Постановление Главы администрации Орловской области от 18.03.1993 № 82

О порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства

                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       18 марта 1993 года                                           N 82
       г. Орел                                      Утратил силу - Постановление
  
                                           Коллегии Орловской области
                                             от 18.10.2007 г. N 242
  
  
       О     порядке    возмещения    убытков    собственникам    земли,землевладельцам,     землепользователям,    арендаторам    и    потерьсельскохозяйственного производства
       В соответствии с Земельным Кодексом РСФСР и в целях возмещения  вполном   объеме   убытков   собственникам   земли,    землевладельцам,землепользователям,   арендаторам,    а   также   сохранения    ценныхсельскохозяйственных      угодий      и      необходимых       объемовсельскохозяйственного производства:
       1. Принять  к  руководству  и  исполнению  "Положение  о  порядкевозмещения    убытков     собственникам    земли,     землевладельцам,землепользователям,   арендаторам   и   потерь   сельскохозяйственногопроизводства",  "Нормативы  стоимости  освоения  новых  земель  взаменизымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд"и "Перечень  видов работ,  на которые  могут использоваться  средства,поступающие   в   порядке  возмещения   потерь   сельскохозяйственногопроизводства,  вызванных  изъятием  сельскохозяйственных  угодий   длянесельскохозяйственных  нужд,  их временным  занятием  или  ухудшениемкачества", утвержденные постановлением Совета Министров-ПравительствомРоссийской Федерации от 28 января 1993 года N 77, приложения N 1, N 2,и N 3.
       Обязать районные, городские,  поселковые, сельские  администрацииобеспечить в  пределах своей  компетенции неукоснительное  руководствоуказанными документами  при решении  вопросов регулирования  земельныхотношений.
       2. Принять    к    сведению   и    руководству,    что    СоветомМинистров-Правительством Российской Федерации предоставлено право:
       комитету Российской   Федерации    по   земельным   ресурсам    иземлеустройству уточнять по мере необходимости утвержденные  нормативыс  использованием данных  государственной  статистики о  поквартальнойиндексации  цен  на оборудование,  материалы  и  строительно-монтажныеработы, применяемые при освоении новых земель;
       органам исполнительной    власти   области    устанавливать    попредставлению комитета по земельным ресурсам и землеустройству областиповышающие  коэффициенты (но  не  более чем  в  3 раза)  к  нормативамстоимости освоения новых земель взамен изымаемых  сельскохозяйственныхугодий для несельскохозяйственных нужд при изъятии, временном  занятииили ухудшении качества земель городов, являющихся центрами областей, атакже городов с населением более 100 тыс. человек, их пригородных  зони     особых     территорий     (районов),     имеющих      уникальныепочвенно-климатические  условия   для  производства  отдельных   видовсельскохозяйственной продукции.
       Границы зон и территорий,  на которые распространяются  указанныекоэффициенты, утверждаются  в порядке,  установленном для  пригородныхзеленых зон и территорий с особым правовым режимом.
       3. Принять   предложения  комитета   по   земельным  ресурсам   иземлеустройству области об  установлении повышающего коэффициента 2  кнормативам   стоимости   освоения  новых   земель   взамен   изымаемыхсельскохозяйственных угодий для  несельскохозяйственных нужд и  границзон и территорий, на которые он распространяется, приложение N 4.
       Просить областной  Совет   народных  депутатов  в   установленномпорядке утвердить эти предложения.
       4. Принять   к   руководству   и  исполнению,   что   в   случаяхпредоставления сельскохозяйственных угодий для  несельскохозяйственныхнужд во временное пользование  или в аренду (при условии  последующеговосстановления   качества   сельскохозяйственных  угодий   до   уровнякадастровых   оценок   не   ниже   предоставленных)   размер    потерьсельскохозяйственного   производства   исчисляется   в   процентах   кнормативам стоимости освоения новых земель.
       При этом за каждый год временного пользования до 3 лет или арендыдо 10 лет включительно взимается 5 процентов установленного норматива.За последующие годы аренды от 11 до  20 лет за каждый год взимается  2процента, от 21 до 50 лет - 1 процент норматива.
       5. Средства,   поступающие    в    порядке   возмещения    потерьсельскохозяйственного     производства,    зачисляются     в     доходсоответствующих  бюджетов   Советов   народных  депутатов.   Указанныесредства используются на  проведение работ  в соответствии с  Перечнемсогласно приложению 3.
       6. Принять    к     сведению,    что    Постановлением     СоветаМинистров-Правительством Российской Федерации от 28 января 1993 года N77 признаны утратившими силу Постановления Совета Министров РСФСР от 9октября 1974 г. N 544 (СП РСФСР, 1974 г., N 25, ст.143) и от 10 ноября1987 г. N  427 (СП РСФСР, 1987 г., N 23,  ст. 142) и,  соответственно,признать  утратившими  силу  решения  исполкома  Орловского  облсоветадепутатов  трудящихся от  30  октября 1974  года  N 539  "О  некоторыхвопросах землепользования  при отводе земель  для государственных  илиобщественных нужд" и исполкома Орловского облсовета народных депутатовот 4  марта 1988  года  N 73  "О нормативах  стоимости освоения  новыхземель взамен изымаемых  для несельскохозяйственных  нужд и о  порядкеиспользования   средств,   предназначенных   для   возмещения   потерьсельскохозяйственного производства".
       И.о. Главы администрации области                        Н.П. Юдин
                                                          Приложение N 1
                                                         к постановлению
                                                     Главы администрации
                                                       Орловской области
                                                   18 марта 1993 г. N 87
                                ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам,
      землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного
             производства, утвержденное постановлением Совета
    Министров-Правительством Российской Федерации от 28.01.93 г. N 77
       I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Настоящее Положение  устанавливает порядок возмещения  убытковсобственникам    земли,    землевладельцам,    землепользователям    иарендаторам,  причиняемых изъятием  или  временным занятием  земельныхучастков, ограничением  их прав  или ухудшением  качества земель(*), атакже потерь  сельскохозяйственного  производства, вызванных  изъятиемили      ограничением     использования,      ухудшением      качествасельскохозяйственных угодий(**).
        (*) В дальнейшем именуется "убытков".
       (**) В дальнейшем именуется "потерь".
       2. Положение распространяется на  земли всех категорий  основногоцелевого  назначения,   за   исключением  тех   земель,  для   которыхдействующим  законодательством  установлен  иной  порядок   возмещенияпотерь.
       Положение не распространяется  на  случаи принудительного  выкупаземли у собственников в части возмещения убытков и упущенной выгоды, атакже не регламентирует  порядок возмещения ущерба  в связи с  утратойприродоохранного,     оздоровительного,    рекреационного     значениясельскохозяйственных    угодий     при    их    предоставлении     длянесельскохозяйственных нужд.
       3. При изъятии и предоставлении земель для несельскохозяйственныхнужд размеры    убытков   (землевладельцев,    землепользователей    иарендаторов) и  потерь устанавливаются  в составе  землеустроительногопроекта   (землеустроительного   дела)  на   стадии   предварительногосогласования места размещения объекта и уточняются на стадии изъятия ипредоставления земельных участков.
       Землеустроительный проект      формирования      землепользованиясельскохозяйственного назначения включает следующие разделы:
       размещение земельного участка и объектов строительства;
       площадь земельного участка, состав предоставляемых и включаемых всанитарную (охранную)  или  защитную   зону  земельных  угодий  и   ихкадастровая оценка;
       площадь, состав и кадастровая оценка угодий, предназначенных  дляразмещения  объектов,  выносимых  с  отводимых  земель  или  с  земельсанитарной (охранной) или защитной зоны;
       условия и сроки восстановления нарушенного производства;
       условия и сроки  снятия, хранения  (консервации) и  использованиянарушаемого плодородного слоя почвы;
       условия и сроки рекультивации земель;
       размер убытков, включая упущенную выгоду;
       размер потерь;
       размер земельного налога  с предоставляемых земель  до изъятия  ипредполагаемый размер земельного налога после их изъятия;
       условия и сроки изъятия, занятия и использования  предоставляемыхземель.
       При выборе земельных  участков под объекты  сельскохозяйственногоназначения в  землеустроительном проекте  рассматриваются варианты  ихразмещения.   Лучший  вариант   выбирается   на  основании   сравнениятехнико-экономических показателей. При этом учитываются экологические,социальные    и    другие    последствия    размещения     образуемогоземлепользования и перспективы использования данной территории.
       4. При  ограничении  прав собственников  земли,  землевладельцев,землепользователей и арендаторов*) или ухудшении качества их земель  врезультате влияния деятельности предприятий, организаций, учреждений играждан размеры  убытков и  потерь устанавливаются  землеустроительнымпроектом, включающим следующие разделы:
       площадь, состав   и  кадастровая   оценка   угодий,  на   которыераспространяется ограничение  прав пользователей  земли или  ухудшениекачественного состояния их земель;
       влияние ограничения  прав   пользователей  земли  или   ухудшениякачественного состояния их земель на продуктивность земельных угодий идоходность производства;
       меры по сокращению или устранению дальнейшего влияния ограниченияправ пользователей   земли   или   ухудшения   качества   земель    напродуктивность земельных угодий и доходность производства;
       условия и сроки восстановления нарушенного производства;
       размер убытков, включая упущенную выгоду;
       размер потерь;
       размер земельного налога, взимаемого до и после ограничения  правпользователей земли или ухудшения качества их земель.
       (*) В дальнейшем именуется "пользователей земли").
       5. При   расчетах   размеров   возмещения   убытков   применяютсядействующие  на  момент  изъятия  земельных  участков  или  на  моментсоставления акта цены на оборудование и материалы, а также расценки настроительно-монтажные и другие работы.
       6. Землеустроительные  проекты  составляются  землеустроительнымиорганизациями  и  представляются  местными  комитетами  по   земельнымресурсам и землеустройству соответствующим Советам .народных депутатовили местным  администрациям в качестве  материалов, обосновывающих  ихрешения в области регулирования (земельных отношений.
       7. При временном (до трех лет) изъятии земельных участков  убыткии  потери  возмещаются  при  предоставлении  земель  в  пользование  иуточняются  после  освобождения  этих  участков.  Уточненные   размерыубытков и потерь отражаются  в акте, составляемом при приемке  участкапо истечении  срока  временного пользования,  по  нормативам и  ценам,действующим на момент составления акта.
       8. Расчеты убытков  и потерь  во всех  случаях согласовываются  сзаинтересованными    сторонами    и   оформляются    актом,    которыйрегистрируется  местной администрацией.  Споры  о размерах  возмещенияубытков  и   потерь  разрешаются   судом  или   арбитражным  судом   всоответствии с их компетенцией или третейским судом.
       II. ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ
       9. Убытки, причиненные изъятием или временным занятием  земельныхучастков для государственных и общественных нужд, а также ограничениемправ пользователей земли (кроме случаев установления охранных зон  илиокругов   санитарной    охраны    вокруг   земель    природоохранного,природно-заповедного  и  оздоровительного назначения)  или  ухудшениемкачества  их земель  в  результате влияния,  вызванного  деятельностьюпредприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению  вполном  объеме (включая  упущенную  выгоду  в расчете  на  предстоящийпериод,  необходимый  для  восстановления  нарушенного   производства)пользователям земли, понесшим эти убытки.
       При выкупе или  продаже земельных  участков убытки  собственниковземли,  включая  упущенную  выгоду,  учитываются  в  стоимости  (цене)выкупаемого или продаваемого участка.
       10. Возмещение убытков,  включая  упущенную выгоду,  производитсяпредприятиями,   учреждениями   и  организациями,   которым   отведеныземельные участки, а также предприятиями, учреждениями,  организациямии   гражданами,  деятельность   которых   вызывает  ограничение   правпользователей земли или ухудшение качества их земель.
       11. Возмещению  подлежат:   стоимость   жилых  зданий,   объектовкультурно-бытового  назначения,  производственных  и  иных  зданий   исооружений  или затраты  по  их  переносу  на новое  место;  стоимостьплодово-ягодных,    защитных    и   иных    многолетних    насаждений,незавершенного производства; убытки (затраты), вызываемые возникающиминеудобствами  землевладения  и  землепользования,  убытки   (затраты),необходимые  для восстановления  ухудшенного  качества земель;  убытки(затраты),  связанные   с  ограничением   права  пользователя   земли,упущенная выгода.
       12. Оценка жилых  домов, объектов культурно-бытового  назначения,производственных  и  иных   зданий  и  сооружений,  расположенных   наизымаемом  или   временно  занимаемом  земельном   участке,  а   такженаходящихся   за  пределами   этого   участка,  если   дальнейшее   ихиспользование окажется невозможным, производится по сметной  стоимостистроительства новых зданий, объектов и сооружений, равных имеющимся пополезной  площади,  вместимости,  и  уровню  механизации  (по  типовымпроектам).
       13. Предприятия,  учреждения  и  организации,  которым   отведеныизымаемые  земельные  участки,  по  согласованию  с  заинтересованнымипользователями земли вместо возмещения стоимости расположенных на этихучастках  зданий,  объектов  и сооружений  могут  осуществлять  своимисилами и средствами  (а также силами привлекаемых организаций) переносих на новое место либо строительство новых зданий и сооружений.
       В случае,  если  при  строительстве  новых  зданий,  объектов   исооружений  предусматривается  их  модернизация  или  расширение,   тодополнительные затраты  на это оплачиваются  пользователем земли,  длякоторого ведется строительство.
       14. Стоимость  мелиоративных   объектов,   построенных  за   счетбюджетных средств до 1 января 1992 г. и не переданных в  собственностьюридических лиц, на  землях которых они  расположены, при изъятии  иливременном занятии земельных участков возмещается новыми пользователямиземли  местным  Советам  народных  депутатов,  на  территории  которыхрасположены  эти объекты,  по  действующим  на момент  изъятия  земельрасценкам   на   мелиоративное  строительство.   Стоимость   указанныхобъектов,  построенных  после  1  января 1992  г.  за  счет  бюджетныхсредств, возмещается  соответствующим Советам  народных депутатов,  засчет средств которых они были построены.
       В случае,  если  пользователи   земли  в  процессе   эксплуатациимелиоративных  объектов   несли  затраты  на   их  реконструкцию   илирасширение, то при  изъятии или  временном занятии земельных  участковуказанные затраты  подлежат возмещению  понесшим убытки  пользователямземли,
       При изъятии   или  временном   занятии   земельных  участков,   врезультате   которого  частично   или   полностью  нарушается   работаоросительных,   осушительных,  противоэрозионных   и.   противоселевыхобъектов и сооружений (систем), убытки определяются исходя из  сметнойстоимости работ на строительство новых или реконструкцию  существующихобъектов     и     сооружений     (систем),     включая      стоимостьпроектно-изыскательских   работ,  по   нормам,   расценкам  и   ценам,действующим на момент изъятия земель.
       15. Оценка водных источников  (колодцев, прудов, скважин и  т.п.)производится по сметной стоимости работ на строительство новых  водныхисточников  равного   дебита  и  качества   воды,  включая   стоимостьпроектно-изыскательских работ.
       16. Оценка  плодоносящих  плодово-ягодных  насаждений,  а   такжезащитных и  других  многолетних насаждений  производится по  стоимостисаженцев и затратам на посадку и выращивание их до начала плодоношенияили смыкания крон (в ценах на момент изъятия земель).
       17. Незавершенное строительство и неплодоносящие  плодово-ягодныенасаждения оцениваются по фактически произведенным пользователем землиобъемам работ и затратам в ценах на момент изъятия земель.
       18. Убытки  (затраты),   вызванные   возникшими  неудобствами   виспользовании земли (образование островов при наполнении водохранилищ,нарушение транспортных связей, разобщение территории коммуникациями  ит.п.),  определяются  суммой единовременных  затрат  на  строительстводамб,  мостов,  дорог,  подъездов,  других  сооружений,  а  также   наприобретение лодок, катеров, паромов и иных транспортных средств.
       19. Убытки (затраты), необходимые для восстановления  ухудшенногокачества   земель,   включают   затраты   на   проведение   почвенных,агрохимических и других специальных обследований и изысканий, а  такжемероприятий,   обеспечивающих   восстановление  качества   земель,   иопределяются проектной документацией. .
       20. Убытки   (затраты),    связанные    с   ограничением    правапользователей  земли,  включают затраты  на  выполнение  строительных,мелиоративных и  иных работ, приобретение  материалов и  оборудования,необходимых для восстановления сокращающихся объемов производства.
       21. Упущенная выгода является частью убытков пользователей земли,причиненных изъятием или временным занятием земельных участков. Убыткив виде упущенной выгоды  вызываются прекращением получения  ежегодногодохода  пользователями  земли   с  изымаемых   земель  в  расчете   напредстоящий  период,   необходимый   для  восстановления   нарушенногопроизводства.
       22. Возмещение  упущенной   выгоды  производится   предприятиями,учреждениями  и организациями,  которым  отведены изымаемые  земельныеучастки, в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому  :в течение периода восстановления нарушенного производства.
       Ежегодный доход исчисляется по фактическим объемам производства внатуральном выражении в среднем  за пять лет  и ценам, действующим  намомент  изъятия  земель.  Размер ежегодного  дохода  рассчитывается  спривлечением  данных  налоговых  инспекций  и  в  необходимых  случаяхкорректируется  в расчете  на  предстоящий  период в  соответствии  сосложившимися темпами инфляции.
       23. Упущенная выгода  исчисляется умножением величины  ежегодногодохода   на   коэффициент,  соответствующий   периоду   восстановлениянарушенного производства.
       При этом применяются следующие коэффициенты:+------------------------------------------------------------------------+¦Продолжительность ¦   Коэффициент   ¦Продолжительность ¦  Коэффициент   ¦¦     периода      ¦    пересчета    ¦     периода      ¦   пересчета    ¦¦  восстановления  ¦    теряемого    ¦  восстановления  ¦   теряемого    ¦¦   нарушенного    ¦ежегодного дохода¦   нарушенного    ¦   ежегодного   ¦¦   производства   ¦                 ¦   производства   ¦     дохода     ¦+------------------+-----------------+------------------+----------------¦¦1 год             ¦       0,9       ¦    8 - 10 лет    ¦      5,6       ¦+------------------+-----------------+------------------+----------------¦¦2 года            ¦       1,7       ¦   11 - 15 лет    ¦       7        ¦+------------------+-----------------+------------------+----------------¦¦3 года            ¦       2,5       ¦   16 - 20 лет    ¦      8,2       ¦+------------------+-----------------+------------------+----------------¦¦4 года            ¦       3,2       ¦   21 - 25 лет    ¦      8,9       ¦+------------------+-----------------+------------------+----------------¦¦5 лет             ¦       3,8       ¦   26 - 30 лет    ¦      9,3       ¦+------------------+-----------------+------------------+----------------¦¦6 - 7 лет         ¦       4,6       ¦  31 и более лет  ¦       10       ¦+------------------------------------------------------------------------+
       Период восстановления  нарушаемого  производства  устанавливаетсяземлеустроительным   проектом  по   отдельным   видам  нарушаемого   ивосстанавливаемого производства.
       Приведенный в  пунктах  21  -  23  настоящего  Положения  порядокрасчета упущенной  выгоды используется  также  и для  ее исчисления  вслучаях ограничения права  пользователей земли или ухудшения  качестваих  земель,  если  данные ограничения  права  или  ухудшение  качестваприводят к снижению ежегодного дохода за период, после которого  правапользователей и качество земель восстанавливаются.
       24. В  случаях,  когда  изымаются  земли,  занятые  плодоносящимиплодово-ягодными насаждениями,  упущенная выгода  возмещается за  весьсрок,   включая   год   изъятия  земель   и   год   получения   урожаяплодово-ягодных насаждений  на  новых землях,  равный достигнутому  наизымаемых землях.
       25. Упущенная  выгода,   вызванная   возникшими  неудобствами   виспользовании   земель    (образование    островов   при    наполненииводохранилищ,  нарушение  транспортных связей,  разобщение  территориикоммуникациями  и   т.п.),  исчисляется   как  десятикратная   разницаежегодных затрат  на эксплуатацию транспортных  средств после  изъятияземель (с образованием неудобств) и до изъятия земель.
       III. ВОЗМЕЩЕНИЕ ПОТЕРЬ
       26. Потери    возмещаются    предприятиями,    учреждениями     иорганизациями, которым предоставляются сельскохозяйственные угодья длянесельскохозяйственных   нужд   или  чья   деятельность   приводит   кограничению  использования,  ухудшению  качества  сельскохозяйственныхугодий, а  также предприятиями, учреждениями  и организациями,  вокругобъектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные  зоны(за исключением  случаев,  когда эти  зоны  устанавливаются на  земляхприродоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения).
       27. Потери сельскохозяйственного производства, вызванные изъятиемсельскохозяйственных угодий для использования их в целях, не связанныхс ведением сельского хозяйства, выражаются в сокращении (безвозвратнойпотере) площадей   используемых   сельскохозяйственных   угодий    илиухудшении  их  качества   (снижения  плодородия  почв)  под   влияниемдеятельности предприятий,  учреждений  и организаций  и возмещаются  вцелях  сохранения  уровня  сельскохозяйственного  производства   путемвосстановления площадей сельскохозяйственных угодий и их качества.
       28. Потери возмещаются в размере стоимости освоения  равновеликойплощади  новых  земель  с  учетом проведения  на  них  мероприятий  поокультуриванию  и  повышению  плодородия  почв  до  уровня  плодородияизымаемых земель (по кадастровой оценке).
       При определении затрат  на эти  цели под  освоением новых  земель(включая их  окультуривание  и повышение  плодородия почв)  понимаетсякомплекс мероприятий  по  организации новых  хозяйств  и вовлечению  всельскохозяйственное  использование   земель,  занятых   кустарниками,малоценными  лесами,   вырубками  и  другими   несельскохозяйственнымиугодьями, путем  проведения мелиоративных  работ (осушение,  орошение,культуртехнические и другие мероприятия).
       29. Размер стоимости освоения  новых земель взамен изымаемых  длянесельскохозяйственных нужд определяется исходя из нормативов, которыеобеспечивают на осваиваемых  землях и улучшаемых угодьях  производствосельскохозяйственной  продукции  в  объеме  не  менее  получаемого  наизымаемых земельных  участках  или ранее  получаемого  до снижения  ихкачества.
       30. Потери, вызванные  ограничением использования или  ухудшениемкачества  сельскохозяйственных   угодий   под  влиянием   деятельностипредприятий,  учреждений,  организаций, определяются  в  процентах  отнорматива  стоимости освоения  новых  земель пропорционально  снижениюкачества сельскохозяйственных угодий (по кадастровой оценке земель)  вслучаях, не  связанных  с переводом  одних видов  сельскохозяйственныхугодий в другие.
       В случае  перевода  одних  видов  сельскохозяйственных  угодий  вдругие в связи с ограничением использования или ухудшением их качестваразмер потерь  определяется по разнице  нормативов стоимости  освоенияновых земель для соответствующих видов сельскохозяйственных угодий.
       31. Для     определения      размера     потерь      используютсяпланово-картографические  материалы,  данные  почвенных  обследований,земельного кадастра и мониторинга земель.
       32. Размеры потерь, связанные с изъятием земель, определяются  настадии  предварительного  согласования  места  размещения  объекта   суточнением  при  предоставлении  земель.  Если  потери   дополнительновыявились  в  период  строительства  или  после  введения  в  действиеобъекта, то они определяются на основании фактического  отрицательноговоздействия  объекта  на  качество  прилегающих   сельскохозяйственныхугодий.
       33. Потери сельскохозяйственного производства не возмещаются:
       при предоставлении   земельных    участков   для    строительствамелиоративных систем на землях сельскохозяйственного назначения;
       при предоставлении естественных кормовых угодий под строительствопрудов рыбных хозяйств, рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств ирыбоводных предприятий;
       при отводе  земель под  индивидуальное  жилищное строительство  вграницах населенных пунктов;
       при изъятии  земель  или  ограничении:  использования  земель   вслучаях отнесения земельных участков в установленном законодательствомпорядке     к    землям     природоохранного,     природно-заповедногооздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
       при консервации  деградированных  сельскохозяйственных  угодий  иземель,    загрязненных    токсичными   промышленными    отходами    ирадиоактиовными  веществами, в  случаях,  если виновные  в  деградацииугодий и загрязнении земель юридические лица не установлены, а также вслучаях,  если  виновные   лица  своевременно  выполнили   необходимыемероприятия  по  восстановлению  деградированных  сельскохозяйственныхугодий и реабилитации загрязненных земель.
       34. Потери  возмещаются  в   полном  объеме  при   предоставлениисельскохозяйственных  угодий  во  временное  пользование  с   условиемрекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья.
       35. Потери возмещаются в  размере 50  процентов от норматива  принанесении  снятого плодородного  слоя  почвы на  малопродуктивные  илинепродуктивные  угодья  за  счет средств  предприятий,  организаций  иучреждений, которым предоставляется земельный участок.
       36. Потери сельскохозяйственного производства подлежат возмещениюсоответствующему Совету народных депутатов.
       IV. ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СРЕДСТВ ДЛЯ ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ И ПОТЕРЬ
       37. Средства, предназначенные для возмещения убытков, причиненныхизъятием или   временным   занятием  земельных   участков,   а   такжеограничением  их  прав  или ухудшением  качества  их  земель,  включаяупущенную   выгоду,  перечисляются   соответствующими   предприятиями,учреждениями, организациями и гражданами на расчетные (текущие)  счетапользователей земли.
       38. Средства, поступающие  в порядке возмещения  потерь, а  такжестоимость  мелиоративных  объектов,  построенных  за  счет   бюджетныхсредств, зачисляются в 3-месячный срок после отвода земельного участкав натуре в бюджет соответствующего Совета народных депутатов  согласноклассификации его доходов и расходов.
                                                          Приложение N 2
                                                         к постановлению
                                                     Главы администрации
                                                       Орловской области
                                                от 18 марта 1993 г. N 82
                                НОРМАТИВЫстоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных
   угодий для несельскохозяйственных нужд, утвержденные постановлениемСовета Министров-Правительства Российской Федерации от 28.01.93 г., N
                                    77
                                      (по состоянию на 1 ноября 1992 г.)+----------------------------------------------------------------------------+¦  Типы и подтипы почв на изымаемых   ¦    Нормативы стоимости освоения,     ¦¦              участках               ¦                                      ¦¦                                     +--------------------------------------¦¦                                     ¦   тыс. рублей/га                     ¦¦                                     +--------------------------------------¦¦                                     ¦     под пашню,     ¦ под сенокосы и  ¦¦                                     ¦    многолетние     ¦    пастбища     ¦¦                                     ¦    насаждения,     ¦                 ¦¦                                     ¦ сенокосы, пастбища ¦                 ¦¦                                     ¦коренного улучшения ¦                 ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦III зона                             ¦                    ¦                 ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦Орловская область                    ¦        1556        ¦       946       ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦Черноземы всех подтипов сверхмощные и¦        1929        ¦      1556       ¦¦мощные тучные и среднегумусные;      ¦                    ¦                 ¦¦Торфяные окультуренные               ¦                    ¦                 ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦Черноземы всех подтипов среднемощные;¦        1847        ¦      1474       ¦¦Черноземы сверхмощные и мощные -     ¦                    ¦                 ¦¦эродированные; лугово-черноземные и  ¦                    ¦                 ¦¦старопойменные луговые               ¦                    ¦                 ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦Черноземы всех подтипов маломощные   ¦        1720        ¦      1392       ¦¦малогумусные и слабогумусные,        ¦                    ¦                 ¦¦черноземы среднемощные эродированные;¦                    ¦                 ¦¦темносерые лесные                    ¦                    ¦                 ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦Черноземы всех подтипов маломощные и ¦        1602        ¦      1274       ¦¦темносерые лесные почвы -            ¦                    ¦                 ¦¦эродированные; дерново-карбонатные   ¦                    ¦                 ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦Серые и светлосерые лесные,          ¦        1520        ¦      1229       ¦¦дерново-слабоподзолистые             ¦                    ¦                 ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦Серые и светлосерые лесные -         ¦        1392        ¦       655       ¦¦глееватые, дерново-подзолистые,      ¦                    ¦                 ¦¦дерново-луговые                      ¦                    ¦                 ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦Серые, светлосерые лесные и          ¦        1229        ¦       573       ¦¦дерново-подзолистые - эродированные  ¦                    ¦                 ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦Аллювиальные - луговые, глееватые и  ¦        1065        ¦       491       ¦¦глеевые                              ¦                    ¦                 ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦Иловато-болотные, лугово-болотные и  ¦        901         ¦       410       ¦¦торфянисто-болотные                  ¦                    ¦                 ¦+-------------------------------------+--------------------+-----------------¦¦Почвы овражно-балочного комплекса    ¦         -          ¦       209       ¦+----------------------------------------------------------------------------+
       Примечания:
       1. Потери   сельскохозяйственного   производства   при    изъятииземельных участков, используемых для выращивания  сельскохозяйственныхкультур и под  многолетние насаждения  на землях, предоставленных  дляличного    подсобного    хозяйства,    садоводства,    огородничества,животноводства,  индивидуального   жилищного  строительства,   дачногостроительства,  а также  выделенных  под служебные  земельные  наделы,определяются в размере норматива  стоимости освоения новых земель  подпашню, а при изъятии земельных участков, используемых для  сенокошенияи  пастьбы скота  на  этих землях,  -  в размере  норматива  стоимостиосвоения под сенокосы и пастбища.
       2. Указанные нормативы уточняются по мере необходимости КомитетомРоссийской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству на основеданных государственной статистики  о поквартальной  индексации цен  наоборудование и  материалы, применяемые  при освоении  новых земель,  ирасценок на соответствующие строительно-монтажные работы.
                                                          Приложение N 3
                                     к постановлению Главы администрации
                                                       Орловской области
                                                от 18 марта 1993 г. N 82
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
   видов работ, на которые могут использоваться средства, поступающие в
      порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства,
            вызванных изъятием сельскохозяйственных угодий для
    несельскохозяйственных нужд, их временным занятием или ухудшением
                                качества,утвержденный постановлением Совета Министров-Правительством Российской
                      Федерации от 28.01.93 г., N 77
       Освоение новых  земель под  сельскохозяйственные  угодья за  счетземель,   не   используемых   в   сельскохозяйственном   производстве,проведение работ по окультуриванию  осваиваемых земель и повышению  ихплодородия.
       Засыпка и  выполаживание  оврагов,  освоение  крутых  склонов  состроительством комплекса гидротехнических сооружений по защите  земельот эрозии, оползней и селей.
       Строительство дорог к осваиваемым земельным участкам.
       Коренное улучшение сельскохозяйственных  угодий, известкование  игипсование почв.
       Восстановление плодородия          почв           деградированныхсельскохозяйственных  угодий,   земель,  загрязненных  химическими   ирадиоактивными  веществами  свыше  допустимой  концентрации,  а  такжеземель, зараженных карантинными вредителями и болезнями растений.
       Обводнение сельскохозяйственных    угодий,    строительство     иреконструкция оросительных  и  осушительных систем,  защита земель  отподтопления, заболачивания, засоления и иссушения.
       Создание на:  землях  сельскохозяйственного  назначения  защитныхлесных насаждений.
       Работы по заготовке и  использованию торфа на удобрение,  включаястроительство площадок для приготовления компостов.
       Выявление деградированных    сельскохозяйственных    угодий     изагрязненных  земель,  разработка  мероприятий,  а  также   оформлениедокументов и материалов по консервации земель.
       Проведение топографо-геодезических,   почвенных,  этанических   идругих  проектно-изыскательских   и  научно-исследовательских   работ,связанных с  изучением земельных  ресурсов, освоением  новых земель  иповышением их плодородия, используемых сельскохозяйственных угодий.
       Примечание. Другие виды работ, связанные с освоением новых земельи улучшением  сельскохозяйственных угодий,  не  указанные в  настоящемПеречне, могут  выполняться  за счет  средств,  поступающих в  порядкевозмещения  потерь  сельскохозяйственного  производства,  по   решениюсоответствующего органа исполнительной власти.
                                                          Приложение N 4
                                                         к постановлению
                                             Главы администрации области
                                                от 18 марта 1993 г. N 82
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
     границ зон и территорий, на которые распространяется повышающий
    коэффициент 2 к нормативам стоимости освоения новых земель взаменизымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд+---------------------------------------------------------------------------+¦ NN ¦   Наименование городов,   ¦ Территория, на которую распространяется  ¦¦п/п ¦    районов, сельских и    ¦         действие коэффициента 2          ¦¦    ¦    поселковых Советов     ¦                                          ¦¦    ¦                           ¦                                          ¦¦    ¦                           ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦ 1  ¦             2             ¦                    3                     ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦I . ¦г. Орел                    ¦вся территория                            ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦Орловский район            ¦вся территория                            ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦1. Образцовский сельский   ¦вся территория                            ¦¦    ¦Совет                      ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦2. Лошаковский сельский    ¦вся территория                            ¦¦    ¦Совет                      ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦3. Пахомовский сельский    ¦вся территория                            ¦¦    ¦Совет                      ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦4. Неполодский сельский    ¦вся территория                            ¦¦    ¦Совет                      ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦5. Платоновский сельский   ¦вся территория                            ¦¦    ¦Совет                      ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦6. Больше-Куликовский      ¦вся территория                            ¦¦    ¦сельский Совет             ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦7. Лавровский сельский     ¦вся территория                            ¦¦    ¦Совет                      ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦8. Сабуровский сельский    ¦вся территория                            ¦¦    ¦Совет                      ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦9. Знаменский поселковый   ¦вся территория                            ¦¦    ¦Совет                      ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦Знаменский район           ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦1. Селиховский сельский    ¦территория научно-производственной базы   ¦¦    ¦Совет                      ¦им. В.Н.Хитрово                           ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦Новосильский район         ¦                                          ¦+----+---------------------------+------------------------------------------¦¦    ¦1. Глубковский сельский    ¦территория ОПХ АГЛОС                      ¦¦    ¦Совет                      ¦                                          ¦+----+----------------------------------------------------------------------¦¦    ¦Новодеревеньковский район                                             ¦+----+----------------------------------------------------------------------¦¦    ¦1. Суровский сельский Совет¦территория ОПХ "Моховое"                  ¦+---------------------------------------------------------------------------+