Постановление Главы администрации Орловской области от 11.08.1993 № 225
О Законе Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 августа 1993 года N 225 г. Орел О Законе Российской Федерации "О применении контрольно-кассовыхмашин при осуществлении денежных расчетов с населением" (В редакции Постановлений Главы администрации Орловской области от 17.11.95 г. N 459; от 14.01.99 г. N 21) В целях упорядочения приема и учета наличных денежных средств,поступающих от населения в качестве платы за товары и услуги,обеспечение полного и своевременного сбора налоговых платежей и ихпоступление в бюджеты всех уровней, а так же обеспечение защиты правпотребителей ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Довести до сведения руководителей (в том числе физических лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, в случае осуществления ими торговых операций илиоказания услуг) организаций, учреждений, их филиалы и другиеобособленные подразделения (далее предприятия) о введении в действие: 1.1. Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 г. N 5215-1 "Оприменении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежныхрасчетов с населением"; 1.2. Положения по применению контрольно-кассовых машин приосуществлении денежных расчетов с населением, утвержденноепостановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от30 июля 1993 г. N 745 (приложение N 1); 1.3. Перечня отдельных категорий предприятий (в том числефизических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, в случае осуществления ими торговыхопераций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силуспецифики своей деятельности либо особенностей местонахождения могутосуществлять денежные расчеты с населением без примененияконтрольно-кассовых машин, утвержденного постановлением СоветаМинистров-Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745(приложение N 2). 2. Осуществить поэтапное введение в действие настоящего Закона натерритории области в следующие сроки: 2.1. С 1 августа т.г. в магазинах и иных торговых точках,торгующих автомобилями, строительными материалами, импортной мебелью,ювелирными изделиями из драгоценных металлов, драгоценных иполудрагоценных камней, антиквариатом; в расположенных в городах ипоселках городского типа магазинах и иных торговых точках, торгующихалкогольными напитками; в специализированных магазинах торгующих теле- ирадиоаппаратурой; в магазинах торговой площадью свыше 400 м2; в ресторанах; на автозаправочных станциях; в гостиницах; в пунктах обмана иностранной валюты; в магазинах торгующих за иностранную валюту; 2.2. С 1 марта 1994 года в г. Орле на всех предприятиях, неуказанных в пункте 2.1. и приложении N 2; 2.3. С 1 января 1995 года на всех остальных предприятиях области,не указанных в пунктах 2.1; 2.2 и приложении N 2. 3. Делегировать АО "Орелместпром" (Романов А.М.) приоритетноеправо централизованной закупки контрольно-кассовых машин дляпредприятий области - заключение договоров с предприятиями наустановку их и сервисное обслуживание; - на получение льготных кредитов под торгово-коммерческиеоперации по закупке контрольно-кассовых машин. 4. Рекомендовать предприятиям передавать на сервисноеобслуживание контрольно-кассовые машины АО "Орелместпром" (РомановА.М) при этом обязать его осуществлять ввод в эксплуатациюконтрольно-кассовых машин на предприятиях заключивших с ним договор непозднее одного месяца со дня подписания договора. (Абзац отменен - Постановление Главы администрации Орловскойобласти от 21.10.93 г. N 293) 5. Начальнику Главного управления Центрального Банка по Орловскойобласти (Чугунов В.Е.) и начальнику налоговой госинспекции поОрловской области (Рыжов В.И.) до 1 августа т.г. направитькоммерческим банкам и налоговым органам методические рекомендации поиспользованию данных учета выручки, полученных с применениемконтрольно-кассовых машин при осуществлении контроля за полнотой исвоевременностью поступления выручки, уплаты налогов и другихпоступлений в бюджет. 6. Обязать государственную налоговую инспекцию по Орловскойобласти (Рыжов В.И.): 6.1. регистрировать контрольно-кассовые машины, используемые напредприятии; 6.2. осуществлять контроль за соблюдением правил использованияконтрольно-кассовых машин, за полнотой учета выручки денежных средствна предприятиях; 6.3. проводить проверки правильности выдачи чеков; 6.4. налагать штрафы на предприятия, а также на физических лиц,виновных в. нарушении настоящего Закона и Положения по применениюконтрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов снаселением, предусмотренные настоящим Законом, а при повторномнарушении обращаться в суд с иском о ликвидации данного предприятия содновременным приостановлением его деятельности, связанной с денежнымирасчетами с населением, в том числе в виде запрещения распоряжатьсясредствами на его счетах в банках. 7. Довести до сведения, что за нарушение требований Закона иПоложения по применению контрольно-кассовых машин к предприятиям,осуществляющим денежные расчеты с населением применяются всоответствии со ст. 7 указанного Закона, следующие штрафные санкции: - предприятия, ведущие денежные расчеты с населением безприменения контрольно-кассовой машины, подвергаются штрафу в350-кратном установленном Законом размере минимальной месячной оплатытруда; - предприятия, использующие неисправную контрольно-кассовуюмашину, подвергаются штрафу в 200-кратном установленном Закономразмере минимальной месячной оплаты труда; - предприятия, осуществляющие торговые операции (оказывающиеуслуги) после приостановления его деятельности в порядке,установленном статьей 6 настоящего Закона, подвергается штрафу в700-кратном установленном Законом размере минимальной месячной оплатытруда; - предприятия не вывесившее ценник на продаваемый товар(прейскурант на оказываемые услуги), подвергается штрафу в 100-кратномустановленном Законом размере минимальной месячной оплаты труда, но неменее 20 процентов от стоимости покупки (услуги). 8. Государственной налоговой инспекции по Орловской области(Рыжов В.И.) обеспечить зачисление взысканных в соответствии снастоящим законом штрафов: 20 процентов от общей суммы в Республиканский бюджет РоссийскойФедерации, 80 процентов - в местный бюджет. 9. Мэру г. Орла (Кислякову А.Г.), главам городской и районныхадминистраций области, руководителям налоговых инспекций обеспечитьвыполнение настоящего постановления. 10. Контроль за выполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы обладминистрации Васильковского А. и начальникаГосударственной налоговой инспекции по Орловской области Рыжова В.И. Глава администрации Е.С. Строев Приложение N 1 к постановлению Главы обладминистрации N 225 от 11 августа 1993 г. ПОЛОЖЕНИЕ по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (В редакции Постановления Главы администрации Орловской области от 10.02.97 г. N 78) 1. Прием наличных денег всеми предприятиями (в том числефизическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, в случае осуществления ими торговыхопераций или оказания услуг), организациями, учреждениями, ихфилиалами и другими обособленными подразделениями (далее именуются -предприятия) при осуществлении денежных расчетов с населением нарынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях,отведенных для осуществления торговли, производится с обязательнымприменением контрольно-кассовых машин, допускаемых к применению всоответствии с Государственным реестром контрольно-кассовых машин,используемых на территории Российской Федерации. (В редакцииПостановления Главы администрации Орловской областиот 10.02.97 г. N 78) 2. Получение от населения наличных денег без примененияконтрольно-кассовых машин допускается в отдельных категорияхпредприятий согласно перечню, утверждаемому СоветомМинистров-Правительством Российской Федерации по согласованию сВерховым Советом Российской Федерации. 3. Выдаваемые предприятиями счета, квитанции и другие документыне освобождают эти предприятия от применения контрольно-кассовых машинпри приеме наличных денег от населения за исключением случаев,предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения. 4. Предприятия, осуществляющие расчеты с населением при помощиконтрольно-кассовых машин, должны в обязательном порядке выдаватьпокупателю (заказчику) чек, подтверждающий прием от него наличныхденег. 5. Чеки погашаются одновременно с выдачей товара или квитанции навыполненные работы или услуги с помощью штампов или надрыва вустановленных местах. На кассовых чеках должны применяться условные шифры, штампы суказанием номеров контрольно-кассовых машин, дат приема наличных денеги подученных сумм. 6. В случае необходимости доставки покупателю крупногабаритныхтоваров предварительная оплата указанных товаров и услуг по ихдоставке производится с применением контрольно-кассовых машин. 7. При работе на всех контрольно-кассовых машинах в обязательномпорядке применяется контрольная лента. Контрольные ленты, копии чеков и других документов,подтверждающие суммы принятых наличных денег, должны храниться напредприятии в упакованном виде в течение 15 дней после проведенияпоследней инвентаризации и проверки товарного отчета. Товарные отчетыи приложенные к ним документы строгой отчетности хранятся предприятиемне менее трех лет. Ответственность за хранение перечисленных в абзаце второмнастоящего пункта документов в течение установленных в указанномабзаце сроков несут руководители предприятий или другие работники пописьменному указанию руководителей предприятий. 8. Оформление кассовых операций осуществляется в соответствии спорядком ведения кассовых операций в Российской Федерации,утверждаемым Центральным банком Российской Федерации. 9. В комиссионных магазинах по продаже непродовольственныхтоваров на полученные от комитента деньги за хранение вещей (в случаеих возврата) кассир ежедневно составляет приходную ведомость. В конце дня суммы, указанные в ведомости, подсчитываются,ведомость подписывается руководителем магазина, кассиром, бухгалтероми на общую сумму выписывается один приходный ордер, который вместе сведомостью прилагается к кассовому отчету и сдается в бухгалтерию.Бланки этих ведомостей являются бланками строгой отчетности. Выплата комитенту наличных денег за проданную вещь производитсяпод расписку на комитентской карточке. 10. Порядок приема наличных денег от населения, техническиетребования к контрольно-кассовым машинам, основные правилаэксплуатации контрольно-кассовых машин, требования к работе кассира,обязанности обслуживающих организаций и механиков по ремонту итехническому обслуживанию контрольно-кассовых машин определяютсятиповыми правилами эксплуатации контрольно-кассовых машин,утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации совместно сКомитетом Российской Федерации по торговле, Комитетом РоссийскойФедерации по стандартизации, метрологии и сертификации и посогласованию с Государственной налоговой службой Российской Федерации. Приложение N 2 к постановлению Главы обладминистрации N 225 от 11 августа 1993 г. ПЕРЕЧЕНЬ отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин (В редакции Постановлений Главы администрации Орловской области от 10.02.97 г. N 78; от 14.01.99 г. N 21) 1. Организации, предприятия, учреждения, их филиалы и другиеобособленные подразделения (в том числе физические лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица) в части оказания услуг населению при условии выдачиими документов строгой отчетности, приравниваемых к чекам, по формам,утвержденным Министерством финансов Российской Федерации посогласованию с Государственной межведомственной экспертной комиссиейпо контрольно-кассовым машинам: а) услуг предприятий бытового обслуживания, предприятий иучреждений почтовой связи при производстве мелкого ремонта с выездом кзаказчику (расчет с заказчиком в случае предварительной оплаты,производимой на предприятиях и в учреждениях, осуществляется черезконтрольно-кассовые машины); б) услуг по закупке у населения драгоценных металлов идрагоценных камней, сельскохозяйственной продукции; в) услуг медицинских, ветеринарных, санитарно-эпидемиологическихучреждений с выездом к заказчику (расчет с заказчиком в случаепредварительной оплаты,производимой в указанных учреждениях,осуществляется через контрольнокассовые машины); г) услуг по обеспечению передвижными уличными туалетами местмассового посещения горожан; д) услуг ломбардов при приемке имущества в залог и на хранение; е) услуг по основной деятельности учреждений кино и кинопроката,театрально-зрелищных предприятий, концертных организаций и филармоний,цирковых предприятий, зоопарков, музеев, планетариев, библиотек,парков (садов) культуры и отдыха, спортивных сооружений,спортивных, музыкальных, художественных и хореографических школ,клубных учреждений; ж) услуг выставочного характера; з) услуг судебно-экспертных учреждений системы Министерстваюстиции Российской Федерации при производстве экспертиз и иныхэкспертных исследований. 2. Организации, предприятия, учреждения, их филиалы и другиеобособленные подразделения (в том числе физические лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица) в части: а) продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров вгазетно-журнальных киосках при условии, что доля продажи газет ижурналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов иассортимент сопутствующих товаров утвержден горадминистрацией вгородах области и райадминистрацией в районах области. Учет торговойвыручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаровведется раздельно; б) продажи ценных бумаг; в) продажи лотерейных билетов; г) продажи проездных билетов и талонов на проезд в городскомобщественном транспорте (за исключением такси, а также транспорта,работающего в режиме маршрутного такси); д) обеспечения питанием учащихся и сотрудниковобщеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений вовремя учебных занятий. е) торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и надругих территориях, отведенных для осуществления торговли, заисключением находящихся на этих территориях палаток, киосков, ларьков,павильонов, помещений контейнерного типа и других аналогичнообустроенных и приспособленных торговых мест, автофургонов, а такжеоткрытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговленепродовольственными товарами; ж) осуществления мелкорозничной торговли с ручных тележек, изцистерн (при продаже пива, кваса, молока, керосина), с лотков, изкорзин, в развал (при продаже овощей и бахчевых культур); з) продажи в пассажирских вагонах поездов чайной продукции вассортименте, утвержденном Министерством путей сообщения РоссийскойФедерации. и) продажи в сельской местности товаров организациямипотребительской кооперации через передвижную торговую сеть в 1999 г. 3. Организации, предприятия, учреждения, их филиалы и другиеобособленные подразделения (в том числе физические лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица), находящиеся в отдаленных или труднодоступныхместностях (кроме городов, районных центров, поселков городского типа)по перечню, определяемому областной администрацией. 4. Религиозные объединения (организации), зарегистрированные впорядке, установленном законом, и их предприятия в части реализациипредметов культа и религиозной литературы в культовых зданиях иуличных киосках, а также при оказании услуг по проведению религиозныхобрядов и церемоний. 5. Учреждения почтовой связи в части реализации по номинальнойстоимости знаков почтовой оплаты (почтовых марок и блоков,маркированных конвертов и карточек), предназначенных для оплаты услугпочтовой связи. 6. Организации, предприятия, учреждения, их филиалы и другиеобособленные подразделения (в том числе физические лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица) в случае отключения электроэнергии,зарегистрированного в энергоснабжающей организации, при условии выдачипокупателям (клиентам) квитанций по форме, разработанной иутвержденной Министерством финансов Российской Федерации посогласованию с Государственной межведомственной экспертной комиссиейпо контрольно-кассовым машинам. Порядок использования квитанций устанавливается областнойналоговой инспекцией. 7. Продлить организациям потребительской кооперации, работающим всельской местности, срок эксплуатации контрольно-кассовых машин(выпуска 1994 года) без фискальной памяти до 1 января 2000 года.