражданскому  служащему Орловской области по его письменному заявлениюможет  предоставляться  отпуск  без  сохранения  денежного  содержанияпродолжительностью не более одного года.
        14.  Во  время  отпуска  без  сохранения денежного содержания загражданским  служащим  сохраняется  замещаемая  должность  гражданскойслужбы Орловской области.
        Глава 9. ПРОХОЖДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        Статья 47. Должностной регламент
        1.    Профессиональная   служебная   деятельность   гражданскогослужащего   Орловской   области   осуществляется   в   соответствии  сдолжностным  регламентом,  утверждаемым руководителем государственногооргана    Орловской    области    и    являющимся   составной   частьюадминистративного регламента государственного органа.
        2. В должностной регламент включаются:
        1)  квалификационные  требования  к  уровню и характеру знаний инавыков,   предъявляемые   к   гражданскому   служащему,   замещающемусоответствующую  должность  гражданской службы, а также к образованию,стажу  гражданской  службы  (государственной  службы  иных  видов) илистажу (опыту) работы по специальности;
        2)    должностные    обязанности,    права   и   ответственностьгражданского    служащего    Орловской    области    за   неисполнение(ненадлежащее  исполнение)  должностных  обязанностей в соответствии садминистративным   регламентом  государственного  органа,  задачами  ифункциями   структурного   подразделения   государственного  органа  ифункциональными  особенностями  замещаемой в нем должности гражданскойслужбы Орловской области;
        3)  перечень вопросов, по которым гражданский служащий Орловскойобласти  вправе  или  обязан самостоятельно принимать управленческие ииные решения;
        4)  перечень вопросов, по которым гражданский служащий Орловскойобласти   вправе   или  обязан  участвовать  при  подготовке  проектовнормативных  правовых  актов  и  (или)  проектов управленческих и иныхрешений;
        5)   сроки   и   процедуры   подготовки,  рассмотрения  проектовуправленческих  и иных решений, порядок согласования и принятия данныхрешений;
        6)  порядок  служебного  взаимодействия  гражданского  служащегоОрловской  области в связи с исполнением им должностных обязанностей сгражданскими  служащими  Орловской  области  того  же государственногооргана,  гражданскими  служащими иных государственных органов, другимигражданами, а также с организациями;
        7)  перечень  государственных  услуг,  оказываемых  гражданам  иорганизациям    в    соответствии   с   административным   регламентомгосударственного органа области;
        8)  показатели эффективности и результативности профессиональнойслужебной деятельности гражданского служащего области.
        3.  Положения должностного регламента учитываются при проведенииконкурса   на   замещение   вакантной   должности  гражданской  службыОрловской    области,    аттестации,    квалификационного    экзамена,планировании   профессиональной  служебной  деятельности  гражданскогослужащего Орловской области.
        4.  Результаты исполнения гражданским служащим Орловской областидолжностного   регламента   учитываются  при  проведении  конкурса  назамещение  вакантной  должности  гражданской  службы Орловской областиили  включении  гражданского  служащего  в кадровый резерв, оценке егопрофессиональной  служебной  деятельности  при  проведении аттестации,квалификационного   экзамена  либо  поощрении  гражданского  служащегоОрловской области.
        5.     Примерные     должностные     регламенты     утверждаютсясоответствующим органом по управлению государственной службой области.
        Статья 48. Аттестация гражданских служащих Орловской области
        1.   Аттестация   гражданского   служащего  проводится  в  целяхопределения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.
        2.   При  проведении  аттестации  непосредственный  руководительгражданского    служащего   представляет   мотивированный   отзыв   обисполнении    гражданским   служащим   должностных   обязанностей   зааттестационный  период.  К мотивированному отзыву прилагаются сведенияо   выполненных   гражданским   служащим   за   аттестационный  периодпоручениях  и  подготовленных  им  проектах документов, содержащиеся вгодовых    отчетах    о    профессиональной   служебной   деятельностигражданского  служащего,  а  при  необходимости  пояснительная запискагражданского  служащего  Орловской  области на отзыв непосредственногоруководителя.
        3.   Аттестации   не  подлежат  гражданские  служащие  Орловскойобласти,    замещающие    должности   гражданской   службы   категорий"руководители"  и "помощники (советники)", в случае, если с указаннымигражданскими служащими заключен срочный служебный контракт.
        4.   Аттестация   гражданского   служащего   Орловской   областипроводится один раз в три года.
        5.   Ранее   срока,  указанного  в  части  4  настоящей  статьи,внеочередная   аттестация  гражданского  служащего  Орловской  областиможет проводиться после принятия в установленном порядке решения:
        1)  о сокращении должностей гражданской службы Орловской областив государственном органе Орловской области;
        2)  об  изменении  условий  оплаты  труда  гражданских  служащихОрловской области.
        6.   По   соглашению   сторон   служебного  контракта  с  учетомрезультатов  годового отчета о профессиональной служебной деятельностигражданского  служащего  Орловской  области  также  может  проводитьсявнеочередная аттестация гражданского служащего Орловской области.
        7.  При проведении аттестации учитываются соблюдение гражданскимслужащим   Орловской   области   ограничений,   отсутствие   нарушенийзапретов,    выполнение    требований   к   служебному   поведению   иобязательств, установленных настоящим Законом.
        8.   Гражданский   служащий  Орловской  области,  находящийся  вотпуске  по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком додостижения  им  возраста  трех  лет,  проходит аттестацию не ранее чемчерез один год после выхода из отпуска.
        9.  Для  проведения  аттестации  гражданских  служащих Орловскойобласти    правовым    актом   государственного   органа   формируетсяаттестационная комиссия.
        10.  В  состав  аттестационной  комиссии,  как  правило, входят:руководитель   государственного   органа  Орловской  области  или  егозаместитель,  гражданские  служащие  Орловской области (в том числе изподразделения   по   вопросам   государственной   службы   и   кадров,юридического  (правового)  подразделения  и  подразделения,  в которомгражданский   служащий   Орловской   области,  подлежащий  аттестации,замещает    должность    гражданской    службы   Орловской   области),представитель  соответствующего  органа  по управлению государственнойслужбой,  а  также представители научных и образовательных учреждений,других     организаций,    приглашаемые    органом    по    управлениюгосударственной  службой  Орловской  области  в  качестве  независимыхэкспертов   -   специалистов  по  вопросам,  связанным  с  гражданскойслужбой,   без   указания   персональных   данных   экспертов.   Числонезависимых  экспертов  должно  составлять  не менее одной четверти отобщего числа членов аттестационной комиссии.
        11.  Состав  аттестационной  комиссии  для проведения аттестациигражданских   служащих   Орловской   области,   замещающих   должностигражданской   службы   Орловской   области,   исполнение   должностныхобязанностей   по   которым   связано   с   использованием   сведений,составляющих  государственную  тайну,  формируется  с учетом положенийзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне.
        12.  Состав  аттестационной  комиссии формируется таким образом,чтобы  была  исключена возможность возникновения конфликтов интересов,которые  могли  бы  повлиять  на  принимаемые аттестационной комиссиейрешения.
        13.   На   время  аттестации  гражданского  служащего  Орловскойобласти,  являющегося  членом  аттестационной комиссии, его членство вэтой комиссии приостанавливается.
        14.  В  случае  неявки  гражданского служащего на аттестацию безуважительных   причин  или  отказа  гражданского  служащего  Орловскойобласти   от   аттестации   гражданский   служащий  Орловской  областипривлекается    к   дисциплинарной   ответственности,   а   аттестацияпереносится.
        15.  По  результатам аттестации гражданского служащего Орловскойобласти   аттестационной   комиссией  принимается  одно  из  следующихрешений:
        1)   соответствует   замещаемой   должности  гражданской  службыОрловской области;
        2)   соответствует   замещаемой   должности  гражданской  службыОрловской  области и рекомендуется к включению в установленном порядкев  кадровый  резерв  для  замещения  вакантной  должности  гражданскойслужбы Орловской области в порядке должностного роста;
        3)   соответствует   замещаемой   должности  гражданской  службыОрловской  области  при условии успешного прохождения профессиональнойпереподготовки или повышения квалификации;
        4)  не  соответствует  замещаемой  должности  гражданской службыОрловской области.
        16.  В  течение  одного месяца после проведения аттестации по еерезультатам  издается  правовой акт государственного органа о том, чтогражданский служащий Орловской области:
        1)  подлежит включению в установленном порядке в кадровый резервдля   замещения   вакантной  должности  гражданской  службы  Орловскойобласти в порядке должностного роста;
        2)   направляется   на   профессиональную   переподготовку   илиповышение квалификации;
        3) понижается в должности гражданской службы Орловской области.
        17.   При  отказе  гражданского  служащего  от  профессиональнойпереподготовки,   повышения   квалификации   или  перевода  на  другуюдолжность    гражданской   службы   Орловской   области   руководительгосударственного    органа   Орловской   области   вправе   освободитьгражданского  служащего  Орловской  области  от замещаемой должности иуволить   его  с  гражданской  службы  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством. (В     редакции     Закона     Орловской    областиот 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        18.  Гражданский  служащий  Орловской  области вправе обжаловатьрезультаты   аттестации   в   соответствии   с   настоящим  Законом  иФедеральным  законом  "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации".      19. Аттестация  государственных гражданских  служащих  Орловскойобласти проводится в соответствии с Положением о проведении аттестациигосударственных    гражданских    служащих    Российской    Федерации,утвержденным Указом Президента Российской Федерации. (В       редакцииЗакона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        Статья 49. Квалификационный экзамен
        1.   Квалификационный   экзамен   сдают   гражданские   служащиеОрловской   области,   замещающие  без  ограничения  срока  полномочийдолжности     гражданской    службы    категорий    "специалисты"    и"обеспечивающие  специалисты",  а  в случаях, определяемых ПрезидентомРоссийской   Федерации,   -  должности  гражданской  службы  категории"руководители".
        2.  Квалификационный  экзамен  проводится  при решении вопроса оприсвоении  классного  чина  гражданской службы гражданскому служащемуОрловской   области   по   замещаемой   должности  гражданской  службыОрловской  области по мере необходимости, но не чаще одного раза в годи не реже одного раза в три года.
        3.   Ранее   срока,  указанного  в  части  2  настоящей  статьи,внеочередной  квалификационный экзамен может проводиться по инициативегражданского  служащего  Орловской  области  не  позднее чем через тримесяца   после  дня  подачи  им  письменного  заявления  о  присвоенииклассного чина гражданской службы Орловской области.
        4.  Квалификационный экзамен проводится по установленной форме вцелях  оценки  знаний,  навыков  и  умений  (профессионального уровня)гражданского    служащего    Орловской    области    конкурсной    илиаттестационной комиссией.
        5.  Гражданский  служащий  Орловской  области  вправе обжаловатьрезультаты  квалификационного  экзамена  в  соответствии с действующимзаконодательством.      6. Квалификационные    экзамены   государственных    гражданскихслужащих Орловской области  проводятся в  соответствии с Положением  опорядке сдачи  квалификационного экзамена государственным  гражданскимслужащим Российской Федерации и  порядке оценки его знаний, навыков  иумений  (профессионального  уровня),  утвержденным  Указом  ПрезидентаРоссийской Федерации. (В    редакции    Закона    Орловской    областиот 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
      Глава 10. ОПЛАТА ТРУДА ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        Статья   50.   Оплата  труда  гражданского  служащего  Орловскойобласти.
        1.   Оплата   труда  гражданского  служащего  Орловской  областипроизводится   в   виде  денежного  содержания,  являющегося  основнымсредством    его    материального    обеспечения    и   стимулированияпрофессиональной   служебной   деятельности  по  замещаемой  должностигражданской службы.
        2.  Денежное содержание гражданского служащего Орловской областисостоит  из  месячного  оклада гражданского служащего в соответствии сзамещаемой  им должностью гражданской службы (далее должностной оклад)и   месячного   оклада   гражданского   служащего   в  соответствии  сприсвоенным  ему  классным  чином  гражданской  службы (далее оклад заклассный   чин),   которые   составляют   оклад   месячного  денежногосодержания  гражданского служащего (далее оклад денежного содержания),а   также   из   ежемесячных   и  иных  дополнительных  выплат  (далеедополнительные выплаты).
        3.  Должностной  оклад  государственному  гражданскому служащемуОрловской   области   устанавливается  руководителем  соответствующегогосударственного  органа  Орловской  области  в  кратном  исчислении кминимальному  размеру  оплаты  труда и ежегодно индексируется с учетоминфляции  и положений закона области об областном бюджете на очереднойфинансовый    год.   Размеры   должностных   окладов   государственныхгражданских  служащих  в  государственных  органах области должны бытьедиными.  Положение  о должностных окладах государственных гражданскихслужащих Орловской области утверждается Губернатором Орловской области
        4.   Оклад  за  классный  чин  устанавливается  государственномугражданскому    служащему    руководителем   соответствующего   органагосударственной  власти Орловской области в соответствии с присвоеннымему классным чином в размере:
        1)   секретарям  государственной  гражданской  службы  Орловскойобласти 1 минимальный размер оплаты труда;
        2)   референтам  государственной  гражданской  службы  Орловскойобласти 2 минимальных размера оплаты труда;
        3)   советникам  государственной  гражданской  службы  Орловскойобласти 3 минимальных размера оплаты труда;
        4)  государственным  советникам  Орловской области 4 минимальныхразмера оплаты труда;
        5)  действительным  государственным советникам Орловской области5 минимальных размеров оплаты труда.
        5.   К   дополнительным   выплатам  государственным  гражданскимслужащим Орловской области относятся:
        1)  ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет награжданской службе;
        2)  ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиягражданской службы;
        3)  ежемесячная  процентная  надбавка  к  должностному окладу заработу со сведениями, составляющими государственную тайну;
        4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
        5) ежемесячные денежные поощрения;
        6)   единовременная   выплата   при   предоставлении  ежегодногооплачиваемого отпуска;
        7) материальная помощь;
        8)  иные  выплаты, установленные положением, утвержденным указомГубернатора области.
        6.  Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет награжданской службе выплачивается в размерах:
        1)  при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет 10 процентовот установленного должностного оклада;
        2)  при  стаже гражданской службы от 5 до 10 лет 15 процентов отустановленного должностного оклада;
        3)  при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет 20 процентов отустановленного должностного оклада;
        4)  при  стаже  гражданской  службы свыше 15 лет 30 процентов отустановленного должностного оклада.
        7.  Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условиягражданской   службы   в   размере   до  200  процентов  этого  окладаустанавливается   государственным   гражданским   служащим   Орловскойобласти   представителем   нанимателя  в  соответствии  с  положением,утвержденным указом Губернатора области.
        8.  Государственным гражданским служащим Орловской области можетустанавливаться  ежемесячная процентная надбавка к должностному окладуза  работу  со  сведениями,  составляющими  государственную  тайну,  вразмерах   и   порядке,   определяемых   законодательством  РоссийскойФедерации.
        9.  Государственным гражданским служащим Орловской области могутвыплачиваться  представителем  нанимателя  премии  за выполнение особоважных  и  сложных  заданий  в соответствии с положением, утвержденнымуказом Губернатора области.
        10.  Государственным  гражданским  служащим Орловской области порезультатам   работы   выплачиваются  ежемесячные  премии  в  размере,установленном положением, утвержденным указом Губернатора области.
        11.  Государственным  гражданским служащим Орловской области приуходе   в  очередной  отпуск  производится  единовременная  выплата  вразмере  двух  окладов  денежного  содержания  и материальная помощь вразмере   одного   оклада   денежного   содержания  в  соответствии  сположением, утвержденным указом Губернатора области.
        12.   Государственным  гражданским  служащим  Орловской  областимогут    производиться   иные   выплаты,   установленные   положением,утвержденным указом Губернатора области.
        Статья  51.  Фонд оплаты труда гражданских служащих и работниковгосударственного органа Орловской области
        1.   Фонд  оплаты  труда  государственных  гражданских  служащихОрловской   области   и   фонд  оплаты  труда  работников,  замещающихдолжности,   не  являющиеся  должностями  государственной  гражданскойслужбы    Орловской    области,    составляют    фонд   оплаты   трудагосударственных  гражданских  служащих  и  работников государственногооргана Орловской области.
        2.  Порядок  формирования  фонда  оплаты  труда  государственныхгражданских  служащих  и  работников государственного органа Орловскойобласти  устанавливается  положением,  утвержденным указом Губернатораобласти,  в  соответствии  с  учетом  положений статьи 51 Федеральногозакона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
    Глава 11. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ОРЛОВСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
        Статья  52.  Основные  и дополнительные государственные гарантиигражданских служащих Орловской области
        1.   Гражданским   служащим  Орловской  области  предоставляютсяосновные  и  дополнительные  гарантии  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством.
        2.   Гражданским   служащим   может   предоставляться  право  натранспортное   обслуживание,  обеспечиваемое  в  связи  с  исполнениемдолжностных   обязанностей,   в  зависимости  от  категории  и  группызамещаемой  должности  гражданской  службы,  а  также  компенсация  заиспользование  личного  транспорта  в  служебных  целях  и  возмещениерасходов,   связанных   с   его   использованием,   в  соответствии  сположением, утвержденным указом Губернатора области.
        3.   Гражданским   служащим   может   предоставляться  право  наединовременную  субсидию  на  приобретение  жилой  площади один раз завесь   период   гражданской   службы   в  соответствии  с  положением,утвержденным указом Губернатора области.
        Статья   53.   Пенсионное   обеспечение   гражданских   служащихОрловской области
        1.  Гражданские  служащие  Орловской  области  при наличии стажагосударственной  службы  не  менее  15  лет  имеют  право на пенсию завыслугу  лет  при увольнении с гражданской службы Орловской области последующим основаниям:
        1)  ликвидация  государственного  органа,  а  также увольнение всвязи с сокращением штата государственного органа;
        2)  увольнение  с  должностей, отнесенных к категории "советники(помощники)",  в  связи  с прекращением полномочий лицами, замещающимисоответствующие государственные должности Орловской области;
        3)   достижение   предельного   возраста,   установленного   длязамещения должностей гражданской службы Орловской области;
        4)    обнаружившееся    несоответствие    замещаемой   должностивследствие    состояния    здоровья,    препятствующего    продолжениюгражданской службы Орловской области;
        5)  увольнение  по  собственному  желанию  в  связи с выходом нагосударственную пенсию.
        Граждане,  уволенные с гражданской службы области по основаниям,предусмотренным  пунктами 2-5 части 1 настоящей статьи, имеют право напенсию  за выслугу лет, если они замещали должности гражданской службыОрловской  области  не  менее  12 полных месяцев непосредственно передувольнением.
        2.  Пенсия  за  выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии постарости  (инвалидности),  назначенной  в  соответствии  с федеральнымзаконодательством о трудовых пенсиях.
        Пенсия  за  выслугу  лет не выплачивается в период нахождения нагосударственной службе, дающей право на эту пенсию.
        3.  Гражданским служащим Орловской области назначается пенсия завыслугу  лет  при наличии стажа государственной службы не менее 15 летв   размере   45   процентов  среднемесячного  заработка  гражданскогослужащего  Орловской  области  за  вычетом  базовой и страховой частейтрудовой   пенсии   по   старости   (инвалидности),   установленной  всоответствии  с  федеральным  законодательством о трудовых пенсиях. Закаждый  полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия завыслугу  лет  увеличивается  на  3 процента среднемесячного заработка.При  этом  общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсиипо   старости   (инвалидности)   не   может   превышать  75  процентовсреднемесячного заработка гражданского служащего Орловской области.      4. Размер пенсии за выслугу  лет  гражданских служащих Орловскойобласти  исчисляется  из  их среднемесячного заработка за последние 12полных  месяцев гражданской службы, предшествующих дню ее прекращения.Размер  среднемесячного  заработка,  исходя  из  которого гражданскомуслужащему  Орловской  области  исчисляется  пенсия  за выслугу лет, неможет  превышать  2,3  должностного  оклада  по замещавшейся должностигражданской службы Орловской области. (Дополнен   -   Закон  Орловскойобласти от 27.05.2005 г. N 517-ОЗ)
        5.   Порядок  назначения,  перерасчета,  индексации,  выплаты  идоставки  пенсии за выслугу лет гражданским служащим Орловской областиустанавливается положением, утверждаемым Коллегией Орловской области.(В редакции Закона Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ)
        Статья 54. Стаж гражданской службы Орловской области
        Определение   стажа   гражданской  службы  гражданских  служащихОрловской   области   осуществляется   в   соответствии   с  порядком,установленным федеральным законодательством.
                    Глава 12. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ.
       СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        Статья   55.  Поощрения  и  награждения  за  гражданскую  службуОрловской области
        1.  За  безупречную и эффективную гражданскую службу применяютсяследующие   виды   поощрения   и  награждения  гражданского  служащегоОрловской области:
        1)   объявление   благодарности   с   выплатой   единовременногопоощрения;
        2)  награждение  почетной  грамотой  государственного  органа  свыплатой единовременного поощрения;
        3)  награждение наградами и присвоение почетных званий Орловскойобласти;
        4)  выплата  единовременного  поощрения  в  связи  с  выходом нагосударственную пенсию за выслугу лет;
        5) поощрение Правительства Российской Федерации;
        6) поощрение Президента Российской Федерации;
        7) присвоение почетных званий Российской Федерации;
        8) награждение знаками отличия Российской Федерации;
        9) награждение орденами и медалями Российской Федерации.
        2.   Решение  о  поощрении  или  награждении  в  соответствии  спунктами  2,  4  части  1  настоящей  статьи принимается руководителемсоответствующего органа государственной власти Орловской области.
        Решение  о  награждении  и  поощрении в соответствии с пунктом 3части   1   настоящей  статьи  принимается  в  порядке,  установленномзаконами и другими нормативными правовыми актами Орловской области.
        Решение  о  поощрении  или награждении в соответствии с пунктами5-9  части  1  настоящей  статьи  принимается в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
        3.  Выплата  гражданскому  служащему  единовременного поощрения,предусмотренного  пунктом  1  части 1 настоящей статьи, производится впорядке  и размерах, утверждаемых руководителем органа государственнойвласти  в  пределах  установленного  фонда  оплаты  труда  гражданскихслужащих.
        4.  При  поощрении  или  награждении  гражданского  служащего  всоответствии  с  пунктом  3  части  1  настоящей  статьи выплачиваетсяединовременное  поощрение  в  порядке  и  на  условиях,  установленныхзаконами и другими нормативными правовыми актами Орловской области.
        При   поощрении   или   награждении   гражданского  служащего  всоответствии  с  пунктами  5-9  части 1 настоящей статьи выплачиваетсяединовременное  поощрение  в  порядке  и  на  условиях,  установленныхзаконодательством Российской Федерации.
        5.   Решения  о  поощрении  или  награждении  в  соответствии  спунктами  2,  4  части  1  настоящей статьи оформляются правовым актомсоответствующего государственного органа.
        Решения  о  поощрении или награждении в соответствии с пунктом 3части   1   настоящей  статьи  оформляются  в  порядке,  установленномзаконами и другими нормативными правовыми актами Орловской области.
        Решения  о  поощрении  или награждении в соответствии с пунктами5-9  части  1  настоящей  статьи  оформляются  нормативными  правовымиактами Российской Федерации.
        Соответствующая  запись  о  поощрении или награждении вносится втрудовую книжку и личное дело гражданского служащего.
        Статья  56. Служебная дисциплина на гражданской службе Орловскойобласти
        1.  Служебная  дисциплина  на  гражданской службе - обязательноедля    гражданских    служащих    соблюдение   служебного   распорядкагосударственного органа и должностного регламента.
        2.   Руководитель   государственного   органа  обязан  создаватьусловия,  необходимые  для соблюдения гражданскими служащими служебнойдисциплины.
        3.  Служебный  распорядок  государственного  органа определяетсянормативным  актом  государственного  органа,  регламентирующим  режимслужбы (работы) и время отдыха.
        4.  Служебный  распорядок  государственного  органа утверждаетсяруководителем   государственного  органа  с  учетом  мнения  выборногопрофсоюзного органа.
        Статья 57. Дисциплинарные взыскания
        1.   За   совершение   дисциплинарного  проступка,  то  есть  занеисполнение  или  ненадлежащее исполнение гражданским служащим по еговине   возложенных  на  него  должностных  обязанностей,  руководительгосударственного    органа    имеет    право    применить    следующиедисциплинарные взыскания:
        1) замечание;
        2) выговор;
        3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
        4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
        5)  увольнение с гражданской службы по основаниям, установленнымфедеральным законодательством.
        2.  За  каждый  дисциплинарный  проступок  может  быть примененотолько одно дисциплинарное взыскание.
        Статья   58.   Порядок   применения   и  снятия  дисциплинарноговзыскания
        1.   До   применения   дисциплинарного   взыскания  руководительгосударственного  органа  должен затребовать от гражданского служащегообъяснение  в письменной форме. В случае отказа гражданского служащегодать   такое   объяснение   составляется  соответствующий  акт.  Отказгражданского  служащего  от  дачи  объяснения  в  письменной  форме неявляется препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
        2.   Перед   применением  дисциплинарного  взыскания  проводитсяслужебная проверка.
        3.  При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжестьсовершенного  гражданским  служащим дисциплинарного проступка, степеньего   вины,   обстоятельства,   при  которых  совершен  дисциплинарныйпроступок,   и   предшествующие   результаты   исполнения  гражданскимслужащим своих должностных обязанностей.
        4.  Дисциплинарное  взыскание  применяется непосредственно послеобнаружения  дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца содня  его  обнаружения,  не считая периода временной нетрудоспособностигражданского  служащего,  пребывания  его  в  отпуске,  других случаевотсутствия  его  на  службе  по уважительным причинам, а также временипроведения служебной проверки.
        5.  Дисциплинарное  взыскание  не  может  быть применено позднеешести  месяцев  со  дня  совершения  дисциплинарного  проступка,  а порезультатам    проверки   финансово-хозяйственной   деятельности   илиаудиторской   проверки   -   позднее   двух   лет  со  дня  совершениядисциплинарного  проступка.  В  указанные  сроки  не  включается времяпроизводства по уголовному делу.
        6.   Копия   акта   о   применении   к   гражданскому  служащемудисциплинарного   взыскания   с  указанием  оснований  его  применениявручается  гражданскому  служащему под расписку в течение пяти дней содня издания соответствующего акта.
        7.   Гражданский   служащий   вправе  обжаловать  дисциплинарноевзыскание  в  письменной  форме  в комиссию государственного органа послужебным спорам или в суд.
        8.  Если в течение одного года со дня применения дисциплинарноговзыскания  гражданский  служащий  не подвергнут новому дисциплинарномувзысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
        9.   Руководитель   государственного   органа   вправе  снять  сгражданского  служащего  дисциплинарное  взыскание до истечения одногогода  со  дня  применения  дисциплинарного  взыскания  по  собственнойинициативе,  по  письменному  заявлению  гражданского служащего или походатайству его непосредственного руководителя.
        10.   При  освобождении  гражданского  служащего  от  замещаемойдолжности  гражданской  службы  в связи с дисциплинарным взысканием онвключается  в кадровый резерв для замещения иной должности гражданскойслужбы на конкурсной основе.
        Статья 59. Служебная проверка
        1.   Служебная  проверка  проводится  по  решению  представителянанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.
        2.  При  проведении  служебной  проверки  должны быть полностью,объективно и всесторонне установлены:
        1)   факт   совершения   гражданским   служащим  дисциплинарногопроступка;
        2) вина гражданского служащего;
        3)  причины  и  условия, способствовавшие совершению гражданскимслужащим дисциплинарного проступка;
        4)  характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим врезультате дисциплинарного проступка;
        5)   обстоятельства,   послужившие  основанием  для  письменногозаявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
        3.  Представитель  нанимателя,  назначивший  служебную проверку,обязан контролировать своевременность и правильность ее проведения.
        4.   Проведение   служебной  проверки  поручается  подразделениюгосударственного  органа по вопросам государственной службы и кадров сучастием правового подразделения и выборного профсоюзного органа.
        5.   В   проведении  служебной  проверки  не  может  участвоватьгражданский   служащий,  прямо  или  косвенно  заинтересованный  в  еерезультатах.  В  этих  случаях  он  обязан  обратиться  к руководителюгосударственного    органа,   назначившему   служебную   проверку,   списьменным  заявлением  об  освобождении  его  от участия в проведенииэтой  проверки.  При  несоблюдении  указанного  требования  результатыслужебной проверки считаются недействительными.
        6.  Служебная  проверка  должна  быть  завершена  не позднее чемчерез  один  месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результатыслужебной  проверки  сообщаются представителю нанимателя, назначившемуслужебную проверку, в форме письменного заключения.
        7.   Гражданский   служащий,  в  отношении  которого  проводитсяслужебная  проверка,  может  быть  временно  отстранен  от  замещаемойдолжности  гражданской службы на время проведения служебной проверки ссохранением   на   этот  период  денежного  содержания  по  замещаемойдолжности   гражданской  службы.  Временное  отстранение  гражданскогослужащего  от  замещаемой  должности  гражданской  службы производитсяруководителем государственного органа, назначившим служебную проверку.
        8.   Гражданский   служащий,  в  отношении  которого  проводитсяслужебная проверка, имеет право:
        1)   давать   устные  или  письменные  объяснения,  представлятьзаявления, ходатайства и иные документы;
        2)  обжаловать  решения  и  действия  (бездействие)  гражданскихслужащих,  проводящих  служебную  проверку,  представителю нанимателя,назначившему служебную проверку;
        3)  ознакомиться  по  окончании  служебной проверки с письменнымзаключением  и  другими материалами по результатам служебной проверки,если   это   не   противоречит   требованиям  неразглашения  сведений,составляющих   государственную  и  иную  охраняемую  законодательствомРоссийской Федерации тайну.
        9.  В  письменном  заключении  по результатам служебной проверкиуказываются:
        1)   факты   и   обстоятельства,  установленные  по  результатамслужебной проверки;
        2)   предложение   о   применении   к   гражданскому   служащемудисциплинарного  взыскания  или  о неприменении к нему дисциплинарноговзыскания.
        10.  Письменное  заключение  по  результатам  служебной проверкиподписывается  руководителем  подразделения государственного органа повопросам   государственной  службы  и  кадров  и  другими  участникамислужебной   проверки   и   приобщается  к  личному  делу  гражданскогослужащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.Глава 13. ФОРМИРОВАНИЕ КАДРОВОГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ
                                 ОБЛАСТИ
        Статья  60.  Принципы  и  приоритетные  направления формированиякадрового состава гражданской службы Орловской области
        1.   Формирование   кадрового   состава   гражданской  службы  вгосударственном  органе  Орловской  области  обеспечивается  на основеследующих принципов:
        1)   назначение  на  должность  гражданской  службы  гражданскихслужащих  с учетом их заслуг в профессиональной служебной деятельностии деловых качеств;
        2)  совершенствование  профессионального  мастерства гражданскихслужащих.
        2.  Приоритетными  направлениями  формирования кадрового составагражданской службы являются:
        1)   профессиональная   подготовка   гражданских   служащих,  ихпереподготовка,  повышение  квалификации и стажировка в соответствии спрограммами профессионального развития гражданских служащих;
        2)   содействие   должностному  росту  гражданских  служащих  наконкурсной основе;
        3) ротация гражданских служащих;
        4)  формирование  кадрового  резерва  на конкурсной основе и егоэффективное использование;
        5)  оценка  результатов  профессиональной служебной деятельностигражданских    служащих    посредством   проведения   аттестации   иликвалификационного экзамена;
        6)  применение  современных  кадровых технологий при поступлениина гражданскую службу и ее прохождении.
        Статья  61.  Профессиональная  подготовка кадров для гражданскойслужбы Орловской области
        1.  Профессиональная  подготовка  кадров  для гражданской службыосуществляется      в      образовательных     учреждениях     высшегопрофессионального   и   среднего   профессионального   образования   всоответствии с федеральным законом.
        2.   Заключение   договора  на  обучение  между  государственныморганом   и  гражданином  с  обязательством  последующего  прохождениягражданской  службы  после  окончания обучения в течение определенногосрока  осуществляется  на  конкурсной  основе в порядке, установленномуказом  Губернатора Орловской области. В рамках указанного договора, атакже  по  согласованию  образовательного учреждения профессиональногообразования  с  государственным  органом в этом государственном органеосуществляются практика и стажировка обучающихся.
        3.   Координация   подготовки   кадров  для  гражданской  службыосуществляется  соответствующим  органом по управлению государственнойслужбой.
        Статья    62.    Профессиональная    переподготовка,   повышениеквалификации и стажировка гражданского служащего Орловской области
        1.   Дополнительное  профессиональное  образование  гражданскогослужащего  включает  в себя профессиональную переподготовку, повышениеквалификации и стажировку.
        2.     Стажировка    является    как    самостоятельным    видомдополнительного  профессионального образования гражданского служащего,так   и  частью  его  профессиональной  переподготовки  или  повышенияквалификации.
        3.  Профессиональная  переподготовка,  повышение  квалификации истажировка  гражданского  служащего  осуществляются  в  течение  всегопериода прохождения им гражданской службы.
        4.   Основанием   для   направления  гражданского  служащего  напрофессиональную    переподготовку,    повышение    квалификации   илистажировку являются:
        1)   назначение   гражданского   служащего   на  иную  должностьгражданской службы в порядке должностного роста на конкурсной основе;
        2)   включение  гражданского  служащего  в  кадровый  резерв  наконкурсной основе;
        3) результаты аттестации гражданского служащего.
        5.  Повышение квалификации гражданского служащего осуществляетсяпо мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
        6.  Профессиональная  переподготовка  и  повышение  квалификациигражданского   служащего   осуществляются  в  имеющих  государственнуюаккредитацию  образовательных  учреждениях высшего профессионального исреднего профессионального образования.
        7.     Стажировка    гражданского    служащего    осуществляетсянепосредственно в государственных органах и иных организациях.
        8.  Гражданский  служащий  также  может  получать дополнительноепрофессиональное   образование   за  пределами  территории  РоссийскойФедерации.
        9.  Профессиональная  переподготовка,  повышение  квалификации истажировка   гражданского   служащего   осуществляются  с  отрывом,  счастичным отрывом или без отрыва от гражданской службы.
        10.  Вид,  форма  и  продолжительность получения дополнительногопрофессионального     образования    устанавливаются    представителемнанимателя  в  зависимости от группы и категории должности гражданскойслужбы,  замещаемой  гражданским  служащим,  в  порядке,  определяемомПрезидентом Российской Федерации.
        11.    Прохождение    гражданским    служащим   профессиональнойпереподготовки,  повышения  квалификации или стажировки подтверждаетсясоответствующим   документом   государственного   образца  и  являетсяпреимущественным  основанием  для  включения  гражданского служащего вкадровый   резерв  на  конкурсной  основе  или  продолжения  замещениягражданским служащим должности гражданской службы.
        12.   Гражданскому   служащему,   проходящему   профессиональнуюпереподготовку,  повышение квалификации или стажировку, представителемнанимателя,      образовательным     учреждением     профессиональногообразования,    государственным    органом   или   иной   организациейобеспечиваются   условия   для   освоения   образовательной  программыдополнительного профессионального образования.
        Статья    63.    Государственный   заказ   на   профессиональнуюпереподготовку,   повышение   квалификации  и  стажировку  гражданскихслужащих Орловской области
        1.  Государственный  заказ  на  профессиональную переподготовку,повышение  квалификации и стажировку гражданских служащих на очереднойгод включает в себя:
        1)  государственный  заказ  на  профессиональную  переподготовкугражданских служащих;
        2)  государственный заказ на повышение квалификации и стажировкугражданских служащих.
        2.  Размещение указанного государственного заказа осуществляетсяв  порядке,  предусмотренном  федеральным  законом,  в образовательныхучреждениях   профессионального   образования,   имеющих  лицензию  напроведение  профессиональной  переподготовки  и повышения квалификациигражданских служащих и государственную аккредитацию. (В       редакцииЗакона Орловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        3.     Формирование     указанного    государственного    заказаосуществляется    государственными    органами   по   согласованию   ссоответствующим органом по управлению государственной службой с учетомфункций  государственных  органов и их специализации, а также с учетомпрофессионального   образования   по  должностям  гражданской  службы,замещаемым в этих государственных органах. (В      редакции     ЗаконаОрловской области от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        4.  Государственный  заказ Орловской области на профессиональнуюпереподготовку,   повышение   квалификации  и  стажировку  гражданскихслужащих   Орловской   области,   включая   его   объем  и  структуру,утверждается  указом  Губернатора Орловской области с учетом положенийдействующего  законодательства и закона Орловской области об областномбюджете на очередной финансовый год. (В   редакции   Закона  Орловскойобласти от 13.10.2006 г. N 620-ОЗ)
        Статья  64.  Кадровый  резерв  на  гражданской  службе Орловскойобласти
        1.   С   учетом  Сводного  реестра  государственных  гражданскихслужащих  Российской  Федерации  и  поступивших  заявлений гражданскихслужащих  (граждан)  формируются  на  конкурсной  основе для замещениядолжностей  гражданской  службы  кадровый  резерв  Орловской области икадровый  резерв  государственного  органа  Орловской  области  (далеетакже - кадровый резерв).
        2.  Кадровый резерв формируется также в соответствии с пунктом 1части 1 статьи 39 настоящего Закона.
        3. Кадровый резерв формируется для замещения:
        1)  вакантной  должности  гражданской  службы  в государственноморгане в порядке должностного роста гражданского служащего;
        2)    вакантной    должности   гражданской   службы   в   другомгосударственном  органе  в  порядке  должностного  роста  гражданскогослужащего;
        3)    иных    должностей    в    соответствии    с   действующимзаконодательством.
        4.  Включение  гражданского  служащего  (гражданина)  в кадровыйрезерв  государственного  органа  для  замещения должности гражданскойслужбы осуществляется по результатам конкурса.
        5.  Включение  гражданского  служащего  (гражданина)  в кадровыйрезерв   Орловской   области   производится  в  порядке,  определяемомфедеральным законом.
        6.  Вакантная должность гражданской службы замещается по решениюпредставителя    нанимателя    гражданским   служащим   (гражданином),состоящим  в  кадровом  резерве,  сформированном на конкурсной основе.При  отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровомрезерве,  от  предложенной должности вакантная должность замещается поконкурсу.
        7.   Положение   о   кадровом   резерве  на  гражданской  службеутверждается указом Губернатора.
        Глава 14. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
         ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        Статья 65. Финансирование гражданской службы Орловской области
        Финансирование     гражданской    службы    Орловской    областиосуществляется  за  счет  средств бюджета Орловской области в порядке,определяемом  настоящим  Законом и иными нормативными правовыми актамиОрловской области.
        Статья  66.  Программы  развития  гражданской  службы  Орловскойобласти
        1.  Развитие  гражданской  службы  субъектов  Орловской  областиобеспечивается   программами  развития  гражданской  службы  Орловскойобласти.
        2.   В   целях   совершенствования   эффективности  деятельностиаппаратов     государственных     органов    Орловской    области    ипрофессиональной    служебной    деятельности   гражданских   служащихОрловской   области   в  отдельном  государственном  органе  Орловскойобласти  или  в его самостоятельном структурном подразделении в рамкахсоответствующих    программ    развития   гражданской   службы   могутпроводиться эксперименты.
        3.  Порядок,  условия  и  сроки проведения эксперимента в рамкахсоответствующих  программ  развития гражданской службы устанавливаютсяв  отдельном  государственном  органе  Орловской  области  или  в  егосамостоятельном    структурном    подразделении   указом   ГубернатораОрловской области.
        Глава 15. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
          ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
        Статья  67.  Государственный  надзор  и  контроль за соблюдениемзаконодательства о государственной гражданской службе
        1.   Государственный   надзор  и  вневедомственный  контроль  засоблюдением  законодательства  о  государственной  гражданской  службеосуществляются в соответствии с действующим законодательством.
        2.  Внутриведомственный контроль за соблюдением законодательствао    государственной    гражданской    службе    в    подведомственныхгосударственных   органах   осуществляет   специально   уполномоченныйгосударственный орган Орловской области.
        Статья  68.  Ответственность  за  нарушение  законодательства  огосударственной гражданской службе
        Лица,  виновные  в  нарушении законодательства о государственнойгражданской   службе,   привлекаются   к  ответственности  в  порядке,установленном федеральным законодательством.
        Глава 16. РАССМОТРЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ СЛУЖЕБНЫХ СПОРОВ
        Статья 69. Индивидуальный служебный спор
        Индивидуальный   служебный   спор   -   неурегулированные  междуруководителем  государственного  органа  и  гражданским  служащим либогражданином,  поступающим  на  гражданскую службу или ранее состоявшимна  гражданской  службе,  разногласия  по вопросам применения законов,иных  нормативных  правовых  актов  о  гражданской службе и служебногоконтракта,  о  которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальныхслужебных споров.
        Статья  70.  Органы  по  рассмотрению  индивидуальных  служебныхспоров
        1.  Индивидуальные  служебные  споры  (далее  - служебные споры)рассматриваются  следующими  органами  по  рассмотрению индивидуальныхслужебных споров (далее - органы по рассмотрению служебных споров):
        1) комиссией государственного органа по служебным спорам;
        2) судом.
        2.  Комиссия  государственного органа по служебным спорам (далее-  комиссия  по  служебным  спорам)  образуется решением представителянанимателя  государственного органа из равного числа представителей отвыборного  профсоюзного  органа данного государственного органа и лиц,назначенных   представителем   нанимателя   государственного   органа.Представители  выборного  профсоюзного органа избираются в комиссию послужебным   спорам   на   конференции   гражданских  служащих  данногогосударственного органа.
        3.   Комиссия   по   служебным   спорам   имеет   свою   печать.Организационное  и  техническое  обеспечение  деятельности комиссии послужебным спорам осуществляется государственным органом.
        4.  Комиссия  по  служебным  спорам  избирает  из своего составапредседателя и секретаря комиссии.
        5.  Служебный спор рассматривается комиссией по служебным спорамв  случае,  если  гражданский  служащий  самостоятельно или с участиемсвоего  представителя не урегулировал разногласия при непосредственныхпереговорах с руководителем государственного органа.
        6.   Гражданский   служащий   либо   гражданин,  поступающий  награжданскую  службу  или ранее состоявший на гражданской службе, можетобратиться  в комиссию по служебным спорам в трехмесячный срок со дня,когда  он  узнал  или  должен  был  узнать о нарушении своего права. Вслучае   пропуска   по   уважительным  причинам  установленного  срокакомиссия   по   служебным   спорам  может  восстановить  этот  срок  ирассмотреть  служебный  спор  по  существу.  Поступившее в комиссию послужебным  спорам  письменное  заявление  гражданского  служащего либогражданина,  поступающего  на гражданскую службу или ранее состоявшегона  гражданской  службе,  подлежит  обязательной регистрации указаннойкомиссией в день его подачи.
        7.  Комиссия  по  служебным спорам обязана рассмотреть служебныйспор  в  течение  десяти  календарных  дней  со дня подачи письменногозаявления.
        8.  Порядок рассмотрения служебного спора комиссией по служебнымспорам,  а  также  порядок  принятия  решения  комиссией  по служебнымспорам  и  его  исполнения  регулируются  законодательством РоссийскойФедерации.
        9.  Решение  комиссии  по служебным спорам может быть обжалованолюбой  из  сторон  в суд в десятидневный срок со дня вручения ей копиирешения   комиссии.   В   случае  пропуска  по  уважительным  причинамустановленного  срока  суд  может восстановить этот срок и рассмотретьслужебный спор по существу.
        10.  В  соответствии  с законодательством Российской Федерации всудах   рассматриваются   служебные  споры  по  письменным  заявлениямгражданского  служащего  либо  гражданина, поступающего на гражданскуюслужбу  или  ранее  состоявшего  на  гражданской  службе, руководителягосударственного   органа  или  представителя  выборного  профсоюзногооргана,  если  хотя  бы один из них не согласен с решением комиссии послужебным  спорам  либо  если  гражданский  служащий  или руководительгосударственного  органа  обращается в суд без обращения в комиссию послужебным  спорам,  а  также  по  заявлению  прокурора,  если  решениекомиссии   по   служебным  спорам  не  соответствует  законодательствуРоссийской Федерации.
        11.  Непосредственно  в судах рассматриваются служебные споры пописьменным заявлениям:
        1)  гражданского  служащего или гражданина, ранее состоявшего награжданской  службе,  -  о восстановлении в ранее замещаемой должностигражданской   службы   независимо   от   оснований   прекращения   илирасторжения   служебного   контракта,   освобождения   от   замещаемойдолжности  гражданской  службы,  увольнения  с  гражданской службы, обизменении   даты  освобождения  от  замещаемой  должности  гражданскойслужбы  и  формулировки причины указанного освобождения, о переводе наиную   должность   гражданской   службы   без   согласия  гражданскогослужащего,  об  оплате  за  время  вынужденного прогула либо о выплатеразницы   в   денежном  содержании  за  время  исполнения  должностныхобязанностей по нижеоплачиваемой должности гражданской службы;
        2)   руководителя   государственного   органа   -  о  возмещениигражданским  служащим  вреда,  причиненного  государственному  органу,если  иное  не  предусмотрено законодательством Российской Федерации изаконодательством Орловской области.
        12.  Непосредственно  в  судах  рассматриваются  также служебныеспоры:
        1) о неправомерном отказе в поступлении на гражданскую службу;
        2)  по  письменным  заявлениям  гражданских служащих, считающих,что они подверглись дискриминации.
        13.  В  случаях освобождения от замещаемой должности гражданскойслужбы   и   увольнения   с   гражданской  службы  по  основаниям,  непредусмотренным  настоящим  Законом,  или  с нарушением установленногопорядка  освобождения  от  замещаемой  должности  гражданской службы иувольнения  с гражданской службы либо в случае незаконного перевода наиную  должность гражданской службы суд вправе по письменному заявлениюгражданского   служащего  вынести  решение  о  возмещении  в  денежномвыражении   причиненного   ему  морального  вреда.  Размер  возмещенияопределяется судом.
        14.  Сроки  обращения  в суд за рассмотрением служебного спора ипорядок   освобождения  гражданских  служащих  от  судебных  расходов,порядок   вынесения   решений   по   служебным   спорам,  связанным  сосвобождением   от   замещаемой   должности   гражданской   службы   иувольнением   с   гражданской  службы,  переводом  на  иную  должностьгражданской   службы  без  согласия  гражданского  служащего,  порядокудовлетворения  денежных  требований  гражданских служащих, исполнениярешений  о  восстановлении  в  ранее  замещаемой должности гражданскойслужбы  и ограничения обратного взыскания сумм, выплаченных по решениюорганов    по    рассмотрению    служебных   споров,   устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации.
              Глава 17. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
        Статья 71. Вступление в силу настоящего Закона
        1. Настоящий Закон вступает в силу с 31 января 2005 года.
        2.  Статьи  50,  51 и 55 настоящего Закона применяются с моментавступления   в   силу   соответствующих   нормативных  правовых  актовОрловской области, необходимых для реализации указанных статей.
        3.  Установленные  на  день  вступления в силу настоящего Законаусловия  выплаты  денежного  содержания  или  денежного вознаграждениягосударственных    служащих    Орловской   области,   признаваемых   всоответствии  с  настоящим  Законом  гражданскими  служащими Орловскойобласти,  в  том  числе  размеры денежного вознаграждения, должностныхокладов,   установленных  надбавок,  условия  и  порядок  их  выплаты,применяются   до   вступления   в  силу  нормативных  правовых  актов,устанавливающих  денежное  содержание  гражданских  служащих Орловскойобласти в соответствии с настоящим Законом.
        4.   Размер  денежного  содержания,  установленного  гражданскимслужащим  в  соответствии  с  настоящим  Законом, не может быть меньшеразмера  денежного содержания, установленного государственным служащимна день вступления в силу настоящего Закона.
        5.  Считать ранее присвоенные государственным служащим Орловскойобласти  квалификационные  разряды  соответствующими  классными чинамигражданской  службы  Орловской  области,  предусмотренными  статьей 11настоящего Закона.
        6.   Часть  2  статьи  17  вступает  в  силу  после  определенияорганизации,  уполномоченной  государством  осуществлять доверительноеуправление  принадлежащими  гражданским  служащим  и приносящими доходценными   бумагами,  акциями  (долями  участия  в  уставных  капиталахорганизаций).
        7.  В  стаж  гражданской службы Орловской области для назначенияежемесячных   надбавок   к  должностному  окладу  за  выслугу  лет  награжданской  службе  Орловской  области, для предоставления ежегодногодополнительного  оплачиваемого  отпуска  за выслугу лет, для поощренияза  гражданскую  службу  Орловской  области  и  установления пенсии завыслугу  лет  в соответствии с настоящим Законом засчитываются периодыработы   (службы),   которые   были   ранее   включены  (засчитаны)  вустановленном порядке в указанный стаж.
        8.   Ранее   назначенные   доплаты   к  государственным  пенсиямгражданам, проходившим государственную службу Орловской области, по ихвыбору   сохраняются   либо   назначаются  пенсии  за  выслугу  лет  всоответствии  с настоящим Законом и положением, утверждаемым КоллегиейОрловской области. (В     редакции     Закона     Орловской    областиот 30.05.2006 г. N 598-ОЗ)
        Статья  72. Признание утратившими силу отдельных законодательныхактов
        Признать  утратившим  силу  со  дня вступления в силу настоящегоЗакона    закон    Орловской    области   от   08.01.1997 г.  N  20-ОЗ"О государственной  службе  Орловской  области"  (Собрание нормативныхправовых актов Орловской области. 2000. Выпуск 6).
        Статья  73.  Применение  законов  и  иных  нормативных  правовыхактов, содержащих нормы трудового права
        Нормы  трудового  права  применяются  к  отношениям, связанным сгражданской  службой,  в  части, не урегулированной законодательством,регламентирующим вопросы прохождения гражданской службы.
       Губернатор
       Орловской области                                     Е.С. Строевг. Орел8 февраля 2005 годаN 487-ОЗ
                                                              Приложение
                                              к Закону Орловской области
                "О государственной гражданской службе Орловской области"
                                  Реестр
              должностей государственной гражданской службы
                            Орловской области
  
       (В редакции Законов Орловской области от 30.05.2006 г. N 598-ОЗ;
                          от 11.09.2006 г. N 614-ОЗ)
  
  
        1. Должности гражданской службы категории "руководители":      1.1. Высшая должность:
  
          заместитель руководителя   Аппарата   Губернатора   и   КоллегииОрловской области;
          заместитель руководителя Департамента;
          руководитель аппарата    законодательного    (представительного)органа;
          руководитель Службы;
          начальник главного управления;
          начальник управления;
          1.2. Главная должность:
          председатель комитета;
          заместитель руководителя Службы;
          заместитель начальника главного управления;
          заместитель начальника управления;
          заместитель председателя комитета;
          начальник отдела;
  
  
         (Части   1.1.   и   1.2.  в  редакции  Закона  Орловской  областиот 11.09.2006 г. N 614-ОЗ)
  
        1.3. Ведущая должность:
        начальник отдела в составе управления;
        начальник отдела в составе комитета.
        2. Должности    гражданской    службы    категории    "помощники(советники)":
        2.1. Высшая должность:
        помощник (советник) высшего должностного лица;
        помощник      (советник)      руководителя      законодательного(представительного) органа;
        помощник   (советник)   руководителя   высшего   исполнительногооргана;
        2.2. Ведущая должность:
        помощник заместителя высшего должностного лица;
        помощник      заместителя      руководителя     законодательного(представительного) органа;
        помощник члена высшего исполнительного органа.
        3. Должности гражданской службы категории "специалисты":
        3.1. Ведущая должность:
        заместитель начальника отдела;
        заместитель начальника отдела в составе управления;
        заместитель начальника отдела в составе комитета;
        консультант;
        аудитор;
        3. 2. Старшая должность:
        главный специалист.
        4. Должности   гражданской   службы   категории  "обеспечивающиеспециалисты":
        4.1. Ведущая должность:
        заведующий сектором;
        4.2. Старшая должность:
        ведущий специалист;
        4.3. Младшая должность:
        специалист первой категории;
        специалист второй категории.