Постановление Главы администрации Орловской области от 26.05.1994 № 179
О состоянии работы по использованию и охране земель в Свердловском и Троснянском районах Орловской области в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.12.1993 г. N 1362 "Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель Российской Федерации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 мая 1994 г. N 179 г. Орел О состоянии работы по использованию и охране земель вСвердловском и Троснянском районах Орловской области в соответствии стребованиями постановления Правительства РФ от 23.12.1993 г. N 1362"Положение о порядке осуществления государственного контроля заиспользованием и охраной земель Российской Федерации" Отметить, что в ходе выполнения первого этапа земельной реформы иаграрных преобразований в Свердловском и Троснянском районах проведенаопределенная работа по формированию многоукладной экономики иравноправного развития различных форм хозяйствования на селе. Созданызапасные фонды земель, осуществлены проверки с целью выявлениянеиспользуемых угодий в полях севооборотов и населенных пунктах.Проведено перераспределение выявленных пустующих усадеб граждан. Всемжелающим предоставлены дополнительные земельные участки для расширенияличных подсобных хозяйств индивидуального жилищного строительства,коллективного садоводства и огородничества с выдачей документации поустановленной форме. Осуществлена реорганизация колхозов и совхозов,проводится работа по уточнению списков и выдаче гражданам свидетельствна бесплатные земельные доли (паи). Во исполнение Закона о крестьянском (фермерском) хозяйстве вСвердловском районе образовано и работает 89 крестьянских (фермерских)хозяйств, Троснянском - 57 на общей площади земель, соответственно,7,5 тыс. га и 3,5 тыс. га. Большинство коллективных и фермерскиххозяйств стали более грамотно и качественно работать с землей,добиваются высоких результатов, находят выгодный рынок сбытапроизведенной продукции. Государственными службами осуществляетсяконтроль за охраной земель. Вместе с тем, в работе по использованию и охране земель в районахимеются серьезные упущения и недостатки. В структуре посевных площадей допущены необоснованные сокращенияпосевов сахарной свеклы, картофеля, конопли, зернобобовых и другихкультур. Значительно снизились объемы агрохимических работ по повышениюплодородия почв. Большую тревогу вызывает создавшееся положение сприменением минеральных удобрений и химических средств защитырастений. Под угрозой срыва находится целевая комплексная программа"Плодородия". На землях коллективных и фермерских хозяйств в посевах нарушаетсячередование культур, агротехнические приемы проводятся несвоевременно,некачественно, в ряде мест земля зарастает сорняками, допускаютсябольшие потери продукции при уборке урожая. Имеют место существенные недостатки в работе по контролю заиспользованием и охраной земель. С нарушением законодательстварешаются вопросы отвода земельных участков пашни для организациипромышленного строительства, карьерного хозяйства и иных целей. Врайонах отсутствует контроль за своевременной рекультивацией земель,нарушенных горными разработками и строительством, за снятием исохранением плодородного слоя почвы, использованием земельныхучастков, предоставленных для коллективного садоводства иогородничества. В Свердловском районе допущены нарушения Основ земельногозаконодательства при организации крестьянских хозяйств, без должногоэкономического обоснования передано на 25 лет в аренду МП "Новаяжизнь" 437 га земель бывшего колхоза им. Мичурина. ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Обязать областное управление сельского хозяйства ипродовольствия (Михалев А.А.), комитет по земельным ресурсам иземлеустройству области (Юдин Г.М.), Глав администраций районовобеспечить дальнейшее углубленное на научной основе проведениеземельной реформы и аграрных преобразований на селе с привлечениемнаучного потенциала ведущих Российских аграрных институтов. Продолжитьработу по закреплению в установленном порядке земельных участков засобственниками, пользователями и арендаторами. Обеспечить создание в каждом коллективном сельскохозяйственномпредприятии резервных фондов перераспределения земель. Принять решительные меры к дальнейшему повышению плодородияземель. Восстановить объемы мелиорации, культуртехники, известкования,агролесомелиоративных приемов борьбы с эрозией почв. 2. Обратить внимание Глав районных администраций (Новиков В.Н.,Быков В.И.) на имеющиеся упущения в работе по использованию земель,повышению плодородия почв и на недостаточный контроль за их охраной. В месячный срок обеспечить устранение выявленных нарушенийземельного законодательства. Принять меры к улучшению экологическойобстановки, своевременному проведению работ по рекультивациинарушенных земель, снятию и сохранению плодородного слоя почвы припромышленном строительстве и разработке общераспространенных полезныхископаемых. 3. Потребовать от Глав районных администраций незамедлительнопринять дополнительные меры по стабилизации сельскохозяйственногопроизводства в процессе формирования многоукладной рыночной экономикина селе и улучшению государственного контроля за использованием иохраной земель. Обеспечить строгое соблюдение Закона при организации крестьянскиххозяйств и выделении им земель. Систематически осуществлять содействие в увеличении производствасельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах,коллективных садах и огородах граждан. 4. Поручить районным администрациям, областному и районнымуправлениям сельского хозяйства осуществить совершенствованиеструктуры посевных площадей, обратив внимание на расширение посевовячменя, кукурузы на зерно, подсолнечника и конопли. 5. Администрациям районов, управлениям сельского хозяйства,сельскохозяйственным и обслуживающим предприятиям АПК принятьдополнительные меры по успешному завершению весеннего сева и уходу запосевами сельскохозяйственных культур, подготовке к заготовке кормов иуборке урожая текущего года. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы администрации Майорова А.Н. Глава администрации Е.С. Строев