Постановление Главы администрации Орловской области от 31.01.1994 № 26
О комплексной программе занятости населения области в 1994-1995 годах
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от 25.09.2012 г. N 339 31 января 1994 года N 26 г. Орел О комплексной программе занятости населения области в 1994-1995годах Сложившееся социально-экономическое положение в области,негативные факторы общеэкономического характера оказывают прямое икосвенное воздействие на состояние занятости населения области.Увеличивается высвобождение работающих в связи с сокращением штатов ив первую очередь в промышленности. Обострение проблем впроизводственно-хозяйственной деятельности предприятий привело к ростускрытой, частичной, безработицы: занятость с вынужденным неполнымрабочим временем, представление длительных частично оплачиваемых илине оплачиваемых отпусков. Сокращается число свободных рабочих мест ивакантных должностей. Растет численность нигде нe работающей молодежи.На рынке труда увеличивается количество инвалидов III группы, матерейодиночек, воспитывающих малолетних детей и других слабозащищенныхслоев населения. В целях сдерживания уровня безработицы в экономически и социальнодопустимых границах, обеспечения гарантий социальной защиты трудящихсяПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить разработанную Орловской биржы труда, ееподразделениями в городах и районах области совместно с рай(гор)администрациями, областными службами, управлениями, комитетами ирассмотренную на координационном комитете содействия занятостинаселения Комплексную программу занятости населения области на 1994 -1995 годы. 2. Главам администраций, руководителям предприятий всех формсобственности, службе занятости области, общественным организациямскоординировать усилия на всех уровнях по стабилизации и сокращениютемпов роста числа безработных, по обеспечению эффективной социальнойзащиты в области занятости, используя все механизмы реализацииПрограммы, обратив особое внимание на содействие доступной занятостислабозащищенных слоев населения. Считать первостепенной задачейобеспечение занятости путем организации профессиональной подготовки ипереподготовки высвобождаемых работников и незанятых граждан нарабочие места, диктуемые рынком. Содействовать обеспечению организационной, финансовой и правовойбазы создания новых рабочих мест в малых, частных предприятиях,фермерских хозяйствах, на предприятиях, использующих местные природныересурсы: народные промыслы, промышленность строительных материалов ит.д., на предприятиях, использующих зарубежные инвестиции в целяхсоздания совместных производств. 3. Финансовому управлению (Удалова Н.М.), банковским учреждениямобласти, областной налоговой службе (Рыжов В.И.) совместно с рай(гор)администрациями, областной службой занятости разработать механизмфинансово-кредитной и налоговой политики, способствующий поощрениюпредприятий всех форм собственности, расширяющих возможности длязанятости граждан, в том числе с пониженной конкурентноспособностью нарынке труда, способствующий развитию предпринимательства в области. 4. Управлению сельского хозяйства и продовольствия (Михалев А.А.)совместно с главами администраций сельских районов области, органамизанятости на местах обеспечить занятость высвобождаемого населения всельскохозяйственном производстве. Определить и реализовать системумер по возможному трудоустройству безработных граждан городов ирайцентров области на селе, а также мигрантов и вынужденныхпереселенцев в перерабатывающих предприятиях, фермерских икрестьянских хозяйствах, предусмотрев при этом необходимые льготы,средства на переезд, обустройство. 5. Управлению социальной защиты населения (Лабейкин А.А.),областному обществу инвалидов (Сафонов В.И.), Орловской бирже труда(Шведов А.И.), Управлению труда (Рожков А.А.), УВД (КапустянскийВ.Г.), Главам администраций городов и районов области, Комитету помолодежной политике (Меркулов П.А.) в качестве первоочередных задач посоциальной защите незанятого трудоспособного населения втрудоспособном возрасте в течение I полугодия 1994 года считать: создание центра социальной реабилитации инвалидов; созданиемолодежной биржи труда; разработку предложений по трудовому и бытовому обустройству лиц,вернувшихся из мест лишения свободы. 6. Финансовому управлению (Удалова H.М.), Орловской бирже труда(Шведов А.И.), Управлению труда (Рожков А.А.), рай(гор) администрациямсовместно с областной Федерацией профсоюзов разработать в I квартале1994 года меры по социальной защите лиц, потерявших работу врезультате банкротства предприятий. 7. Рай(гор) администрациям, Орловской бирже труда (Шведов А.И.) спривлечением предприятий коммунально-бытового обслуживания,транспорта, других служб, ведомств, управлений подготовить в рамкахутвержденной Программы план мероприятий по организации общественныхработ на случай чрезвычайной ситуации на рынке труда с необходимойпотребностью в материальных, финансовых и трудовых ресурсах. 8. Орловской бирже труда (Шведов А.И.), администрации г. Орла(Кисляков А.Г.) в I квартале 1994 года создать хозрасчетный Центр поподготовке и переподготовке взрослого незанятого населения поспециальностям востребованным работодателями. При этом основнымнаправлением работы Центра считать - подготовку слабозащищенных слоевнаселения по направлениям, обеспечивающим самозанятость населения,работу на дому, неполный рабочий день, гибкий режим работы. В Центрепредусмотреть также создание школы малого бизнеса для подготовкипредпринимателей из числа безработных граждан. 9. Орловской бирже труда (Шведов А.И.), областной налоговойслужбе (Рыжов А.И.), банковским учреждениям области исходя измаксимально возможного уровня безработицы (до 6 %) предусмотреть, вбюджете Фонда занятости области на 1994 год в первоочередном порядкенеобходимую материальную поддержку в размерах, требуемых для выплатыпособий по безработице, оказания материальной помощи семьямбезработных, имеющих иждивенцев, многодетным родителям,родителям-одиночкам в соответствии с существующим положением изаконодательством, для выплаты стипендий лицам, проходящимпереподготовку или профподготовку по новой специальности для оплатыпроцесса обучения, выплаты пенсий лицам, оформленным на досрочнуюпенсию, на оплату временного, неквалифицированного труда, безработным,занятых на общественных работах. На случай возникновения обвальной безработицы (свыше 6 %)финансовому управлению (Удалова Н.М.) предусмотреть резерв средств дляподдержки незанятого трудоспособного населения. 10. В целях улучшения размещения областной службы занятостирекомендовать администрации г. Орла (Кисляков А.Г.) в срок до 20февраля 1994 года передать на баланс Орловской бирже труда помещениепо улице Пушкина, 12. Заместителю главы администрации Михайлову М.Г.срочно рассмотреть вопрос о размещении аппарата управления труда(Рожков А.А.) Главам администраций районов и городов области, Орловской биржетруда (Шведов А.И.) принять все меры по существенному укреплениюслужбы занятости области. Предусмотреть выделение отдельных помещенийдля центров занятости, надлежащее их материально-техническоеобеспечение, создание территориальной автоматизированнойсправочно-информационной системы. 11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наКомитет по экономике и прогнозированию (Турищев Н.А.). Глава администрации Е.С. Строев