Постановление Главы администрации Орловской области от 25.08.1994 № 265
О мерах по организованному проведению уборки зерновых культур в 1994 г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 августа 1994 г. N 265 г. Орел О мерах по организованному проведению уборки зерновых культур в1994 г. В текущем году в сельскохозяйственных предприятиях и фермерскиххозяйствах выращен хороший урожай зерновых культур. В тоже времясложное финансовое состояние многих хозяйств, необеспеченностьгорюче-смазочными материалами, запасными частями, большой износ исписание уборочной техники вызывает определенные трудности. Нагрузка на зерноуборочный комбайн и валковую жатку значительнопревышает установленные нормативы. На ряде хлебоприемных и сельскохозяйственных предприятиях незавершена подготовка складских помещений, подъездных путей кэлеваторам и полевых дорог. Имеется ряд недостатков в организации питания и бытовогообслуживания механизаторов и привлеченных рабочих. Не завершена работа по заключению договоров на поставкупродовольственного зерна в региональный фонд и не решены вопросы пореализации излишков фуражного зерна в хозяйствах и хлебоприемныхпредприятиях. В целях организованного проведения уборки урожая 1994 годазерновых культур, формирования продовольственных фондов и воисполнение постановления Правительства Российской Федерации от3 августа 1994 г. N 901 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Областному управлению сельского хозяйства и продовольствия, АО"Орелавтотранс", "Орелхлебопродукт", АО "Орловская Нива",администрации районов, руководителям сельскохозяйственных предприятийпринять необходимые меры по обеспечению уборки урожая в сжатые сроки ис высоким качеством, обеспечить полный объем поставокпродовольственного зерна в региональный и федеральный фонд. В ближайшие дни завершить подготовку зерноуборочных комбайнов,валковых жаток, зерноочистительно-сушильных машин, механизированныхтоков, складских помещений, транспортных средств и других объектов.Направить потребное количество механизаторов-комбайнеров в хозяйстваобласти. 2. Акционерному обществу "Орловская Нива" (Судоргин А.С.), главамадминистраций районов, районным управлениям сельского хозяйствазавершить заключение договоров с сельскохозяйственными предприятиямина поставку зерна в региональный фонд, найти рынки сбыта дляреализации излишков зерна и закупить необходимое количество пшеницы сповышенной клейковиной. АО "Орелхлебопродукт" (Карнаев О.М.), хлебоприемным предприятиямопределить пункты приемки продукции, организовать в установленномпорядке, заключение договоров с транспортными организациями и работуЦУПов, приемку, определение качества, учет и формирование партий зернадля отправки потребителям. 3. Руководителям областного ЦУПа (Удовиченко А.В.), транспортныморганизациям завершить подготовку автомобильного транспорта. Приперевозках зерна с токов на хлебоприемные предприятия использоватьавтомашины централизованных отрядов. 4. Областному и районным управлениям сельского хозяйства провестинеобходимую работу по обеспечению качественной уборки хлеба,сокращению потерь, уплотнению комбайнов и автомобилей, реализациикачественного зерна с представлением требуемой документации. 5. Финансовому управлению (Удалова Н.М.) предусмотреть выделениеденежных средств из местного бюджета АО "Орловская Нива" для закупкизерна у производителей под заключенные договора, а так же накомандировочные расходы транспортных предприятий, содержаниеобластного и районных ЦУПов. 6. АО "Орелавтодор" (Лыков В.А.) подготовить подъездные пути кэлеваторам на хлебоприемных пунктах и полевые дороги к токам. 7. Управлению внутренних дел, ГАИ обеспечить правопорядок ибезопасность движения автотранспорта при перевозках зерна. 8. Рекомендовать комитету по торговле и продовольственнымресурсам (Агапов В.П.), облпотребсоюзу (Умеренков В.Г.), хлебоприемнымпредприятиям в целях более эффективного использования автотранспортана перевозке зерна организовать питание водителей по льготным ценам. 9. АО "Электросвязь" (Сидоров В.Н.) установить в областном ЦУПевременно два номерных телефонных аппарата и один прямой, обеспечитьбесперебойную связь с районными центрами управления перевозок. 10. Начальнику Орловского отделения Московской железной дороги(Крылов В.А.) на период заготовки организовать по заявкамхлебоприемных предприятий своевременную поставку вагонов ибесперебойную транспортировку зерна без предварительной оплаты. 11. АО "Орелэнерго" (Смирнов Л.А.) обеспечить на период уборкихлеба сельскохозяйственным и хлебоприемным предприятиям стабильнуюподачу электроэнергии, не допускать ее отключения. 12. Государственной хлебной инспекции (Барышников B.C.) усилитьконтроль за определением качества сдаваемого зерна, обеспечением егосохранности и правильностью взаиморасчетов с товаропроизводителями. 13. Руководителям сельскохозяйственных предприятий разработать ипринять оплату труда на уборке урожая с учетом рекомендаций областногоуправления сельского хозяйства и продовольствия. При отсутствии денежных средств производить натуральную оплатутруда. 14. Организовать трудовые состязания на уборке урожая зерновых изернобобовых культур среди комбайнеров на косьбе хлеба в валки,подборе и обмолоте, прямом комбайнировании и водителей, занятых наперевозке зерна на линии ток-элеватор. Наградить передовиков жатвы за наивысшие результаты работыдипломами I, II, III степени "Победитель жатвы 1994 года" по каждойзоне (приложение N 1) и учредить: - десять премий лучшим комбайнерам области на комбайне "Дон -1500" за наивысшие показатели при условии выполнения сезонного заданияв размере от 500 тыс. руб. до 1 млн. рублей. - десять премий лучшим комбайнерам на комбайнах СК-5, "Енисей -1200" за наивысшие показатели при условии выполнения сезонного заданияв размере от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. - по три премии лучшим комбайнерам на косьбе хлеба в валки взависимости от результатов работы по 500 тыс. руб. - по три премии лучшим водителям, занятым на перевозке зерна налинии ток-элеватор в зависимости от результатов работы по 500 тыс.руб. 15. Финансовому управлению администрации (Удалова Н.М.) выделитьбюджетные средства на премирование. 16. Управлению сельского хозяйства и продовольствия (МихалевА.А.) подвести итоги состязания, наградить дипломами и выплатитьпремии передовикам жатвы 94. 17. Рекомендовать районным администрациям разработать поощрениедля десяти передовиков на уборке урожая из средств местного бюджета. 18. Довести до сведения, что Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 августа 1994 года N 901 "О дополнительныхмерах по проведению уборки урожая 1994 года" рекомендовано: Министерству сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации, органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации завершить работу по заключению на взаимовыгодных условияхдоговоров сельскохозяйственных товаропроизводителей савтотранспортными предприятиями агропромышленного комплекса и другихведомств о привлечении на уборку урожая и заготовку кормов грузовыхавтомобилей с водительским составом и других работников. Призаключении договоров предусмотреть порядок обеспечениягорюче-смазочными материалами, запасными частями, а также формы оплатытруда водительского состава. При заключении договоров о привлечении работников предприятий,организаций и учреждений для выполнения работ на уборке урожая,хлебоприемных предприятиях, свеклоприемных пунктах предусмотретьсохранение за механизаторами, водителями грузовых автомобилей,ремонтными рабочими, механиками, диспетчерами, начальникамиавтотранспортных колонн до 75 процентов, а за другими работниками - до50 процентов их среднего заработка по месту основной работы за всевремя командировки; включая время нахождения в пути, но не ниже суммывозмещения расходов по командировкам, предусмотренной постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 февраля 1992 г. N 122 "Онормах возмещения командировочных расходов" (с учетом последующихизменений и дополнений). При этом исходить из того, что сохраняемые за командируемымиработниками до 75 и 50 процентов среднего заработка (взамен суточных иквартирных) или командировочные расходы, а также затраты по перевозкеавтомобилей к месту работы и обратно оплачиваются направляющими ихпредприятиями, учреждениями и организациями за счет собственныхсредств и в фонд оплаты труда не включаются. Расходы автотранспортныхи других предприятий, учреждений и организаций, связанные скомандировкой водителей автомобилей, механизаторов и другихработников, привлекаемых на сельскохозяйственные работы, возмещаютсязаказчиками, для которых выполнялись работы. Правительственной комиссии по вопросам кредитной политикипредусмотреть выделение централизованных кредитных ресурсов дляавтотранспортных предприятий на подготовку подвижного состава к уборкеурожая, переброске его к местам работ, выплаты командировочныхводителям, привлекаемых к уборке сельскохозяйственной продукции, ивозвращения автомобилей после завершения уборки урожая к местампостоянной дислокации. Центральному банку Российской Федерации решить вопрос об отсрочкеуплаты процентов за краткосрочные кредиты Центрального банкаРоссийской Федерации, полученные предприятиями и организациямиагропромышленного комплекса в 1993-1994 годах, до принятияфедерального бюджета на 1995 год. Коммерческим банкам предоставлять сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, оказавшимся в тяжелом финансовом положении,кредиты под залог сельскохозяйственной продукции, а также в случаяхпредоставления гарантий органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации. 19. Поручено: министерству сельского хозяйства и продовольствияРоссийской Федерации, акционерному обществу "Росхлебопродукт", органамисполнительной власти субъектов Российской Федерации организоватьзакупку всего зерна и семян масличных культур, поставляемых вфедеральный и региональный фонды, а также приемку зерна, предлагаемогона хранение. При этом в первоочередном порядке обеспечить закупкупродукции, реализуемой крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В целях соблюдения паритета цен между сельским хозяйством ипромышленностью при закупке сельскохозяйственной продукции вфедеральный и региональный фонды ориентироваться на уровеньминимальных закупочных цен, определенных межрегиональными ирегиональными соглашениями. Государственным заказчикам в 10-дневный срок довести до сельскихтоваропроизводителей условия и порядок расчетов при закупках зерна,подсолнечника, сахарной свеклы и другой сельскохозяйственной продукцииурожая 1994 года. Установить, что плата за хранение зерна и семян масличных культурвзимается в одинаковом размере независимо от направлений поставки иканалов реализации. Плата за временное хранение зерна и семянмасличных культур, реализуемых впоследствии для государственных нужд,не взимается. Государственному комитету Российской Федерации по антимонопольнойполитике и поддержке новых экономических структур усилить контроль заправильностью установления цен и расценок на производимую продукцию иоказываемые услуги предприятиями-монополистами, связанными сзаготовкой, хранением и переработкой сельскохозяйственной продукции. Государственному комитету Российской Федерации по статистикеустановить по согласованию с Министерством сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации, Комитетом Российской Федерации поторговле и акционерным обществом "Росхлебопродукт" начиная с августа1994 года и в последующие годы дополнительную периодическую отчетностьсельскохозяйственных товаропроизводителей и хлебоприемных предприятийо наличии всех видов зерна, в том числе пшеницы и ржи, пригодных напродовольственные цели, других сельскохозяйственных продуктов. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить во второмполугодии 1994 г. выделение бюджетных ассигнований для финансированияагропромышленного комплекса Российской Федерации в объемах,предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1994год". Правительственной комиссии по вопросам кредитной политикивыделить Министерству сельского хозяйства и продовольствия РоссийскойФедерации в августе 1994 г. 1 трлн. рублей централизованных кредитныхресурсов на проведение сельскохозяйственных уборочных работ и осеннегосева и рассмотреть вопрос о выделении 2 трлн. рублей до конца IIIквартала 1994 года. Министерству финансов Российской Федерации, Центральному банкуРоссийской Федерации, Министерству сельского хозяйства ипродовольствия Российской Федерации совместно с Ассоциациейкрестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативовРоссии внести предложение по усовершенствованию порядка выделенияцентрализованных кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских)хозяйств. Государственному комитету Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом принять меры по ликвидации нарушений,допущенных при проведении акционирования указанных объектов, и до1 октября 1994 г. привести его повсеместно в соответствие с порядком,установленным Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря1993 г. N 2280 "О либерализации зернового рынка в России". 20. Рекомендовать редакциям областных и районных газет, комитетупо телевидению и радиовещанию широко освещать ход проведения уборкиурожая. Глава администрации области E.С. Строев