Постановление Главы администрации Орловской области от 29.12.1994 № 409
Об исполнении бюджета области за 1994 год, бюджете и кредитной политике на 1995 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 декабря 1994 г. N 409 г. Орел Об исполнении бюджета области за 1994 год, бюджете и кредитнойполитике на 1995 год Заслушав информацию финансового управления администрации области"Об исполнении бюджета области за 1994 г. и прогнозе бюджета на 1995г." отметить, что сложное социально-экономическое положение областиотложило свой негативный отпечаток, как на исполнении бюджета области1994 г., так и на его формировании на 1995 г. Сложившийся спадпромышленного производства до 30%, снижение уровня рентабельностипромышленного производства привело к резкому росту неплатежей иотрицательно сказалось на исполнении бюджета области низовых бюджетов. По предварительным оценкам в бюджет области за 1994 г.недопоступит собственных доходов 73 млрд.руб. Не будет обеспеченовыполнение плана поступлений в 1994 г. по 7 доходным источникам. Поналогу на прибыль недопоступит 14 млрд.руб., налогу на имуществопредприятий 33 млрд.руб., госпошлины 0,5 млрд.руб., акцизов 19млрд.руб., лицензионного сбора 0,5 млрд.руб., прочим налогам и сборам24,6 млрд.руб. Недопоступило на 01.12.94 г. от Министерства Финансов трансфертов54,8 млрд.руб. и по взаимным расчетам 4,9 млрд.руб. Невыполнение доходной части бюджета резко снизило исполнениебюджета по расходам. Бюджет области по расходам по прогнозной оценкеисполнен на 71,4% (план 614,2 млрд.руб., факт 438,5 млрд. руб.). Из-за отсутствия средств отрасли народного хозяйствапрофинансированы на 69,8% (план 232,5 млрд.руб., факт 162,4млрд.руб.). Приоритетным остается финансирование социальной сферы. Попросвещению расходы по бюджету составили 100%, здравоохранению ифизической культуре 100%, социальному обеспечению и выплатам пособийна 85%. Формирование бюджета области на 1995 г. проходит в условияхкрайней ограниченности финансовых ресурсов. Исходя из прогнозасоциально-экономического развития области, проекта федерального Закона"О федеральном бюджете на 1995г." доходы бюджета области на 1995 г.составят 538,8 млрд.руб., расходы 598,6 млрд.руб. Дефицит бюджетасоставит 10% от суммы расходов, что в сумме составит 59,8 млрд.руб. Учитывая предельное обострение финансово-бюджетного положенияобласти, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Информацию финансового управления областной администрации обисполнении бюджета области за 1994 г. и прогнозе бюджета на 1995 г.принять к сведению. 2. Принять меры по финансовому оздоровлению экономики иразрешению кризиса неплатежей, ставших основным тормозом всехсоциально-экономических преобразований. 3. Финансовым и банковским органам области активизировать работупо формированию рынка ценных бумаг. 4. Местным администрациям обратить особое внимание на полнотусбора всех видов доходных поступлений в бюджет, повышениеобоснованности проводимых расходов. 5. Обратить внимание финансового управления, государственнойналоговой инспекции по Орловской области на усиление мер, попополнению доходной части бюджета и своевременному финансированиюмероприятий, предусмотренных бюджетом. 6. Областным управлениям и отделам в условиях кризисногоположения с исполнением бюджета ужесточить контроль за расходованиембюджетных средств, пересмотреть на 1995г. сеть, контингенты и штатыподведомственных учреждений, сократить обслуживающий персонал. 7. Принять меры по сокращению аппарата управления. 8. Учитывая ограниченность доходов в бюджете 1995 года развернутьработу по привлечению частных внешних инвестиций в экономику области. 9. Принять меры для перехода к адресной поддержкемалообеспеченных слоев населения. 10. Областному финансовому управлению провести тщательный анализработы внебюджетных фондов с целью консолидации их в бюджеты области. 11. Контрольно-ревизионному управлению совершенствовать практикупроведения ревизий и проверок по планам, согласованным с местнымиорганами государственной власти и финансовыми органами, налоговойслужбой, правоохранительными органами. 12. Продолжить дальнейшее рассмотрение прогноза бюджета области вкомитетах администрации. Глава администрации Е.С. Строев