Постановление Главы администрации Орловской области от 05.06.1995 № 214
О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" на 1995-1996 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 июня 1995 года N 214 г. Орел Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 18.05.2011 г. N 141 О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" на 1995-1996 годы В области завершен начальный этап формирования государственнойсистемы защиты прав потребителей, районных и сельских администрацийсозданы службы по защите прав потребителей. Функционируют органы по сертификации, сеть аккредитованных всистеме ГОСТ Р лабораторий по определению безопасности и качествапродукции. Для упорядочения формирования структур, снабжающих жителейобласти лекарствами, защиты прав потребителей лекарств на качественнуюи безопасную помощь утверждены единые требования при обращениилекарств на территории области. Совершенствуется судебная защита прав потребителей. Набирает силуобщественное потребительское движение. Для обеспечения согласованных действий контролирующих иправоохранительных органов в деле защиты прав потребителей приадминистрациях образованы координационные советы. В результатепроведенных мероприятий тысячи граждан смогли обеспечить свои законныеинтересы, обращаясь за защитой в государственные органы и общественныеорганизации потребителей. Вместе с тем проблемы в обеспечении законных прав потребителейеще существуют. Имеют место многочисленные факты нарушенияпотребительских прав продаже товаров и оказании услуг. Незаконноепредпринимательство, мошенничество, торговля фальсифицированными,опасными для жизни и здоровья товарами, обман потребителей приобретаютвсе более изощренный характер. Ослаблен контроль за качествомсельскохозяйственной продукции на ранних стадиях ее производства. Главы администраций некоторых городов и районов не уделяютдолжного внимания пропаганде и практической реализациизаконодательства о защите прав потребителей, не практикуютзаслушивание на коллегиях руководителей хозяйствующих субъектов,систематически нарушающих законодательство о защите прав потребителей,не занимаются анализом положения дел на потребительском рынке, необеспечивают согласованных действий контролирующих иправоохранительных органов, не создают условия для результативнойработы специалистов по защите прав потребителей, вменяя имнесвойственные функциональные обязанности. Недостаточная информированность и правовой нигилизм гражданзатрудняют успешное решение многих потребительских проблем. В целях дальнейшей активизации работы по реализациизаконодательства о защите прав потребителей ПОСТАНОВЛЯЮ: Заместителю Главы администрации области Михайлову М.Г. обеспечитькоординацию работы комитетов, управлений, отделов администрацииобласти, администраций городов и районов по вопросам защиты правпотребителей. Главам администраций городов и районов области: Ежеквартально анализировать состояние работы и проблемы по защитеправ потребителей в своих регионах. Создать до 01.07.95 г. оперативные группы из представителейорганов внутренних дел и государственных контролирующих органов длявыработки и реализации согласованных действий по выявлению, пресечениюи предупреждению правонарушений и преступлений в сфере свободнойторговли и предпринимательства. Обеспечить необходимые условия для ихпостоянной и эффективной работы. Установить постоянный контроль в пределах своей компетенции завыполнением предприятиями, организациями, учреждениями любой формысобственности, гражданами-предпринимателями правил, утвержденныхпостановлениями Правительства РФ согласно приложению 1. В 1995 году завершить формирование обществ потребителей иорганизовать их учебу. Комитетам областной администрации и ведомствам в связи сзадержкой подготовки правительственных нормативных актов, регулирующихотношения в области защиты прав потребителей, разработать и утвердитьв установленном порядке временные правила оказания услуг населению всоответствии с приложением 2. Указанные правила действуют натерритории области до выхода соответствующих нормативных актов,утвержденных Правительством Российской Федерации. Комитетам, управлениям, отделам областной администрации, органамместного самоуправления в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 24.08.92 г. N 915 согласовывать с Орловскимтеруправлением ГКАП России проекты постановлений, распоряжений,правил, инструкций и др., затрагивающие интересы потребителей. 5. Отделу здравоохранения (Широков М.В.) разработать и утвердитьв установленном порядке до 01.09.95 года стандарты медицинской помощи. Орловскому фонду медицинского страхования (Штельмах Л.Г.)профинансировать разработку и издание стандартов медицинской помощи. 6. Государственной инспекции по качеству товаров, торговле изащите прав потребителей (Госторгинспекция) (Цыганкова Г.М.) совместнос администрациями г.г. Ливны, Мценск, Дмитровск в I полугодии 1995года открыть представительства Госторгинспекции в указанных городах. 7. Областному центру рыночных отношений "Развитие" (Соболев В.В.)и областному обществу потребителей (Мотин Н.А.) в целях эффективнойзащиты государством и общественными организациями граждан-потребителейв III квартале 1995 года создать областной фонд по защите правпотребителей за счет средств областного бюджета (40 млн. рублей),добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц идругих источников. В месячный срок: подготовку проектов учредительных и других документов,необходимых для начала деятельности фонда; организацию проведения учредительного собрания членов фонда; разработку материально-технической базы для обеспечениядеятельности фонда; предварительное ознакомление заинтересованных организаций,объединений с целями деятельности фонда. 8. Орловскому областному центру государственногосанитарно-эпидемиологического надзора (ОблсЦГСЭН) (Одинцов Ю.А.)провести в 1995 году дооснащение испытательных лабораторий системыгоссанэпидслужбы необходимым оборудованием, приборами, провести ихаттестацию и аккредитацию в соответствии с приложением 4. 9. Начальнику аптечного управления администрации области(Лужецкая Г.С.) в III квартале 1995 года подготовить документацию поорганизации независимой контрольно-аналитической лаборатории дляобеспечения контроля качества лекарственных средств, поступающих ваптечные предприятия всех форм собственности, лечебно-профилактическиеучреждения и представить на утверждение в установленном порядке. 10. Мэру г. Орла (Кисляков А.Г.) в IV квартале принять меры кдооснащению независимой городской лаборатории дополнительнымоборудованием и производственными площадями для обеспечения контроляпищевой продукции по микробиологическим показателям. 11. Руководителям АО "Орелхлебопродукт" (Карнаев О.М.), АО"Кристалл" (Устенко А.А.), АО "Орелптицепром" (Леонов А.В.), АО"Орелсахар" (Плохих И.А.), Облпотребсоюза (Умеренков В.Г.) обеспечитьв I полугодии 1995 года функционирование ведомственных лабораторий дляосуществления контроля за безопасность и качество производимойпродукции. 12. Комитету по высшей школе и народному образованию обеспечитьвнедрение в учебный процесс вузов, техникумов, профессиональныхучилищ, общеобразовательных школ изучение основ законодательства позащите прав потребителей и по антимонопольной политике, а также попрактике их применения. В мае - июне 1995 года совместно с Орловскимтеруправлением ГКАП России, областным центром рыночных отношений"Развитие" и контролю по работе с молодежью провести телеконкурс(интеллектуальную игру) среди молодежи на лучшее знаниезаконодательства о защите прав потребителей. 13. Рекомендовать Орловскому теруправлению ГКАП России совместнос областным центром рыночных отношений "Развитие" в 1995 году издатьсборник нормативных актов ("Библиотека потребителя") по вопросамзащиты прав потребителей. 14. Орловской государственной телерадиокомпании (Пашин Е.В.) вцелях пропаганды и разъяснения Закона Российской Федерации "О защитеправ потребителей" ежемесячно проводить телепередачу "Зонтик дляпотребителя". 15. Областному центру рыночных отношений "Развитие" совместно сзаинтересованными ведомствами и общественными объединениямипотребителей провести в октябре - ноябре 1995 года конференцию потеме: "Обеспечение законных прав и интересов потребителей в сферебытового и иных видов обслуживания". 16. Областному центру рыночных отношений "Развитие" совместно скомитетами, управлениями областной администрации и заинтересованнымиведомствами и организациями в IV квартале 1995 года разработатьобластную программу по защите прав потребителей на 1996-1997 гг. ивнести на рассмотрение главе администрации области. 17. Управлению финансов областной администрации (Удалова Н.М.)предусмотреть в расходной части бюджета денежные средства нафинансирование мероприятий, указанных в настоящем постановлении всоответствии с приложениями 3 и 4. 18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Михайлова М.Г. Глава администрации Е.С. Строев Приложение 1 к постановлению Главы администрации области от 5 июня 1995 г. N 214 ПЕРЕЧЕНЬ нормативных документов, регулирующих отношения в области прав потребителей Правила производства и реализации продукции (услуг) общественногопитания (утв. постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 13 апреля 1993 г. N 332). Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации(утв. постановлением Министров - Правительства Российской Федерации от8 июня 1993 г. N 536). Правила продажи гражданам товаров длительного пользования вкредит (утв. постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 3 сентября 1993 г. N 895). Правила предоставления услуг междугородной и международнойтелефонной связи (утв. постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 934). Правила продажи отдельных видов продовольственных инепродовольственных товаров (утв. Совета Министров - ПравительстваРоссийской Федерации от 8 октября 1993 г. N 995). Правила продажи новых автомототранспортных средств (утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994г. N 109). Правила предоставления услуг телеграфной связи (утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г.N 374). Правила предоставления услуг местными телефонными сетями (утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 1994 г. N547). Правила продажи меховых товаров (утв. постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 мая 1994 г. N 553). Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации(утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня1994 г. N 669). Правила продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценныхкамней (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15июня 1994 г. N 684). Правила предоставления услуг проводного вещания (радиофикации)(утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня1994 г. N 723). Правила предоставления услуг по техническому обслуживанию иремонту автомототранспортных средств. (утв. постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 801). Правила оказания ветеринарных услуг (утв. постановлениемПравительства Российской Федерации от 9 июля 1994 г. N 815). Правила скупки у населения драгоценных металлов, драгоценныхкамней в изделиях и ломе (утв. постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26 сентября 1994 г. N 1089). Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами (утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994г. N 1090). Правила предоставления коммунальных услуг (утв. постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. N 1099). Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовыхотходов (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26сентября 1994 г. N 1099). Правила по киновидеообслуживанию населения (утв. постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 1994 г. N 1264). Правила продажи товаров по заказам и на дому у покупателей (утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 1995г. N169). Правила распространения периодических печатных изданий поподписке (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14марта 1995 г. N 250).