Приложение к Постановлению от 12.04.2004 г № 75
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Начальник Управления Начальник Управления
государственного имущества общего и профессионального
администрации Орловской области образования
администрации Орловской области
________________ И.В.Сошников _____________ А.В.Копылова
"_____" ___________20 г. "_____" ____________20__ г.
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
Областного государственного
"__________________________________________________________"
(полное наименование в соответствии с типовым положением об
образовательном учреждении)
__________________________________________________________
(наименование населенного пункта)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Областное государственное __________________________________
(полное наименование в
______________________________________________________________________
соответствии и типовым положением об образовательном учреждении)
(далее - Учреждение) создано (реорганизовано) в соответствии с
______________________________________________________________________
(дата, номер и название распорядительного документа о создании
______________________________________________________________________
(реорганизации) учреждения)
является преемником прав и обязанностей <*> __________________________
______________________________________________________________________
(название ранее действовавшего учреждения)
в соответствии с _____________________________________________________
(передаточным актом, разделительным балансом,
_____________________________________________________________________.
дата и номер документа)
<*> Включается в случае реорганизации
Полное наименование - ___________________________________________
_____________________________________________________________________.
Официальное сокращенное наименование - _________________________.
1.2. Учредителем Учреждения является Управление общего и
профессионального образования администрации Орловской области (далее -
Учредитель).
Отношения между Учреждением и Учредителем определяются договором,
заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное
имущество, самостоятельный баланс и расчетный счет в учреждениях
банков, печать, бланки и штампы со своим наименованием и реквизитами.
1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об
образовании", Законом Орловской области "Об образовании в Орловской
области". Типовым положением (в соответствии с типом и видом
образовательного учреждения), иными законодательными и нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Орловской области и настоящим
Уставом.
1.5. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и
неимущественные права и исполняет обязанности, выступает истцом и
ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
1.6. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами, а также учитываемым на
отдельном балансе имуществом, приобретенным от доходов от разрешенной
предпринимательской деятельности. При их недостаточности субсидиарную
ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его
имущества.
1.7. Права юридического лица у Учреждения в части ведения
финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной его Уставом и
направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с
момента регистрации Учреждения.
1.8. Право на ведение образовательной деятельности и льготы,
установленные законодательством Российской Федерации, возникают у
Учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).
1.9. Право на пользование печатью с изображением Государственного
герба Российской Федерации, а также право на включение в схему
централизованного государственного финансирования возникают у
Учреждения с момента государственной аккредитации, подтвержденной
свидетельством о государственной аккредитации.
Учреждение проходит государственную аккредитацию в порядке,
установленном Законом Российской Федерации "Об образовании".
1.10. В Учреждении не допускается создание и деятельность
организационных структур политических партий, общественно-политических
и религиозных движений и организаций.
1.11. Место нахождение (юридический адрес) Учреждения:
______________________________________________________________________
(определяется местом государственной регистрации:
______________________________________________________________________
индекс, полный почтовый адрес).
1.12. Учреждение имеет: <*> филиал/представительство
_____________________________________________________________________.
(полное наименование, индекс, полный почтовый адрес)
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ
2.1. Основными задачами Учреждения являются:
Перечень основных задач устанавливается соответствующим Типовым
положением, утвержденным постановлением Правительства РФ.
2.2. Для реализации основных задач Учреждение имеет право:
- самостоятельно с учетом государственных образовательных
стандартов разрабатывать, принимать и реализовывать образовательные
программы;
- разрабатывать и утверждать учебный план, годовой календарный
учебный график и расписание занятий;
- выбирать формы, средства и методы обучения и воспитания в
пределах, определенных Законом РФ "Об образовании";
- самостоятельно выбирать систему оценок, формы, порядок и
периодичность промежуточной аттестации обучающихся;
- устанавливать прямые связи с зарубежными предприятиями,
учреждениями и организациями;
- а также положения, определенные ст. 32 Закона РФ "Об
образовании".
3. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
Основные характеристики образовательного процесса определяются
соответствующим Типовым положением, утвержденным постановлением
Правительства РФ, а также подпунктом 5 пункта 1 статьи 13, статьей
16 Закона РФ "Об образовании".
4. УЧАСТНИКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
4.1. Участниками образовательного процесса в Учреждении являются
обучающиеся/воспитанники, родители (законные представители),
педагогические работники Учреждения.
Права и обязанности участников образовательного процесса
определяются соответствующим Типовым положением, утвержденным
постановлением Правительства РФ, а также статьями 50, 52, 55 Закона РФ
"Об образовании".
5. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с
Законом РФ "Об образовании" и Типовым положением ............ на
принципах демократичности, открытости, приоритета общечеловеческих
ценностей, охраны жизни и здоровья человека, свободного развития
личности.
Управление Учреждением осуществляется на основе сочетания
принципов самоуправления коллектива и единоначалия.
5.2. Органами самоуправления Учреждения являются:
-
-
-
Установление структуры управления деятельностью Учреждением
согласно статье 32 Закона РФ "Об образовании" является исключительной
компетенцией образовательного учреждения.
При формировании органов самоуправления Учреждение должно
придерживаться принципа, чтобы в работе органов самоуправления
участвовали все участники образовательного процесса.
В уставе Учреждение должно отразить порядок формирования и
компетенцию органа самоуправления.
Решения органов самоуправления, принятые в пределах их
компетенции, носят рекомендательный характер и реализуются приказами
директора Учреждения.
5..... Учреждение возглавляет директор, прошедший соответствующую
аттестацию. Директор Учреждения назначается и освобождается решением
Коллегии администрации Орловской области или по ее поручению
Учредителем.
5..... Учредитель заключает с директором Учреждения трудовой
договор.
5..... Директор Учреждения действует на основании законодательных
и нормативных правовых актов Российской Федерации и Орловской области,
настоящего Устава и трудового договора. Он подотчетен в своей
деятельности Учредителю, а также
______________________________________________________________________
наименование органа государственной власти специальной
______________________________________________________________________
компетенции, осуществляющему функцию собственника имущества
по вопросам, связанным с использованием закрепленного за учреждением
государственного имущества.
5..... Директор Учреждения действует без доверенности от имени
Учреждения, представляет его интересы в органах государственной
власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях,
учреждениях, распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей
компетенции, установленной трудовым договором. Совершает в
установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры,
выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает
расчетные и иные счета.
5..... Директор по согласованию с Учредителем определяет и
утверждает структуру Учреждения, его штатный и квалификационный
состав.
Директор нанимает (назначает) на должность и освобождает от
должности работников Учреждения согласно трудовому договору.
5..... Директор в пределах своей компетенции издает приказы и
дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.
5..... Взаимоотношения работников и директора, возникающие на
основе трудового договора, регулируются законодательством Российской
Федерации о труде.
5.20. Директор Учреждения:
- планирует, организует и контролирует образовательный процесс,
отвечает за качество и эффективность работы учреждения;
- несет ответственность за жизнь и здоровье детей и работников во
время образовательного процесса, соблюдение норм охраны труда и
техники безопасности в соответствии с законодательством;
- осуществляет прием на работу, распределение должностных
обязанностей;
- утверждает штатное расписание, ставки заработной платы и
должностные оклады, надбавки и доплаты к ним;
- распоряжается имуществом Учреждения на правах оперативного
управления и обеспечивает рациональное использование финансовых
средств;
- представляет интересы Учреждения в государственных,
муниципальных и общественных органах;
- несет ответственность за свою деятельность перед Учредителем и
в соответствии с законодательством за нарушение договорных, кредитных,
расчетных обязательств, правил хозяйствования.
5.21. Директор Учреждения не вправе:
- быть учредителем (участником) юридического лица, являющегося
производителем услуг, аналогичных или взаимозаменяемых по отношению к
услугам, реализуемым Учреждением, а также состоять с таковыми в
трудовых отношениях;
- занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в
государственных органах, органах местного самоуправления, на
предприятиях, учреждениях, организациях, общественных объединениях,
заниматься предпринимательской деятельностью (в том числе
индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской;
- лично или через доверенных лиц участвовать в управлении или
состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов;
- принимать участие в забастовках.
5..... Руководство непосредственной деятельностью директор
осуществляет через заместителей.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Учреждение строит свои экономические отношения с органами
государственной власти, органами местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на основе
договоров, соглашений.
6.2. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и
обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями,
учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательным и
нормативным правовым актам Российской Федерации и Орловской области и
настоящему Уставу.
6.3. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
- создавать филиалы, представительства, утверждать положения о
них, принимать решения об их реорганизации и ликвидации по
согласованию с Учредителем;
- распоряжаться денежными средствами, полученными им в
соответствии с их целевым назначением;
- приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся
у него финансовых средств;
- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и
развитие объектов социальной сферы;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска,
сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- в установленном порядке определять размер средств, направляемых
на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное
развитие в пределах сметы;
- в установленном законом порядке образовывать комплексы,
ассоциации, союзы и иные объединения, в том числе с участием
учреждений, предприятий и общественных организаций.
6.4. Учреждение обязано:
- нести ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации за нарушение им принятых обязательств;
- обеспечивать гарантированные действующим законодательством
минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной
защиты своих работников;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам
заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести
ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный
их здоровью и трудоспособности;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов
финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую
отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих
органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской
Федерации;
- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и
мобилизационной подготовке в соответствии с законодательными и
нормативными правовыми актами;
- нести ответственность перед собственником за сохранность и
эффективное использование закрепленного за учреждением
государственного имущества.
6.5. Все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000
минимальных размеров оплаты труда осуществляются Учреждением
исключительно на основе государственных контрактов.
6.6. Учреждение не имеет права получать кредиты у кредитных
организаций и других физических и юридических лиц.
6.7. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется
Учредителем, а также другими органами государственной власти в
пределах их компетенции, определенной законодательными и нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и настоящим
Уставом.
6.9. Контроль за эффективностью использования и сохранностью
государственного имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляет
______________________________________________________________________
орган государственной власти специальной компетенции Орловской
______________________________________________________________________
области, выполняющее функцию собственника
и учредитель.
6.10. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение
государственной отчетности должностные лица Учреждения несут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
7. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРИНОСЯЩАЯ ДОХОД
7.1. Бухгалтерский учет исполнения сметы доходов и расходов по
бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных
источников, ведется с составлением единого баланса по указанным
средствам и отдельного баланса по средствам, полученным за счет
внебюджетных источников в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
7.2. Учреждение вправе осуществлять следующие виды
предпринимательской деятельности, приносящей доходы:
а) - сдавать в аренду в установленном законом порядке здания,
сооружения, оборудования, транспортные средства и иное имущество,
закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления по
согласованию с управлением государственного имущества администрации
Орловской области;
- торговля товарами, оборудованием;
- оказание консультационных услуг;
- долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе
образовательных) и организаций;
- осуществлять издательскую деятельность, выпуск полиграфических
материалов, производство пособий, оборудования, снаряжения для
осуществления туристско-краеведческой деятельности;
- оказывать рекламные услуги образовательным учреждениям,
юридическим и физическим лицам;
- оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям
платные (бесплатные) дополнительные образовательные услуги (обучение
по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных
курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися
углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные
соответствующими образовательными программами и государственными
образовательными стандартами, а именно:
Учреждение вправе:
- организовывать изучение специальных дисциплин сверх часов и
сверх программы по данной дисциплине, предусмотренной учебным планом;
- проводить репетиторство с обучающимися другого образовательного
учреждения;
-
-
-
б) доходы, полученные от предпринимательской деятельности, и
приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в
самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном
балансе.
7.3. Размер, сроки и порядок перечисления в областной бюджет доли
собственника от дохода, полученного от деятельности, приносящей доход,
устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной
власти Орловской области.
7.4. Учредитель вправе приостановить предпринимательскую
деятельность Учреждения, если она идет в ущерб предмету и целям
деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому
вопросу.
8. ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1. Имущество Учреждения находится в государственной
собственности Орловской области и закреплено за Учреждением на праве
оперативного управления. Полномочия собственника в отношении
закрепленного за Учреждением государственного имущества осуществляет
Коллегия администрации Орловской области,
______________________________________________________________________
орган государственной власти специальной компетенции Орловской
_____________________________________________________________________.
области, выполняющее функцию собственника
8.2. Учреждение вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним
имуществом в пределах, установленных законодательством Российской
Федерации. Учреждение не вправе самостоятельно отчуждать или иным
способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе
сдавать в аренду, отдавать в залог. Права Учреждения на объекты
интеллектуальной собственности регулируются законодательством
Российской Федерации.
8.3. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе
финансовых ресурсов, являются:
- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета Орловской
области согласно утвержденной Учредителем смете;
- имущество, переданное Учреждению его собственником или
уполномоченным им органом;
- доходы от предпринимательской деятельности, разрешенной и
предусмотренной настоящим Уставом;
- добровольные взносы организаций, предприятий и граждан;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской
Федерации.
8.4. Учреждение имеет право образовывать фонд накопления и фонд
потребления, и другие аналогичные по назначению фонды за счет доходов
от разрешенной настоящим Уставом предпринимательской деятельности,
оставшихся в распоряжении Учреждения после уплаты обязательных
платежей. Доходы, полученные от предпринимательской деятельности, и
приобретенное за счет этих средств имущество поступают в
самостоятельное распоряжение Учреждения, учитываются на отдельном
балансе и используются на уставные цели.
9. ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ЛОКАЛЬНЫХ АКТОВ УЧРЕЖДЕНИЯ
9.1. Основными видами локальных актов, регламентирующих
деятельность Учреждения, являются:
- приказы;
- распоряжения;
- положения;
- правила;
- договоры;
- инструкции;
- декларации;
9.2. При необходимости регламентации деятельности Учреждения
иными локальными актами, не перечисленными в п. 9.1. настоящего
Устава, они подлежат регистрации в установленном законом порядке в
качестве дополнений к настоящему Уставу.
10. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
10.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в
виде его ликвидации либо реорганизации на условиях и в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации и Орловской
области:
- по решению Коллегии администрации Орловской области;
- по решению суда.
10.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней
переходят полномочия по управлению Учреждением. Ликвидационная
комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его
Учредителю и управлению государственного имущества администрации
Орловской области.
10.3. Имущество и денежные средства Учреждения, оставшиеся после
удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации
Учреждения, передаются ликвидационной комиссией в казну Орловской
области согласно положению о казне, утвержденному постановлением
Коллегии администрации Орловской области от 17.03.2003 N 43.
10.4. Направление использования имущества и денежных средств
определяется администрацией Орловской области по предложению
Учредителя и по согласованию с управлением государственного имущества
администрации Орловской области и управлением финансов и налоговой
политики администрации Орловской области.
10.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение
прекратившим свою деятельность, с момента исключения его из
Государственного реестра юридических лиц. Порядок ликвидации
Учреждения устанавливается в соответствии с законодательством.
10.6. При ликвидации и реорганизации Учреждения, увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
10.7. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения
в Устав и Государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет
за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его
правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с действующим
законодательством.
10.8. При прекращении деятельности Учреждения все документы
передаются в установленном порядке правопреемнику (правопреемникам).
При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения,
имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное
хранение в городской архив, документы по личному составу (приказы,
личные дела и другие) передаются в архив района, на территории
которого находится Учреждение. Передача и упорядочение документов
осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с
требованиями архивных органов.
10.9. Изменения и дополнения в Устав Учреждения утверждаются
Учредителем по согласованию с
______________________________________________________________________
орган государственной власти специальной компетенции Орловской
______________________________________________________________________
области, выполняющее функцию собственника
и регистрируются в установленном порядке.