Постановление Главы администрации Орловской области от 05.04.1995 № 140
О мерах по трудоустройству социально слабозащищенных категорий граждан и льготном налогообложении предприятий, организаций и учреждений, создающих или выделяющих рабочие места для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 апреля 1995 г. N 140 г. Орел О мерах по трудоустройству социально слабозащищенных категорийграждан и льготном налогообложении предприятий, организаций иучреждений, создающих или выделяющих рабочие места для граждан, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поискеработы Отметить, что падение объемов производства во всех отрасляхнародного хозяйства приводит к продолжению процесса высвобождения иувольнений с предприятий и организаций работающих, усиливаетнапряженность на рынке труда. В 1994 году в государственной службе занятости Орловской областизарегистрировано в поисках работы 32617 человек, в том числе 20906человек из числа категорий граждан, особо нуждающихся в социальнойзащите, что составляет 64,1% от общего числа зарегистрированных.Проблема занятости социально слабозащищенных категорий гражданусугубляется высокой напряженностью на рынке труда: на одно вакантноеместо сейчас претендуют в г. Орле - 11, а по сельским районам - 10человек. Существенную помощь в трудоустройстве социально слабозащищенныхкатегорий должно дать использование возможностей квотирования рабочихмост для данной категории граждан. Постановление главы администрацииобласти N 103 от 31.03.1994 года "О мерах по трудоустройству социальнослабозащищенных категорий граждан", в котором предусмотреноквотирование 1425 рабочих мест, в ряде районов не выполняется, а втаких районах как Знаменский, Корсаковский, Малоархангельский,Покровский, Троснянский, городских - Железнодорожный, Заводской поквоте не создано ни одного рабочего места. Но разработан механизм ольготном налогообложении предприятий, организаций и учреждений,стимулирующий работодателей на создание или выделение рабочих мест дляслабозащищенных категорий граждан. В соответствии с Законом РФ "О занятости населения в РФ" и,руководствуясь "Временным положением о порядке квотирования рабочихмест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц,нуждающихся в социальной защите", утвержденным постановлением Минтрудаи занятости населения РФ" N 21-в от 11.06.92 года, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Обратить внимание глав администраций Знаменского,Корсаковского, Малоархангельского, Покровского, Троснянского,Железнодорожного, Заводского районов на недостаточный контроль завыполнением мероприятий по трудоустройству лиц, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в поиске работы наквотированные рабочие места. 2. Принять предложения глав администраций городов и районовобласти по квотированию рабочих мест для социально слабозащищенныхкатегорий граждан на 1995 год для предприятий, организаций иучреждений, расположенных на территории города, района независимо отформы собственности. Осуществить контроль за выполнением мероприятийпо трудоустройству лиц, особо нуждающихся в социальной защите(приложение N 1). 3. Рекомендовать областной Думе, в порядке законодательнойинициативы, принять "Положение о льготном налогообложении предприятий,организаций и учреждений, создающих или выделяющих рабочие места дляграждан, особо нуждающихся в социальный защите и испытывающихтрудности в поиске работы" (приложение N 2). 4. Учет трудоустроенных и ежеквартальный контроль по ихзакрепляемости на предприятиях осуществлять областному и районныхцентрам (бюро) занятости населения городов и районов области.Поистечении квартала до 10 числа, следующего за кварталом месяца,областной службе занятости представлять в налоговую инспекцию данные околичестве трудоустроенных по предприятиям и организациям. 5. Контроль за выполнением постановления возложить на управлениетруда администрации области (Рожков А.А.), областной центр занятости(Шведов А.И.). Глава администрации Е.С. СТРОЕВ Приложение N 1 к постановлению главы администрации области от 5 апреля 1995 г. N 140 КВОТА рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите в 1995 году+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦Всего ¦ Лица предпенсионного ¦Инвалиды ¦Молодежь ¦ Одинокие многодетные ¦Лица, освобожденные ¦¦ районов ¦ ¦ возраста ¦ ¦от 16 до ¦родители,вос-питыв. несов. ¦из учрежд., исполн. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 22 лет ¦ детей ¦ наказ. ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Болховский ¦ 10 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Хотынецкий ¦ 3 ¦ ¦ ¦ 3 ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Шаблыкинский ¦ 5 ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Урицкий ¦ 10 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 1 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Дмитровский ¦ 2 ¦ ¦ 1 ¦ 1 ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Кромский ¦ 11 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 2 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Орловский ¦ 16 ¦ ¦ 2 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 2 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Мценский ¦ 60 ¦ 16 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 17 ¦ 7 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Новосильский ¦ 53 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 25 ¦ 22 ¦ 2 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Залегощенский ¦ 8 ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Знаменский ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ 1 ¦ ¦ ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Свердловский ¦ 11 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 1 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Сосковский ¦ 3 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Глазуновский ¦ 9 ¦ ¦ 1 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Малоархангельский ¦ 9 ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 2 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Покровский ¦ 4 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Верховский ¦ 10 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 2 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Н-деревеньковский ¦ 10 ¦ 1 ¦ ¦ 4 ¦ 3 ¦ 2 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Ливенский ¦ 80 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 20 ¦ 35 ¦ 10 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Краснозоренский ¦ 5 ¦ 1 ¦ ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Колпнянский ¦ 43 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 20 ¦ 9 ¦ 5 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Должанский ¦ 7 ¦ ¦ 1 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 1 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Корсаковский ¦ 64 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 40 ¦ 9 ¦ 5 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Итого: ¦ 435 ¦ 50 ¦ 42 ¦ 162 ¦ 135 ¦ 46 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Железнодорожный ¦ 320 ¦ 190 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 70 ¦ 20 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Советский ¦ 253 ¦ 18 ¦ 22 ¦ 91 ¦ III ¦ 11 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦Заводской ¦ 117 ¦ 30 ¦ 26 ¦ 20 ¦ 29 ¦ 12 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦итого по г.Орлу: ¦ 690 ¦ 238 ¦ 73 ¦ 121 ¦ 210 ¦ 43 ¦+--------------------+------+-------------------------+----------+----------+---------------------------+--------------------¦¦всего по области: ¦1125 ¦ 288 ¦ 120 ¦ 28З ¦ 345 ¦ 89 ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к постановлению главы администрации области от 5 апреля 1995 года N 140 ПОЛОЖЕНИЕ о льготном налогообложении предприятий, организаций и учреждений, создающих или выделяющих рабочие места для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение является единственным документом,определяющим налог на прибыль при льготном налогообложениипредприятий, учреждений и организаций Орловской области, создающих иливыделяющих рабочие моста для граждан, особо нуждающихся в социальнойзащите и испытывающих трудности в поиске работы. 1.2. Льгота по налогу на прибыль по настоящему Положениюустанавливается постановлением областной Думы в соответствии со ст. 44п. 8 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" и ст. 7 п. 9 Закона РФ"О налоге на прибыль предприятий и организаций в РФ" в части налога наприбыль, зачисляемой в местный бюджет. 2. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, РАЗМЕРЫ И ВИДЫ ЛЬГОТ Льготное налогообложение, согласно настоящему Положению,распространяется на предприятия, организации и учреждения всехорганизационно-правовых форм, осуществляющих хозрасчетную деятельностьпри выполнении следующих условий: 2.1. Для предприятий и организаций о численностью работающих до200 человек: при создании или выделении рабочих мест для особо нуждающихся втрудоустройстве граждан, часть налога на прибыль, подлежащаязачислению в местный бюджет, уменьшается: на 5 % при увеличении их численности до 5%; на 10 % -//- от 5% до 10%; на 15 % -//- от 10% до 20%; на 20 % -//- более чем на 20%. 2.2. Для предприятий и организаций с численностью работающих от200 до 1000 человек: на 15% при увеличении их численности до 5%; на 20% -//- от 5% до 10%; на 25% -//- от 10% до 20%; на 30% -//- более чем на 20%. 2.3. Для предприятий и организаций с численностью работающихболее 1000 человек: на 5% при увеличении их численности до 2,5%; на 10% -//- от 2,5% до 5%; на 15% -//- от 5% до 10%; на 20% -//- более чем на 10%. Примечание: При определении права на получение указанных льгот всреднесписочную численность включаются состоящие в штате работникипредприятия, организации и учреждения, без работающих посовместительству. 2.4. Установить, что при увольнении до конца года работника,принятого по направлению ЦЗН, данная льгота отменяется. 2.5. Учет трудоустроенных и ежеквартальный контроль по ихзакрепленности на предприятиях ведут областной и районные центры(бюро) занятости. По истечении квартала до 10 числа следующего закварталом месяца представляют в налоговую инспекцию данные околичество трудоустроенных по предприятиям и организациям.