Постановление Главы администрации Орловской области от 18.06.1993 № 161
О мерах по укреплению противопожарной защиты объектов области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 июня 1993 г. N 161 г. Орел О мерах по укреплению противопожарной защиты объектов области В области сложилась тяжелая обстановка с пожарами. За 5 месяцевт.г. произошло 670 пожаров, ущерб от которых составил более 50миллионов рублей. На пожарах погибло 53 человека, из них 3-е детей.Огнем повреждено и уничтожено 120 жилых домов и надворных построек, 7магазинов, 26 животноводческих помещений, 830 голов скота. Только при пожаре в телятнике в АО "Колпнянское" погибло оттоксичных веществ, выделяемых при горении полимерных материалов 565телят. Подразделениями противопожарной и аварийно-спасательной службыспасено 47 человек, материальных ценностей на сумму около 200миллионов рублей. Причинами возникновения пожаров являются: пренебрежениетребованиями правил пожарной безопасности, грубые нарушениятехнологических процессов на производстве и безответственное обращениес огнем. Многие руководители сельскохозяйственных предприятий, акционерныхобществ ликвидируют добровольные пожарные дружины. В хозяйствахБолховского, Колпнянского, Свердловского, Малоархангельского,Верховского, Новосильского и других районах практически не осталось ниодной боеспособной дружины. Остается низким уровень противопожарной защиты объектовсельскохозяйственного производства, торговли и ряда важных ипожароопасных предприятий. Отсутствие у противопожарной аварийно-спасательной службынеобходимых сил и средств не дает возможности приобретения пожарнойтехники, развивать материально-техническую базу. Слаба социальнаязащищенность работников пожарной охраны. В целях защиты от пожаров городов, населенных пунктов и объектовнародного хозяйства, укрепления и повышения боеготовностипротивопожарной и аварийно-спасательной службы постановляю: 1. Главам администрации городов и районов, совместно сруководителями предприятий, организаций и ведомств области: 1.1. Разработать и осуществить комплекс мероприятий, направленныхна укрепление пожарной безопасности городов, населенных пунктов иобъектов народного хозяйства; 1.2. Установить порядок, при котором регистрация предприятийнегосударственных форм собственности осуществляется при наличиизаключений органов Госпожнадзора о соответствии условий размещенияпредприятий и выпускаемой продукции требованиям пожарной безопасности; 2. До 15 июля 1993 года главам администраций совместно с пожарнойохраной районов и руководителями хозяйств определить базовые хозяйстваи создать межхозяйственные добровольные пожарные формирования скруглосуточным дежурством. 2.1. Установить порядок и сумму финансирования этих формированийза счет средств близлежащих хозяйств и местного бюджета. 3. Финансовому управлению (Удалова Н.М.) в соответствии спостановлением правительства РФ от 3.01.93 г. N 2: 3.1. В третьем квартале предусмотреть выделение средств назавершение строительства зданий пожарных депо в г. Мценске, в п.Тросна, п. Хомутово, Нарышкино; 3.2. Изыскать возможность и выделить в т.г. ПАСС УВД 100миллионов рублей на приобретение пожарной и специальной техники длятушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ. 3.3. Предусмотреть в 1994 году выделение средств на строительствобазы технической службы в г.Орле; 3.4. В целях усиления боеготовности дежурных караулов ипроведения профилактических мероприятий ввести с 1.03.93 года в штатпротивопожарной аварийно-спасательной службы УВД 70 единиц работниковВПО с содержанием за счет областного бюджета. 4. Управлению экономики (Турищев Н.А.) включить в план 1994 годастроительство зданий пожарных депо в пос. Верховье и г. Орле поимеющимся проектам. 5. Управлению сельского хозяйства совместно с противопожарнойаварийно-спасательной службой УВД в августе-сентябре т.г. проверитьпротивопожарное состояние объектов животноводства. До постановки скотана зимнее стойловое содержание, добиться устранения выявленныхнарушений. Принять меры, исключающие возникновения пожаров при заготовкекормов, уборке урожая. Включить работников противопожарной службы всостав рабочих групп при главах администраций, создаваемых на периодуборочной страды. 6. Утвердить положение о межхозяйственных пожарных командах(прилагается). 7. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя Главы администрации (Васильковского А.Е.) и УВДобласти. Глава администрации Е.С. Строев Приложение к постановлению Главы администрации от 18 июня 1993 г. N 161 ПОЛОЖЕНИЕ о межхозяйственных пожарных командах I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Межхозяйственные пожарные команды (МПК) создаются всоответствии с законом "О местном самоуправлении в РСФСР", законом "Опредприятиях и предпринимательской деятельности" и по своейорганизационно-правовой форме являются муниципальными формированиями. 1.2. Межхозяйственные пожарные команды создаются администрациямирайонов по охране сельских населенных пунктов, не входящих в зонуэффективного радиуса выезда подразделений государственнойвоенизированной и профессиональной пожарной охраны. Руководители МПК назначаются главами администраций попредставлению руководства государственной пожарной охраны района. 1.3. Межхозяйственные пожарные команды находятся в оперативномподчинении руководителя государственной пожарной охраны. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОЖАРНЫХ КОМАНД 2.1. Межхозяйственные пожарные команды организуются в целяхзащиты жизни, здоровья граждан и материальных ценностей, независимо отформ собственности. Осуществляют контроль за поддержанием надлежащегоуровня пожарной безопасности населенных пунктов, предприятий,учреждений и организаций независимо от ведомственной принадлежности. 2.2. По поручению государственного пожарного надзора осуществляетмеры по профилактике пожаров на обслуживаемой территории, особенно вжилом секторе. 2.3. Ликвидирует пожары, участвует в борьбе с последствиямиаварий и стихийных бедствий. III. СТРУКТУРА МЕЖХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОЖАРНЫХ КОМАНД 3.1. Укомплектованность личным составом, боевой и вспомогательнойтехникой, пожарно-техническим вооружением, боевым снаряжением иобмундированием производится по нормам профессиональной пожарнойохраны МВД РФ. 3.2. ????? определяемых решением глав районных администраций по согласованиюс руководством районной пожарной охраны, но не менее одной МПК на 3-4хозяйства. 3.3. Примерные штаты межхозяйственных пожарных команд: 1 вариант : 1. Начальник - 1 чел.; 2. Водители - 4 чел.; 3. Ст. водитель (подменный) - 1 чел.; 4. Пожарные - 4 чел.. IV. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА МЕЖХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОЖАРНЫХ КОМАНД 4.1. Строительство и содержание пожарных депо, утепленныхпожарных боксов, иных сооружений, приобретение пожарной техники,средств связи, пожарно-технического вооружения, снаряжения и боевогообмундирования, другое материально-техническое обеспечение(приобретение мебели, ремонт и другие хозяйственные расходы)осуществляется за счет местного бюджета и средств, перечисленных насчет базового хозяйства от предприятий, организаций и учрежденийрасположенных в зоне охраняемой МПК. V. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ МЕЖХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОЖАРНЫХ КОМАНД Начальник МПК обязан обеспечить круглосуточное дежурство личногосостава дежурных караулов. Совместно с руководством районной пожарнойохраны организовать подготовку личного состава, проводить плановыезанятия и учения. Начальник МПК до прибытия государственной пожарной охраныявляeтcя старшим руководителем пожаротушения. Руководитель пожаротушения для ликвидации пожаров вправетребовать от любых организаций, учреждений выделения имеющейся в ихраспоряжении пожарной, водоподающей, строительной и другой техники,оборудования, огнетушащих веществ и материалов, средств связи. МПК выполняет функции внештатного пожарного надзора при местнойадминистрации. При осуществлении контрольно- профилактических функцийначальник МПК и его личный состав пользуются правами, Делегированнымиим инспектором государственного пожарного надзора. Сотрудники МПК несут установленную законом ответственность заневыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на нихобязанностей и контрольно-профилактических функций. 5.6. Контроль за деятельностью МПК осуществляют: местнаяадминистрация и государственная пожарная охрана.